资源描述
6、什么叫市场经济?它有哪些一般特征?它有哪些弱点和缺陷?
答:市场经济是指市场在资源配置中起基础性作用的经济。(市场信号:价格、供求、竞争。它是相对于计划经济而言的。)
一般特征:平等性、竞争性、法制性、开放性,缺陷有自发性、盲目性和滞后性。所以市场和政府需要结合。
对国有大中型企业实行规范的公司制改革;同时,依靠科技进步,采用先进技术,提高劳动者素质,实现经济增长方式的转变,提高经济效益;采用现代管理方法,提高劳动生产率;面向市场,积极调整结构,优化产品结构,提高产品质量;鼓励兼并,规范破产,促进生产的优化和集中,努力提高经济效益。
提高经济效益的实质就是要努力降低生产成本,以最小的资源消耗,生产出最多的适合市场需要的商品和劳务。
★方法、途径:微观上(对企业而言):①加强科技创新,采用先进技术,用现代科技武装企业,提高企业职工科技水平和劳动技能,从而转变企业的经济增长方式。②采用先进管理方法,实行规范的公司法人治理结构,建立现代企业制度,按照价值规律和我国的国情办事,合理组织生产过程,实现资源充分利用,提高劳动生产率。③提高经营者素质,依法经营,遵守职业道德和市场交易原则,积极参与正当竞争,生产优质的产品和服务,树立良好的信誉和形象,树立品牌意识,发展名牌战略。④完善厂长(经理)负责制,突出厂长在生产经营中的中心地位和指挥作用;健全企业职工代表大会,实行民主管理,全心全意依靠工人阶级,调动职工的积极性和创造性;发挥企业党组织的政治核心和监督作用。⑤实施“走出去”战略,充分利用两个市场、两种资源,提高国际竞争力
宏观上(对国家而言):①国家要努力完善以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的所有制制度,完善以按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,把按劳分配和按生产要素分配相结合。②要建立现代产权制度,既维护国有资产的保值、增值,又保护合法的私有财产;③要探索以股份制为主的多种公有制实现形式,对国有企业实行规范的公司制改造,建立现代企业制度,完善公司法人治理结构。④ 要整顿市场秩序,加强宏观调控,转变政府职能,创造一个有利于充分发挥价值规律作用并实现资源优化配置的市场环境;⑤制定并实行规范的兼并、破产制度,形成优胜劣汰的竞争机制,强化企业的风险意识,激发企业活力,实现资源的优化配置和经济结构的合理调整;⑥鼓励行业合并,组建大型企业集团,增强国际竞争力,实现规模效益;
附:如何完善社会主义市场经济体制,从而充分发挥市场竞争机制的作用?
答:①完善以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的经济制度,促进各种所有制经济的竞相发展;②完善我国的分配制度,坚持效率优先、兼顾公平的原则;③建立统一开放的国内市场,扩大对外开放,积极参与国际竞争;④完善法律、法规,废除或修改一些歧视性的法规、政策,更好地规范市场秩序;⑤加强国家的宏观调控,转变政府职能,正确行使经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能;⑥建立起比较完善的商品服务市场(包括:生产资料市场、消费品市场、服务市场);⑦建立健全社会保障制度;⑧建立健全社会信用体系;⑨建立、完善现代产权制度。
7、我国产业结构存在的主要问题是什么?如何调整产业结构?
答:我国产业结构不合理的主要表现是:农业基础地位脆弱,工业素质不高,传统产业比重高,高新技术产业比重低;第三产业发展滞后,尤其是现代服务业发展落后。
优化和调整产业结构,必须:①发展高产优质高效农业,加强农业的基础地位;②提高工业经济效益和企业素质,依靠科技进步,发展高新技术产业,改造传统产业;③加快发展第三产业尤其是第三产业。
从而形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。
当代世界市场呈现出哪些新特点?
答:新特点:国际贸易方式多样化;商品结构复杂化;区域集团化趋势加强;跨国公司迅速发展;市场竞争激烈化
2、世界贸易组织(WTO)的性质和目标是什么?WTO有哪些基本原则?起了什么积极作用?
