土地评价与管理第一章.doc

第一章 土地评价要素选择

土地是一种最基本的自然资源，是农业、林业、牧业、副业和渔业生产最重要的物质基础，是人类进行生产的生产资料和劳动对象，也是人类一切活动的立足点和存在的源泉。在土地资源的形成和演变过程中，各要素以不同的形式和不同方面影响着土地资源的特性。土地质量与构成土地的全部自然因素和社会经济因素有关。因此，在研究土地资源时，既要从整体出发研究土地资源的综合特性，也要研究构成土地资源的各个要素。

一、土地构成要素与其农业利用
(一)气候因素
气候是土地资源重要的形成因素。光、热、水与气在空间的差异和时间上的变化，深刻地影响着土地资源的利用方式，并使土地资源具有强烈的地域性。在气候因素中，光、热和水等对农作物的正常生长和发育起着非常重要的作用，它们不仅影响农作物的类型和利用方式，而且也左右着生产中采用的农业措施和科学技术的应用。
1．光能条件
光能是绿色植物进行光合作用和生物运动发展的主要能源。光能主要包括太阳辐射和日照时数两个方面。
太阳辐射(solar radiation)常用辐射总量，是指直接辐射和散射辐射的总和。太阳辐射总
量较大，但能被土地系统中绿色植物所利用的一般小于2％，平均仅0．4％。中国年太阳辐射总量为355～1003Id／cm2，东部平原区一般为502～544kJ／cm2，西北地区一般为586~670kJ／cm2；青藏高原高达670～837kJ／cm2，四川盆地则小于419kJ／cm2。不同作物对太阳辐射量的需要差异很大。一般情况下，强光照有利于植物的生殖生长，如棉花和谷类等；而弱光照有利于植物的营养生长，如茶叶和竹等。新疆是我国太阳辐射较大的地区之一，生产的作物千粒重大，棉花纤维长，瓜果糖分含量高。太阳辐射量随地域和季节变化较大，导致了土地利用的多样性和土地资源类型的多变性。
日照(sunshine)是农作物生长发育的基本条件，常用日照时数来表示。日照时数分为
可照时数和实照时数。可照时数相当于日出至日落时间间隔，其时间长短随纬度和季节变化而变化。实照时数受云雾、降水、大气透明度和地形等的影响，需在可照时数中扣除云雾遮挡时间。两者的百分比称为日照百分率，可表征天气的晴阴状况。日照时数的多少影响到作物光合产量的多少。同时，不同农作物对日照时数的感应各异。例如，油菜、小麦、大麦和豌豆等，要求经过一段较长的白天和较短的黑夜才能开花与结实，称为长日照作物；而玉
米、棉花和水稻等，要求经过一段较长的黑夜和较短的白天方能开花与结实，称为短日照作
物。因此，日照也成为影响土地资源利用的重要指标。
根据光能条件地域变化特点，可将中国分为五个光能分布区(表1—1)。

2．热量条件
热量主要来源于太阳辐射。农作物的生长发育要在一定的温度下进行，而且需要一定数
量的积温(accumulating temperature)才能完成其生育阶段获得产量。热量不足或某一阶段温度过高与过低都会导致减产乃至颗粒无收。热量与光和水条件配合好，则土地资源的潜力将会得到很好发挥。
常用的积温指标有活动积温、有效积温和负积温等。活动积温(一般简称积温)，为一年
中日平均气温大于某一临界温度值的总和，如大于等于O℃的活动积温和大于等于10℃的活动积温等。某种作物完成某一生长发育阶段或完成全部生长发育过程，所需的积温为一相对固定值。有效积温是扣除生物学下限温度(冷害)和上限温度(热害)后对作物生长发育有效的那部分温度的总和，其热量条件与作物生长发育更趋一致。负积温则表示冬季O℃以下的日平均温度的累加，表示严寒程度，用于分析越冬作物冻害。最常用的指标为日平均气温大于等于10℃的活动积温，常作为衡量土地资源对作物热量条件是否适宜的基本指标。大于等于10℃积温与农作物适宜性关系密切(表1—2)。中国的活动积温自北部的寒温带到南部的热带逐渐增加，为1500～10 000℃。活动积温与熟制有直接的关系，作物从一年一熟制到两年三熟、一年两熟和一年三熟等(表1—3)。下列几条大于等于10℃积温等值线具有特殊的意义。

