XX乡镇开展“三个建设年”活动工作方案.docx

XX乡镇开展“三个建设年”活动工作实施方案 第一篇：xx乡镇开展“三个建设年”活动工作实施方案xx发2010号 关于深入开展作风建设年、环境建设年 和项目建设年活动的实施意见 根据xx委、xx政府关于深入开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见（xx党发2010xx号）精神，为了确保我乡作风建设年、环境建设年、项目建设年（以下简称“三个建设年）活动的顺利开展，并取得实效，经乡党委、政府研究特制定如下具体工作方案： 一、“三个建设年”的指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届五中全会、省委十届十次全会，高举发展、团结、奋斗的旗帜，切实增强“作表率、走前列、做贡献”的责任感和紧迫感，牢牢把握“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，坚定不移地遵循“走科学发展路、建生态文明区”的基本路径，围绕“转变作风、提高效率、加速发展”的工作重点，采取有力措施，加快转变机关作风，不断优化发展环境，切实推进重大项目建设，为纵深推生态文明区建设，努力实现经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强保证。 二、“三个建设年”的基本原则 （一）、服务发展，务求实效。坚持用发展实际来检验成效，力戒形式主义，不做表面文章，不搞运动式的大轰大嗡。扎实推进机关简政、放权、让利、开绿灯、出政策，提高效率、服务基层，深入实际为群众办实事、办好事、解难事。不断改善投资环境、优化发展环境，促进项目建设取得实效。 （二）、突出重点，正面引导。切实抓住影响和制约作风建设、环境建设、项目建设的突出问题集中加以解决。注重以正面引导、正面鼓励为主，自查、自纠、自励、自进，自我教育、自我提高、自我调整、自我改进。 （三）、标本兼治，重在治本。广泛听取群众的意见，从基层反映强烈的问题入手，认真查找整改存在的原因和突出问题，通过抓正反两方面典型，鼓励先进，鞭策落后，纠建并举，边查找、边整改、边立制、促发展。建立和完善从源头上实现转变“强县升位、跨越发展”目标要求的体制、机制和措施。 （四）、协调推动，总结完善。作风建设是保障，环境建设是基础，项目建设是支撑，三者相辅相成、辩证统一。党委、政府要统一领导实施，牵头单位要抓好组织落实，做到上下互动，左右联动，齐抓共管，形成推进“三个建设年”的强大合力。注重在推进过程中不断总结，不断完善，不断深化。 三、“三个建设年”的目标要求 （一）在作风建设上。通过开展活动，使乡、村两级干部服务群众、服务基层、服务发展的意识显著增强，工作水平和办事效率明显提高，影响发展的作风问题得到有效解决，人民群众对各全乡党员干部作风建设的满意度有较大提升，形成干事创业、赶超进位、创优争优的良好局面。 （二）在环境建设上。通过开展活动，进一步增强全乡党员干部推动发展合力，规范政府行政权力的运行，使机关工作人员行政效率和服务质量明显提升，人民群众满意度明显提高，环境建设逐步制度化、规范化、形成“人人关心软环境，事事关系软环境，处处体现软环境，时时注意软环境环境”的良好氛围。 （三）在项目建设上。通过开展活动，加快发展速度，转变发展方式，提升发展水平，形成发展技撑。牢固树立抓项目、抓投资就是抓发展的理念，切实加大向争取支持、面向重点产业招商工作力度，不断完善项目工作机制，着力解决项目建设中存在的困难和问题，确保项目建设取得突破性进展。2011年确保全社会固定资产投资增长40%以上，力争达50%。 四、“三个建设年”的实施步骤 （一）、动员部署阶段（2010年11月至12月）。主要任务是成立领导机构，制定工作方案，开展宣传动员，安排部署工作。 （二）、组织实施阶段（2011年1月至12月）。作风建设年和环境建设年的主要任务是排查存在问题，落实工作任务，切实抓好整改；项目建设年的主要任务是完成项目前期工作，向上争取项目和开展招商引资活动，推进新项目开工，加快在建项目进度，竣工投产一批项目，全面完成年度各项目标任务。 （三）、考核总结阶段（2011年12月）。