学校信访稳定工作规章制度.docx

学校信访稳定工作制度
江镇中心学校信访稳定工作制度
为进一步加强学校信访稳定工作规范化、制度化建设，完善信访稳定工作长效机制，特制定本制度：
一、中心学校信访稳定工作在上级党委、政府和教育局领导下，遵循一把手负总责和“谁主管、谁负责”的原则，按照“一岗双责”的要求，实行一把手负总责，主管领导具体负责，统筹协调，其他领导按照分工（分管业务、分管部门、联系单位）对口负责的领导机制。
二、信访稳定工作列入年度工作目标和学校重要议事日程；学校会议至少每季度听取一次信访稳定工作情况汇报，分析研究有关问题；中心学校领导每年年初与教育局、各校校长签订信访稳定工作目标责任书，至少每季度听取一次联系单位的信访稳定工作情况汇报，每月主持召开一次分管部门、联系单位的矛盾排查联席会议。
三、重大事项决策前须进行信访评估，未评估或未完成评估不得进入决策程序；在信访评估中不得搞形式主义、弄虚作假；对可能出现信访稳定问题的，须提前研究制定应对预案。
四、领导对联系单位发生的，或联系单位有关的信访案件要亲自包案；包案领导要对案件的办理及时进行分析研究、协调督促、检查落实，直到信访问题最终解决；需两个或两个以上分管领导协调解决的信访案件，由一把手确定包案领导。
五、发现围堵省、市、县党政机关事件，重大及突发性群体事件，重大活动、重要会议和敏感时期发生越级非访、集访事件，分管领导、涉及单位的主要领导要立即向中心学校主要领导汇报，不得迟报、瞒报。
六、按照省、市处置集访要求，发生来市、到省集体上访事件，分管领导、事件涉及单位主要领导必须在第一时间赶赴现场，迅速协助上级信访部门稳控局面，做好劝返工作，直至上访人撤离，并做好后续处理和信息掌握、上报。
七、每周一为领导信访接待日，当日接待领导须到中心学校办公室室接待来访人，信访工作人员及时做好领导接访记录；办公室对领导接访工作进行妥善安排，并将每月安排表在醒目位置公示。
八、主管领导每月召集一次信访稳定工作例会，传达上级指示精神，听取工作汇报，排查不稳定因素，交流工作经验，进行业务培训。
九、各单位每月定期排查一次不稳定因素；重大活动、重要会议和敏感时期，须深入细致的排查不稳定因素，及时发现问题，化解矛盾；排查和发现的不稳定因素，要及时向乡信访室报告。
十、信访稳定日常工作机构（信访室）设在办公室；办公室根据信访稳定事项所涉内容向有关部门或单位转办、交办、督促检查，直至妥善处理；乡属单位应配备与信访稳定工作相适应的信访稳定工作机构和专（兼）职工作人员；信访稳定部门应对信访材料分门别类、立卷归档、装订成册、专人负责、妥善保管。十
一、办公室为信访稳定工作的综合督查部门；办公室对信访稳定事项是否按要求办结，受理、承办、复查的案件、信件是否存在推诿、敷衍、拖延和泄密等现象进行督查，并对信访稳定工作进行目标考核。
十二、信访稳定工作实行责任追究制，追究办法依据《XX县区信访工作问责办法》、《XX县区信访工作责任追究制度》严格执行。
十三、未尽事项，参照市、县、镇综治办有关规定执行。
七江镇中心学校
2014年2月
第二篇：信访稳定工作制度信访稳定工作制度
为切实做好信访稳定工作，进一步明确工作责任，规范信访办理程序，提高办理质量，确保我校信访稳定工作取得实效，特制定我校信访稳定工作制度。
一、实行主要领导负责制。学校“一把手”信访稳定工作的第一责任人。
二、实行分管领导责任制。分管领导是信访稳定工作的直接责任人，要认真落实信访稳定工作的各项措施，化解矛盾，妥善解决问题。
三、实行“首问负责制”。坚持“谁接待谁负责，谁出问题追究谁”的首问负责制、责任追究制。
四、实行信访接待日。校长接待日为每周星期三下午，德育处为每周星期二上午，教导处为每周星期四下午。做到“有记录、有交办、有落实、有回音”。
五、实行信息报送。教师、班主任、年级组长和中层干部要经常深入学生、家长和教职工中排查问题，并及时上报排查出的问题，由分管领导及时处理。
六、实行信访件办理情况限期上报。对上级批转的信访件，在接到批示的6上工作日内办结上报。
七、实行建立信访台账。对接受的信访件要做好登记，要有交办记录，所有信访件办理结束后要上报材料复印留存备案。