1)大兴安岭北麓1700℃等值线，该线以南适宜耐寒和喜凉作物生长；
2)长城一线约3500℃等值线，该线为冬小麦生长的北界，可一年一熟；
3)秦岭一淮河一线约4500℃等值线，该线以北可一年一熟或两年三熟；
4)南岭一线约为6500℃等值线，可一年二熟到一年三熟。
以上四条积温等值线基本决定了中国土地利用方式的宏观格局。
日均温大于等于O℃的持续期、大于等于5℃的持续期及大于等于15℃的持续期也常用来表示温度状况，它们在安排土地上农作物的种植时期和类型等方面有重要意义。在一般情况下，日平均气温大于O℃以上时，土壤开始解冻，田间作业开始。所以日平均气温大于等于0℃以上的时期称为农耕期。在温带地区，日均温大于等于5℃的日期，几乎与越冬作物和大多数林木的复苏相符合。所以日均温大于等于5℃的持续期称为生长期。日均温大于等于15℃的持续期则称为栽培喜温作物(花生和棉花等)的适宜生长期。
另外，无霜期与多年极端低温等也是衡量热量状况的重要指标。无霜期(frost—freeperiod)是每年终霜期与初霜期之间的无霜天数。一般说来，无霜期为100天，农作物生长受严格限制；100～130天者，可以种植喜凉作物。中国东北的三江平原到黄淮海平原地区，无霜期可达180～200天，洞庭湖区250～300天，南岭以南则可大于300天，西双版纳、广东沿海及海南岛则全年无霜。多年极端低温可分为杀伤性低温和抑制性低温等，其对农作物的影响与极端低温出现的频率和持续时间长短等有关，也与小气候条件有关；特别是在一些过渡性地区(如亚热带和寒温带等)，对这种气候条件要特别加以注意和研究。
3．降水条件
水是土地资源最根本的因素之一，土地系统中生物的生长和物质的转化都需要水的参与。降水是农业用水的主要来源。一个地区降水的多少，降水季节的分配、降水的强度和降
水的变化情况都直接影响土地资源的生产潜力和土地的利用方式。表征降水特征的变量有降
水量、降水强度和降水变率。在相同的降水量条件下，降水强度大，容易引发水土流失和洪
涝灾害；在相同的年均降水量下，降水变率越大，则洪涝灾害越频繁，作物生产的稳定性越
低。衡量区域降水多少常用降水量、湿润指数或干燥度来表示。
湿润指数(moisture index)与干燥度(aridity)互为倒数。湿润指数为年降水量与年蒸发量之比。湿润指数大于1，为湿润地区，种植旱作物稳定；湿润指数为1．0～0．6的为半湿润地区，种植旱作物基本稳定；湿润指数为0．6～0．3的为半干旱地区，种植旱作物不稳定；湿润指数小于0．3的为干旱地区，没有灌溉就没有农业。对于后两个地区，没有灌溉，就没有稳定的农业生产。
中国的400mm和800mm等降水量线对土地资源和土地利用有重要的意义。400mm
等降水量线北从大兴安岭起，经通辽、张北、呼和浩特、榆林、兰州、玉树和那曲至日
喀则附近。此线以西以北，降水量较少，气候由半干旱逐渐向西过渡到200mm以下的干
旱荒漠区，没有灌溉就没有农业，是中国主要的牧区；此线以东以南，属于季风区，雨
量充沛，光、热和水配合较好，为湿润和半湿润区，是中国主要的旱作农业区。800mm
等降水量线位置大致为长江和黄河两大流域的分界线。此线以北是华北和东北区，土壤
的矿质淋溶适中，旱作农业发达；以南的华东和华南地区土壤往往偏酸性，以水田农业
为主。
(二)地形因素
地形对中小范围内水热状况的再分配和物质的迁移起着重要的作用，在很大程度上决定着土地资源的利用、农业措施的实施、土地改良的方法和土地资源开发的方向。
1．地貌类型
地貌一般分为山地、丘陵、平原、高原和盆地等类型，各类型在土地质量性状方面表现
出极大的差别。山地和丘陵地势较高，土层较薄，往往形成土地的垂直分异，在土地利用上
也有垂直分异；土地质量较差，对农业生产的限制性较大。平原地区土层深厚，地形平坦，
水源充足，土地质量较好，是重要的农区。高原和盆地由于内部构造和自然条件上的独有特
征，其土地资源也明显不同于其他地貌条件下的土地资源。
2．海拔
海拔主要影响土地的水热条件，决定土地利用类型和农业生产的熟制。从理论上讲，海拔每升高100m，气温降低0．6℃；降水量则随海拔增高而增加，但从一定高度往上又趋减少。海拔不同，土壤、植被和作物的生长季长短等也有明显差异，从而影响到土地的质量和生产率。
3．地面坡度
坡度对土地质量有很大的影响，它直接影响农业机械化生产和建设用地的适宜性，同时
对于排灌、农机具的应用和土壤侵蚀都有直接的影响。根据农业利用和采取的农业措施，坡
度可做如表1—4所示的划分。