主要任务是对作风建设年目标任务实施情况进行检查、考核、总结和奖惩，做好迎接省、市、区检查各考核的各项准备工作。 五、加强领导 为全面推进“三个建设年”活动的顺利开展，特成立“三个建设年”活动工作领导小组。 组长：xxx（乡党委书记） 副组长：xxx（乡党委副书记、乡长）成员：xxx（乡党委委员）xxx（乡党委委员）xxx（乡党委委员）xxx（乡党委委员）xxx（乡党委委员）xxx（乡党委委员）xxx（乡党委委员）xx（乡党委委员） 领导小组下设办公室在乡党政办，办公室主任由xxx同志兼任，负责活动的组织实施、宣传报道、督促检查。 六、强化督促检查 乡督查组对各级各部门的工作开展情况进行督促检查。对搞形式、走过场、掩问题的，要及时进行通报批评，限期整改。对群众和企业反映强烈、项目建设进度迟缓、满意度测评结果差的，要根据问题严重程度，采取取消年终评优、诫勉谈话。对扎实推进“三个建设年”各项工作、措施具体有力、年终考核全面完成各项目标任务的，进行通报表扬和奖励。 中共xxx委员会xxx人民政府2010年12月24日 xxx开展作风建设年活动 实施方案 根据xx委、xx政府关于深入开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见（xx党发2010xx号）的总体安排，为切实和改进全乡各部门、党员干部的工作风。结合我乡实际，特制定本实施方案。 一、总体要求 紧紧围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的主题，突出“强化服务、提高效能、加速发展”的工作重点，进一步深化和拓展全区深入学习实践科学发展观活动和“三保三实”活动的成效，把作风建设年与创优争先、“我是共产党员我为贵阳增光”和“三创三实”等活动紧密结合起来，深入整治作风建设方面存在的突出问题，大力倡导高效廉洁、求真务实的优良作风。通过通过抓党风促政风带民风，使影响发展的作风问题得到有效的解决，人民群众对党政府机关和党员干部作风建设的满意度有较大提升，为纵深推进生态文明示范区建设，努力实现经济社会又好又快、更好更快发展提供良好的作风保证。 二、工作目标 开展作风建设年，要达到以下目标要求： （一）增强加快发展意识。牢固树立“工作创一流、目标争第一”的思想，切实增强机遇意识、忧患意识和责任意识，把思想、心思、力量集中到作风建设工作上来，提高工作的主动性和积极性。 （二）提高机关效能效率。大力推进机关职能转变和效能建设，尽力为发展“简政、放权、让利、开绿灯、出政策”，努力达到行政干预最少、服务质量最优、发展环境最好，办事提速、增效，服务求好、创优。 （三）切实服务基层和群众。提高服务水平，完善便民措施，兑现服务承诺，为基层和群众创造高效快捷的办事环境。 （四）有效解决突出问题。全面履行机关职责职能，着力解决机关作风建设方面的突出问题，切实提升领导干部履职能力，机关作风、服务和效能的满意度有新的提高。 （五）工作成效明显。进一步理清工作思路，制定有效措施，破解工作难题，形成干事创业、增比进位、创先争优的良好局面。 三、主要工作任务 （一）要着力强化教育管理，提高服务发展自觉性。从现在开始，在全乡干部职工中开展单位职能职责和个人岗位职责的教育培训，进一步明确我乡服务和推动发展的职责任务，提高履职尽责的自觉性。对干部职工特别是领导干部进行履行工作职责和遵守工作纪律教育，每个月不定期对领导干部履行岗位职责、执行规章制度、遵守工作纪律等情况进行抽查。每月对干部履职情况、办事效率、服务态度进行总结讲评，分析存在问题，提出改进措施。 （二）要着力找准薄弱环节，明确作风建设的突破口。2010年底前，采取发放征求意见表、召开征求意见会、个别访谈服务对象等方式，主动查找在服务态度、服务方式、服务时限、服务流程等方面存在的问题和意见。设立和公布投诉举报电话，每周对服务对象反映的作风方面问题进行一次梳理汇总。对群众提出的意见建议及时进行梳理归纳和分析研究，分轻重缓急建立工作台帐，明确解决的办法、措施、时限和责任人。 （三）着力解决突出问题，切实为基层、群众办实事。把深入开展“四帮四促”作为加强作风建设、做好新形势下群众工作的一项重大措施，教育和引导全乡干部职工迅速行动，立即扑下身子，深入加快发展和服务群众第一线，帮助群众办实事、排忧解难。