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专栏:三峡大坝选址.doc

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资源描述

1、三峡的有利之处在于:具有防洪、抗旱、运输、旅游、发电五大功能,主要是为了前三项,能够使得三峡地区的准能运输条件有所改善。因为以前三峡是鬼门关,后来虽然炸掉了一些礁石,急流险滩仍然是它的特色,逆水行船、夜间航运都有一定的危险性。筑坝之后,万吨运输船队可直达重庆,通航能力提高了数倍,发电也是世界流行的清洁能源产生的电力(全天然无污染的长江水为动力),符合节能环保的发展方向。而且,它所产生的经济效益远远大于前期投入,对三峡地区的经济发展有巨大的促进作用。弊端主要有:三峡部分地区的文物会被淹没,有些已经异地重建,有些永久沉入水下;其次是部分植被淹没,改变了三峡坝区附近的生态和小气候(不一定都会变坏);

2、三是让支流的河水水位提高,对部分居民有影响,需要搬迁移民百万人;四是地质不稳定地区可能有一些泥沙卵石冲入河道,需要用冲沙的办法排出(设计时已经考虑到)。总的来说,修建三峡大坝是利大于弊的。即使发生灾害或者战争,它也不会成为一个难题或者一个充满风险的战略目标。因为它的下游有三个巨大的急转弯,可以防范大坝突然的破坏。 2006年5月,全长约2309米的三峡大坝全线建成,全线浇筑达到设计高程185米,是世界上规模最大的混凝土重力坝。三峡工程是迄今世界上综合效益最大的水利枢纽,在发挥巨大的防洪效益和航运效益外,三峡大坝左右岸安装32台单机容量为70万千瓦水轮发电机组,安装2台5万千瓦电源电站,其225

3、0万千瓦的总装机容量为世界第一,三峡大坝荣获世界纪录协会世界最大的水利枢纽工程世界纪录。 2007年三峡大坝景区成为首批国家5A级旅游景区。 2008年6月6日中国工业发展报告中国工业改革开放30年过程中,中国社会科学院院工业经济研究所专家和学者评选出了“中国工业改革开放30年最有具影响力的30件大事”,三峡工程名列其中。 三峡是由瞿塘峡,巫峡和西陵峡组成。三峡水电站,又称三峡工程、三峡大坝。位于中国重庆市到湖北省宜昌市之间的长江干流上。大坝位于宜昌市上游不远处的三斗坪,并和下游的葛洲坝水电站构成梯级电站。它是世界上规模最大的水电站,也是中国有史以来建设最大型的工程项目。而由它所引发的移民搬迁

4、、环境等诸多问题,使它从开始筹建的那一刻起,便始终与巨大的争议相伴。三峡水电站的功能有十多种,航运、发电、种植等等。1992年4月3日,全国人大七届五次会议以1767票赞同、171票反对、664票弃权、25人未按表决器近三分之一的人反对或者弃权的结果,通过了长江三峡工程决议案,1994年正式动工兴建,2003年开始蓄水发电,2009年全部完工。2位置功能编辑三峡大坝 三峡水电站,又称三峡工程、三峡大坝。位于中国重庆市到湖北省宜昌市之间的长江干流上。大坝位于宜昌市上游不远处的三斗坪,并和下游的葛洲坝水电站构成梯级电站。它是世界上规模最大的水电站,也是中国有史以来建设最大型的工程项目。而由它所引发

5、的移民搬迁、环境等诸多问题,使它从开始筹建的那一刻起,便始终与巨大的争议相伴。三峡水电站的功能有十多种,航运、发电、种植等等。1992年4月3日,全国人大七届五次会议以1767票赞同、171票反对、664票弃权、25人未按表决器近三分之一的人反对或者弃权的结果,通过了长江三峡工程决议案,1994年正式动工兴建,2003年开始蓄水发电,2009年全部完工。 水电站大坝高185米,蓄水高175米,水库长600余公里,安装32台单机容量为70万千瓦的水电机组,是全世界最大的(装机容量)水力发电站。 2010年7月,三峡电站机组实现了电站1820万千瓦满出力168小时运行试验目标。(日发电量可突破4.

6、3亿度电!占全国日发电量的5%左右)。1949年,中国总发电量仅为43亿度。 三峡电站初期的规划是26台70万千瓦的机组,也就是装机容量为1820万千瓦,年发电量847亿度。后又在右岸大坝“白石尖”山体内建设地下电站,建6台70万千瓦的水轮发电机。在加上三峡电站自身的两台5万千瓦的电源电站,总装机容量达到了2250万千瓦。2012年,三峡水电站发电量约981亿度,是大亚湾核电站的5倍,是葛洲坝水电站的10倍,约占全国年发电总量的3%,占全国水力发电的14%。但随着中国水电的不断开发,三峡水电的份额会不断下降。 三峡水电开发是中国可持续发展,尤其是清洁能源开发的一个重要里程碑。截至2012年年底

