县科协“正风气提效能”活动方案.docx

县科协“正风气提效能”活动实施方案
根据县政府《某办发【2012】
27号关于在全县党员干部中开展“正风气提效能”活动的意见》通知精神，结合科协干部队伍的实际，为进一步转变干部作风、加强科协机关行政效能建设，特制定以下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以八大举措为重点，以基层、企业和群众满意为标准，进一步解决当前干部作风和工作效能方面存在的突出问题，努力使干部精神面貌明显改观，纪律观念明显增强，行政效能明显提升，廉政建设明显加强，为促进我县跨越发展作出科协应有的贡献。
二、实施方法和步骤
按照“弘扬新风正气、抵制歪风邪气、提高工作效率、优化发展环境”的要求，紧紧抓住强化教育、集中整治、提升效能和建章立制四个关键环节，坚决抵制拖拉之风、官僚之风、漂浮之风、享乐之风和贪占之风，确保活动开展取得实效，实现机关效能和干部作风的全面提升。
（一）开展思想教育，提升廉政意识
召开我单位“正风气提效能”活动动员大会，组织各部室认真学习县委、县政府《活动意见》，结合机关效能建设“六要六不要”暂行规定，深刻领会开展“正风气提效能”活动的现实意义，充分认识五种不良风气的危害性，增强勤政廉政意识，自觉抵制腐败，勤政为民，清正廉洁，恪尽职守，全面提升工作效能。
（二）采取有力措施，强化贯彻落实
严格按照县委、县政府《活动意见》和本方案要求，进一步加大工作力度，开展专项治理，提高机关效能，在科协各部室开展“八查八看”，抓好“正风气提效能”八项活动的贯彻落实。
一查公务接待。看是否单位系统内部、同级部门之间、上下级单位之间相互吃请；是否有执行公务接待、会议、培训时违反规定用公款大吃大喝、玩乐享受、挥霍浪费。接待工作本着“对口接待、热情周到、文明节俭”的原则进行。上级领导及业务主管部门领导来我单位检查、知道工作，由分管领导、对口股室、单位负责接待，填写《来客接待登记表》，经科协主席同意后，由局办公室统一安排。凡未经批准私自安排的，费用一律不予报销。
二查廉洁自律。看是否有接受管理和服务对象的礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证的行为；是否有接受管理和服务对象宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排的行为；是否有让管理和服务对象报销应由个人负担的任何费用的行为。
三查权力运行。看是否有对管理或服务对象态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难的行为；是否有“不给好处不办事，给了好处乱办事”的行为。对处于后进位次的，给予诫勉谈话或停职待岗处理，并追究部室负责人责任，实现岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化。
四查违规建房。看是否有党员干部利用职权和职务影响为配偶、子女、亲友在建房问题上谋取不正当利益；是否有党员干部本人或假借他人之名违规建房。
组织开展自查自纠，科协工作人员及其亲属参与违建的，党员干部要主动申报，自行拆除违规建房。对不自查自纠、顶风违纪的，由监管部门组织强行拆除，纪检监察机关依法追究其党纪、政纪责任。
五查违法违纪。看是否有领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职；是否有在与群众利益密切相关的领域中侵害群众利益的行为；是否有涉企涉商的寻衅滋事、强迫交易等严重损害经济发展环境的各类涉黑涉恶违法犯罪行为。加大对违法违纪行为的查处力度，通过查办案件。查找、堵塞机制制度的漏洞，警示、教育党员干部，做到查处一案、教育一片。
六查办事效率。看行政审批项目是否梳理精简到位，有无进一步缩小的空间；保留下来的审批项目是否进驻政务服务中心受理办理，有无“名进实不进、人进权不进”和多头受理现象；已取消、调整和下放的审批项目是否以“备案”等名义搞变相审批和权力上收，有无回潮反弹。
七查服务水平。看岗位责任制、服务承诺制、首问责任制等效能建设工作制度和并联审批、绿色通道、重大项目全程帮办等便企利民制度是否执行，有无落实。按照“取消一批、简化一批、规范一批、提速一批”的要求，认真梳理审批项目精简情况、审批流程优化情况、审批项目和收费项目进驻情况、收费减免权使用情况及“一人包”服务落实情况，努力使工作再提效、服务再提质、审批再提速，实现应减必减、落实到位。