不同土地利用的临界坡度见表1-5。

4．地面坡向
坡向对土地质量也有一定的影响，通过制约光照、温度和湿度因素间接地影响土地对作
物的适种性和生长发育。一般来说，阳坡日照时数多，温度较高，但水分蒸发强烈；阴坡则
相反。另外，同一山体，迎风坡的降水量大于背风坡。因此要根据坡向来种植喜阴或喜阳的
作物，以及喜湿或耐旱的作物。
(三)土壤因素
土壤是土地资源不可分割的一部分，它位于土地的上部，含有有机质和腐殖质，能够提供和协调植物生长需要的水分、养分、气体和热量。土壤质量的好坏对土地资源的质量起着举足轻重的作用(表1—6)。

土壤类型、有效土层厚度、土壤质地、土体构成、障碍层次、有机质和各种营养元素的数量及酸碱度等对土地资源特性、适宜性和生产力有很大的影响。土壤类型可以综合地反映土壤的肥力水平和自然生产力。有效土层是植物根系能自由伸展的土层厚度。对于多年生作物来说，最佳土层厚度为150cm以上，临界厚度约75cm。土壤质地是土粒组成的体现，直接影响植物根系生长发育及水分与养分的吸附和释放。土壤肥力是指土壤能够供应和协调植物生长发育所必需的水肥气热和其他生活因素的能力。不同作物进行正常的生命活动都需要适宜的酸碱度(表1—7)。

中国土壤类型多样。东部湿润地区，热量的地带性差异是引起土壤地带性分异的主要原
因，由南向北依次为砖红壤、砖红壤性红壤、红壤和黄壤、黄棕壤、棕壤、暗棕壤及漂灰土
等类型。北部暖温带和温带地区，距海远近导致的水热分布的差异是引起土壤经度省性分异
的主要原因。温带地区自东向西依次分布着暗棕壤、黑土、灰黑土、黑钙土、栗钙土、棕钙
土、灰漠土和灰棕漠土等类型；而在暖温带地区，自东向西则依次分布着棕壤、褐土、黑垆
土、灰钙土和棕漠土等类型(图1-1)。

