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正视问题 狠抓落实
奋 力 扭 转 xx计 生 工 作 被 动 局 面

Xxx年x月，我乡被市委、市政府列为计生工作后进管理乡镇。为全面扭转我乡人口与计生工作的被动局面，彻底甩掉“后进”的帽子。今年以来，在区委区政府的正确领导下，我乡党委政府倾全乡之力，攻克难关，奋勇争先。目前，各项工作排在某某前列。我们的主要做法是:
一、领导重视，目标明确。
1、党政重视，形成共识。
乡干部工作作风不实，积极性不高，荣誉感不强，团体精神不够；村干部不愿配合乡党委政府开展计生工作是我造成我乡计生工作极及被动的根本原因。对此，我乡新的领导班子到位后，切实把人口与计划生育工作纳入党委政府的重要议事日程。前后三次召开“查摆问题、解决问题”专题会议，会上还特别邀请个别村的退休干部、经济能人、党员代表、村民代表参加。会上制定了年内“脱帽”的奋斗目标，书记、乡长亲自担任整改工作总指挥，在整改运动中党委政府把计生工作实绩当作考核干部的一项重要内容，实行计生工作包村负责以及量化管理，对整改运动中不完成计生工作任务的单位和个人，取消年终各项评优的资格，并且与干部个人提拔使用相挂钩，以确保领导到位，干部到位，责任落实到位。
2、狠抓思想工作作风建设，全面提高干部工作积极性。

二、五法并用，摸清实情。
我乡是撤并乡镇，人口最多，环境最复杂，底数最不明，计生工作基础最薄弱是我乡最突出的特点。为此，我乡采取多管齐下的办法开展排查摸底：一是建立“每月一带十”制度，要求每个乡村干部务必每月跟踪落实十个对象。二是如实调查登记全乡干部职工、党员及其家属的计生情况登记表。对没有自觉落实计生政策的干部视情节严重进行处分。三是采用公示办法，实行举报奖励，对如实举报者实行奖励机制。四是充分调动乡村干部的积极性，开展大规模的拉网式的进村入户排查摸底工作；五是通过卫生院、婚姻登记处了解本乡镇的育龄夫妇最新动态。
三、认真及时建立完善档案材料。
通过五种办法开展调查摸底，要求计生所的全体计生专干将摸底结果及时入卡入薄入册，尽快建立档案，为下一步开展实际性工作打牢基础。同时，还要求全体乡村干部（含计生专干）人手一本该村计生工作最新动态笔记本，并实行每月汇报制度，对汇报不认真不属实的干部，视具体情况给予处分。
四、准确切入，突破难点
一是成立清查领导小组，彻底清理乡村两级干部及其家属的计划外生育为切入点，充分调动村中党员、干部、经济能人的作用，对尚未落实计生政策的干部职工包括教师和临时工及其家属，限期落实。二是以计生巡回法庭为突破口。以大力宣传为契机全乡共制作大小标语5000多条，张贴举报《通告》、对象情况《公示》2000多份，印发宣传资料20000多份，同时四辆宣传车分赴四个片45个村日夜巡回宣传，形成了铺天盖地的宣传氛围。三是借势而上，通过xx破解社会抚养费征收难题。从五月下旬到六月中旬，我乡先后三次邀请区xx到我乡办案，前后20天，共强制执行xx，产生了强大的震慑力和影响力，打消了违法生育者的侥幸和徘徊观望的思想。。群众对计生工作抵触生育观念改变。四是高度集中人力、物力、财力对难点村屯实行重点攻坚。我们的主要做法是以宣传为切入点，以上门服务为主线，以改变群众的婚育观为目的，以“以理服人，以情感人”为工作原则，以办班学习宣传政策为主要工作方式，以服务带动宣传，深受当地群众欢迎。因此，曾尘封多年无法打开计生工作局面的xx村3300 人口，总共收上社会抚养费21万就是一个成功的例子。五是对计生特困户实行帮扶。
五、提供优质服务，以服务推动计生整治工作。
在8月份整改活动中，期间我乡重点突破“放环难”的问题，我乡彻底改变以往点打的工作方式，组织宣传队下乡到屯、片进行宣传培训学习，不少村屯实行以屯为单位办班学习的方式，除了给参加学习的对象宣传政策之外，还免费给对象进行康检妇检，查环查孕，补环与治病相结合为群众解答各种疑难问题，竭尽全力帮助群众解决生活生产中碰到的实实在在的问题。比如说：免费帮对象办理各种证件、帮对象解决小孩入学难等。
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六、强力打造新机制建设亮点村。
年初,我乡将群众基础好村风民风较好的xx村作为新机制建设亮点村，我乡共投入资金3.6万元，从基础设施的建设到软件材料的整理归档等进行全面刷新。加大宣传培训力度，确保新机制知识家喻户晓，深入人心。通过开展形式多样的活动，旨在将依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理等方面政策、工作落实到位。近日,我乡在区计生局的统一部署下,决定将我乡新农村建设试点村xx屯作为我乡新机制建设亮点村，目的是把生育新文化与新农村建设相结合。目前,该亮点村的新机制建设正在宣传阶段中,以加大宣传力度为突破口,确保新机制有关知识政策落实到千家万户.以此全力推动我乡的计生工作跨越新台阶.
当然，我们的工作还存在一定差距，下一步我乡将进一步加大工作力度，扎实做好以下工作,巩固好整改成果.
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