八查政民互动。看是否对涉及本单位重大事项和网上热点讨论及时进行信息发布、引导和澄清；受理、答复、办结网民的投诉、意见和建议是否超时；答复时是否有敷衍塞责、弄虚作假等现象；网民对互动交流情况是否满意；是否积极完成协办事项。
要认真做好领导信箱、公众问答、业务咨询的答复，积极参与网站在线访谈、民主调查，真正解决群众疑惑，听取群众意见。
（三）建立长效机制，抓好制度建设
各部室要对自身查摆反映出来的问题，逐条进行梳理，特别是对服务对象和基层群众反应强烈的问题，制定整改方案和具体措施，通过整改，使干部作风和机关效能更好地适应新形势新任务的要求，为促进跨越发展提供坚强保障。科协“正风气提效能”活动领导小组办公室要在着力解决突出问题的基础上，着眼于建立长效机制，抓好制度建设，把活动中形成的好做法、好经验固定下来，推动活动走上常态化、制度化的轨道。一是要完善提升效能的责任机制。要科学设定责任，将各项任务数字化、刚性化，落实到具体人员，定责任、定任务、定时限、定标准，使每项工作都有专管之人、明确之责、限定之期，使每个俺不都明白自己应该干什么、怎么干、什么时候干好、干到何种程度，形成层层落实、人人负责、环环紧扣的工作机制。二是要探索推进廉政风险防控。要查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等五类风险，设置前期预防、中期监控、后期处置等三道防线，形成以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面的岗位廉政风险防控机制。
三、工作要求
（一）加强领导，明确责任。成立科协“正风气提效能”活动领导小组，领导小组办公室设在科协办公室。按照“谁主管，谁负责”的原则，实施“一把手”负总责，分管领导各负其责，中层干部抓落实的领导机制和工作机制。各部室负责人为该股室、单位开展“正风气提效能”活动的第一责任人。
（二）找准问题，整改落实。各部室要紧密结合自身工作实际，从思想、工作、纪律、作风等方面深入开展自查自纠，通过发放征求意见表、召开座谈会等形式，广泛征求各方面的意见建议，深入查找存在的问题。查找问题要实事求是、准确具体，不能避重就轻，讲客观不讲主观，对群众反映强烈的相互吃请、吃拿卡要、违规建房等问题，要重点查办。要针对查找出的问题，提出具体的解决对策和措施，明确责任主体、解决标准和时限，集中时间、集中精力，全力整改。
（三）强化督查，确保成效。开展“正风气提效能”活动，是推动当前各项工作的重大举措，是推进跨越发展的必然要求。各部室作为本部门开展“正风气提效能”活动第一责任人，要切实负起责任、结合实际、创出特色、抓好落实、抓出成效。“正风气提效能”活动领导小组办公室要采取实地督查、暗访督查、联动督查等多种形式对“正风气提效能”活动开展情况进行督查，及时掌握活动进展情况，加大督促整改力度，真正做到问题不解决、整改不停止，群众不满意、活动不结束，确保活动不走过场，确保取得实实在在的成效。
第二篇：转方式正风气提效能活动实施方案11宛河发"2011"号
鸭河工区党工委
关于印发《鸭河工区党工委关于开展“转方式、
正风气、提效能”活动实施方案》的通知
皇路店党委、工区各办局，各有关单位：
《鸭河工区党工委开展“转方式、正风气、提效能”活动实施方案》已经工区党工委研究同意，现予以印发，请认真贯彻执行。
二〇一一年七月日
鸭河工区党工委
关于开展“转方式、正风气、提效能”
活动的实施方案
为深入贯彻落实胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，全面加强新形势下党员干部队伍作风建设，进一步用领导方式转变加快发展方式转变。依据市委《关于在全市开展“转方式、正风气、提效能”活动的实施意见》（宛发"2011"17号），结合工区实际，制定实施方案如下。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实胡锦涛同志“七月”重要讲话精神、省委八届十一次全会和省委经济工作会议精神，坚持“四个重在”实践要领，按照“四个着力”工作要求，强化“四个关键”，化解“四个危险”，以“转方式、正风气、提效能”为主题，着力解决党员干部队伍中存在的精神懈怠、能力不足、方式不活、作风不实、效率不高等突出问题，进一步优化发展环境，密切党群干群关系，为加快工区的发展，提供重要的思想、组织和作风保证。