7、,三峡累计发电量6291亿千瓦时。按中国目前平均发电能耗每千瓦时约300克标准煤(供电煤耗330克标准煤,2011年数据3)计算,三峡工程的水电部分累计节煤超过2亿吨,累计减排二氧化碳(CO2)5.5亿吨以上,相当于1.5亿吨碳当量。如果未建三峡工程,而以现有基于化石燃料的最优火电技术满足同等电力需求,则会每年新增二氧化碳排放约8500万吨。于此同时,无论火电或核电都会消耗大量水资源,而水电则使水资源的合理利用与发电结合成为现实的可能。事实上,燃煤发电及煤化工消耗了中国15-20%的水资源,正在与其他民用部门争夺有限的水资源。3三峡工程编辑工程简介 如今,三峡工程17年工期已经全面完成,举世瞩

8、目的三峡大坝展现雄姿。尤为可喜的是,三峡建设者不仅创造了水电建设史上的多项世界记录,而且把住了质量关,已竣工的单元项目质量评定全部合格。建成步骤 1918年,孙中山先生在建国方略一文中提出了建立三峡工程的原始设想:“当以水闸堰其水,使舟得溯流以行,而又可资其水力。”三峡大坝 新中国成立后,1950年2月长江水利委员会成立,着手开展长江的综合治理。1955年开始全面开展长江流域规划和三峡工程勘测、科研与计划工作,1957年底基本完成。 1970年12月26日,长江葛洲坝工程批准兴建,这是有计划、有步骤地为建设三峡工程作实战准备。 1992年4月3日,七届全国人大五次会议通过关于兴建三峡工程的决议

9、,完成三峡工程的立法程序并进入实施阶段。 1993年9月27日,中国长江三峡工程开发总公司在宜昌市正式成立。 1994年12月14日,国务院总理李鹏在宜昌三斗坪向全世界宣布三峡工程正式开工。1997年11月8日,三峡工程胜利实现大江截流,第一阶段建设目标完成。1998年,三峡工程进入第二阶段的建设。2000年,三峡工程机组安装奏序曲。2002年10月10日,国务院三峡工程二期工程验收委员会枢纽工程验收专家组会议在坝区召开,导流明渠截流前验收工作正式启动。2002年10月21日,三峡大坝最关键的泄洪坝段已经全部建成,全线达到海拔185米大坝设计高程。2002年10月25日,国务院召开长江三峡二期

10、工程验收委员会全体会议,同意枢纽工程验收组关于在2002年11月份实施导流明渠截流的意见。2002年10月26日,全长1.6公里的三峡左岸大坝全线封顶,整段大坝都已升高到海拔185米设计坝顶高程。2002年10月29日,朱镕基总理主持国务院三峡工程建设委员会第11次会议,同意国务院三峡二期工程验收委员会的意见,决定在11月6日进行导流明渠截流合龙。2002年11月7日,世界上最大的水轮发电机组转子在三峡工地成功吊装,标志着三峡首台机组大件安装基本完成,从此进入总装阶段。2002年12月16日,三峡工程三期碾压混凝土围堰开始浇筑。三期围堰设计总浇筑量为110万立方米,将与下游土石围堰一起保护右岸

11、大坝、电站厂房及右岸非溢流坝段施工,是实现三期工程蓄水、通航、发电的关键性工程。2003年4月11日,三峡工程临时船闸停止通航运行,长江三峡水域拟实行为期67天的断航,至6月16日恢复通航与此同时,翻坝转运工作全面启动。三峡大坝2003年4月16日,三峡三期碾压混凝土围堰全线到顶,比合同工期提前55天达到140米设计高程。2003年4月22日,三峡工程左岸临时船闸改建冲沙闸工程开工。2003年4月27日,三峡工程二期移民工程通过国家验收。这标志着三峡移民工作取得重大阶段性成果,三峡库区135米水位线下移民迁建及库底清理工作已全面完成,达到三峡工程按期蓄水的要求。2003年5月21日,国务院长江

12、三峡二期工程验收委员会枢纽工程验收组正式宣布,三峡二期工程达到蓄水135米水位和船舶试通航要求。同意三峡工程6月1日下闸蓄水,并可以在2003年6月份实施永久船闸试通航。2006年5月,三峡大坝主体完成。4三峡组成编辑 三峡是由瞿塘峡,巫峡和西陵峡组成,下面是介绍这三峡:瞿塘峡瞿塘峡 全长8公里,西起奉节县的白帝城,东至巫山县的大溪镇,景色最为雄伟险峻。主要景点有奉节古城,八阵图,鱼复塔,古栈道,风箱峡,粉壁墙,孟良梯,犀牛望月。瞿塘峡 瞿塘峡,又名夔峡。西起重庆市奉节县的白帝城,东至巫山县的大溪镇,全长约8公里。在长江三峡中,虽然它最短,却最为雄伟险峻。 奔腾咆哮的长江,一进峡谷便遇上气势赫