八、实行责任追究制。坚持“分级负责，归口办理，谁主管、谁负责，一级抓一级、一级对一级负责”的工作原则。
第三篇：信访稳定工作制度工管站2012年信访稳定工作制度
为加强信访工作，促进和谐新密建设，根据上级有关要求，结合我站实际，建立加强我站信访工作制度。
一是信访预警制。每月召开一次会议，由站领导班子成员首先排查和梳理各自分工可能存在的不稳定因素，排出亟待处理的问题提交办公会研究制定预案解决信访问题，力争把不稳定因素解决在基层，消灭在萌芽状态。
二是信访接待制。明确站领导班子成员和有关负责人按周轮换值班接待，处理信访问题。
三是首问负责制。对初次信访实行首问负责制，信访记录记载清楚，做到不推诿、不扯皮，从首次接访到最终回访，一问到底，包案处理。
四是责任追究制。对因信访问题处理不力，引发信访人越级上访的具体责任人，视情节给予相关的处理。
五是分级负责制。对所有信访件实行“一把手”亲自阅处、分管领导负责督办、工作人员具体承办的工作制度，一级抓一级，一级对一级负责。努力做好工作，切实维护稳定。
六是文明接访制。信访接待工作人员带着热情做信访者工作，带着感情为信访者服务，让来访者带着怨气来，带着满意归。七是限时办结制。对一般信访问题能解决的当场作出承诺，予以解决；对繁杂信访问题在15个工作日内办结，一时难以解
决的，及时向信访人说明情况；对超越部门处理权限的信访问题，向信访人员做好说服解释和疏导教育工作。
八是回访反馈制。对所有信访件的办理结果，向信访人回访反馈，做到件件有回音，事事有落实。
九是信访网络制。全站自上而下，建立信访稳定工作领导小组，明确信访稳定责任人和联络员，建立健全信访信息网络，保证信访渠道畅通。
十是领导下访制。对本系统内可能存在的焦点问题，局领导进行定期不定期下访，调查了解情况，收集相关信息，指导，做好信访工作，化解疑难问题，求真务实做好工作。
第四篇：信访稳定制度XX县区镇青龙卫生院
信访稳定制度
认真贯彻落实《信访条例》，发挥信访工作密切联系群众的桥梁作用。
一、信访工作是一项政治性、政策性、原则性、实践性、关联性很强的工作，信访工作人员必须坚持以下原则：
（一）坚持按照党和国家方针、政策、法律法规办事的原则；
（二）坚持调查研究、实事求是的原则；
（三）坚持客观公正、慎重办事的原则；
（四）坚持分级管理、归口管理的原则。
二、医院设立信访工作领导小组，由院长直接分管信访工作，统一协调医院的信访工作。
三、信访工作由院办、各科室按各自职能分别负责相应的信访接待工作。
四、设立院领导信访接待日制度。每月院长公开挂牌接待上访群众，做到随机、预约接访和下访相结合，设立信访接待室和接待记录。
五、医院办公室协助院长办理信访件的接收、登记、回复，协调各有关科室的信访处理工作。
六、各科室对群众的来信、来访、电话投诉要有专人负责，做到热情耐心、秉公办事。设立专用信访登记本逐件进行登记（登记内容包括来信、来访、电话投诉人的姓名、单位或住址、联系
电话，反映的主要问题和要求及处理结果等），并签署承办人的姓名，以备查考。
七、对群众提出问题的答复和处理，按各科室的职责权限办理。对于超出权限的问题，以书面形式呈请院长批示。
八、对重要信访件完成登记、调查取证、整理资料、分类归档、上报等程序。
九、医院对各类信访意见、建议或要求，一般情况下7个工作日给予答复。重要信访件在15个工作日内调查、取证，给予答复。信访人的姓名（名称）、住址不清的除外。
十、做好信访保密工作，严禁信访件失密造成打击报复事件。
第五篇：学校信访稳定工作预案学校信访稳定工作预案
信访工作是密切联系师生员工的重要渠道，是化解内部矛盾，促进学校改革、发展、稳定的重要工作。我们要站在实践三个代表重要思想的高度，进一步增强信访工作的责任感和使命感，采取措施，扎实做好学校的信访工作。根据上级有关信访稳定工作文件精神，制定信访稳定工作预案。