二、目标要求
开展这次活动，要坚持以各级党组织中的党员干部为基础，以科级以上党员领导干部为重点，着力抓好学、摆、查、建、树五个环节的工作，立足于把风气搞正，把工作做实，确保达到用科学的工作方法和优良的工作作风促进有效运作，推动科学发展、跨越式发展的目的。转方式，就是以领导方式的转变加快发
展方式转变，重点做到解放思想求转变，坚持发展求转变，重在持续求转变，突出创新求转变，统筹协调求转变，认真解决好不想转、不敢转、不会转、不善于转等问题。正风气，就是要全面加强党的思想、组织、作风、廉政建设，坚持“三具两基一抓手”和工作要求，以些匡正党风、政风、行风、民风，在各级领导干部中努力开展坚持学习、一心为民、务实重干、勤政廉洁、和谐民主的良好风气，为经济社会跨越发展营造一个好环境、好氛围。提效能，就是要突出各项工作落实，认真研究如何做、如何做得更好、如何做到位，突出解决庸、懒、散的问题，努力提高工作效率、效益、效果、效应，创造性地贯彻落实好上级决策部署，把工作成效体现在科学发展、社会和谐、民生改善上。
三、方法步骤
这次活动从8月1日开始，至12月31日结束，分三个阶段进步。
（一）学习动员阶段（8月1日-8月31日）
1、学习内容。认真学习中国特色社会主义理论体系，包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想；重点学习邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于作风建设和反腐介廉的重要论述，深入学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90同年大会上的重要讲话；学习领会卢展工同志一系列对全省发展有重大指导意义的重要思想和讲话精神；学习《河南日报》“九论”、“十八谈”系列评论文章和李文祥、王金山等英模人物的先进事迹报道。
2、学习时间。个人自学时间不少于50学时，集中学习时间不少于3天。
3、学习方式：采取个人自学、集中学习、专题辅导、中心
组学习以及开展警示教育等多种形式。根据各单位的实际情况制定学习计划，提出明确要求，确保学习入脑入心。
（二）查摆问题阶段（9月1日-10月31日）
主要内容是：各级党组织和党员领导干部要对照“四个重
在”、“四个着力”、“四个关键”和“三具两基一抓手”的要求，结合思想工作实际，认真查摆单位、班子和个人存在的问题和不足。
1、要通过召开各种类型的座谈会、设立意见箱、发放调查问卷等多种渠道，广泛征求意见，认真收集、整理群众反映的问题。
2、每位党员干部要对照实现工区科学发展、跨越发展的要求，认真查摆在思想观念上是否存在忧患意识、机遇意识、发展意识、创新意识、责任意识不强等问题；在转变经济发展方式上是否存在不想转、不敢转、不会转、不善于转等问题；在领导方式上是否存在把握大局、统筹协调、科学运作、突破难点的能力不足等问题；在工作作风上是否存在精神懈怠、缺乏激情、标准不高、作风不实、效率低下等问题；在服务经济发展中是否存在不作为、慢作为、乱作为的问题；在工作落实上能否做到责随职走，心随责走，重实际、重实干，重效能、重效果。要对照查摆出来的问题，剔肤见骨找病根，认真分析严重性和危害性，切实吸取教训。
3、对在活动中查摆出的因作风不良引发的群众反映强烈、影响发展大局的典型案件和违纪问题，要依法依纪严肃处理，并公开曝光。
（三）整改提高阶段（11月1日-12月31日）
主要整改方向是：要着力从健全学习、工作、监督制度入手，
建立健全转方式、正风气、提效能的长效工作机制，以制度、机制促进工区党员干部能力提高、作风转变，加快推进“四个着力”、“四个带动”的实施，加快推进工区新跨越的步伐，为工区经济区建设作出新的更大贡献。
各单位要结合查摆出来的主要问题，制定切实可行的整改措施。要公示整改重点，明确改进方向，落实整改责任。要着眼于解决当前党员干部存在的不适应新形势、新任务，影响我市改革发展稳定的思想观念、方式方法、工作作风等方面存在的突出问题，采取管得深、管得久、有针对性的过硬措施，认真解决查摆出的各种问题。要边学边改、边查边改、边整边改。要及时发现、培养、树立一批廉洁务实、执政为民、干事创业的先进典型。在此基础上，认真搞好活动工作总结。
