选煤厂与外委队伍的安全管理实施办法.doc

选煤厂与外委队伍的平安治理施行方法

为加强外委队伍的平安监视治理，防止和减少各类伤亡事故的发生，保障外委人员的平安与健康，按照新修订《平安消费法》等相关平安消费的法律法规的规定，按照中煤集团公司、进出口公司平安文件精神要求，结合我厂实际，制定本方法。

一、适用范围

本方法适用于在朔中选煤厂内承建工程、洗选运营、推煤装车、矸石外排、煤泥运输、污水处理等外委施工企业单位。

二、平安专职治理机构

公司平安监察科，科长为负责人，成员有副科长、助理等职员组成，负责对外委队伍平安工作的监视治理。

三、主要内容

（一）外委施工队伍必须按照规定获得平安消费许可证。

（二）外委队伍必须与朔中选煤厂签订平安协议，实行平安风险保证金抵押制度。

（三）外委队伍主要负责人必须有该企业的委任书或任命文件。

（四）外委队伍主要负责人对本单位的平安消费工作全面负责。

（五）外委队伍必须恪守有关平安消费的法律、法规和本方法，加强平安消费治理，建立健全平安消费责任制，完善平安消费条件，确保平安消费。

（六）外委队伍在平安治理上必须满足以下条件：

1、设置平安消费治理机构或装备与平安消费相习惯的专职平安消费治理人员；

2、外委队伍负责人、平安消费治理人员必须具备领导平安消费和处理平安事故的才能，按规定经专业机构培训，并获得相应的平安资历证书；

3、特种作业人员必须持有特种作业操作证方可上岗；

4、必须对从业人员进展平安消费教育培训，保证从业人员具备必要的平安消费知识，熟悉有关的平安消费规章制度和平安技术操作规程，掌握本岗位的平安操作技能；

5、招收的新工人上岗前，必须按规定进展岗前平安教育，经考试合格后，方可上岗作业，互换工种的人员，必须进展新岗位平安操作教育和培训，各种教育培训必须记录存档，未经平安消费教育和培训不合格的从业人员，不得上岗作业；

6、外委队伍主要负责人、分管副职、各部门必须建立健全平安消费责任制和各工种岗位的平安消费责任制，外委运营单位必须与各部门、班组及从业人员层层签订平安消费责任书；

7、外委队伍必须制定相应的平安治理制度，岗位平安红线制度，平安操作规程及专业规程；

8、严峻检修施工必须制定平安技术方案和平安措施。

（七）外委队伍要认真执行朔中选煤厂的各项平安治理决议，必须参加朔中选煤厂组织的各中平安会议，各种教育培训以及各项平安活动。

（八）外委队伍必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监视教育从业人员按规定正确佩戴使用。

（九）朔中选煤厂平安监视治理人员有权参加外委队伍有关会议，调阅有关材料，向有关单位和人员理解情况，在监视检查过程中觉察有特别严峻危机人员生命平安的严峻隐患，有权停顿消费。

（十）外委队伍有危机从业人员平安的事故隐患，要及时予以完全消除，情况紧急时，有权要求立即停顿作业，从危险区域内撤出作业人员。

（十一）在职业卫生健康方面，外委队伍必须确保从业人员职业病健康防治档案完善完好，无条件接受朔中选煤厂监视并纳入朔中选煤厂职业病健康监管体系。

（十二）朔中选煤厂对外委队伍的平安监视治理过程中，觉察三违“行为、触犯平安红线行为、平安隐患不按期整改消除的，将按照《朔中选煤厂三违行为处分治理施行方法》、《朔中选煤厂平安红线治理规定》、《朔中选煤厂平安质量标准化治理方法》进展严峻处理。

四、要求

1、朔中选煤厂将外委队伍纳入公司统一的平安治理范围，坚决杜绝以包代管“的现象存在，严格把好准入关、责任关、稳定关、监视关、考核关“五个关口。坚决执行统一推行本安体系、统一推行平安质量标准化建立、统一推行班组建立、统一平安培训和教育、统一考核“的五个统一原那么。

2、在对外委队伍的平安治理中，要实在从源头上把好资质、准入关，执行过程中必须保证政令畅通，对拒不服从平安治理的队伍，果断去除、毫不手软，保证朔中选煤厂有一个良好的平安消费环境。

3、本方法的最终解释权归朔中选煤厂。

二0一五年一月十日