一、提高认识，牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作。从“三个代表”的高度认识信访工作的重要意义，从社会稳定的大局对待信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学校主要领导必须亲自抓安全稳定工作，对安全稳定工作负总责，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会政治稳定。成立信访工作领导小组。组长：李义元副组长：郑明庆成员：工会委员、级部主任、处室领导。
二、强化措施，组织专门力量集中开展一次不稳定因素排查活动，特别要把重点人员的思想状况、校园网、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象，对排查出来的问题和隐患，要立即采取有效措施，及时予以化解和解决，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，坚决防止酿成重大群体性事件。
三、明确责任，按照信访工作原则，应逐级上访，分段受理，制止重复上访、越级上访。学校各部门对上访问题要认真接待，以事实为依据，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神，把问题解决在处室、本年级、本班，绝对不能放任不管，更不能推向上级。推向社会，对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，要严肃追究责任。
四、加强沟通，信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作，把问题解决在基层；要抓好宣传引导，使不违法上访变成群众的自觉行动；坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范上访行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，要做好工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深，作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导，学校领导要
把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。
五、切实做好学校微机室和校园内互联网安全管理工作。近一段时间
以来，敌对分子千方百计利用各种手段攻击我卫星电视节目播出和进
行网上宣传煽动破坏活动，对此，学校明确网络安全负责人，切实增
强政治责任感，教育师生保持高度警惕，增强敌情观念和防范意识，
一旦发现不正常信号和反动信息，要采取果断措施立即予以切断或删
除。
六、加强学校食品卫生安全和危险物品安全的管理。加强对学校早餐、
水房、危险物品的安全管理工作。要加强对经营者的监督指导，对不
符合食品卫生要求的要限期整改。要建立和严格执行各项危险物品的
管理制度。对存有的危险物品的种类、数量要进行认真登记。要严把
各种危险物品的发放关，严禁非相关工作岗位的人员以任何理由进入
危险物品存放场所和领取危险物品，以防止意外事故的发生。
七、加强教学楼、教学设备的安全工作。不断改善安全设施，凡存在
安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换；学校门卫非常重要，必
须安排政治素质好、责任心强、处事果断的工作人员负责领夜间值班，
确保师生安全和财产安全。
八、进一步加大校园周边环境的整治力度。学校主动与治安中心、古
柳派出所有关部门加强联系，争取支持。加强对校园及周边地区的治
安力量，最大限度地降低各类治安案件的发生率，确保校园稳定。
九、加强值班、信息和信访工作。安排业务水平高、责任心强的人员
负责值班。信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、
重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件
时，要及时做好处置工作，并尽快将有关情况上报。
十、进一步加强安全法制宣传教育。学校要对全体师生员工进行长期、
广泛、深入的安全法制宣传教育，特别要加强网络安全教育、防火安
