杭州建工集团环境保护与文明施工管理规定.doc

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象山宝盛建设有限公司环境保护
及文明施工管理规定

第一章：总则
第一条：为了加强集团所属项目工地环境保护、文明施工管理，营造良好的施工环境，保障项目工地生产施工顺利进行，根据国家《安全生产法》及其他安全条例、规范、规定、集团“三合一”体系程序文件与公司CIS(视觉识别系统)导入的要求，结合公司实际情况，制定本规定。
第二条：本规定适用于杭州建工集团所属分公司、项目部的环境保护与文明施工管理。
第三条：集团工程管理部负责所属分公司、直属项目工地的环境保护与文明施工管理，分公司安全管理部门主要负责其所属项目工地环境保护与文明施工管理；公司、分公司、项目部三级安全人员负责对项目工地环境保护与文明施工全过程管理的具体指导、监督、检查。
第二章：环境保护管理
第四条：工程开工前，依照公司“三合一”管理的要求，项目经理组织人员开展对环境因素调查、识别和评价，列具重大环境因素清单并编制相应的控制重大环境因素管理方案。
第五条：项目施工中采用的新工艺、新技术或施工场所变化、相关方合理抱怨时，必须进行重新识别、评价环境因素。
第六条：施工生产（产品或服务）活动中可施加影响的环境因素，具体从以下几方面进行识别：
1、 建筑材料、周转材料、化学品、油料以及其他耗材的采购、运输、装卸、贮存、使用及回收、保养全过程；
2、 机械设备的采购、搬运、安装、拆卸、运行、保养、维修、报废的全过程；
3、 公司的活动、施工和服务有变化时，可能带来新的环境因素，如新型设备的安装使用、新材料的使用、施工工艺变化时；
4、 原材料实验活动以及运输工具的选择和使用；
5、 建筑施工作业全过程；
6、 材料、设备的供方，工程分包方等相关的情况；
7、 日常办公管理活动。
第七条：分公司、项目部应按照所属基地、工地的环境因素控制方案，实施对水、大气、噪音、固体废物、光污染的运行控制。
第八条：公司基地的环境因素识别由工程管理部负责，每年识别一次，填写《环境因素调查表》。
第九条：项目工地必须设置连续、通畅的排水设施和沉淀设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道。
第三章：文明施工管理
第十条：工程开工前，项目经理必须确定文明施工管理目标，与公司或分公司签订《安全生产、防火安全、环境保护（目标管理）责任书》，争创“双标化”工地、“绿色工地”。
第十一条：项目部技术负责人应根据项目工地工程特点、周边环境等，编制有针对性、能有效指导文明施工的技术措施（方案），具体内容应包括以下几个方面：
1、工地的CIS形象、五小设施策划方案；
2、活动房搭、拆安全专项方案；
3、工地围墙搭、拆安全专项方案；
4、工地施工可能造成毗邻建筑物、构筑物和地下室管线等损害的安全专项方案；
5、工地施工环境保护措施；
6、文明施工专项方案（措施）必须由专业人员编制，项目经理审核，经公司技术质检部批准签名盖章后方可实施。
第十二条：项目工地周围必须设置不低于2.5米的遮挡围墙，围墙应用砼预制板或砖砌筑，封闭严密，并粉刷涂白，保持整洁完整。进入大门的门头应设置企业标志，符合杭集[2002]19号文件规定。员工佩戴工作卡，建立门卫值班室和门卫管理制度。
第十三条：项目部应做硬化处理，主要出入口处应设置集团公司统一制作的“九牌一图”，标明“九牌一图”所列相关内容。
第十四条：项目部在各类机具、临时用电设施、出入通道口、市政桥梁口、隧道口、易燃作业区、仓库危险部位，设置悬挂集团公司统一制作的安全警示牌与安全操作规程牌。
第十五条：项目部应将施工作业区、办公或生活区分开设置，保持安全距离。
第十六条：项目部不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。
第十七条：项目部应当建立施工不扰民制度，采取各种措施降低施工过程中产生的噪音。确需夜间作业的，必须事先向辖地环保部门申办《夜间作业许可证》。
第十八条：项目部在工程场内楼层清理、外架拆除作业中，应采取冲、淋（晒）措施，防止尘土飞扬及废弃物、杂物飘散。
第十九条：五小设施应确定卫生责任人定时清扫，产生的生活垃圾装入容器，并按规定时间清运。
第二十条：员工宿舍应符合卫生和居住要求,室内保持整洁,不得男女混杂居住及与施工无关的人员居住。室外必须悬挂集团统一制作的宿舍管理制度牌,标明所列内容。
第二十一条：员工宿舍内禁止使用大功率电炊器具、煤饼炉、煤气灶，项目部应设置吸烟处，茶水间应有足够的饮用热水供应，因地制宜进行绿化布置。
第二十二条：材料堆放符合总平面图要求，标明名称、品种、规格等，是易燃易爆物品的，应实行分类存放。
第二十三条：生活区应适当布置学习和娱乐场所，搞好宣传栏、读报栏、黑板报等。
第二十四条：项目部严禁焚烧有毒、有害物质的物品
第四章：事故报告
第二十五条：本规定所称事故是指集团所属项目部在施工过程中造成有害气体中毒和重大环境污染事故。
第二十六条：事故发生后，分公司或项目部应当积极组织抢救，保护事故现场，立即向集团工程管理部报告，构成重大事故的还应向辖地安全、卫生、劳动行政主管部门、公安部门报告。工作流程图如下：
善后处理