答:1995年1月1日成立的世界贸易组织(WTO)是专门协调国际贸易关系的世界性、专业性、政府间的国际组织。
目标是:各成员在互惠互利基础上,削减关税、消除贸易障碍和歧视待遇,充分利用世界资源,促进国际贸易的发展和各国经济的发展。
基本原则:非歧视原则是WTO最重要的原则,主要是通过最惠国待遇和国民待遇体现的。此外,还有市场开放原则、公平交易原则、透明性原则等。
积极作用:①降低关税水平,有利于促进国际贸易的发展;②它规定了国际贸易中的各项基本原则,在一定程度上促进了国际贸易有秩序进行;③它实施了一些有利于发展中国家的条款,使发展中国家对外贸易得到进一步发展。
、中国为什么要实行对外开放,发展对外关系?
答:①是生产社会化特别是经济国际化的客观要求。(提供市场、调济余缺、加强交流与合作)
②是发展社会主义市场经济的内在要求。1)市场经济的开放性要求实行对外开放。2)市场经济的竞争性要求实行对外开放。(有利于参与国际分工与合作、调济余缺、发挥比较优势、在竞争中求生存和发展)
③是社会主义现代化建设的必要条件(从我国现阶段的基本国情看)。(利用外国资金和先进技术)
5、对外贸易的方式有哪些?对外贸易的作用是什么?如何正确处理进口与出口的关系?
答:①展卖 ②对等贸易 ③加工贸易 ④补偿贸易
作用:①可以互通有无,调剂余缺,实现资源的优化配置。②可以节约社会劳动,取得较好经济效益。③可引进当代世界先进技术成果,增强本国经济实力。④ 接受国际市场的竞争压力和挑战,可促进国内企业不断更新技术,提高劳动生产率和产品的国际化水平。
正确认识进口和出口的关系:①出口是对外贸易的基础,首先要努力扩大出口,增加外汇收入,才能保证多进口;②在扩大出口的同时,要适当增加进口,进口能带动出口。
6、征收关税有什么作用?
答:①增加财政收入;②调节一国的进出口贸易,从而调节国内市场的供求关系。
7、为什么我国发展对外经济关系必须坚持独立自主、自力更生的原则?
答:①才能自主地掌握本国的经济命脉,实现国家的经济独立,进而保障政治独立;
②才能真正实现社会主义现代化;③才能在发展对外经济关系中维护国家的根本利益,保护国家的经济安全。
8、如何正确处理“独立自主、自力更生”和发展对外经济关系的关系?
答:二者相互联系、相互促进。①自力更生是发展对外经济关系的前提和基础;
②发展对外经济关系是增强自力更生能力的重要途径。
10 如何正确处理发展对外贸易与保护民族工业的关系?
答:相辅相成,不能分割,更不能对立。(辨析:进口越多,越不利于民族工业的发展?)
★入世后更要预防和积极应对外国的倾销和反倾销等贸易保护主义。只有保护产业安全,才能保护国家经济安全。要运用法律武器,积极利用世贸组织规则,维护我国的正当权益,保护民族工业的发展。
v (一)全球化的含义
v 广义:认为全球化包括政治、经济、文化、意识形态、社会生活等各方面的全球化(西方化)——西方学者的理解;
v 狭义:经济全球化
v 经济全球化的含义:经济活动的各种要素跨越国家界限,在全球范围内流动和配置,使得各国经济的联系和相互依赖性增强。
经济全球化始于世界市场的开拓
v “资产阶级,由于开拓了世界市场,使一切国家的生产和消费都成为世界性的了”
v 二战以来,全球化成为世界经济生活中的新现象:
v 发达国家的贸易往来和相互投资增多;
v 跨国公司的大量涌现;
v 信息技术的发展;
v 20世纪90年代以来,市场化的推动。
(二)经济全球化的主要表现
v 1.贸易自由化的范围迅速扩大;
v 1994年GATT(关税和贸易总协定)实现了货物贸易自由化。
v 1996年基本实现了保护投资自由化的措施。
v 1997年,在WTO的主持下,有关国家达成了基础电信协议、信息技术协议、金融服务贸易协议。
v 贸易自由化的范围由货物到服务,不断扩大。
v 世界贸易在量上的极大增加。如:
v 货物贸易,1980年为1.9万亿美元,2005年增长到10.39万亿美元,增长了4.4倍。
v 非要素服务出口额,1980年为3570亿美元,2005年上升到2.4万亿美元,增长了5.8倍。
2.金融国际化的进程明显加快。
v 20世纪90年代以来,发达国家之间已经实现了资本自由流动。
v 在不少发展中国家也已实现国际资本的自由流动。
v 目前每年通过国际金融市场实现的融资安排在1万亿美元以上。
3.生产国际化的体系正逐步形成
v 主体是跨国公司。
v 目前世界上有4.45万家跨国公司,其设在东道国的分支机构达28万家。
v 在世界上90%的国家都有跨国公司设立的子公司。
4.投资外向化的现象正日趋凸显