全教育、食品卫生安全教育。强调安全注意事项，增强师生安全意识，
使师生熟知有关安全制度和知识，提高自我防范能力。
2012年信访维稳工作计划
一、指导思想
：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，做好信访工作，化解矛盾，维护稳定，凝聚人心，以提高教育教学质量促稳定，以稳定为安乡教育形象攀升保驾护航，努力构建稳定、和谐校园，创造良好的信访工作运行机制。我们将和上级党委机关保持高度一致，积极认真落实好信访工作的各项目标任务。
二、组织领导
组长：李义元
副组长：郑明庆
成员：李洪刚周辉卢娟刘仁奎李润强
三、工作目标
继续实现近年来在职教师和退离休教师无一人越级上访或参与集访的良好势头，进一步抓好各项措施的落实，拿出切实可行的方法，努力实现我校2012年无信访案件发生，无一人到区或区以上单位上访或参与集访、群访，以此促进我校各项工作的正常开展。
四、工作措施
（一）成立领导小组，强化信访工作的领导责任。
学校成立以李义元为组长，郑明庆为副组长，李洪刚、周辉、卢
娟、刘仁奎、李润强为成员的信访工作领导小组，确立领导是信访维稳工作的第一责任人的意识，学校领导将自觉担负起关心群众疾苦，切实解决应该解决的信访问题的职责；担负起把影响稳定的倾向性信访苗头化解在校内、控制在校内的责任；担负起既要坚持改革又要处理好改革中出现的问题的责任；负起一旦发生集体上访，立即到一线做工作的责任；担负起抓好领导班子成员信访维稳工作责任制落实的责任。分管信访工作的领导要抓好上级有关信访工作指示和要求的落实，检查和指导信访矛盾排查和调处工作，主动协调解决校内的重大信访问题。把信访干部的思想、组织、业务和作风建设作为重要内容。
（二）各部门要认真履行职责，努力做好工作。
信访工作重点要放在真心实意解决实际问题上，全面落实首问责
任制，认真做好初信、初访的处理，把问题一次性处理到位，主动引导教职工依法有序进行上访。及时做好信访记录，信息报送，情况反馈和督办落实工作。
1.坚持信访法律法规宣传教育。
学校采取定期、不定期组织在职教职工学习有关信访工作条例和
内容，组织教师认真讨论，营造依法治访和有序上访的良好氛围，同
时通过条例的有关精神，让他们做到一切能从大局出发，一切从有利
于稳定出发，一切从有利于促进教育教学改革、提高教学质量出发。
2.坚持信访信息搜集回报制度。
学校安排专职信访信息员（李洪刚担任），负责搜集、整理有关
信访信息，发现苗头及时处理，学校处理不了的，或者是涉及到全镇
集访或群访的，我们将在规定时间内报区局信访室，并坚持每月两次
零报告制度，有信息报信息，无信息报平安。坚持做到学校与区局信
息网络24小时畅通，坚决将不稳定因素消灭在萌芽状态
3.加大对重点人头的教育、感化和防控力度，确保无一人次去
县局以上参与上访或集访。
（三）建立健全信访工作长效机制
1.建立健全矛盾纠纷排查机制。以“发现得早、化解得了、控制
得住、处理得好”为目标，开展定期或不定期信访问题和矛盾纠纷排
查调处工作，每月对重点信访排查通报一次。
2.建立健全领导接待群众制度和走访群众制度。继续坚持校长接
待日制度，努力提高接待日的实效。
3.建立健全调处督办责任追究机制，积极推广领导包案、挂牌督
办“五定”责任制（定责任部门、定责任领导、定责任人、定办理要
求、定办结时限）。加强与区教育局党委、信访办等有关部门的联系
配合，整合力量、联合调处、共同督办。重点抓好久拖不决，可能引
发群体性事件的信访问题的协调处理和重复访、越级访、信访积案等
“老大难”案件。
4.建立健全应急处置工作机制。要坚持属地管理、分级负责和“谁
主管、谁负责”的原则，继续落实《处置工作预案》，明确责任分工，
及时稳妥快速处置发生的各类异常上访。
总之，学校信访工作是密切联系教职员工的重要渠道，是化解内
部矛盾，促进学校改革、发展、稳定的重要工作。我们要进一步增强
信访工作的责任感和使命感，扎实做好学校的信访工作。
2012年3月
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