事故调查分析
保护事故现场
上报事故情况
抢险急救
事故发生

第二十七条：集团公司工程管理部接到事故报告后，立即对发生事故的项目部开展调查，积极配合辖地各行政主管部门开展工作。
第五章：奖励与处罚
第二十八条：公司依照国家有关法律法规、JGJ59—99《建筑施工安全检查标准》、公司“三合一”管理体系的要求,对项目部的环境保护管理和文明施工管理进行指导、监督、检查和处罚。
第二十九条：环境保护、文明施工检查一般与安全、消防、治安等同时进行,综合考核。
第三十条：项目部应根据上级和公司检查中开具的限期整改通知书“定人、定时、定措施”予以整改。整改不力的予以从重处罚。
第三十一条：有下列行为之一的，给予200~500元处罚：
1、 项目工地内泥浆污水横流或下水道堵塞外溢；
2、 宿舍区卫生脏、乱、差；
3、 炊事员无健康证上岗作业；
4、 未设置工地茶水间、吸烟处；
5、 各类机具、用电设施、出入通道口等未悬挂集团公司统一制作的安全警示牌或安全操作规程牌；
6、 项目部未设置宣传栏、读报栏、黑板报等；
7、 项目管理人员作业人员未佩戴工作胸卡的；
8、 水泥立筒下部无遮挡防扬尘措施。
第三十二条：有下列行为之一的，给予500~1000元处罚：
1、 建筑材料堆放无序，也未悬挂材料规格牌；
2、 宿舍内男、女员工混居；
3、 宿舍内使用大功率电炊器具或煤饼炉、煤气灶等；
4、 工地未因地制宜进行绿化布置；
5、 楼层清理、外架拆除未采取冲淋措施。
第三十三条：有下列行为之一的，给予1000~2000元处罚：
1、 食堂使用煤、柴灶或焚烧有毒有害物质的物品；
2、 项目工地未办理《排污许可证》；
3、 工地内未采取地坪“硬化”；
4、 采用的新工艺、新技术或施工场所变化、相关方合理抱怨时，未进行重新识别、评价环境因素的。
第三十四条：有下列行为之一的，给予2000~5000元处罚：
1、 工地门楼设置不符合集团CIS形象；
2、 大门出入口处未设置集团公司统一制作的“九牌一图”；
3、 未申办《夜间作业许可证》而作业，被查实的；
4、 在建工程内设置员工集体宿舍；
5、 工地周围未设置符合规范要求围挡；
6、 被辖地安全、卫生、劳动、环保监督行政主管部门处以文件通报；
辖地安全、卫生、劳动、环保监督行政主管部门布置文明施工、环境保护专项自查自纠活动而未开展活动、上报资料；
7、 出具重大环境因素限期整改通知书未按时上报回执。
第三十五条：有下列行为之一的，给予20000元~50000元罚款：
1、 发生重大有害气体中毒、环境保护事故的；
2、 被新闻媒体通报批评的；
3、 隐瞒事故不报，经查实的。
第三十六条：集团公司工程管理部组织的季度文明施工检查，依照JGJ59—99《建筑施工安全检查标准》评分表、CIS导入文件精神、环境保护规定，由检查小组评定考核，按优良、合格、不合格评定后，报集团领导审核批准执行；
集团公司工程管理部平时赴杭州市区以外的工程进行文明施工检查，视作季度检查考评内容。如季度检查覆盖该项目工地，以两次相加计算平均得分考评。
第三十七条：文明施工检查证据形式有口头限期整改要求、书面限期整改通知书、评分表、照片、录像、调查笔录等。
第三十八条：依照集团管理制度需做出处罚的,直接开具一式三份处罚单,其中一联交被处罚项目部或个人,一份备案,一份交财务部门,不需要签字手续；分公司、项目部负责人或当事人对文明施工处罚不服的，可以向上一级安全管理部门、集团安全主管领导、工会组织反映或投诉。
第三十九条：本规定自发布之日起执行。
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