v 1970年的直接投资为400亿美元,2005年达到9163美元。发达国家是国际直接投资的主体,发展中国家的对外直接投资也在增加。
5.区域集团化的趋势正加速发展
v 全球已有146个国家参加了各种形式的35个区域性经济组织。
(三)经济全球化的基本推动力
v 经济全球化的最根本动因是跨国公司对成本最低化和利润最大化的追求。
v 马克思:哪里为它的资金支付最高利息,哪里就是它的祖国。
主要推动力有:
v 1.科学技术的发展;
v 交通和信息技术的发展使经济活动打破地域限制成为可能;
v 生产效率的提高,新兴产业部门的出现,国际范围的产业结构调整和转移,使经济活动跨越国界有了迫切的需要并成为现实;
2.市场机制的扩散和延伸
v 全球化的世界经济是高度发展的市场经济,市场规则是各国经济联系的基本规则,市场机制是全球化经济的基本机制。
v 经济市场化、开放化是全球化的条件。
3.跨国公司的全球经营战略
v 跨国公司是全球化的载体。
v 跨国公司的所有权、管理、生产和销售活动跨越若干个国家。
v 跨国公司的构成是总部设在母国,子公司设在东道国,确保以最低的成本生产世界市场需要的商品。
v 跨国公司控制着:
v 全球三分之一的生产;
v 三分之二的贸易;
v 70%的对外直接投资;
v 70%以上的专利和其他技术转让。
v 世界市场已由跨国公司这只“看得见的手”组织起来。
v “跨国公司往往依赖专业化的生产,使用一个地方的廉价劳动力,
v 另一个地方的廉价材料,
v 第三个地方的市场和
v 第四个地方的资金来源”
4.国际经济组织在全球化进程的推动作用
v 世界银行(WB):对发展中国家贷款及提供技术援助。
v 国际货币基金组织(IMF):确定成员国国际收支平衡是否发生问题及其严重程度,实施有关救助。
v 世界贸易组织(WTO):在世界范围构筑起以贸易自由化为中心的多边贸易体制,解决贸易争端,协调贸易政策等。
v 位于华盛顿的
v 世界银行大楼外景
(四)经济全球化对世界经济的总体影响
v 1.全球化促进经济增长,扩大了世界经济总量;
v 2.有利于提高规模经济效益;
v 3.使生产和消费从结构到运作上发生变化;
v 4.促进了技术研究、开发及技术竞争;
v 5.使各国加强协调经贸政策;
v 6.促进各国经济结构的调整;
v 7.使各国面临可持续发展的课题。
(五)经济全球化的内在矛盾
v 1.超越主权和主权国家
v
v
v 主权是什么?
v
v 主权是国家存在要素中最本质的表现形式
v 是一国对国内事务的最高管辖权和对外的独立权利。
v 在经济全球化背景下,国家主权受到两方面的影响:
v 跨国公司跨越国界的经济活动,造成对国家主权无形的销蚀;
v 主权国家参与到国际组织中,接受和服从某些共同的规则,这是国家主权的有形转移(共享)。
v 经济全球化进程中,某些国家主权的行使会受到约束,但无论如何,国家的核心主权不能让渡。
v 2.经济财富增加与社会分配不公:
v 南北差距扩大
v 占世界人口1/5的收入最高国家:
v 创造了全球86%的GDP;
v 82%的全球出口;
v 68%的国外直接投资。
v 收入最低的1/5,只占每项的1%。
v 3.竞争——冲突加剧与合作——协调加强;
v 合作是世界经济的主要方面。
v 发达国家与发展中国家之间的矛盾相互交织构成全球化发展的主旋律。
v 4.国家权力向上转移(即部分向区域经济一体化组织转移)和向下转移(即向实力强大的跨国公司转移);
v 5.全球化与区域化;
v 6.全球化与一体化。
(六)关于反全球化问题
v 全球化进程是一个曲折而充满矛盾的过程。各种名目的新民族主义的兴起正是其表现。
v 1.目前,反全球化运动的三种表现:
v A.以各种NGO为核心,反对各种大型国际会议和国际经济组织的街头政治;
v B.以一些政党及发展中国家为代表的反对全球化进程中利益分配不均衡的国际舆论;
v C.一些国家的反全球化政策。
2.发达国家在全球化中受到的挑战:
v A .来自新兴发展中国家的竞争和挑战增多;
v B.发达国家产业结构调整的压力增大;
v C.发达国家的内部不平衡和内部社会矛盾加剧;
v 如西欧国家传统的发展模式问题突出;
v D.发达国家受到不同文明、文化碰撞的冲击。
v 亨廷顿提出的文明冲突论,
产生重大影响
3.反全球化运动的新动向
v A.经济民族主义和贸易保护主义抬头;
v 经济民族主义,指通过政府政策的形式对进口商品建立贸易壁垒,并施加各种各样的保护主义政策以保护其国内产业。
v 奥巴马被称为“保护主义总统”
v B.发达国家加入反全球化运动的行列;
v C.发达国家政府出面;
v D.全球化和贸易自由化已获得制度和体系保障。
v 如何评价反全球化运动?
