大石乡村级组织活动场所管理使用办法1.doc

普安镇村级组织活动场所
管理使用办法

为进一步夯实我镇农村基层党建工作基础，充分发挥村级组织活动场所的综合功能，促进村级组织活动场所管理和使用工作的科学化、制度化、规范化，根据有关规定，结合我镇实际，制定本办法。
第一章 村级组织活动场所作用
第一条 立足村情实际，充分发挥村级组织活动场所的综合作用，把村级组织活动场所建设成为集办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐的综合阵地。
1、组织发动群众利用村级组织活动场所处理村级事务、讨论表决重大事项，参与村级事务的决策管理。
2、定期组织党员群众进行各种类型的学习培训，提高农村党员干部和群众的劳动技能。
3、积极开展各种丰富多彩、群众喜闻乐见的文体娱乐活动。
4、积极开展便民服务活动，为农民群众提供建房审批、户籍管理、民政优抚、就业社保、人民调解、信用贷款等各种服务。
5、认真传达党的方针政策，传递致富信息，传播科技文化知识等。
第二条 结合本地实际和群众需求，不断拓展村级组织活动场所的综合功能，尽量减少村干部的办公用房，对活动场所功能设置不合理的，应及时进行调整。严禁利用活动场所传播反动言论或进行赌博、封建迷信以及其他非法活动。
第二章 村级组织活动场所管理
第三条 村级组织活动场所由村党组织、村委会管理、使用，镇党委监督使用。村党组织可结合实际建立健全村级组织活动场所的各项管理制度，确定专人切实做好活动场所的管理维护、防火防盗、保洁卫生等工作。
第四条 村级组织活动场所属公益事业场所。村级组织活动场所以及设施设备，其所有权归国家所有。未经县级组织、财政（国有资产管理）等有关部门同意，村级组织活动场所及其设施不得出售、出租、抵押。
第五条 建立村级组织资产台帐，村级组织活动场所财产必须造册登记，且要做到表物相符。镇政府要对资产台帐进行备案、管理。
第六条 村级党组织、村委会换届或主要村干部调整时，由镇党委、监督办理交接手续，编制交接清单，由交接人双方、监督人签字后存档备查。
第七条 因故需对村级组织活动场所及其资产进行处置，须通过“四议两公开”程序决定，报镇党委、政府审核批准。属国有资产的，须报县级组织、财政（国有资产管理）部门审核批准。
第八条 不断加强村级组织活动场所的配套建设，结合实际，适时对活动场所的配套设施进行更新和补充，确保村级组织正常开展工作、服务农民群众。
第九条 建立、完善财政对村级组织活动场所运行和维护的经费保障制度，并形成长效机制，切实提高村级组织活动场所管理的规范化水平。要根据农村发展实际，有计划地做好村级组织活动场行所维修、改建和扩建工作。
第三章 村级组织活动场所配套设施
第十条 村级组织活动场所须有党员活动室、村“两委”办公室、党员干部现代远程教育接收站点等。具备条件的活动场所要尽可能将卫生室、文化室等纳入其中，将便民服务网点、体育健身广场等建在场所周围，形成聚集效应。
第十一条 村级组织活动场所应设置旗杆并升挂国旗，悬挂村党组织、村委会标识牌。要在醒目位置设制固定的党务、村务公开栏和宣传栏，并及时更新内容。场所建设要结合实际，进行必要的硬化、绿化、量化和美化，做到整洁、美观、大方。
第十二条 党员活动室墙面要悬挂党旗，制作必要的工作图版，内容主要包括入党誓词、党的基本路线和主要政策、党员的权利和义务等。“两委”办公室要按照美观、实用的原则，将村级组织设置、村干部职责以及各项工作制度等布置上墙。要建立村级组织基础档案和各类登记薄册，并在醒目位置张贴《村级组织活动场所管理制度》（附后）。
第四章 责任追究
第十三条 镇党委、政府负责对村级组织活动场所的监管，及时发现、解决场所管理使用中存在的问题。对出现资产流失、设施损坏、长期闲置不用等情形的，要进行通报批评，视情节追究有关人员的责任。
第十四条 对擅自改变村级组织活动场所使用功能和资产属性，私自买卖、租赁、抵押、挪用、侵占村级组织活动场所，故意损坏和破坏活动场所设施设备，或利用村级组织活动场所从事非法活动的，由镇镇党委、政府责令纠正，造成财产损失的，由相关责任人员负责赔偿，涉嫌违法的移交司法机关依法处理。
第五章 附则
第十五条 村级组织活动场所的管理和使用是农村基层党组织建设的重要内容，要纳入党建工作年度目标责任考核范畴，作为评选先进基层党组织的重要依据。
第十六条 本办法由省委组织部负责解释，自发布之日起实施。

附：《村级组织活动场所管理制度》

村级组织活动场所管理制度
1、村级组织活动场所是农村开展办公议事、党员活动、教育培训、便民服务以及文体娱乐的综合阵地。
2、村级组织活动场所所有权归国家或集体所有，不得私自买卖、租赁、抵押、挪用、侵占。
3、不得损坏和破坏活动场所设施设备，对造成财产损失的，由相关责任人负责赔偿，并给予相应处罚。
4、严禁利用活动场所传播反动言论或进行赌博、封建迷信以及其他非法活动，一经发现将严肃追究有关人员责任。
5、村“两委”换届或主要村干部调整时，要办理交接手续，编制交接清单，存档备查。
6、村级组织活动场所由村党组织、村委会管理、使用，乡镇党委、政府监督使用。