《关于将施工现场扬尘治理有关内容纳入〈北京市建筑业企业违法违规行为记分标准〉有关问题的通知》.doc

关于将施工现场扬尘治理有关内容纳入《北京市建筑业企业违法违规行为记分标准》有关问题的通知
（征求意见稿）
各区县住房城乡建设委，东城、西城区住房城市建设委，经济技术开发区建设局，各区县城管执法局、各集团（总公司），各有关单位：
为进一步贯彻落实《北京市清洁空气行动计划（2011-2015）》和《北京市“十二五”时期绿色北京发展建设规划》，加强施工现场绿色施工管理，督促施工现场实现五个“100%”，有效控制扬尘污染，切实提升施工现场的管理水平，切实加强执法联动，经市住房城乡建设委和市城管执法局研究决定，将施工现场扬尘治理有关内容纳入《北京市建筑业企业违法违规行为记分标准》（2011版），增加13项施工现场扬尘治理方面的违法行为及记分标准（具体内容见附件），现将有关事项通知如下：
一、对建设工程施工现场有关扬尘的违法行为，由市城管执法局依据相关法律法规进行行政处罚并审核处罚结果后，登陆对接平台进行记分，该记分内容记入市住房城乡建设委《企业资质及人员资格动态监管平台》。
二、市城管执法局依据《北京市建筑业企业违法违规行为记分标准》新增扬尘违法内容进行的记分，与市住房城乡建设委的记分累加后，企业、人员最终积分达到相应分值，市住房城乡建设委将依据《北京市建筑业企业资质及人员动态监督管理暂行办法》第十一条、第十四条进行处理。
三、建筑施工企业同一施工现场在一个记分周期内因扬尘治理问题受市城管执法局多次处罚或者违法情节严重的，由市住房城乡建设委暂停其在北京建筑市场投标资格1至6个月。
四、本规定自2012年8月1日起实施。
附件：施工现场扬尘违法行为记分标准

北京市住房与城乡建设委员会
二〇一二年五月七日

附件：《北京市建筑业企业违法违规行为记分标准》（2011版）施工现场扬尘治理增补内容
行为类别
不良行为代码
违法违规行为描述
认定依据
处罚处理依据
企业记分
人员记分
处罚处理
分值
分值
记分对象
施工现场管理

施工现场周边不进行围挡
《北京市建设工程施工现场管理办法》第七条第二款；《中华人民共和国大气污染防治法》第四十三条第二款，《北京市实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法》第三十条；《北京市城市房屋拆迁施工现场防治扬尘污染管理规定》第九条。
《北京市建设工程施工现场管理办法》第三十五条第一款第（一）项；《中华人民共和国大气污染防治法》第五十八条第一款，《北京市实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法》第四十一条；《北京市城市房屋拆迁施工现场防治扬尘污染管理规定》第八条第一款第（一）项
罚款2000－5000元
0
0

罚款5000-2万元
1
1
项目负责人
罚款2万元
2
2
项目负责人
企业负责人
施工现场管理

未按规定拆除施工暂设
《北京市建设工程施工现场管理办法》第十条
《北京市建设工程施工现场管理办法》第三十五条第一款第（二）项
罚款2000－5000元
0
0

罚款5000-2万元
1
1
项目负责人
罚款2万元
2
2
项目负责人 企业负责人
施工现场管理

主要路面未进行硬化
《北京市建设工程施工现场管理办法》：第十二条第一款；《中华人民共和国大气污染防治法》第四十三条第二款，《北京市实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法》第三十条；《北京市城市房屋拆迁施工现场防治扬尘污染管理规定》第八条第一款第（四）项。
《北京市建设工程施工现场管理办法》第三十六条第一款第（一）项；《中华人民共和国大气污染防治法》第五十八条第一款，《北京市实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法》第四十一条；《北京市城市房屋拆迁施工现场防治扬尘污染管理规定》第九条。
罚款2000-5000元
0
0