建立完善工作责任追究制度，对办事推拖扯转、吃拿卡要、不作为乱作为、工作不在状态等情况，根据情节轻重，采取批评教育、限期改正、诫勉谈话、调整工作岗位、免职等方式，进行严肃处理。各有办公室要按照职能职责，对服务对象和群众反映的困难和问题，积极主动加以解决。办一批群众急需解决的实事。对不认真办理和解决问题，群众不满意的，要追究责任。 （四）着力提高效能效率，为加快发展提供优质高效服务。结合我乡“十二五”期间工作目标特别是2011年度工作目标任务，围绕作风建设服从服务经济社会发展的要求，进一步加强机关效能建设，提高工作水平和办事效率，提升工作质量，强化服务意识，优质高效完成各项工作任务。 四、主要工作措施 （一）实行公开办事和公开承诺。要建立公开办事制度，进一步推行政务公开，不断更新完善办事内容、办事流程、办理责任和办结时限等。要通过适当方式向社会公布公开承诺事项，接受服务对象和人民群众监督。 （二）开展作风建设民主评议。2011年3月、9月，对作风建设情况各进行一次民主评议，根据反馈的评议结果和整改要求，认真进行整改。 （三）加强过程督查，严格责任追究。乡纪委要加强对活活动的开展情况进行督查。对督查中发现的问题，及时反馈，单位或者个人必须按要求、按时限予以整改。 （四）建立健全工作机制。在作风建设年活动中，要全面推进党务公开、政务公开，进一步规范工作程序。要对现行各项规章制度进行一次全面清理，凡是与中央、省、区现行的规章制度不相符，以及影响办事效率，阻碍发展的制度，要坚决废止。要不断总结提炼，形成长效工作机制，为作风建设年提供制度保障。 五、实施步骤 （一）动员部署阶段（2010年12月）。主要任务是成立领导机构，制定工作方案，开展宣传动员，安排部署工作。 （二）组织实施阶段（2011年1月至12月）。主要任务是深入群众、深入企业，通过召开座谈会、问卷调查等形式听取意见和建设，认真查找出突出的问题，认真制定整改方案，采取切实措施，有步骤、有计划、有针对性地抓好整改，统筹解决作风建设方面存在的问题。定期向区作风建设领导小组汇报。 （三）、考核总结阶段（2011年12月）。主要任务是对作风建设年目标任务实施情况进行检查、考核、总结和奖惩，做好迎接省、市、区检查各考核的各项准备工作。 xxx开展环境建设年活动 实施方案 为进一步改善帮优化发展环境，为促进我乡经济社会又好又快、更好更快发展，根据xx委、xx政府关于深入开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见（xx党发2010xx号）的总体安排，结合我乡实际，特制定本实施方案。 一、总体要求 紧紧围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主题，突出“强化服务、提高效能、加速发展”的工作重点，结合“整治发展软环境，建设服务机关”专项工作，创新政府管理体制，建设服务政府、法治政府、诚信政府，为我乡经济社会发展营造宽松和谐、依法行政、体质高效的发展环境。 二、工作目标 通过开展环境建设年活动，干部职工特别是领导干部推动经济社会发展的大局意识明显增强，行政权力运行进一步规范，工作作风、行政效率、服务质量明显转变，人民群众满意度明显提高，环境建设进一步优化。 三、主要工作措施 （一）进一步清理整顿收秩序。 开展收费项目专项清规范工作。2011年6月30日前对各部门、事业单位、社会会团体和其他组织怍和行政事业性收费、经营服务性收费、政府性基金、罚款项目，开展一次专项清理规范工作。 责任部门：财政所 深化财政管理制度改革。继续深化“收支两条线”等财政管理制度改革，按照规定，将预算外管更换非税收入进一步纳入预算管理，通过编制综合预算，实现政府税收与非税收入的统筹安排。此项工作2011年10月底前完成。责任部门：财政所 （二）进一步提高政务服务水平。 全面建立落实岗位责任、首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结、全程代理、联合审批、效能评估、责任追究等制度，逐步建立服务型政府窗口的服务标准和服务体系。此项工作于2011年9月底前完成。 责任部门：党政办、财政所 （三）进一步促进行政权力公开透明运行。 