(四)水文及水文地质因素
土地资源的水文因素主要指地表水状况，是影响土地质量和开发潜力的重要因素之一。水文状况不仅影响生活，而且也影响土地生产力。水文要素中水系的分布和水利灌溉设施关系到区域水资源对人类活动或植物生长发育的供给及其满足程度。水文状况除水的数量外，还包括水的质量。水污染将直接影响土地质量，危及人类生存、植物生长的健康状况和食品安全，乃至土地系统的稳定性。
水文地质因素主要指地下水状况。地下水的深度、矿化度大小及补给与排泄状况在土地
资源开发中有着重要的地位。地下水位过高，会造成渍水和沼泽化，过低又可能导致水的不
足。地下水矿化度过高，土地利用受限制，而且还可能造成盐渍化及土地改良上的困难。
与土地评价关系更大的是土地的潮湿状况。在降水量多且较均匀以及地势较平坦的地
区，土地评价必须考虑排水状况(排水状况越差，潮湿度越大)。此类地区不同排水状况的
等级及其对土地质量的影响可分为以下情况。
1)排水过度。土壤质地粗，有效水容量小，仅在大雨期间或其后才出现水分饱和；过
量水分很快流失；地下水位明显低于土体。
2)排水良好。90cm内的任何土层很少出现水分饱和。
3)排水中等良好。大雨之后，上部90cm内的土层内部分水饱和，50cm内的土层水分
饱和时间较短。
4)排水不良。50cm以上有部分土壤的水分饱和期可长达几个月。
5)排水差。50cm内土壤的水饱和期在6个月以上，但25cm以上在生长季的大部分时
间内不饱和。
6)排水极差。25cm以内的土壤有一部分水分饱和期超过6个月；在60cm内的土壤的
某些部分出现永久性积水。
土壤剖面内的有效水容量也是评定土壤水分状况的重要指标，是指有效土层厚度内可供
利用的土壤水分含量。可根据土壤质地和土层厚度推算土壤有效水容量。例如，假定土壤质
地为壤土，每l0cm土层内的有效水分含量为17mm，有效土层厚度为35mm，那么其总有
效水分含量约为59．5mm。这种方法比较简便，如果土壤质地与土壤有效水分含量之间的关系研究得较透彻，计算结果是可以满足土地评价要求的。
(五)植被因素
植被既是土地资源的形成要素之一，又是人类直接利用的对象，因此它具有双重性。一定地区土地上的植被群落组成、覆盖度及有用植物的数量和产量，在一定程度上具有重要的指示意义，体现了土地的质量和当地对植物生长的适宜性。植被对土地利用的影响主要体现在植被类型和植物生产力等方面。不同的植被类型对土地利用有着不同的意义：森林是林业之本，牧草是畜牧业之基础，农作物是农业生产的核心。
同时，植被状况对土地资源的特性也有很大的影响。通过植物等生物作用，可富集土壤
中的养分，使有限的矿质营养发挥无限的营养作用，使土地生产力长久不衰，并不断得到更
新。另外，植被具有重要的生态调节功能，覆盖度好则可以减弱土壤侵蚀和水土流失。改变
土地上的植被将使土地资源的某些属性发生变化。因此，植被作为土地资源的构成要素，既
有独立性又有从属性；不同于气候和地貌等因素，它可随其他因素的变化发生较快的变化。
(六)社会经济因素
社会经济因素对土地资源的形成与演化具有十分强烈的影响。它们对土地演变速度的作用远远超过自然演化过程。由于人为的参与，通过定向培育，可使土地生产力在较短的时间内发生巨大的改变。例如，通过改良土地和平整土地，改变原来的地形与地貌；进行农田基本建设可以改善灌排条件；施用化肥和有机肥可改变土地系统中物质和能量的循环等。
与土地资源关系较为密切的社会经济因素主要有社会发展程度、人口、社会需要、经济
地理位置、交通条件、生产和管理水平等。在社会的不同发展阶段，人类对土地利用的程
度、土地利用类型以及土地利用效果均有很大的差别。经济地理位置决定着土地的利用方式
和生产力，如杜能环所揭示的农业土地利用圈层模式。生产和管理水平也对土地利用状况有
重大的影响，农业物质装备的完善、生产成本的下降、水利设施的改进和科学技术水平的提
高(生物技术和基因工程)，对改善生产条件和提高土地生产力起了重要作用。
在土地农业利用评价中，通常用的土地评价所需资料见表1-8。

二、土地构成要素与城市用地发展
(一)自然环境条件评价
城市作为一定区域范围内政治、经济和文化中心，是一种复杂的人文环境。但由于城市
存在于自然地理环境之中，自然环境条件与城市的形成发展关系至为密切。它既为城市居民
提供必需的生存条件，又对城市的形态和城市职能发挥相当大的作用。构成自然环境的因素
包括地质、地貌、气候、水文、土壤和植被等，它们均在不同程度和不同范围以不同方式影
响着城市土地利用特点和城市发展。由于不同的地理位置及区域差异的存在，自然环境中的
各要素对城市规划和建设的影响有所不同，如有的是气候条件比较明显，而有的是地质条件
比较突出。
1．地质条件
土地是城市各项工程建设的承载体。由地层的地质构造、土层堆积状况和组成物质等因
素的不同造成的地基承载力的差别，对城市用地选择、建设项目分布及工程建设的经济性有
着重要的影响(表l一9)。地基承载力的差别直接决定建筑地段的适宜性和限制性。对地基
承载力的要求，工业建筑一般为15～20t／m2；一层民用建筑一般为5～7t／m2，四层以上一般要大于20t／m2。1913年，加拿大特朗斯康谷仓失衡倾倒，就是由于设计荷载超过地基土的抗剪强度，使地基被破坏而发生了整体滑动。