v 反全球化运动不可避免地会给经济全球化带来负面的影响。但总体上讲,经济全球化的客观趋势不可逆转。
v A.促使国际社会正视全球化的负面影响并加以改进;
v B.促进国际管理协调机制的改革和完善;
v C.反全球化的街头运动日益引发社会动荡和暴力冲突。
二、世纪之初世界经济的发展趋势
v (一)世界经济总体上处于持续发展时期
v 1.世界经济的增长:
v 从GDP看,1980年为11.714万亿美元,2006年为48.1445万亿美元。
v 从产业结构看,1980一、二、三产业的比例为8%、39%、54%,2006年为5%、31%、63%。
v 从增长速度看,危机前世界经济连续几年年均增长4.8%,2006年高达5.1%。
v 危机前发达国家总体上保持良性发展势头。
v 新兴经济体发展速度高于发达国家。
2.国际贸易的发展
v 货物出口和非要素服务出口大幅增加。
v 世界贸易的增长快于世界生产发展速度。1990——2000,分别为7.0%和2.6%。
v 世界贸易依存度不断上升。世界货物出口1980占GDP的18.6%,2000年达到20.3%。
v 贸易结构发生变化。2000年工业制成品和初级产品的比例为80%和20%。
(二)全球化深入、广泛地进行
v 美国经济学家莱斯特.瑟罗:19世纪末,企业家们建立起摧毁地方的全国公司,20世纪末,他们又建立起摧毁全国公司的全球公司。超大型跨国公司出现。
(三)信息技术将使经济网络化
v 信息技术是推动经济发展的发动机。1999年,美国信息产业占GDP的8%,但信息技术对经济增长的贡献率却达到35%。
v 美国在线网络公司董事长史蒂夫.凯斯:
“21世纪是因特网世纪.”
信息技术革命正在全球范围进行.
v 2000年,欧盟15个成员国首脑在里斯本召开特别会议,一致决定增加人才智力投资,促进经济社会改革,以适应”基于知识和革新的信息社会”.
v 发展中国家积极制定开发信息技术计划.
v 电子商务成为新世纪发展战略的一个组成部分.