进一步推行政务公开，及时准确公开行政审批、行政事业性收费等情况，并建立和完善群众评价体系，提高服务水平。 责任部门：党政办 各相关部门 （四）进一步加强法治环境建设，强化社会治安管理。优化法治环境。最大限度地预防和减少影响社会稳定的突出问题，防止重大群体性事件的发生；推进“平安xxx”建设，深入开展严打整治斗争，全面推进社会治安防控体系建设；整治治安环境，保持社会治安秩序的持续稳定。 责任部门：综治办、派出所 大力维护社会稳定。紧密结合“居的所安”行动计划和“严打两抢一盗、保卫百姓平安”专项行动，依法严厉打击黑恶势力等有组织犯罪，杀人、故意伤害、绑架、爆炸等严重暴力犯罪，“两抢一盗”等多发性犯罪，以及毒品违法犯罪和网络犯罪，坚决遏制各类刑事犯罪高发势头。 责任部门：综治办、派出所 加强社会矛盾源头预防和社会管理。健全“大调解”工作体系和机制，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态；完善应急处置预案和指挥机制，提高应急处突能力，积极预防和妥善处置群体性事件。 责任部门：综治办、派出所 （五）进一步落实问责制度。按干部管理权限，对存在执行省委、省政府、市委、市政府及区委、区政府有关发展环境决策部署不力，发生损害发展环境行为，情节严重、造成重大损失或重大影响等情形的部门和有关责任人，坚决进行问责。并将问责落实情况向纪检监察机关报告。 责任部门：乡纪委 四、实施步骤 （一）动员部署阶段（2010年12月）。主要任务是成立领导机构，制定工作方案，开展宣传动员，安排部署工作。 （二）排查问题阶段（2011年1月至3月）。主要任务是深入群众、深入企业，通过召开座谈会、问卷调查等形式听取意见和建设，认真查找出突出的问题。 （三）落实整改阶段（2011年4月至10月）。认真制定整改方案，采取切实措施，有步骤、有计划、有针对性地抓好整改，统筹解决作风、效能和重点任务推进方面存在的问题。整改工作结束后，要建立建全制度并完善监督制约机制。 （四）、考核总结阶段（2011年11月至2012年1月）。主要任务是对环境建设年目标任务实施情况进行检查、考核、总结和奖惩，做好迎接省、市、区检查各考核的各项准备工作。 xxx开展项目建设年活动 实施方案 根据xx委、xx政府关于深入开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见（xx党发2010xx号）的总体安排部署，切实加强投资和项目建设工作，切实发挥项目对经济的拉动作用，结合我乡实际，特制定xxx开展项目建设年活动实施方案。 一、总体要求 切实转变工作作风，提高工作效率，按照“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和突出“强化服务、提高效能、加速发展”的工作重点，不断创新工作机制和方式方法，拓展项目建设领域，拓宽项目融资渠道，狠抓项目建设进度、资金落实、项目管理和项目储备，推动固定资产决速增长，实现全乡经济又好又快、更好更快发展。 二、工作目标 加快发展速度，转变发展方式，提升发展水平，形成发展技撑。牢固树立抓项目、抓投资就是抓发展的理念，切实加大向争取支持、面向重点产业招商工作力度，不断完善项目工作机制，着力解决项目建设中存在的困难和问题，确保项目建设取得突破性进展。2011年确保全社会固定资产投资增长40%以上，力争达50%。 三、目标投资计划 （一）农村基础设施项目2个，总投资85万元，这些项目分别由乡经济发展办、乡农业服务中心牵头，相关联系村部门和相关村配合。 （二）农业产化项目1个，总投资12000万元，2011年计划投资200万元，该项目由乡农业服务中心牵头，乡经济发展办、乡国土所、小山村委配合。 （三）社会事业项目1个，总投资300万元，该项目由乡经济发展办牵头，相关联系村部门和相关村配合。 四、主要工作措施 （一）加快推进重大项目谋划。项目谋划是项目工作的重中之重，按照产业为主、政府促进、积极参与的方式，围绕中央实施西部大开发的战略和省委、省政府支持贵阳发展和重大机遇，围绕花溪建设“生态文明”示范区的机遇，结合我乡实际谋划一批农业产业化项目、农村基础设施项目、民生社会事业项目。 （二）抓好项目争取工作。因地制宜，发挥优势，认真做好项目库建设。