四、组织领导
（一）加强组织领导。开展“转方式、正风气、提效能”活动，是市委在新形势下加强党的思想、组织、作风和反腐倡廉建设的重要举措，是解决全市党员干部队伍在中原经济区建设的新任务面前，思想观念、方式方法、工作作风不适应的必然选择，对于创优发展环境，密切党群干群关系，提高工作效能具有重要的现实意义。为加强对这次活动的领导，经工区党工委研究决定，成立了以工区党工委书记、管委会主任李力同志为组长，党工委委员、管委会副主任景文敏同志、陈中林同志、管委会副处级干部包海竣、皇路店镇党委书记艾剑同志任副组长。领导小组下设办公室，领导小组办公室设在工区党政办公室，胡建党同志兼任办公室主任。领导小组办公室负责工区活动的日常工作，并指导各级各部门活动的开展。各级党委也要成立相应的领导小组和工作机构，落实领导和指导责任。
（二）积极搞好协调。这次活动在工区党工委统一领导下进行，工区两局两办要密切配合，各负其责。党政办要加强对整个活动的组织、协调工作，负责活动的安排部署和相关信息的收集、汇总和反馈。全程负责活动的指导、协调、检查、督促工作，并把这次活动开展的成效，做为考察了解领导班子和领导干部的重要内容。办公室要做好宣传工作，对在活动中涌现出的先进典型以及创造的好经验、好做法要及时进行总结。
（三）确保活动效果。工区党工委“转方式、正风气、提效能”活动领导小组将派出督导组对各单位每个阶段活动开展情况进行督促检查，及时掌握工作进展情况，研究解决工作中出现的矛盾和问题；要认真落实整改措施，完善相关制度，巩固活动成果。
主题词：作风建设转方式正风气提效能活动意见抄送：市纪律检查委员会
XX市鸭河工区党政办公室2011年7月25日印发
（共印份）
第三篇：“转方式、正风气、提效能”活动“转方式、正风气、提效能”活动
第二阶段活动总结
按照县局党委《中共XX县区教育体育局委员会关于在全县教育系统开展“转方式、正风气、提效能”主题活动的实施意见》要求，XX县区三小“转正提”领导小组结合本校实际，对本校本阶段的工作进行了回顾，并对所取得的显著成效总结如下：
一、基本情况
自县局召开“转方式、正风气、提效能”活动动员大会以来，我校按照县局领导小组的具体安排，紧密结合本单位工作实际，认真抓好思想发动、学习培训、阶段总结等“三个环节”，扎实开展“转方式、正风气、提效能”动员学习工作，坚持做到人员、时间、内容和效果“四个落实”，实现领导讲、典型讲、自己学、大家议等“四个覆盖”。每位同志都撰写有心得体会。开展学习心得体会交流2次，领导辅导4次，组织专题讨论6次，有力地推动了活动的开展，形成了内容丰富、形式多样的学习热潮。
二、主要做法
我校坚持从提高思想认识，激发内在动力；打牢理论基础，坚定理想信念；发挥模范作用，查找突出问题；强化党员意识，细化先进要求；严格学习纪律，保证学习效果等五个方面下功夫。深入开展“转方式、正风气、提效能”活动，达到了“全员受教育、人人不掉队、觉悟有提高、要求更明确”的目的。
（一）领导班子带头学。我校高度重视“转方式、正风气、提效能”活动，把党的最新理论创新成果和卢展工书记一系列对全省发展有重大指导意义的重要思想和讲话精神当做重点，结合市委李文慧书记在市委五次党代会上的讲话精神，深入领会“四个重在”、“四个着力”、“四个关键”和“三具两基一抓手”的要求，充分认识“四种危险”和繁荣发展哲学社会科学的使命。领导班子成员始终坚持“要求党员学习的自己先学习，要求党员做到的自己先做到”，积极参加各项活动，起到了很好的示范作用。
（二）完善机制规范学。为了使每位同志都参加活动、受到教育，我们做到了有计划有步骤进行学习，定期公布学习出勤情况，定期检查学习笔记和心得。在学习过程中，全体同志自觉遵守学习纪律，按规定完成了学习任务。
（三）创新方法深入学。我校采用以读、听促学，以写促学的方式，要求班子成员人人通读必读材料，全体同志人人细听细论知识，人人参加讨论发言，人人撰写体会文章，人人交流心得感受，把同志们的兴奋点和注意力集中到学习活动上来，使他们受教育的主动性、实效性得到明显增强。为解决学习过程中“钻不进去、深不下去、用不起来”的问题，我们提出了“联系实际、学以致用”的要求，积极鼓励和引导大家从书本走向工作，从理论走向实践，真正做到学有所思、学有所用、学有所获。一是引导大家运用马克思主义立场、观点和方法分析国际国内形势，增