城市用地选择还需注意岩溶、滑坡、崩塌、冲沟和地震等地质灾害对建筑的危害和防治，以及采矿造成的地面沉陷对城市建设的影响。要确定滑坡地带与稳定用地的边界，分析冲沟的分布、坡度及活动状况。在冲沟发育地带，水土流失给工程建设带来更大的困难，应采取相应的措施，如对地表水导流或通过绿化和修筑护坡工程等，防治水土流失造成的破
坏。2009年5月，兰州市九洲开发区石峡口小区发生山体滑坡，崩塌的2万m3余黄土将小
区内一居民楼两个单元的楼体全部摧毁。该滑坡的形成，主要是由于地质环境条件复杂，新
构造运动强烈，地形起伏高差近100m，坡度40℃左右，山体主要由疏松的黄土和破碎的变
质片岩组成；且该地段有活动断裂带分布，使山体结构更加破碎，稳定性差，易发生滑坡和
坍塌等地质灾害。另外，降雨也是该次滑坡的诱因之一。
另外，在可能发生较强地震的地区，要确定建设区的地震烈度，以便制定各项建设工程
的设防标准。避免在强震区建设城市。城市规划时，要按照用地的设计烈度及地质与地形情
况和强震区的位置，安排相宜的城市设施。同时，矿藏的分布及开采情况也会影响到城市用
地，因为矿藏的开采所形成的地下采空区会波及地面，导致地面塌陷，给地面的建筑和设施
带来限制条件。
一般来说，地质构造(如断层)、工程地质和地基承载力等是城市用地评价的重要影响因素。
2．地形条件
不同的地形条件影响城市规划布局、平面结构、空间布局、道路走向、工程建设和建筑组合等。由于城市需占有较大地域空间，多数城市选址在平原、河谷、缓丘和盆地等具有地势平缓的地貌形态。尤其是平原地区，广阔而坦荡的土地，一般不存在对城市发展的障碍。山区由于地形、地质和气候较为复杂，在用地组织和工程建设方面往往难度较大，增加建筑成本。而在地势起伏和缓的丘陵地区，恰当地选择用地，通过因地制宜的规划，可以产生良好的建设效果。河谷地带的城市，基本都是沿着河谷呈狭长分布状态，如兰州和天水等城市。
海拔和坡度影响着工业、交通和城市建设用地布局，土地开发利用的难易程度，以及建
筑成本。地面高程和用地间的高差，是用地竖向规划、地面排水和防洪设计的依据。为利于地面水汇集与排除，在平地应有不小于0．3％的坡度。地形坡度的大小对道路的选线、纵坡的确定及土石方工程量的影响尤为明显。城市各项设施建设对用地坡度有一定要求(表1—10)。当坡度为2％~5％，布置建筑物要沿水平阶梯，不可横越等高线。坡向则通过制约光照和温度等影响建筑物的微环境，故应合理布置建筑和绿地等设施，如阳坡建楼以获得良好日照等。地貌对通信和电波有一定影响，如微波通信、电视广播和雷达设备等对地形均有一定的要求。