罚款5000-1万元
1
1
项目负责人
罚款1万元-2万元
2
2
项目负责人
罚款2万元
3
3
项目负责人 企业负责人
施工现场管理

施工料具不按建设工程施工现场平面布置图确定的位置码放；存放油料没有防止泄漏和污染措施；
可能产生尘污染建筑材料未在库内存放或者严密遮盖

《北京市建设工程施工现场管理办法》第十四条
《北京市建设工程施工现场管理办法》第三十六条第一款第（二）项
罚款2000-5000元
0
0

罚款5000-2万元
1
1
项目负责人
罚款2万元
2
2
项目负责人 企业负责人
施工现场管理

搅拌机未配备降尘防尘装置
《北京市建设工程施工现场管理办法》第十五条第二款
《北京市建设工程施工现场管理办法》第三十六条第一款第（三）项
罚款2000-5000元
0
0

罚款5000-2万元
1
1
项目负责人
罚款2万元
2
2
项目负责人 企业负责人
施工现场管理

随意抛撒施工垃圾；
未设密闭式垃圾站；
未及时清运施工垃圾。
《北京市建设工程施工现场管理办法》第十七条；《中华人民共和国大气污染防治法》第四十三条第二款，《北京市实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法》第三十条；
《北京市建设工程施工现场管理办法》第三十六条第一款第（四）项；《中华人民共和国大气污染防治法》第五十八条第一款，《北京市实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法》第四十一条

罚款2000-5000元
0
0

罚款5000-2万元
1
1
项目负责人
罚款2万元
2
2
项目负责人 企业负责人
施工现场管理

未经批准进行夜间施工；超过批准期限夜间施工
《北京市建设工程施工现场管理办法》第十九条第二款
《北京市建设工程施工现场管理办法》第三十七条
罚款1万元
0
0

罚款1-3万元
1
1
项目负责人
罚款3万元
2
2
企业负责人
项目负责人
施工现场管理

遇有4级以上大风天气未停止土方施工（土方回填、转运）及其他可能产生扬尘污染的施工
《北京市实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法》第三十条
《北京市实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法》第四十一条
罚款5000-1万元
0
0

罚款1万-2万元
1
1
项目负责人
罚款2万元
2
2
项目负责人 企业负责人
施工现场管理

施工现场出入口处未设置冲洗车辆设备
《北京市实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法》第三十条
《北京市实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法》第四十一条
罚款5000-1万元
0
0

罚款1万-2万元
1
1
项目负责人
罚款2万元
2
2
项目负责人 企业负责人
施工现场管理

施工现场未采取覆盖、固化、绿化、洒水等有效措施，做到不泥泞、不扬尘
《北京市实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法》第三十条
《北京市实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法》第四十一条
罚款2000-5000元
0
0

罚款5000-2万元
1
1
项目负责人
罚款2万元
2
2
项目负责人
施工现场管理

建设单位、拆除工程承担单位未按规定处理建筑垃圾
《北京市生活垃圾管理条例》第四十二条第一款
《北京市生活垃圾管理条例》第六十三条
罚款1万元
0
0

罚款1万-5万元
1
1
项目负责人
罚款5万-10万元
2
2
项目负责人
罚款10万元
3
3
项目负责人 企业负责人
施工现场管理

未制定施工现场噪声污染防治管理制度；
未把产生噪声的设备、设施布置在远离居住区一侧
《北京市环境噪声污染防治办法》第十六条
《北京市环境噪声污染防治办法》第三十八条
罚款1万元
0
0

罚款1-3万元
1
1
项目负责人
罚款3万元
2
2
企业负责人
项目负责人
施工现场管理

进行夜间施工作业未公告相关内容
《北京市环境噪声污染防治办法》第十九条
《北京市环境噪声污染防治办法》第四十一条
罚款1000-5000元
0
0

罚款5000元
1
1
项目负责人