强政治责任感和历史使命感；二是引导大家用科学发展观的要求，发现我们的优势和劣势，找到前进的方向，坚持理论创新和实践创新，鼓起信心和勇气，努力在提高全县教育教学水平中发挥“思想库”和“智囊团”作用。
（四）形式多样督导学。我校为了更好的完成本阶段活动，采取多种形式，广泛征求意见。
1、分层次召开座谈会，征求意见和建议，先后组织召开了领导小组、班主任、各教研组座谈会，面对面地征求了在此阶段我校所做工作的不足之处并制订了相应的整改方案。
2、召开专题民主生活会，开展批评与自我批评。在广泛征求意见的基础上，领导班子分包督导所在年级民主生活会的召开。在各层次的专题民主生活会中，每个同志都勇于开展自我批评，深刻查摆自己在思想观念、精神状态、工作水平、工作作风、廉洁自律等方面的问题，并深刻剖析了存在问题的原因，提出了改进措施、理清了工作思路、明确了发展方向，为下一步的“转正提”活动的开展奠定了坚实基础。
三、存在问题
这项活动虽然开局良好，但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。主要表现在：一是个别领导重视不够，工学矛盾没有处理好，为活动而活动，就学习说学习，仅满足于完成“规定动作”，针对性不强；二是个别教研组创新不够，沿用老套路、老办法，生搬硬套，活动开展表面化、机械化，
没有找到推进工作的突破口；三是个别同志学习不深、联系实际不紧，等待观望，没有突破性进展。
总之，对活动开展过程中好的经验和做法要及时总结推广，相互借鉴，共同提高；对活动开展不力的单位要限期整改，促其迎头赶上，确保圆满完成学习任务，不断取得阶段性成果。
但我们有信心在今后一段时间内克服自身不足，切实解决实际问题，将“转方式、正风气、提效能”主题活动不断引向深入，在确保圆满完成教育教学任务的同时，力争为我县教育事业的繁荣发展和此项活动又快又好的完成做出更大贡献。
XX县区XX县区三小
第四篇：乡镇正风气提效能活动实施细则的通知**镇“正风气提效能”活动实施细则
为认真贯彻县委、县政府文件精神（秘"2012"11号），现结合我镇实际，制定本细则。
第一章总则
第一条适用范围
1.全镇党政机关，受党政机关委托或法律法规授权具有行政管理的事业单位及其工作人员。
2.党组织关系在**镇的实行垂直管理的单位及其工作人员。
3.各行政村（社区）党组及其成员。第二条“正风气提效能”活动重点
深入分析当前我镇干部作风和效能建设中存在的突出问题，对开展“正风气提效能”活动进行安排部署，动员全镇各部门、单位和广大干部，迅速行动起来，进一步提高认识、明确任务、强化措施、狠抓落实。严肃查处党员干部拖拉之风、官僚之风、漂浮之风、享乐之风、贪占之风；严肃查处机关单位工作效能低下，执行力不强；严肃查处利用手中的权力“吃、拿、卡、要”等行为；严肃查处部门和干部利用公款相互吃请、违反工作日午间禁酒的规定；严肃查处领导干部为政不廉、违纪违法问题。
第二章扎实开展“正风气提效能”活动
1第三条集中开展“秉公用权”主题教育活动以全镇股级以上党员干部为对象，以个单位领导班子成员为重点，组织开展大讨论活动，大力提倡“高效、亲民、清廉、务实、勤奋”之风。坚持正面教育引导，开展“十大公仆”评选活动，大力宣传争先创优、清廉从政、履职为民的先进典型，努力形成学先进、争先进的良好氛围。开展警示教育，组织观看一套警示教育片，接受一次职务犯罪人员现身说法，听一场党政领导主讲的廉政党课，召开一次民主生活会，切实增强主题教育活动的针对性、实效性。（牵头单位：镇党政办，责任单位：镇纪委、镇组织办、镇宣传办）
第四条探索推进廉政风险防控机制
按照积极稳妥的原则，在村镇规划所、国土、交通、水利、城建部门先行试点，总结经验后全面推开。按照“分级管理，分级负责”的原则，同步抓好试点工作。要查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等五类风险，设置前期预防、中期监控、后期处理等三道防线，形成以工作岗位为点、以工作程序为主线、监管制度为面的岗位廉政风险防控机制。（牵头单位：镇纪委，责任单位：镇财政所、镇审计所）