13、赫的夔门。夔门两岸的山峰,陡削如壁,拔地而起,把滔滔大江逼成一条细带,蜿蜒于深谷之中。这里河宽只有一、二百米,最窄处不过几十米;而两岸主要山峰可高达1000-1500米。这里峡深水急的江流,绵延不断的山峦,构成了一幅极为壮丽的画卷。正如郭沫若过瞿塘峡一诗所云:“若言风景异,三峡此为魁”。瞿塘峡的名胜古迹,多而集中,游览者称便。峡口的上游有奉节古城、八阵图、鱼复塔。峡内北岸山顶有文物珍藏甚多的白帝城,惊险万状的古栈道,神秘莫测的风箱峡;南岸有题刻满壁的粉壁墙,富于传说的孟良梯、倒吊和尚、盔甲洞,洞幽泉甘的凤凰饮泉等。在风箱峡下游不远处的南岸,有一座奇形异状的山峰,突起江边,人称“犀牛望月”,惟妙

14、惟肖。出瞿塘峡,峡口南岸的大溪文化遗址,是考古工作者最感兴趣的地方。距白帝城仅几公里的杜甫草堂遗址,更是诗人流连忘返之处。巫峡巫峡 重庆巫山和湖北巴东两县境内,西起重庆市巫山县城东面的大宁河口,东迄湖北省巴东县官渡口,绵延四十公里余,包括金蓝银甲峡和铁棺峡,峡谷特别幽深曲折,是长江横切巫山主脉背斜而形成的。巫峡位于重庆市巫山县与湖北省巴东县之间,全长42公里,山高入云,有巫山十二峰擅奇天下。巴东属段22公里。西起边域溪,东至县境官渡口镇,古又称巴峡。巫峡 巫山十二峰分别坐落在巫峡的南北两岸,是巫峡最著名的风景点。它们上干云霄,壁立千仞,下临不测,直插江底;峡中云雾轻盈舒卷,飘荡缭绕,变幻莫测,

15、为它们平添了几分绰约的风姿;而流传至今的种种美丽的神话传说,更增添了奇异浪漫的诗情。 巫峡名胜古迹众多,除有十二峰外,还有陆游古洞、大禹授书台、神女庙遗址、孔明石碑以及那悬崖绝壁上的夔巫栈道、川鄂边界边域溪及“楚蜀鸿沟”题刻,还有那刻在江岸岩石上的累累纤痕等,无不充满诗情画意。滋润了历代迁客骚人的生花妙笔,留下了灿若繁星的诗章。 巫峡谷深狭长,日照时短,峡中湿气蒸郁不散,容易成云致雾,云雾千姿万态,有的似飞马走龙,有的擦地蠕动,有的像瀑布一样垂挂绝壁,有时又聚成滔滔云纱,在阳光的照耀下,形成巫峡佛光,因而古人留下了“曾经沧海难为水,除却巫山不是云”的千古绝唱。 三峡水库到达175米以后,巫峡水

16、位仅提高80米,对幽深秀丽的峡谷风光没有大的影响,相反地有杉木壤溪、神女溪等更幽深的峡谷景观可以开发,给游览巫峡增添更多的奇情野趣。西陵峡西陵峡 西陵峡西起巴东县的官渡口,东到宜昌市的南津关,全长126公里。以宜昌市的西陵山得名,是三峡中最长的一个峡。自上而下,共分4段:香溪宽谷,西陵峡上段宽谷,庙南宽谷,西陵峡下段峡谷。沿江有巴东、秭归、宜昌3座城市。西陵峡 西陵峡可谓大峡套小峡,峡中还有峡,如破水峡、兵书宝剑峡、白狗峡、镇山峡、米仓峡、牛肝马肺峡、灯影峡等等。西陵峡两岸有许多著名的溪、泉、石、洞,屈原、昭君、陆羽、白居易、元稹、欧阳修、苏洵、苏轼、苏辙、寇准、陆游、冯玉祥等众多的历史名人都

17、在这里留下了千古传颂的名篇诗赋。 西陵峡以滩多水急著称,著名的新滩,崆岭滩等,这些险滩,有的是两岸山岩崩落而成,有的是上游砂石冲积所致,有的是岸边伸出的岩脉,有的是江底突起的礁石。滩险处,水流如沸,泡漩翻滚,汹涌激荡,惊险万状。 西陵峡为三峡最险处,礁石林立,浪涛汹涌,两岸怪石横陈,滩多流急,峡北的秭归为屈原的故乡、相邻有汉代王昭君的故里。 现在的西陵经整治后早已今非昔比。江中千帆飞驰,两岸橘林遍坡,黄绿相映,硕果累累,峡风阵阵,醉人心扉,奇险的景观与悠久的人文历史令海内外游客流连忘返。5生态环境编辑三峡大坝 三峡工程对环境和生态的影响非常广,其中对库区的影响最直接和显著,对长江流域也存在重大