3．水文及水文地质条件
江河湖泊等水体不但可作为城市水源，在水运交通、调节气候、稀释污水和美化环境等
方面也会发挥作用。同时，某些水文条件也可能给城市带来不利影响，如洪水威胁、水流对
沿岸的冲刷以及河床泥沙淤积等。一般来说，滨海临河等条件被认为是城市发展的优越区
位。如天津市濒临渤海，扼海河水系人海处，自古享有渔盐之利与舟楫之便。金以来的历代
王朝建都北京，天津作为漕粮转输的要冲和京师防御的屏障兴起，滨海临河的区位条件显然
对天津城市的建立和发展起着重要的促进作用。水体分布还影响城市形态和城市地域结构。
例如，跨越江河或海峡的城市，大多形成两个或多个市中心；滨海滨湖的城市，大多在陆域
一侧呈扇形展开。
水文地质条件主要是地下水状况。地下水也常是城市用水的水源。地下水的埋藏条件，
包括上层滞水、潜水厚度、矿化度、硬度、水温及水的流动状态等方面的状况对城市用水和
建筑工程的适用性有重要影响。同时，城市建设还需考虑地下水位下降造成的地面沉降和污
染源对地下水污染等危害的防治。
一般来说，水系分布、地下水埋深和水污染状况及温泉出露与洪涝灾害频率等是区域城
市用地评价的重要因素。
4．气候条件
城市气候除受因大气环流和海陆位置不同形成的大气候控制外，还存在地方气候和小气
候的特点。影响城市建设的气象因素包括太阳辐射、风向、温度、湿度和降水等方面。太阳
辐射的强度和日照率是确定建筑的日照标准、间距、朝向及热工设计的依据。风象对城市规
划与建设的防风、通风、工程抗风设计和环境保护等有多方面影响，一般用风向与风速两个
量来表示。工业有害气体对下风侧的影响用污染系数(风向频率／平均风速)来表示。为了
避免大气污染，尤其是对生活居住区的危害，需考虑到城市全年盛行风向和风频，注意将工
业区布置于盛行风的下风向。温度具有明显的纬度地带性；一般来说，纬度每增加10，气
温平均下降1．5℃。
另外，由于城市的建设造成大气下垫面改变和城市内外热力差异，出现某些特有的城市
气候现象如城市风、热岛效应与上空逆温层出现等，在规划布局时，应重视绿化和水面对气
温的调节作用。降水与湿度对城市排水和防洪有重大影响。
(二)建设条件评价
城市土地利用除受自然环境条件的制约外，还受城市用地建设条件的影响。这些条件决
定了土地开发利用的方向、结构、布局及途径。城市用地的建设条件是指组成城市各项物质
要素的现状及其在近期内建设或改进的可能以及它们的服务水平与质量。与建设用地的自然
条件评价相比，城市用地的建设条件评价更强调人为因素的影响。城市用地的建设条件评价
一般包括城市用地布局结构、城市市政设施和公共服务设施、社会与经济构成、工程准备条
件、基础设施条件及外部环境条件评价等方面。
1．城市用地布局结构
城市的现状布局是城市历史发展过程的产物，具有一定的恒定性。作为城市建设，对用地布局的分析应从以下几个方面进行。
1)城市用地布局结构是否合理。城市用地布局的合理性主要体现在城市各功能部分的
组合与构成的关系，以及所反映的城市总体运营的效率与和谐性。
2)城市用地布局结构能否适应发展。城市布局结构形态是封闭的还是开放的，将对城
市整体的增长和调整或改变的可能性产生影响。例如，工业的改造或者规模的扩大，由此带
来居住生活等相应用地的扩大，是否会在工作地与居住地的空间分布上出现结构性的障
碍等。
3)城市用地分布对生态环境的影响。城市工业等排放物所造成的环境污染除与自身有
关外，还与城市布局直接相关。这一矛盾往往影响到城市用地价值，同时为改变污染状态而
需要更多的资金投入。
4)城市内外交通系统结构的协调性、矛盾与潜力。城市对外交通的铁路、公路、水道、
港口及空港等站场和线路的分布，将对城市用地结构形态产生深刻的影响。同时，城市内部
道路交通系统的完善及与对外交通系统在结构上的衔接和协调性，不仅影响到建成区自身的
用地功能，而且对城市进一步扩展的方向和用地选择造成制约。
5)城市用地结构是否体现出城市性质的要求，或是否反映出城市特定自然地理环境和
历史文化积淀的特色等。
