典型引路-石化处.doc

以化学工业区为重点 以大项目建设为突破口
全力推进石油化工产业发展

2006年上半年，在委党组的正确领导下，在委主管主任和化学工业区建设指挥部领导的直接指挥下，石油化工处全体同志时刻牢记委“主动、创新、务实、和谐”的工作理念，坚持“四个第一”的思想，在产业小组内医药处的共同努力下，在委兄弟处室的大力支持下，克服困难，团结协作，锐意进取，不断创新思维，各方面工作取得了积极进展。

主要表现在两个方面：
第一方面：化学工业区规划建设全面展开，沈阳医药化工产业布局调整迈出了实质性步伐。今年3月14日，化学工业区总体规划、产业规划获得了市规委会的批准；启动区4平方公里征地已经完成，基础设施建设全部铺开；橡胶工业园等一批项目落地，部分项目已经开工建设；500强招商引资取得了积极进展；
第二方面：一批重大项目取得突破性进展，为沈阳医药化工产业的快速发展奠定了坚实的基础。如：总投资13亿元的沈化集团13万吨丙烯酸及酯项目，设备安装已经全部完成，目前已经进入了油试阶段，预计9月上旬可正式投料进入试生产阶段；总投资46.9亿元的沈阳双龙天宝橡胶工业园项目，今年5月份一期项目已经全面开工建设；总投资35.8亿元的沈化集团50万吨CPP项目，今年4月28日已经正式开工建设；总投资140余亿元的300万吨CPP项目，目前已经完成了项目预可研报告，且已经得到了国家发改委的初步认可；总投资33亿元的中国蓝星沈阳石化有限公司聚碳酸酯项目，可研报告、环评报告已经获得了省发改委、省环保局的批复，目前正在与日本旭化成公司以及台湾奇美集团公司进行技术引进谈判，预计年内可确定技术引进方案，明年正式开工建设。
一、建立“四个联动”机制，加快化学工业区招商引资和项目落地步伐
1.与市直综合部门、市政府驻外办事机构联动
今年，是化学工业区招商引资的起步之年，任务重、责任大。为使招商引资工作能够顺利推进，自年初以来，我们加强与市外经贸局、市政府驻韩国办事处等部门的联络和协同作战，先后安排走访了40余户世界500强企业/跨国公司驻中国办事机构、使领馆商赞处，宣传沈阳投资环境，推介沈阳化学工业区，取得了明显成果。韩国SK、锦湖、韩华，日本三井化学、伊藤忠，荷兰壳牌，英国BP等世界500强公司均对投资沈阳非常感兴趣，目前，正在就具体投资项目进行具体协商，为500强企业进入化学工业区奠定了良好的基础。
2.与化学工业区联动
化学工业区是我们重点服务和支持对象，特别是承担着化学工业区重大项目的招商工作，为确保各项工作的顺利推进、及时沟通信息、加快项目入区的步伐、协调解决工作中存在的问题，在我们工作过程中，主要采取了：一是指挥部办公室与化学工业区管委会之间建立了每月定期联席会议制度，涉及人员全部参加，通过联席会议来解决前一阶段工作中需要沟通的事项，同时，对下一阶段工作进行安排；二是建立了联络员制度，即确定专人为联络员随时沟通日常相关事项。这两个制度的实行，实现了与化学工业区联动，有效地推进了工作进程。
3.产业小组内部联动
一是在化学工业区规划招商方面，能够在产业小组内部，打破处室界限，根据每个人的实际情况，以化学工业区招商引资为重点，进行任务分工，如耿放同志，负责涂料产业区的招商、杨栋同志负责新能源板块和500强招商引资工作；
二是在产业小组其它工作方面，也能够打破处室界限，根据每人专长，分工负责，如王聪颖同志，主要负责文字综合、产业重大项目综合；杨栋同志，重点负责医药化工产业经济运行工作；朱宣同志，主要负责产业新开工项目综合。
以上两个方面措施的实施，不仅实现了产业小组内部联动，而且也极大地提高了效率，为全面完成委党组交办的各项工作打下了坚实的基础。
4.处室内部联动
石油化工是专业性非常强的产业，而石油化工处又是新成立的处室，成员来自不同的方面，工作经验和专业基础又不尽相同，为使处室工作能够积极、快速、有效推进，我们在处内设置AB角补位制度，即每一项工作有一名责任人，但同时又有一名其他同志进行补位，及时沟通工作进展情况，力求做到活有人干、事有人想，主动补台，形成切实有效的工作体系，真正实现联动作业。
二、牢固树立亲商、爱商、服务于商的理念，与投资者交朋友，促进项目落户沈阳化学工业区
招商引资是一项纷繁复杂的系统工程，目前全国各地都在全方位、大力开展招商引资；而石油化工产业又是一个对资源依赖度高、产业链特征突出、受国家产业政策制约性强的产业，特别是沈阳也是一个不直接临海的城市，很多人对在沈阳规划建设化学工业区、在沈阳化学工业区落地重大石油化工项目抱有怀疑的态度，沈阳能搞化学工业区吗？这就要求我们招商人员牢固树立亲商、爱商的思想，先与投资者交朋友，通过努力提高自身业务素质，对投资者提出的问题第一时间解答或回复，以真诚的态度、高效的服务、良好的投资环境打动投资者，促使其到沈阳化学工业区投资。
通过前一阶段的努力，我们已与德固赛、BASF、SK、锦湖、壳牌等多家国际大公司建立了良好的关系。
三、采取多种方式，及时掌握国内外同行业的发展趋势、大公司的投资动向
要想发展石油化工产业，必须要有具有重大牵动力的大项目，必须要有国际知名的世界500强或跨国公司到化学工业区来投资。而要国际大公司来沈阳化学工业区投资，就必须要全方位了解该公司的投资动向。主要有3个途径：
一是网上搜集信息。今年以来，全处同志已经先后收集500条以上的石油化工产业、重点企业发展动态；二是通过中介机构收集信息。重点是石油和化学工业协会、石油和化学工业规划院等机构收集了大量的信息；三是通过会议收集信息。
四、围绕产业发展方向，主动策划一批重大项目
大项目对于沈阳化学工业区的发展具有极为重要的支撑作用，而策划大项目、围绕大项目招商，就成为必须面对的课题。石油化工产业大发展，必须要有乙烯、丙烯等龙头产品或原料性产品，因此，在全处同志的共同努力下，今年我们先后策划2*150万吨CPP及其下游深加工系列项目，总投资140余亿元，可年产乙烯60万吨、丙烯75万吨，经与中国化工集团共同努力，目前已经完成了项目预可研；年产10万吨氯化法钛白粉项目，总投资10亿元，目前已经完成了招商计划书，并已与四川龙蟒集团进行了多次接触，9月份该集团将再次来沈实地考察。
五、创新招商方式，全方位吸引外商到沈阳化学工业区投资建厂
今年上半年，采取领导出访高层对接（针对重大项目）、小分队敲门招商（针对世界500强、国内同行业大公司）、邀请来沈考察洽谈、以会招商（如石油化工协会工作会议、专业会议）、以商招商（如通过日本伊藤忠联系日本化工企业到化学工业区投资）、规划招商（即重点针对化学工业区总体规划、产业规划及近期12.8平方公里功能区块规划开展招商引资）等多种方式，先后组织赴韩国、日本、美国等地开展境外招商活动，国内招商活动也全面开展，先后20余次组成小分队赴国内开展招商引资工作。目前，已有德国BASF、德固赛、日本伊藤忠商事株式会社、韩国SK集团、锦湖石化等多家著名企业多次到沈阳洽谈投资事宜。