第五条开展部门之间相互吃请问题专项整治严格执行工作日午间禁酒相关规定，严禁镇直单位干部2下基层午间饮酒。严格执行公务接待有关规定，严禁单位系统内部、同级部门之间、上下级单位之间相互吃请。建立完善公务接待费报销会签制度、开支公示制度、定期报告制度、公务员卡制度等。进一步清理小金库和非税收入，严禁假借其他名义和私设小金库列支招待费。加强监督，纪检、财政、审计等部门对单位的招待费支出实行不定期抽查，严重违规问题公开处理。（牵头单位：镇纪委，责任单位：镇财政所、镇审计所）
第六条开展“吃、拿、卡、要”问题专项整治就工作质量、服务态度、办事时效、有关流程等方面作出说明和承诺，接受群众监督，方便群众办事，达到群众满意。搞好对职能部门的评议活动，将评议结果公开公示。加强明查暗访，鼓励实名举报，严肃查处顶风违纪案件。（牵头单位：镇纪委，责任单位：镇财政所、镇审计所）
第七条开展违规建房问题专项整治
党员干部不得利用职权和职务影响为配偶、子女、亲友在建房问题上谋取不正当利益。严禁党员干部本人或佳节他人名义违规建房。组织开展自查自纠，顶风违纪的，监管部门要组织强行拆除，纪检监察机关依法追究其党纪、政纪责任。（牵头单位：镇纪委，责任单位：镇村管站、镇土管所、镇房管所）
3第八条开展行政审批“回头看”
重点看行政审批项目是否梳理精简到位，有无进一步缩小的空间；看保留下来的审批项目是否进驻行政服务中心受理办理，有无“明进实不进、人进权不进”和多头受理现象；看已取消、调整和下放的审批项目是否以“备案”等名义搞变相审批和权力上收，有无回潮反弹，是否“统一受理、统一审核、统一收费、统一送达”；看岗位责任制、服务承诺制、首问负责制等效能建设工作制度和并联审批、绿色通道、重大项目全程帮办等便企利民制度是否执行，有无落实；看单位项目进驻情况，有无达到“应进必进、进必授权”的要求。深入开展“回头看”活动，按照“取消一批、简化一批、规范一批、提速一批”的要求，对行政审批项目再次进行集中清理，努力使工作再提效、服务再提质、审批再提速，实现应减必减，落实到位。全面执行审批“两集中、两到位”，强化“四个一”服务，对进入服务中心的项目进行再排查再清理，着力检查职能整合、项目集中、窗口人员配备和充分授权的到位情况，没有到位的要迅速整改，真正做到“一门进、一费清、一章结、一人包”。深化“绿色通道”行动，对镇重点工程和重大招商项目，代理人员要提前介入、全程服务、跟踪监督，真正实现审批的全面提速，促进重点企业快速发展，促进重大项目及招商引资项目快速落地实施。（牵4头单位：镇纪委，责任单位：镇财政所、镇综治办、镇工商所、镇行政服务中心）
第九条加强政民连线建设
把及时有效解决群众诉求作为平台建设的工作重点。积极整合网络、电视、广播、电话、短信等多种群众诉求渠道，进一步规范办理群众诉求工作流程。完善对部门办理群众诉求结果的考核、评价、奖惩机制。加大监督工作力度，对于因工作中敷衍塞责、弄虚作假、失职渎职等行为造成不良后果的单位，严格责任追究。（牵头单位：镇党政办，责任单位：镇纪委、镇组织办、镇宣传办、电视广播台）
第十条查处违纪违法案件
对近年来的信访举报进行梳理分析，围绕重点领域、重要部门、关键岗位排查案件线索，着力查办党员领导干部贪污受贿、机关工作人员“吃、拿、卡、要”、党员干部违规建房以及损害经济发展环境的违纪违法案件。通过查办，查找堵塞机制制度的漏洞，警示、教育党员干部，做到查处一案、教育一片。适时召开办案情况新闻发布会，公开曝光典型案件。（牵头单位：镇纪检委，责任单位：镇宣传办、镇综治办）
第三章推进政务事务公开
第十一条坚持公开原则
5推进政务公开、事务公开，增加工作的透明度，保障人民群众的知情权、监督权。
第十二条实行职责身份公开
机关应在办公地点悬挂内设机构分布图，公开领导成员分工、机关及其内设机构工作职责。机关应制发贴有工作人员照片及注明其姓名、职务的身份牌。工作人员上岗时，应将身份牌放置办公桌上或佩戴胸前。工作人员外出执行公务时，应着装整齐，主动出示身份证明和执行公务的依据。
第十三条实行办工制度公开
机关应将与工作职责有关的办事程序、办事条件、办事依据、办事时限、办事纪律、承办人、负责人、办事结果（除保密事项外）对外公开或提供材料备查。
第十四条实行重要事项公开
包括法定公开事项、行政决策事项、行政执行事项、重要人事事项、财政管理事项、行政执法事项、行政服务事项、行政监督事项、突发应急事项、勤政廉政事项等十个方面。
第十五条实行工作绩效公开
