1、南康市畜牧水产局上半年工作小结以生猪为主的畜牧业是南康的传统优势产业,是财政增长、农业增效、农民增收的重要途径。2010年,我们围绕建设江西省标准化生猪养殖示范县的宏伟目标,大力实施“清洁生产工程”,强化政策扶持,全面推进生猪产业规模化、标准化的建设,引导全市生猪产业向减量化、无害化、资源化方向迈进。二、生产现状2010年上半年,南康市生猪生产继续保持平稳发展,上半年生猪饲养量达81.12万头,同比增长6.88%;其中:出栏38.17万头,存栏42. 95万头,同比分别增长6.61%和7.12%;存栏中母猪为4.16万头,同比增长15.67%。目前,全市有养猪专业户1576户,包括:万头猪场9
2、个、千头以上猪场36个,500头以上猪场723个,新建栏舍3.28万m2。绝大多数规模养猪户已产生规模效益,迈向了小康之路。三、实施措施我们发展以生猪为主的现代畜牧业的主要措施是“给政策、帮资金、扶规模、建园区、组协会”,通过扶持发展标准化养猪示范小区建设,大力推广自然养猪法,实现可持续发展;通过扶持发展养猪龙头企业,增强带动能力,推动我市养猪产业化进程;通过推广良种良法,畅通流通渠道,积极带领农民闯市场,增加养殖经济效益。具体来说,主要措施是:(一)、整体推进生猪养殖标准化建设。一是发展规模养猪。我们根据本市实际情况,制定生猪产业长期发展规划,设立生猪产业发展专项资金,出台年度产业发展意见,
3、通过政策扶持,引导产业生产方式向规模化、标准化、现代化转变。二是规划、完善生猪生态园区建设。我们用工业理念抓生猪产业化发展,以产生规模经济,继而提高综合效益和辐射能力。目前全市规划建设的生态园区有13个,面积达64Km2,都按照“猪沼果渔(禽)”生态模式、无污染清洁生产技术流程发展,各个小区已累计带动814户农民从事规模养猪,连带开发果园1.63万亩,安置转移农村剩余劳动力6562人。三是抓点示范,大力发展适度规模养殖。我们狠抓了生猪标准化规模养殖示范园区建设,在建设中我们充分发掘该区域自然、经济和社会资源,着力抓好雨污分离、污水厌氧发酵、沼液存贮、干粪发酵、防疫消毒等设施建设,结合果业开发,
4、优化养猪环境。已建成的赤土-横寨示范小区已实现“三改三分离”,即:改水冲清粪为干式清粪、改无限用水为控制用水、改明沟排污为暗沟排污,实现人畜分离、干湿分离、雨污分离。实现了排泄物的减量化、无害化、资源化,达到了标准化建设、生态化养(种)殖和清洁化养殖的目的。小区2009年度新增养殖户65户,新增出栏3万头,户平增收10万元,全面提升了“猪沼果”立体开发水平。目前在中部乡镇的标准化养猪小区建设中,我们已选定46户大户实施标准化养猪技术改造,落实“三改三分离”技术,已派出专业人员长期蹲点指导,项目正在建设中。(二)、整合资源,创新融资方式。一是整合生猪发展专项资金、生猪调出大县奖励资金、标准化规模
5、养殖项目资金、大型沼气工程、农村沼气项目等支持全市生猪标准化养殖小区建设;二是积极引导金融部门加大支持力度,建立由政府牵头,人民银行协调,涉农部门、金融机构、产业协会、企业、农户等多方面参与的金融支农工作协作调度机制,形成“对接、整合、协调、服务”的金融支农工作新机制。同时,建立财政资金与信贷资金联动新机制。各涉农金融机构根据各自的市场定位,制定出台一系列的金融支持政策,通过流动资产贷款、农户联保贷款、小额贷款、果园证及林权证抵押贷款方式,支持项目建设。(三)、积极探索建立合作联动发展模式。南康市充分发挥生猪产业化龙头企业的资源优势,采用“龙头企业+养猪户”、“龙头企业+基地”的联动模式,建立
6、“仔猪(种猪)赊销、技术服务、产品收购”或“联合办场”的利益联动、互惠互利的合作方式,进一步建立“饲料企业、良种场、养猪户、银行、保险、运销公司”多方合作的生猪产业化运行机制,建立龙头企业、合作社与农户多赢的利益共同体,推动适度规模经营养猪。目前南康市已有生猪龙头企业9个,市级生猪合作社1个,乡级生猪产业合作社12个。(四)、实施“科技兴牧”战略,加强与科研单位或院校的合作,提升养殖水平。我们经常邀请江西农业大学、华中农业大学、赣州畜牧研究所专家教授前来传经送宝,通过开展现场会、座谈会、培训班、街头咨询等方式为广大养殖户释疑解惑,帮助解决他们在生产中的各种困难和问题。此外,我市从2004年始就
7、已实施农民知识化工程,每年由市财政出资、业务部门负责培训养殖科技带头人和农民学员在1000人以上,这些人都已成为我市养殖业中的骨干力量。在引进和推广优良品种方面,2010年上半年我们引进推广了适合本地饲养的杜洛克、大约克、长白等优良种猪4787头,其中母猪2576头,公猪34头。目前全市已建原种猪场一个,外来品种一级良种场3个,二级扩繁场78个,其中今年新建二级扩繁场32个,努力实现自繁自养,保证全市三元杂交商品仔猪的充分供应。四、存在问题当前猪肉价格长时间下跌,饲料成本上涨,导致今年上半年养猪效益不理想,大猪压栏现象普遍存在,有些养猪户甚至改行。五、意见和建议(一)、上级制定生猪扶持政策时多向适度规模的农民养猪户转移,让多数农民群众能够享受优惠政策。(二)、国家出台储备生猪和猪肉收购政策,定保护价,确保不再发生“猪贱伤农”而乱屠宰生猪现象。(二)、乡镇畜牧兽医站属自收自支事业单位,没财政拨款,原先许多收费项目都已取消,职工工资和办公经费无处着落,影响基层防检工作和技术服务,建议将乡镇畜牧兽医站统一纳入上级财政拨款,以稳定队伍,稳定人心。2010年6月18日