18、影响,甚至还有人认为三峡工程会使得全球的气候和海洋环境发生重大变化。那么,三峡大坝建成10年后,三峡流域的生态环境问题究竟是怎样的呢?中国三峡集团坚持在生态保护基础上有序开展项目建设与运营,注重工程保护与自然养护的协调统一,采取多种有效措施积极保护陆生生态和水生生态,全面开展水土保持和生态修复工作。 长江三峡工程生态与环境保护监测系统以库区为重点,延及长江中下游与河口相关地区,由27个监测重点站组成,监测内容包括污染源、水环境、农业生态、陆生生态、湿地生态、水生生态、大气环境、地灾、地震以及人群健康等。陆生生态 中国三峡集团坚持采取种质资源保存、植物园保存、野外迁地保存、建设三峡珍稀特有植物培

19、育基地等多种措施,开展了以琪桐、疏花水柏枝、荷叶铁线旅、红豆杉等三峡珍稀特有植物为重点的保护与研究工作。对工程施工区的古树名木,实行了就地或移栽保护。根据水土保持方案,分区进行了水土保持与生态修复。三峡珍稀特有植物培育基地建于2008年7月,占地面积约13.6万平方米,以三峡地区珍稀特有植物保护与研究为主要目标。2013年,基地对琪桐、红豆杉等三峡地区珍稀特有植物在引种驯化、养护管理、组培研究等方面开展研究,取得了重要成果。2013年,三峡珍稀特有植物培育基地在木本彩叶植物组培研究领域取得重大成功。枫香是珍贵的红叶观赏树种,三峡珍稀特有植物培育基地经过两年多探索研究,克服了枫香增殖难及移栽苗成

20、活率低等难题,成功建立其无菌再生体系,且移栽炼苗成活率达90 %以上。2013年,三峡流域各项目工程的渣场、料场、边坡防护及对外交通水土保持工程措施基本到位,施工迹地生态修复工作进展顺利,总体水土流失防治效果明显。截至2013年底,“三通一平”等工程施工区拦渣率达86.00%,水土流失总治理度达61.80%,扰动土地整治率为59.98%,坝区林草覆盖率为54.1%,土壤流失控制比为0.08,取得了预期效果。水生生态 中国三峡集团出资开展了长江干流水生野生动物自然保护区工程设施建设和长江鱼类增殖放流站工作,并在中华鳃及长江珍稀特有鱼类的研究保护、鱼类增殖放流、生态调度,以及分层取水、底流消能等工

21、程减缓措施方面,积极采取了一系列的水生生态保护措施。 中国三峡集团组建了以中华鲟研究所为基础的水电开发水生生物资源保护研究平台,主要开展中华鲟及长江珍稀特有鱼类物种保护技术研究和生态环境保护科普教育宣传等工作。研究基地包括三峡坝区鱼类培育中心基地(筹)、黄柏河基地、金沙江溪洛渡、向家坝水电站珍稀特有鱼类增殖放流站、金沙江乌东德、白鹤滩水电站鱼类增殖放流站。三峡坝区鱼类培育中心基地(筹)。主要进行中华鲟全人工繁殖;黄柏河基地主要从事中华鲟繁殖康复救护、中华鲟幼苗培育研究等。 2013年,中国三峡集团在长江宜昌江段,放流中华鲟幼鱼8000余尾、胭脂鱼2000尾;在长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护

22、区水域共放流达氏鲟、胭脂鱼、长薄鳅、岩原鲤、中华倒刺鲃、厚颌鲂等珍稀特有鱼类85.2万尾;在三峡库区天然生态渔场大宁河流域放流经济鱼类共计1289万尾。 2011年6月,三峡大坝次开展了针对长江中游鱼类自然繁殖的生态调度。通过科学调度,在长江中游产生持续上涨的洪峰过程,创造适合鱼类繁殖所需水文条件,促进鱼类繁殖。2012年5-6月,实施了2次试验性生态调度,宜都断面鱼卵、仔鱼径流总量约为5.3亿粒(尾),2次生态调度中均发现了各种鱼类的自然繁殖现象。 2013年5月7-16日,中国三峡集团再次开展了试验性生态调度。根据宜都、沙市、监利3个卵苗监测站点监测结果,监测期间宜都江段、沙市江段、监利断

23、面卵苗总量分别达1.31亿粒(尾)、1.18亿粒(尾)和5.2亿粒(尾)。生态调度实施后,沙市江段于5月15-18日监测到鱼类大规模自然繁殖,繁殖规模达5840万粒,随后的5月19-25日于监利江段监测到孵化后的鱼苗。监测结果表明,2013年生态调度对中游鱼类自然繁殖产生了积极的促进作用。污染防治三峡大坝 中国三峡集团始终关注项目建设与运行过程中的污染防治工作。通过科学的管理、有效的措施、先进的设备,对项目建设与运行过程中产生的生产废水、生活污水、生活垃圾、坝前漂浮物、危险固体废弃物进行了有效的处理和回用,有效控制、减少施工粉尘的产生,消除、减缓噪声影响,努力营造清洁、健康的环境。由于长江上游