每月将镇委、镇政府安排的工作或单位工作计划、完成计划情况公开，对各单位（包括二级单位）工作的考核情况适时公开。
第四章建立健全相关制度
6第十六条实行岗位责任制
各单位应按“三定”方案确定的职能明确每个岗位、人员及其承担的责任。
第十七条实行政务公开制度
各单位要在醒目位置设置政务公开栏，公开工作职责、办事依据、办事时限、收费标准、重要工作落实情况、财务收支情况等内容。
第十八条实行服务承诺制度
机关应将服务的内容、方式和要求向社会及管理服务对象公开作出承诺，接受群众监督。同时，要将单位领导班子成员及二级机构负责人工作作风承诺书张贴在单位显要位置。
第十九条实行首问责任制
凡服务对象请求和询问的事项不属于本人职责范围、但属于本机关职责范围的，首问责任人应负责或帮助联系。
第二十条实行一次性告知制度
单位应对来本单位办事（电话咨询）的管理服务对象实行一次性告知，能够即时办理的应即时办理，手续、材料不齐全或不符合要求的，应一次性告知其所需补办的手续和材料。
第二十一条实行重大事项请示、报告制度
7各部门、各单位对招商引资、项目开发、工程建设等重大事项必须充分发扬民主，集体研究决定，报经镇政府批准后方可组织实施，并及时报告重大事项的落实情况，重大突发性事件或事故必须在第一时间报告。对不及时请示、报告的，给予批评教育；造成严重后果的，给予严肃处理。
第二十二条实行责任追究制度
强化机关效能建设责任追究，对违反效能建设有关规定的单位和个人，情节轻微的，给予批评教育或效能告诫；情节严重的，追究党纪、政纪责任；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第五章加强机关作风建设
第二十三条机关工作人员要熟记并严格遵守“六要六不要”规定
要勤政为民，不要懒散懈怠；要高效作为，不要拖拉迟缓；要履职尽责，不要推诿扯皮；要求真务实，不要弄虚作假；要热情服务，不要冷漠蛮横；要整洁有序，不要藏茶凌乱。
第二十四条大力整治五种不良风气
杜绝“拖拉之风”，消除“中梗阻”，提高办事效率；杜绝“官僚之风”，强化群众观念，不脱离群众；杜绝“漂浮之风”，工作结合实际，不搞形式主义；杜绝“享乐之风”，8不贪图个人享受，碌碌无为；杜绝“贪占之风”，禁止“吃、拿、卡、要”，以权谋私。
第二十五条机关工作人员要有坚定的政治素质和过硬的业务素质。
坚持讲政治、讲学习、讲正气，牢固树立为基层服务、为企业服务、为群众服务、为经济建设和社会发展服务的宗旨，做到作风优良、忠于职守、务实创新、团结协作、依法行政、公正廉洁、严守纪律、接受监督、讲求效率、勤政为民、乐于奉献。
第二十六条机关工作人员要严格遵守国家关于公务员各项规定和所在机关的各项制度
各单位要制定人员去向牌，工作人员因出差、请假等原因不能在岗的，应当严格执行报告和请销假制度，所在单位领导要及时安排人员代行其职责，做到岗位不缺、工作不误。
第二十七条机关工作人员要廉洁自律，筑牢拒腐防变的思想道德底线。
严格执行廉洁自律各项规定，严禁公车私用，严禁赌博，严禁公款大吃大喝、游山玩水和进行高档娱乐消费，严禁借培训班之名外出旅游，严禁借各种名义大操大办，借机敛财。
第二十八条要大力精简会议、文件
切实减少各类会议，控制文件数量、篇幅。加强电子政9务建设，逐步推行无纸化办公。
第六章加强监督
第二十九条有效监督机关单位开展“正风气提效能”的情况
“正风气提效能”领导组聘请政治坚定、业务熟悉、作风正派的人员担任机关风纪监督员，充分发挥社会各界人士的监督作用。风纪监督员拥有调查权、监督权、评议权、表决权和巡视权等“五项权利”，可以定期、不定期督查效能建设情况，有权向县机关效能投诉中心转递关于机关及其工作人员违反本细则行为的投诉，并了解所转递投诉事项的办理情况。
第三十条完善“正风气提效能”责任机制
要责任明确，要求具体，任务到人，履责清楚。科学设定责任，按照“岗位责任具体化、责任主体明确化、责任层级清晰化、责任链接无缝化”的要求，将各项任务数字化、刚性化，落实到具体人员，定责任、定任务、定时限、定标准，使每项工作都有专管之人、明确之责、限定之期，让每个干部都明白自己应该干什么、怎么干、什么时候干好、感到何种程度，形成层层落实、人人负责、环环紧扣的工作机制。
第三十一条严肃查处存在问题