一是根据国家、省、市、区产业政策，围绕我乡的资源优势，切实搞好项目的规划和编制工作，加快储备一批具有竞争力和影响力的项目；二是要加强项目前期工作力度，建立项目跟踪管理服务机制，及时完善项目资料及相关要件，确保项目达到申报条件。 五、实施步骤 （一）动员部署阶段（2010年12月）。主要任务是成立领导机构，制定工作方案，开展宣传动员，安排部署工作。 （二）组织实施阶段（2011年1月至12月）。主要任务是抓紧完成项目前期工作，推进新项目开工、加快在建设项目建设，全面完成年度各项目标任务；帮助协调解决项目建设过程中存在的困难和问题。 （三）、考核总结阶段（2011年12月）。主要任务是对作风建设年目标任务实施情况进行检查、考核、总结和奖惩，做好迎接省、市、区检查各考核的各项准备工作。 第二篇：“三个一”活动实施方案“三个一”活动实施方案 为进一步搞好“两学一做”学习教育，提升基层党组织和党员的服务理念、丰富服务内涵、拓展服务途径、提高服务能力，建设两型基层党组织，切实做好服务群众、服务社会、服务发展工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，使广大党员牢记宗旨，心系群众，在服务经济社会，服务人民群众中建功立业，结合我场实际，决定开展“三个一”活动，特制定如下实施方案： 一、总体要求 切实增强基层党支部和党员服务意识，始终把服务发展作为方向，服务社会作为关键，服务群众作为根本，围绕林场中心工作统筹发展，贴近群众改善民生，构建党支部和党员共同服务发展、服务社会、服务群众的工作体系，将党的政治优势和组织优势转化成推动经济社会发展和改善民生福祉的强大动力。 二、活动内容 （一）提倡每位党员帮扶一户贫困户。搞好调查采取上门走访、征求意见等形式，了解贫困家庭的思想、工作、学习和生活情况，听取贫困户的意见和建议，摸准其最需要解决的问题，并加以认真分析。 （二）每位党员提供一条合理化建议或招商信息。围绕林场转型发展中存在的问题，结合当前经济社会发展，提供一条合理化、建设性建议；围绕绿色发展和生态旅游，在森林康养、休闲旅游、竹精深加工、医药、食品加工产业方面，提供一条招商信息。使党员作用发挥有着力点，充分显示党员战斗力和先锋队作用。 （三）每个支部对接服务一个林场项目。以支部为单位，组建一支党员突击队，全程对接服务林场建设项目。在形式上，每支党员突击队对接一个项目，由班子挂点，支部书记具体负责；在举措上，充分利用自身专业特长优势，在项目规划上出谋划策，在项目推动上排忧解难，以一流的党员队伍，一流的服务水平为项目推进保驾护航。 三、活动要求 （一）结对帮扶，服务群众。要根据帮扶对象的实际情况和需求，制定帮扶方案，明确帮扶的任务，帮助群众解决实际困难，切实为贫苦户办实事、解难事。 （二）建言献策，服务社会。要着眼林场长足发展，深刻领会和贯彻县委、县政府“生态立县”的战略要求，围绕旅游服务业、生态工业、有机农业和城市建设“四升级”，以“富饶、美丽、生态、活力、幸福”的小康铜鼓为目标，推动林场转型。 （三）对接项目，服务发展。要牢固树立服从和服务于经济社会发展大局的思想，以敬业负责的精神、坚持原则的勇气、破解难题的能力，推动项目建设顺利进行。 四、活动步骤 （一）宣传发动阶段（4月底前）。各支部要根据“三个一”活动要求组织召开支部党员大会，进行宣传发动，统一思想，提高认识，明确要求、活动内容，确保活动的有序开展。 （二）组织实施阶段（5月至11月）。活动实施分两步进行，第一步（5月至8月）开展帮扶困难户和对接林场项目，第二步（9月至11月底）开展提供收集建议和招商信息。各服务主体要针对服务对象，制定行之有效的服务措施，按照“重在实效、重在满意”的要求，创新机制、解决问题、促进发展、取得实效。 （三）总结提高阶段（12月30日前）。“三个一”活动要在开展过程中不断总结提高，通过扎实有效的服务活动，使群众满意度进一步得到提升，基层党建工作业绩更加突出，基础更加牢固。12月30日前，召开全年总结大会，对活动开展情况进行全面总结，对涌现的先进个人和组织进行表彰。 五、工作措施 （一）强化责任。各支部负责人要切实加强活动的组织和落实，支部负责人要担负起第一责任人职责，及时组织开展好活动，以服务为导向，以群众满意为标准，建立常态化服务的党建工作新机制。 （二）统筹实施。各支部在开展活动过程中，结合全县千名干部下基层“转作风、树新风”活动，切实做到党的政策在一线落实，民情民意在一线掌握，矛盾问题在一线解决，干部作风在一线落实，文明新风在一线树立。 （三）注重实效。要将建设两型基层党组织作为推进林场转型的重要抓手，切实与项目建设、精准扶贫、服务民生维护稳定等相结合，推动林场各项重点工作高效落实。 （四）保障经费。场里安排适当经费开展“三个一”活动，每个支部安排一定的经费开展活动，保证活动顺利的进行。 第三篇：环保局三个建设年实施方案XX县区环境保护局开展作风建设年实施方案 为贯彻落实省委、省政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的决定（黔党发201014号）和州委、州政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见（黔南党发201014号）精神，根据中共XX县区委XX县区人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见（龙发2010我局实际，制定本实施方案。 一、总体要求 和工作目标 （一）总体要求 深入贯彻落实党的十七届五中全会和省委十届十次全会精神，立足“加快发展、加速转型、推动跨越围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越照建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子和求，以实施城市经济带动战略为目标，以干部群众满意为标准，以治庸治懒、提能增效、提高执行力落实力为重点，深入整治作风建设方面的突出问题，进一步倡导高效廉洁、求真务实的优良作风，树立全局干部职工为民、务实、清廉的良好形象，通过抓党风促政风带民风，为推动全县环境保护工作深入开展提供良好的作风保证。 （二）工作目标 通过大力加强机关作风建设，有针对性地解决当前我局机关作风建设中的突出问题，努力达到以下目标要求： 号）要求，结合”主基调，紧紧”主题，按“三实三创”的要 12 1.增强加快发展意识。牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，不断增强加快发展、科学发展的紧迫感和责任感，切实增强机遇意识、忧患意识和责任意识，把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，主动为发展谋思路、出对策、强服务。 2设，坚决禁止发展干预最少、服务质量最优、发展环境最好，办事提速、增效，服务求好、创优。3系基层和群众、服务基层和群众的制度和方式，深入开展风进机关谐发展情、听民声、解民困、助民富，为基层和群众创造高效快捷的办事环境，服务基层和群众的本领和水平进一步提高。4进全局干部职工全面履行职责职能，有力提高广大干部职工的执行力。策”精细化服务，服务和效能的满意度有新的提高。5型、推动跨越，进一步理清发展思路，明确发展方向，制定发展措施，破解发展难题，形成干事创业、增比进位、创先 “吃、拿、卡、要”，尽力为”，努力达到行政“四”等活动，察民“帮办式”、深入实施“一厂一机关作风、 2.提高机关效能效率。大力推进机关职能转变和效能建“推、拖、扯、转”“简政、放权、让利、开绿灯、出政策 .切实服务基层和群众。强化宗旨意识，健全和创新联”、“进千家万户、记民情日记、建民情台帐、促和”和“践行科学发展观、深入基层办实事.有效解决突出问题。加大督促检查和考核的力度，促通过实行“协议式”、帮助解决发展中存在的实际问题，.促进发展成效明显。紧紧围绕服务加速发展、加快转 争优的良好局面。 二、主要工作任务 （一）着力强化教育管理，提高服务发展自觉性1.从2010年12月开始，在全局干部职工中开展单位职能职责和个人岗位职责的教育培训，进一步明确本单位服务和推动发展的职责任务，提高履职尽责的自觉性。 2.从2010行履行工作职责和遵守工作纪律教育，每个月不定期对领导干部履行岗位职责、执行规章制度、遵守工作纪律等情况进行抽查。 3.从2010办事效率、服务态度进行总结讲评，分析存在问题，提出改进措施。 （二）着力找准薄弱环节，明确作风建设的突破口1.