24、各城市大量生活生产垃圾沿江而下,2013年,清理三峡坝前水面漂浮物6. 52万平方米,共出动各类清漂船只2700多船次,清漂人员1.2万多人次。三峡坝前清漂效率持续提高,基本实现了漂浮物全部被打捞上岸并运送至华新水泥厂进行无害处理。向家坝水电站蓄水后,水库聚集了大量的漂浮物。2012年10月11日,向家坝水电站开始坝前清漂工作,每天投人人工约300人,作业船只16艘,采取人工打捞、抓斗抓取、船只拉网、江面拦截等方法进行清理。各种漂浮物打捞后现场进行破碎加工,由地方相关木业公司进行环保回收利用。2013年,累计清理漂浮物约3万吨。6永久船闸编辑三峡大坝 坛子岭左侧的深槽就是建设中的永久船闸,为双

25、线五级(葛洲坝为单级船闸),单线全长1607米,由低至高依次为1-5#闸室,每个闸室长280米,宽34米,可通过万吨级船队,船只通过永久船闸需2.5-3小时,主要供货运船队通航。闸室内水位的升降靠输水系统完成。这个深槽开挖最大深度170米,总开挖量3685万立方米,为三峡工程总开挖量的40%。混凝土浇注量357万立方米,金属结构安装4.17万吨。1999年底,永久船闸基础开挖工程全部完成。2000年开始闸门金属结构安装,2002年6月闸门安装完毕,2003年7月永久船闸通航。7导流明渠编辑 导流明渠全长3410米,宽350米,宽度约占整个长江江面的1/3,是三峡工程第一期工程完成的主要项目。它

26、的设计通航流量为2万立方米/秒,当江水流量超过2万立方米/秒时,船舶通过临时船闸。施工期间共完成土石方开挖2823.68万立方米,约占三峡工程开挖总量的1/3。三峡大坝 导流明渠在1997年7月1日试通航,10月1日正式通航之后,长江上往来船只都改道导流明渠航行,有效使用期为6年。导流明渠正承担着三峡第二阶段工程建设期间通航的重任。三峡风光会消失吗? 四百里长江三峡风光,中国十大风景名胜之一,每年游客达上千万人次,“三峡明珠”宜昌是游览长江三峡的最佳出发地和中转港。有关权威部门论证后认为,三峡工程分三期,总工期17年,不同工期对三峡风光有不同的影响,但这种影响并不是很大,而且这种微小的影响还有

27、一个渐进的过程。第一期工程5年(1992-1997年)。已于1997年11月8日大江截流而宣告完成。长江水位从原来66米提高到88米,沿线景观不受影响,长江水运,航运不会因此受到很大影响。第二期工程6年(1998-2003年)。2003年6月,水位提升到135米。回水至长江万州境内,张飞庙会被淹没,长江的急流险滩再也见不到,水面平缓。第三期工程6年(2003-2009年)。其间,2006年水位提高到156米,屈原祠被淹没。2009年大坝竣工,再经过三年时间,即到2012年,最终坝上水位海拔高度会达175米,水位实际提升110米,回水会上溯到重庆境内。8大坝利弊编辑防洪调洪 三峡水库运行时预留的

28、防洪库容为221.5亿立方米,水库调洪可削减洪峰流量达27000-33000立方米/秒,属世界水利工程之最。水力发电 三峡水电站会安装32台单机容量为70万千瓦时的水轮发电机组(其中地下厂房装有6台水轮发电机组),外加两台5万千瓦时水轮发电机组,总装机容量2250万千瓦,年发电量达1000亿度,是世界最大水电站。改善航运 三峡水库回水至西南重镇重庆市,它改善航运里程660公里,年单向通航能力由1000万吨提高到5000万吨。称三峡工程为世界上改善航运条件最显著的第一枢纽工程当之无愧。世界之最三峡大坝 、综合工程规模大。三峡水利枢纽主体(含导流)建筑物施工总工程量包括:建筑物基础土石方开挖102

29、83万立方米,混凝土基础2794万立方米,土石方填筑3198万立方米,金属结构安装25.65万吨,水电站机电设备安装26台套、2250万千瓦。除土石方填筑量外,其它各项指标均属世界第一。 、单项建筑物大。大坝:三峡水利枢纽大坝为混凝土重力式,挡水前沿总长2345米,最大坝高181米,坝体总混凝土量为1700万立方米,其大坝总方量居世界第一。水电站:三峡水电站为坝后式厂房。水电站单机容量、总装机容量、年发电量均居世界第一。水电站送出工程包括2回500千伏直流输电,11回500千伏交流输电线路,送出工程规模居世界第一。双线五级梯级船闸:三峡工程梯级船闸是世界总水头最高(113米)、级数量多(5级)