10坚持有错必纠、有过必究的原则，严查有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。对不履行或不正确法定职责，导致影响行政效率、贻误行政管理工作的行为，依据相关规定，对直接责任人、分管负责人或主要负责人给予行政问责或政纪处分；对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等严重违纪行为，及时立案查处；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法严处。
第五篇：武侯街道“转方式、正风气、提效能”活动实施方案宛龙武发[2011]8号
中共XX县区武侯街道工作委员会
关于印发《武侯街道“转方式、正风气、提效能”活动实施方案》的通知
各社区（村）党委（总支、支部），街道机关党支部：
现将《武侯街道“转方式、正风气、提效能”活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施，抓好贯彻落实，确保活动取得实效。
中共XX县区武侯街道工作委员会
2011年8月12日
武侯街道“转方式、正风气、提效能”活动
实施方案
为深入贯彻落实胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，全面加强新形势下党员干部队伍作风建设，切实解决各级党组织和广大党员干部在思想观念、发展意识、工作作风等方面存在的突出问题，进一步用领导方式转变加快发展方式转变，为加快武侯经济大发展提供重要的思想、组织和作风保证，按照区委的要求，街道党工委决定，在街道各级党组织和全体党员干部中开展“转方式、正风气、提效能”主题活动，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实胡锦涛同志“七一”重要讲话精神和街道工作会议精神，坚持“四个重在”实践要领（重在持续谋发展、重在提升促转变、重在统筹增合力、重在为民讲实效），按照“四个着力”工作要求（着力科学发展、着力社会稳定、着力改善民生、着力工作落实），强化“四个关键”（关键在认真学习领会、关键在把握主题主线、关键在紧密联系实际、关键在真正贯彻落实），化解“四个危险”（精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险），以“转方式、正风气、提效能”为主题，着力解决党员干部队伍中存在的精神懈怠、能力不足、方式不活、作风不实、效率不高等突出问题，进一步优化发展环境，密切党群干群关系，为实现武侯新跨越凝聚力量，提供重要的思想、组织和作风保证。
二、目标要求
开展这次教育活动，要坚持以街道党员干部为基础，
以党员领导干部为重点，着力抓好学、摆、查、建、树五个环节的工作，立足于把风气搞正，把工作做实，确保达到用科学的工作方法和优良的工作作风促进有效运作，推动科学发展、跨越发展的目的。转方式，就是以领导方式的转变加快发展方式转变，重点做到解放思想求转变，坚持发展求转变，重在持续求转变，突出创新求转变，统筹协调求转变，认真解决好不想转、不敢转、不会转、不善于转等问题。正风气，就是要全面加强党的思想、组织、作风、廉政建设，坚持“三具两基一抓手”的工作要求（“三具”，就是做任何事情一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实；“两基”，就是切实抓好基层、打好基础；“一抓手”，就是把实施项目带动作为抓手，围绕项目建设形成合力），以此匡正党风、政风、行风、民风，在各级领导干部中努力形成坚持学习、一心为民、务实重干、勤政廉洁、和谐民主的良好风气，为经济社会跨越发展营造一个好环境、好氛围。提效能，就是要突出各项工作落实，认真研究如何做、如何做得更好、如何做到位，突出解决庸、懒、散的问题，努力提高工作效率、效益、效果、效应，创造性地贯彻落实好上级决策部署，把工作成效体现在科学发展、社会和谐、民生改善上。
三、方法步骤
（一）学习动员阶段（８月12日至８月31日）主要是通过“五个一”活动（召开一次动员会、接受一次革命传统教育、组织一场主题报告会、组织一次大调研、开展一次大讨论），积极营造活动氛围，增强开展主题活动的自觉性和坚定性。着力抓好三个环节：
1、集中学习教育。各社区（村）及街道机关各部门要迅速召开动员大会，及时传达学习上级及街道党工委关于开展主题活动的