从2010年召开征求意见会、网上征求意见、个别访谈服务对象等方式，主动查找在服务态度、服务方式、服务时限、服务流程等方面存在的问题和意见。 2.设立和公布投诉举报电话，每周对服务对象反映的作风方面问题进行一次梳理汇总。 3.结合记民情日记工作，对基层单位和群众提出的意见建议及时进行梳理归纳和分析研究，分轻重缓急建立工作台帐，明确解决的办法、措施、时限和责任人。 （三）着力解决突出问题，切实为基层、群众办实事12月开始，对全局职工特别是领导干部进12月中旬起，对全局干部职工履职情况、月至2011年 3 月，采取发放征求意见表、 年年121 1.把深入开展“四帮四促”（帮助学习领会精神、促进思想统一，帮助理清发展思路、促进科学发展，帮助解决实际问题、促进增比进位，帮助化解矛盾纠纷、促进和谐稳定）作为加强作风建设、做好新形势下群众工作的一项重大措施，教育和引导全局干部职工迅速行动，立即扑下身子，深入加快发展和服务群众第一线，通过实行办式”服务，制定实施一厂一策、一村（社区）一策帮扶计划等，帮助基层和群众办实事、排忧解难。 2.要建立完善工作责任追究制度，对办事推拖扯转、吃拿卡要、不作为乱作为、工作不在状态等情况，根据情节轻重，采取批评教育、限期改正、诫勉谈话、调整工作岗位、免职等方式，进行严肃处理。 3.要建立对群众、企业、项目等服务对象的定点服务制度，明确定点服务责任，采取提前介入、主动上门、现场会办、开设快速通道等措施，快速办理重点项目、重点工程审批手续，做到项目不落地不脱钩，问题不解决不撒手。 4.开展“服务群众、服务企业、服务项目群众和企业，主动为推进重要工作、实施重大项目提供服务。要明确责任人和完成期限等，每月通报开展服务情况。 5.要按照职能职责，对基层单位、企业以及群众反映的困难和问题，积极主动加以解决，办一批基层和群众急需解决的实事。办事结果及效果要如实记录，定期向主要领导或分管领导汇报办实事的情况，接受检查。抓好动落实”主题调研整改任务的落实，对不认真办理和解决问 “协议式”、全程代理、“帮 ”专项行动。深入“解决问题、推4 题、基层和群众不满意的，要追究责任。 6.继续开展“践行科学发展观、深入基层办实事”活动，积极帮助基层协调项目和资金，帮助排查调处矛盾纠纷，为群众办实事、办好事。积极探索领导干部在一线服务、情况在一线掌握、政策在一线落实、问题在一线解决的“一线工作法”，进一步拓宽领导干部联系服务群众渠道。 （四）着力提高效能效率，为加快发展提供优质高效1.要结合“十二五标任务，建立服务重大产业、重点项目专项工作制度，精简行政审批事项，做到手续齐全立刻办、时间紧迫加班办、情况不熟帮助办、有利发展积极办，积极创造条件，尽最大可能为群众和企业提供便利。 2.全局干部职工每季度要对自身服务发展、解决问题的情况进行自查，认真分析存在问题原因，对工作不负责任、造成重大损失和恶劣社会影响的，要进行组织处理。 三、主要工作措施 （一）实行公开办事和公开承诺践诺。以“双述、双测、三评、三公示践诺”，实行办事公开。 1.要建立公开办事制度，明确办事内容、办理责任和办结时限，增强办事透明度，提高办事效率。 2.要进一步细化领导班子和领导干部职能职责，单位和个人都要梳理提出转变作风、提高效率的具体工作事项和措施，并在一定范围内作出公开承诺，接受服务对象和人民群 结合创先争优活动，”为载体，深入开展5 服务2011年度工作目“公开承诺”期间工作目标特别是 众监督。 3.公开承诺事项要通过党务政务公开栏、召开会议等形式向党员、群众和社会公布，办理结果每个季度要公布一次。本单位内设机构公开承诺事项要在单位范围内进行公布。 （二）开展作风建设民主评议 1.2011对全局干部职工的作风建设情况，进行一次民主评议。 2.对评议结果和收集到的意见建议反馈评议对象，并提出整改要求。 （三）提高作风建设满意度1.2011测评和群众满意度民意调查的要求，及时整改，不断提高群众满意度。 2.抓好作风建设满意度民意调查结果的运用。根据县反馈我局满意度民调结果，对满意度调查排名靠后并影响全县排名的部门和个人，除予全局通报外，责成主要负责人在有关会议上作出说明，并作出整改的公开承诺；对调查排名靠前的部门和个人，予以通报表扬。 （四）强化督促检查和责任追究1.