30、的内河船闸,其单级闸室有效尺寸(长280米、宽34米、坎上水深5米)及过船吨位(万吨级船队),属世界已建船闸最高等级的内河船闸。船闸最大工作水头49.5米,最大充泄水量26万立方米,边坡开挖最大高度170米,均属世界最高水平。单线一级垂直升船机:三峡水利枢纽升船机承船厢有效尺寸120183.5米,总重11800吨,最大提升高度113米,过船吨位3000吨,水位变幅上游30米,下游12米等指标均超世界水平。三峡升船机属世界规模最大、难度最高的升船机。 、金属结构居世界第一。三峡工程金属结构总量包括各类闸门386扇,各种启闭机139台,引水压力钢管26条,总工程量26.65万吨。其综合工程量为世界

31、已建和在建工程之首。单项金属结构中,引水钢管的内径12.4米,永久船闸人字工作门挡高度37.75米,门高39.75米,运转时最大淹没水深17-35米,均属世界之最。抗旱功能 下游大旱,三峡可加大放水力度增大下泄流量使抗旱局面得以有效缓解。三峡工程主要设计者、长江水利委员会总工程师、中国工程院院士郑守仁介绍说,抗旱功能是三峡水利枢纽新增的一个功能。他说:三峡工程设计时只有防洪、发电、航运和供水功能。补水功能是考虑到下游两岸的居民和生产用水,但现在看来还要满足抗旱用水。这部分水量需求比较大。工程弊端 大坝阻挡了淤泥流向下游,使包括上海地区在内的长江入海口收缩,海洋的咸水正在倒灌入内陆。世界野生动物

32、协会(World Wildlife Federation)今春公布的一份报告称,通过大坝的水流速度正在加快,对下游的防洪大堤造成破坏。未经处理的污水和化肥残留物被不断排入大坝水库,导致巨型水藻生长泛滥,并威胁到下游的水供应。而水库水位的波动也被认为是湖南省农民所遭遇奇特鼠灾的根源。 从三峡大坝暴露出来的问题可以看出,一方面,中国这个正迅速向工业化迈进的国家急于摆脱自然界的束缚,而另一方面,它为此努力的结果却是适得其反。三峡项目的启用正逢国外生态学界对兴建大坝的做法重新进行审视之时,经济学界也有相同的看法,他们认为此类耗资巨大的项目只有靠国家补贴才能生存下来。大坝蓄水以及雨季的水位调整引发了山体

33、滑坡,也严重损害了庙河村等地区的地质结构。大坝蓄水破坏了水循环,导致云南等地出现连续大旱,多处河流断流。9历史回顾编辑 三峡工程从最初的设想、勘察、规划、论证到正式开工,经历了75年。在这漫长的梦想、企盼、争论、等待相互交织的岁月里,三峡工程载浮载沉,几起几落。在中国综合国力不断增强的20世纪90年代,经过中华人民共和国的最高权力机关全国人民代表大会的庄严表决,三峡工程建设正式付诸实施。三峡大坝的是世界上最大的电力工程,耗时12年,总投资近1000亿人民币,是国家首批AAAA级风景区,是人力改造自然的象征。孙文首倡 1918年第一次世界大战刚结束,孙中山便希望利用西方战时的工业设备和科学技术发

34、展中国实业。这一年,他在上海用英文撰写了国际共同发展中国实业计划补助世界战后整顿实业之方法,意在引起国际实业界的响应。1919年,他又在上海创办了建设杂志,遂将上文编译为实业计划发表。在实业计划之“改良现存水路及运河”一节中,孙中山对改良长江上游水路作如下论述: “自宜昌而上,入峡行,约一百英里而达四川之低地,即地学家所谓红盆地也。此宜昌以上迄于江源一部分河流,两岸岩石束江,使窄且深,平均深有六寻(三十六英尺),最深有至三十寻者。急流与滩石,沿流皆是。”“改良此上游一段,当以水闸堰其水,使舟得溯流以行,而又可资其水力。其滩石应行爆开除去,于是水深十尺之航路下起汉口,上达重庆,可得而致。”三峡大

35、坝 1924年8月17日,孙中山在广州国立高等师范学校演讲民生主义时,再次提及:“像扬子江上游夔峡的水力,更是很大。有人考察由宜昌到万县一带的水力,可以发生三千余万匹马力的电力,比现在各所发生的电力都要大得多,不但是可以供给全国火车、电车和各种工厂之用,并且可以用来制造大宗的肥料。” 在这里,孙中山进一步阐述了长江三峡水力资源的丰富,强调开发三峡水电的重要性。这是所见关于开发三峡水力资源的最早计划,充分显示出孙中山在国家经济建设上的高瞻远瞩。中美合作 孙中山开发三峡水电资源的论著发表后,国民政府工商部曾于1930年初,拟在长江上游筹设水电厂,并着手收集有关资料和图表,但对坝区的勘察工作始终未能

