效能办发言.doc

找准突破口 打造新亮点
全面深化机关效能革命
效能办 黄振涛
（2007年12月5日）

各位领导，同志们：
今年以来，我们效能办在市效能革命领导小组的正确领导和各部门各单位的通力配合下，按照市委提出的“一切围绕项目转，一切围绕项目干”的要求，着力改进管理，改善服务，优化环境，促进发展，机关作风明显改变，服务意识明显增强，办事效能明显提高，为我市经济社会的跨越发展提供了有力保证。尤其是开展“万人评议百名热点岗位中层干部”等活动，社会反响较好，群众满意度明显提升。
2008年，我们将重点围绕市委、市政府提出的“上康上水平”“项目出效益”“城市展形象”三大工作要求，以“巩固、延伸、深化”为主题，以创建最佳办事环境为目标，做到思想再统一，认识再提高，力度再加大，工作再提升。重点在以下四个方面实现新的突破：
一、在提高执行能力、确保政令畅通上有新突破。我们将继续把市直、乡镇各机关部门是否积极贯彻、正确执行市委、市政府的决策作为工作重点，对搞“上有政策，下有对策”、“有令不行，有禁不止”、“各取所需，自行其是”的人和事；对市委、市政府部署的重点工作，没有正当理由拖延不办、贻误时机，造成损失和影响的；对本来按规定可以办理的事，因故拖延不办、执行打折扣或敷衍了事，以及 “两头热中间冷”的 “中梗阻塞”等现象，将一查到底，坚决给予曝光，并严肃追究有关责任人的责任。
二、在治理“中梗阻”、深化“万人评议”上有新突破。继续开展“万人评议百名热点岗位中层干部”活动，拓宽评议内容，将评议对象延伸到机关内部科室，进一步扩大监督范围、强化监督力度，不断增强机关内部科室、热点岗位中层干部的发展意识、大局意识和服务意识,从根本上治理和消除“中梗阻”，为海门经济发展提供良好的服务保障。
三、在创新管理方式、提高办事效率上有新突破。我们将重点抓好各乡镇、各部门制度的自我完善，进一步增强制度的科学性与可操作性；对企业反映的一些行政审批服务窗口审批时间较长、时限跨度较大、执行标准不一致等现象，加强督促检查，在制度上落实整改。此外，我们将汇同审批中心进一步挖掘部门内部活力，简化办事程序，缩短办事时限，努力让“快节奏、高效率”成为海门人特有的办事风格。
四、在明查暗访、解决突出问题上有新突破。突出三项重点：一是督查乡镇和部门机关效能革命的开展情况。主要督查热点岗位和执法部门存在的问题。把触角延伸到基层站所，重点督查那些自身管理不严、执法行为不好、群众意见较大的单位。二是督查各单位制度执行情况。主要督查无故超时办结和拖而不办的；服务态度冷漠粗暴、推诿刁难的；乱摊派、乱收费、乱罚款和强拉各种名义的资助的；上班时间上网炒股或进行聊天、打牌、玩游戏等娱乐活动以及乱检查、乱考核等现象。三是督查重点工作的进展和完成情况。主要督查各单位在城市建设、项目建设、新农村建设等重大工作中，就相关热点、难点问题的推进和完成情况。我们将进一步加大工作力度，组织精干力量，对上述情况开展集中查、跟踪查、随时查，做到既督查“效能”，又督查“效果”。尤其是对一些进展缓慢、见效不快的重点工作，实行重点督查，一督到底，督出进度，督出成效。同时更加注重督查结果的运用。加大《海门市影响机关效能责任追究办法（试行）》的执行力度，严格责任追究，敢于动真碰硬；进一步修改效能革命考核细则，公开、公平、公正地做好效能考核，为市委、市政府目标责任制考核提供详实依据。
2008年是全面深化机关效能革命的关键之年。作为全市“机关效能革命”工作的职能部门，我们效能办责无旁贷。我们将紧紧围绕市委、市政府的中心工作，依靠机关各部门、各乡镇的支持配合，锐意进取，扎实工作，为建设苏中苏北全面小康的率先之市、构建和谐的首善之市而不懈努力。

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