局领导班子要通过听取汇报、交流座谈、调研走访、深入基层指导工作等方式，加强对干部职工干工作、抓落实等情况的监督检查。 2.组建督导组，有针对性地开展督查工作。督查中发现3月、95月、11 认真分析查找存在问题， 6年月，要根据作风建设年的主要任务， 年月分别按照省、州、县开展作风建设并积极配合我县做好测评和满意度民意调查工作， 的问题，及时反馈被督查部门和个人，要求限期整改。被要求整改的部门和个人半月内必须上报整改方案，两月内上报整改情况。对整改不力或弄虚作假的，追究相关人员责任。 （五）建立和完善制度从严管理干部 1.建立健全领导班子和领导干部考核评价机制，改进考核方式，加强平时考核，强化考核结果运用，推进领导班子和领导干部转变作风，干在实处。2拖拉、服务态度差、工作标准不高、工作能力弱、工作纪律松弛的，及时予以调整；对缺乏责任心，不思进取，无所作为，群众反映强烈的干部职工，坚决予以开除。 （六）努力1创高效率服务、创高水平服务，争当优质服务单位、争做优质服务标兵、争抓优质服务项目。2监督电话、明查暗访等多种方式，定期或不定期对作风建设的情况进行综合评比，并将位次排名予以公布。3据，排名靠前的，予以表彰奖励；排名靠后的，取消单位年度评优评奖资格，责令认真整改并予以通报批评；连续排名靠后及位次倒退的，要查明原因，追究责任，情节严重的要对工作岗位进行组织调整。 7.加大治庸治懒力度。强化约束监督，对干部职工办事“创三高争三优” .紧密结合创先争优活动的开展，努力创高质量服务、.建立评比排位机制，采取网上评比、群众评议、设立.把作风建设情况作为考核评价干部职工的一项重要依 XX县区环境保护局开展环境建设年实施方案 为贯彻落实省委、省政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的决定（黔党发201014号）和州委、州政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见（黔南党发里县委XX县区人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见（龙发我局实际，制定本实施方案。 （一）总体要求紧紧围绕省委十届十次全体会议决策部署的贯彻落实，按照“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越取有力措施集中抓好我局环境建设，努力营造宽松和谐、优质高效的发展环境。通过环境建设年活动，在全局上下形成把思想上统一到发展上、把心思集中到发展上、把力量凝聚到发展上的良好氛围，全局干部职工自觉维护发展环境的意识明显增强；干部职工工作作风、行政效率、服务质量明显转变；群众对我局的满意度明显提高；环境建设逐步制度化、规范化。 二、工作措施 及工作步骤 （一）进一步深化行政审批制度改革1201014号）精神，根据中共龙2010 8 号）要求，结合”的要求，采12 一、总体目标和工作要求 （二）工作目标 .对我局行政许可事项进行合法性审查、清理和公告。 对不符合许可法规定的要一律取消；已经不适应我县经济社会又好又快、更好更快发展需要的要全部取消；中央已经取消的要坚决取消；此项工作于2011年6月底前完成。 2.对我局非行政许可审批事项进行审核清理。坚决取消不适应我县经济社会又好又快、更好更快发展的非行政许可审批项目和前置审批条件，力争减少审批项目。此项工作于3.对企业登记前置事项进行梳理并及时与上级业务部门对接，于2011年64.与相关部门做好配合，对同一个投资项目特别是工业项目，需要两个以上部门审批的，就如何缩短审批办理时限，提高工作效率进行调查研究，见。 5.对清理后保留的行政审批项目，要最大限度地减少审批环节，尽可能地缩短办理时限，力争对外承诺办理时限比法定时限缩短20%。 （二）进一步规范行政执法行为6.根据行政职权目录，细化明确本机关行政权力运行流程，于2011年10月底前向社会公告。 7.全面推进规范行政处罚自由裁量权工作，月底前将细化后的处罚标准及程序等内容向社会公告。 （三）进一步提高政务服务水平8.一是发挥行政审批服务中心（窗口）职能作用。进一步规范管理，提高服务效能。二是凡面向企业、群众，为社 30%2011年6月底前完成。于2011年1