36、进行。两年后,即1932年,国民政府建设委员会主持组成长江上游水力发电勘测队。该队查勘后提出扬子江上游水力发电测勘报告,计划在西陵峡内黄陵庙和葛洲坝修建两座总装机容量分别为32万千瓦、50万千瓦的低水头电站,总预算1.665亿美元。但这一计划也仅仅是纸上谈兵。 抗战后期,美国政府推行“金元外交”政策,企图独占中国的经济利益。美国派战时生产局局长纳尔逊担任中国政府的高级经济顾问。纳尔逊到重庆后便与蒋介石密商设立中国战时生产局。1944年4月,任中国战时生产局顾问的美国专家潘绥向国民党政府提交了一份题为利用美贷筹建中国水力发电厂与清偿贷款方法的报告,建议由美国贷款9亿美元并提供设备,在三峡修建一座

37、装机容量为1000万千瓦的水电厂和年产500万吨化肥的化肥厂,用向美国出口化肥的办法还债。潘绥报告一发表,就引起中美朝野的高度重视。三峡大坝同年5月,世界著名水坝专家、美国垦务局总工程师萨凡奇(John Lucian Sovage)博士应中国政府之邀抵达重庆。他到任后便立即投入工作,先考察了大渡河和岷江,接着便冒险查勘西陵峡。查勘后,他提出了扬子江三峡计划初步报告。在该“报告”中,他建议在南津关至石牌之间选定坝址、修建电站。该电站设计坝高225米,总装机容量1056万千瓦,兼有防洪、航运、灌溉之利。这个以发电为主的综合利用方案,当时被视为水利工程的一大创举。 1945年,中国政府原则同意萨凡奇

38、的三峡计划。随后,资源委员会邀集全国水利委员会、扬子江水利委员会和国家交通、农业、地质、科研等部门组成三峡水利发电计划技术研究委员会,同时在四川长寿设立全国水力发电工程总处,在宜昌设立三峡勘测处,负责坝区的测量钻探工作。 1946年,扬子江水利委员会组队入峡进行地形测量和经济调查。资源委员会分别与美国马力森公司、垦务局就坝区地质钻探、工程设计等事项签约。根据合约,46名中国工程技术人员赴美参与设计。钻探、航空测量等各项工作也逐渐展开。 1947年5月,在国内经济形势日趋恶劣的情况下,三峡工程设计工作奉命结束;8月,设计工作全部停止,除极少数人员留美外,大部分人员分批返回中国。三峡工程在当时的中

39、国只能是一个梦幻。领导关注 新中国成立后,在党中央国务院的大力支持和关怀下,三峡工程开始了更大规模的勘测、规划、设计与科研工作。 自20世纪50年代至今,从毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平等老一辈革命家,到江泽民、李鹏、朱镕基等现任中央领导人,无一不专程深入三峡视察。 自1953年2月乘“长江舰”视察到1958年1月的南宁会议,在不到五年的时间里,毛泽东主席先后6次召见“长办”主任林一山,都是为了三峡工程和长江水利建设问题。他对三峡工程兴趣浓厚,垂询甚多。比如,三峡工程在技术上有无可能性?坝区地质基础如何?水库会不会变成泥库?能不能长期使用?要多少投资?等等。 1956年2月,三峡工程规划

40、设计和长江流域规划工作正在全面开展时,毛泽东在武汉畅游长江并乘兴写成水调歌头游泳,使“更立西江石壁,高峡出平湖”成为人们对三峡工程的美好向往。 1958年1月、3月,党中央在南宁、成都召开的会议上又专门讨论了三峡工程和长江流域规划两大治江问题。周恩来总理与三峡工程的关系更为密切。凡与三峡工程有关的重大问题周总理无不过问。林一山在其周总理关怀水利建设一文中说:从1950年初长江委成立开始,周总理就很关注长江的治理开发。在1958年南宁会议上,三峡工程和长江流域规划工作明确由周总理主管之后,周总理过问更多。林一山说,他每次到北京,总理都要他去汇报工作。没有周恩来总理这种长期而有效的支持,三峡工程早

41、期研究工作不但不可能奠定如此良好的基础,恐尚有中止之虞。三峡大坝 1970年12月,中共中央在文化大革命的特殊环境下,根据武汉军区和湖北省的报告批准兴建葛洲坝工程。由于工程仓促上马,采取“边设计,边准备,边施工”的办法,开工后暴露不少问题。但实践证明,建葛洲坝工程,从各方面积累经验,可以说是三峡工程最全面的实战准备。葛洲坝工程规模巨大,技术问题复杂。它的建成,说明我国技术人员已有能力修建世界第一流的水利工程。这对于三峡工程的获准兴建有很大的影响。如果没有葛洲坝工程,三峡工程的上马可能更困难一些。 党的十一届三中全会召开后,中央从国家的四个现代化建设需要兴建一批骨干工程的角度着眼,又将三峡工程提