(四)世界经济增长日益多元化
v 1.新兴市场和发展中国家对世界经济发展影响上升。
v 其GDP占全球的35%,但以购买力计算达到50.9%,商品和服务出口占41.2%,对世界经济增长的贡献率达到60%,外汇储备占世界的60%。
v 2.从经济发展引擎看,全球经济发展驱动力日益多元化。
v 如:2001年,美、欧、日对世界经济增长的贡献率降到12.2%,中、俄、印的贡献率却达到48.6%,仅中国就达到33.6%。
v 按世界银行公布的数据,中国和印度成为世界经济增长的重要驱动力。
支撑世界经济持续增长的因素可能有:
v 国际贸易持续发展;2005年全球商品和服务出口额达到12.8万亿美元,占全年产出的28.2%,对世界经济增长贡献巨大。
v 国际资本相当活跃;
v 金融市场异常兴旺;
v 技术与制度创新等。
三、世界经济面临的问题
v (一)虚拟经济与实体经济的背离进一步加大
v 实体经济是指农业、工业、交通运输、商贸物流、建筑业、服务业等提供实实在在产品和服务的经济活动,
v 虚拟经济则是指市场经济中在信用制度和资本证券化基础上产生的虚拟资本的活动。实体经济是经济活动的基础,虚拟经济是在经济发展进入一定阶段在实体经济基础上产生的经济形式,其发展必须建立在实体经济的基础上并与实体经济发展相适应。当虚拟经济发展与实体经济发展相适应时,虚拟经济发展会促进整个经济发展;当虚拟经济脱离实体经济而过度膨胀时,则会产生经济泡沫,造成经济虚假繁荣,严重时会导致经济大起大落甚至危机。因此,要着力发展实体经济,并根据实体经济的发展状况积极发展虚拟经济,使二者相互适应、相互促进,而不能相互脱节。
v 世界银行警告:
v “流向新兴市场的资本
v 可能会再次出现高潮,
v 与此相伴的金融市场
v 高度动荡和
v 潜在的危机”。
v 国际热钱涌入中国,推高中国股市和楼市。
(二)美国既是世界经济增长的引擎,又是世界经济失衡的源头
v 一是美国的经常账户赤字;
v 二是美元汇率的波动。
v (三)发达国家宏观调控政策潜藏风险
v 如对利率的调控对经济发展影响非常微妙。(升息是一把双刃剑)
v 危机时期的国家刺激经济的政策已带来明显的后遗症。
v (四)贸易保护主义日益抬头,世界面临贸易摩擦的高发期
v 原因主要有:
v A.世界经济增长较快与增长失衡并存局面将持续存在;
v 如2005年,美国对中国贸易逆差达到2020亿美元。
v B.世界正处在产业结构调整和升级的重要时期。
v 发达国家把劳动力密集型产业转移到发展中国家,但带来两个后果:一是加剧发达国家国内的就业压力;
v 二是加强了发展中国家在相关产品方面的优势,也加剧了和发达国家同类产品的竞争。
v 两种结果都使发达国家内部贸易保护的呼声增高。
(五)全球范围内的贫富差距进一步拉大
v 据联合国计划署1999的《人文发展报告》的统计数字,世界总人口中最富裕的20%和最贫穷的20%的人的收入比,1960为30:1,1990年为60:1,1999达到74:1.
v 格林斯潘指出:这种不断扩大的收入差距“对我们的安全构成主要威胁”
(六)油价攀升对世界经济的影响
v 油价持续走高将导致增加生产成本、挤压企业利润、加大通胀压力,加重国际收支困难,对全球经济增长造成威胁。
v 据IMF测算,国际油价每上涨10美元/桶,全球实际GDP增长率将降低0.6%。
v 影响国际油价的因素有:
v 供求状况;
v 市场投机;(金融市场的流动性过剩助长投机)
v 非经济因素。
A:资本主义萌芽时期的“国家主义经济”阶段
B:资本主义自由竞争时期的“守夜人”阶段
C:垄断资本主义时期的“看得见的手”阶段
D:20世纪70年代以来的政府“球场裁判“阶段
评价社会经济活动的三条基本原则:效率、公平 稳定。
(二) 改革启示(提高政府运作效率)
1、用企业精神改革政府部门
(1)掌舵而不是划浆(2)社区拥有的政府——授权而不是服务(3)竞争性政府(4)有使命感的政府(5)讲究效果的政府(6)受顾客驱使——满足顾客的需要(7)有事业心的政府——有收益而不浪费(8)有预见的政府(9)分权的政府(10)以市场为导向的政府(奥斯本·盖布勒,《改革政府》1996年,)
2、我国政府改革的方向、措施
(1)高度重视市场条件下政府干预的局限性及限度问题,确定好政府干预的范围、内容、方式及其干预的力度,强调政府与市场的关系,应该是补充而非取代市场机制。
(2)随着市场经济的发展,及经济体制的改革,及时进行政治行政体制改革,尤其是转变政府的职能。
(3)必须在政府机构中,引入竞争机制,用市场的力量改进政府的工作效率。
(4)加强公共决策和政府管理法则化建设依法行政,依法治国。
(5)反腐败,从体制及制度的创新上,来消除寻租及滋生的土壤与条件,建立灵活、高效廉洁的政府管理体制。
3、对策:
(1)针对公共政策失灵,要建立完善的决策信息搜集、处理机制;
(2)针对政府的设租、抽租行为,就需要政府从一些具体领域中退出来,并加强政府部门的监督力度;
(3)针对政府权力扩张,要改变将GDP增长率作为官员的主要考核指标;
(4)针对官僚作风,重要的是要在政府机构内部建立竞争机制。
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