2．城市市政设施和公共服务设施评价
城市设施主要是指城市市政设施和公共服务设施两个方面。其建设现状包括城市市政设
施和公共服务设施的质量、数量、容量与改造利用的潜力等．这些都将影响到土地的利用及
旧区再开发的可能性与经济性。在市政设施方面，包括现有的道路、桥梁、给水、排水、供
电和煤气等的管网与厂站的分布及其容量等方面。这是土地开发的基础条件，影响城市发展
的格局。在公共服务设施方面，包括商业服务、文化教育、邮电和医疗卫生等设施，以及其
分布、配套和质量等。无论是用地本身，还是作为邻近用地开发的环境，都是土地利用的重要衡量条件；尤其在旧区改建方面，土地利用的价值往往要视旧有住宅和各种公用服务设施以及改建后所能得益的多少来决定。
3．社会与经济构成
影响城市土地利用的社会构成主要表现在人口结构及其分布的密度，以及城市各项物质
设施的分布及其容量同居民需求之间的适应性。在城市人口高密度地区，为了合理使用土
地，常常不得不进行人口疏解。人口分布的疏或密，将反映出土地利用的强度与效益。当旧
区改建时，高密度人口地区常会带来安置动迁居民的困难。城市经济的发展水平及城市的产
业结构和相应的就业结构都将影响城市用地功能组织和各种用地的数量结构。经济结构的变
化必然引起土地资源在产业上的重新分配，并导致土地利用结构的变化。
4．工程准备条件
在选择城市用地时，为了能顺利而经济地进行工程建设，总是希望以投入最少的资金而
获得较大的效益。用地的工程准备视用地的自然状态的不同而异，常有的如地形改造、防
洪、改良土壤、降低地下水位、制止侵蚀和冲沟的形成及防止滑坡等。
5．基础设施条件
城市基础设施是城市生存和发展所必须具备的工程性基础设施和社会性基础设施的总
称，是城市中为顺利进行各种经济活动和其他社会活动而建设的各类设施的总称。它对生产
单位尤为重要，是其达到经济效益、环境效益和社会效益的必要条件之一。
工程性基础设施一般指能源系统(包括电力、煤气、天然气、液化石油气和暖气等)、给排水系统(包括水资源保护、自来水厂、供水管网、排水和污水处理)、交通系统(分为对外交通设施和对内交通设施。前者包括航空、铁路、航运、长途汽车和高速公路；后者包括道路、桥梁、隧道、地铁、轻轨高架、公共交通、出租汽车、停车场和轮渡等)、通信系统(如邮政、电报、固定电话、移动电话、互联网和广播电视等)、环境系统(如园林绿化、垃圾收集与处理以及污染治理等)及防灾系统(如消防、防汛、防震、防台风、防风沙、防地面沉降和防空等)等工程设施。社会性基础设施则指行政管理、文化教育、医疗卫生、商业服务、金融保险和社会福利等设施。
狭义的城市基础设施多指工程性基础设施。城市基础设施是构成“投资环境”的重要条
件之一。很多城市为了方便业主在基地上方便地进行工程建设或生产活动，对出让土地做到
了“三通一平”乃至“七通一平”(“平”是指土地平整，“通”是指接通供电、供水、排水、
通信、供煤气、道路、网络、供暖和有线电视等管线)。
6．外部环境条件
除以上这些用地自身的建设条件外，还需要考虑建设地区的外部环境的技术经济条件，
尤其是区位条件的影响。
土地区位是一个综合的概念，包括了自然要素区位、经济要素区位和交通要素区位三个
方面。其中，土地自然要素区位就是指土地的自然地理位置。它包含两层含义：一是土地各
要素的组合特征，二是土地位置与周围环境的关系。土地经济要素区位反映了人地关系和社
会物化劳动的投入，体现出土地在生存、工作、游憩和交通四大功能方面的差异，其结果是
不同区域土地之间在经营、社交、工作、购物与娱乐等多方面社会经济活动中的相互关系。
土地交通要素区位核心是距离、耗时和费用，一方面影响土地上人流、物流、信息的移动和
运输成本；另一方面影响社会经济活动中人与人及人与物之间交往和接触的机会和频率。

复习思考题

1、论述土地各组成要素与土地农业利用的关系。
2．试举例说明地质、水文及气候条件对城市建设用地选择的影响。
3．从中国光、热、水、土以及地势特征，阐述土地资源区域分异的特点。