42、上议事日程。 1980年7月中旬,中共中央副主席、国务院副总理邓小平自渝乘船东下,途中视察了三斗坪坝址、葛洲坝工地和荆江大堤,听取了“长办”关于三峡工程的汇报;抵汉后,又召集国务院其他领导人研究三峡工程问题。 1982年11月24日,邓小平同志在听取国家计委关于修建三峡工程以缓解电力紧张局面的汇报时表示:赞成低坝方案,希望看准了就下决心,不要动摇。当时的中央主要领导人陈云、李先念、胡耀邦、赵紫阳、万里等都赞同低坝方案。 1984年2月,国务院财经领导小组在京召开会议,对国家计委报送的三峡水利枢纽150米方案可行性研究报告进行审查。 1989年7月24日,中共中央总书记江泽民同志上任不久,就过问

43、三峡工程问题。他在视察了三斗坪坝址、葛洲坝工程和荆江大堤后,到长江委了解三峡工程和长江中下游防汛情况。民主决策 在150米方案的设计与施工准备工作正在进行时,重庆市政府于同年11月间向中央提出不同意见。重庆市认为,150米方案,大坝抬高水位有限,水库回水末端仅在忠县至长寿之间,长寿至重庆间的航道不能改善,万吨级船队不能直达重庆。重庆市希望将正常蓄水位提高至180米。 在1985年3月召开的全国政协七届三次会议上,三峡工程问题成为会议的重要议题。一些政协委员从关心国家建设的角度提出了不同意见,并引起争论。 中共中央和国务院鉴于重庆市和社会各界人士对三峡工程的兴建还有不同意见,认为应当充分体现决策

44、的民主和科学性,乃于1986年6月联合发出关于长江三峡工程论证工作有关问题的通知。通知要求:1、由水利电力部广泛组织各方面的专家,对“150米方案可行性研究报告”进行深入论证和修改,根据论证意见重编报告;2、成立国务院三峡工程审查委员会,负责审查新编报告,再经中共中央和国务院批准,最后交全国人大代表会议审议。水利电力部随即成立了长江三峡工程论证领导小组。三峡大坝 1989年3月,长江委根据各专题论证报告重新编制的三峡工程175米方案可行性报告经论证领导小组研究通过。 1990年7月6至14日,国务院在京召开三峡工程论证汇报会,听取论证领导小组关于论证工作和新编可行性报告的汇报。出席会议的有中央

45、领导、民主党派负责人、一些学会的理事长、国务院有关部委与湘、鄂、渝等中上游沿江省市及地区的负责人以及特邀代表、专家共178人。会上,绝大部分人同意论证的结论“建比不建好,早建比晚建更为有利”,少数人有不同意见。会议认为:新编可行性报告已无原则问题,可报请国务院三峡工程审查委员会审查。 1990年12月,国务院三峡工程审查委员会第一次会议决定组织力量审查新编报告,并于次年6月审毕。1991年7月中旬,国务院三峡工程审查委员会第二次会议决定将新编报告上报国务院批准,再转报全国人民代表大会常务委员会审议通过。1992年4月3日,全国人民代表大会七届五次会议,根据对议案审查和出席会议代表投票的结果,通

46、过了关于兴建长江三峡工程的决议,要求国务院适时组织实施。 其时,出席会议的代表2633人。是日下午3时许,大会宣布投票结果:赞成票1767票,反对票177票,弃权票664票,未投票25票,当大会宣布三峡工程议案被通过时,会场上响起一片掌声。十年建设 自1992年4月3日全国人民代表大会七届五次会议庄严通过关于兴建三峡工程的决议后,三峡工程经过了近十年的建设历程,高峡出平湖的理想正一步步成为现实。 在十年建设中,江泽民、李鹏、朱镕基等党和国家领导人多次亲临工地视察,对工程建设作了许多重要指示。江泽民题词:“发扬艰苦奋斗精神建好宏伟三峡工程”、“向参加三峡工程的广大建设者致敬”。李鹏题词:“中国人

47、民有志气,有能力,用现代方式建设好三峡工程”、“功在当代,利及千秋”。朱镕基指出:质量是三峡工程的生命,质量责任重于泰山;强调三峡工程是“千年大计,国运所系”。 5.1 前期准备阶段(1992年1994年) 重大决策与建立组织机构:全国人大通过决议后,为了保证三峡工程建设的顺利实施,国务院于1993年1月3日成立了国务院三峡工程建设委员会。该机构是实施三峡工程建设的最高层次决策机构,直接领导三峡工程建设,由国务院总理李鹏担任委员会主任。委员会下设办公室,具体负责三峡建委的有关日常工作;同时下设三峡工程移民开发局,负责三峡工程移民工作规划、计划的制定和监督落实;还设有监察局负责监察工作。1993年9月27日,国务院批准成立中国长江三峡工程开发总公司(简称中国三峡总公司)。中国三峡总公司作为三峡工程项目业主,全面负责三峡工程的建设和建成后的运行管理,负责建设资金的筹措

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