垃圾分类减量方案.docx

垃圾分类减量实施方案
为认真贯彻落实科学发展观，提高我乡生活垃圾无害化处理能力，加大垃圾分类的推广，普及工作力度，促进垃圾处理的资源化、减量化、无害化发展，进一步改善我乡人居环境，加快“两型社会”和新农村建设步伐，根据省市有关精神及《大屯营乡城乡发展规划》，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照建设资源节约型、环境友好型社会的总体要求，切实改善城镇生态环境。
二、实施步骤
1、宣传发动。
通过广泛、深入、持久地开展生活垃圾分类处理宣传工作，提高生活垃圾减量化、资源化、无害化处理群众知晓率和居民生活垃圾分类化处理行为形成率。
宣传内容：垃圾混合收运处理的弊端，垃圾分类收集的意义和方式，目前垃圾处理工艺和现状，
2、配套设施建设。
（1）生活垃圾无害化处理填埋场和压缩式垃圾站处理设施建设。
（2）沤肥池建设，镇区居民集中点沤肥池用于收集厨余菜叶、果皮等垃圾，农村居民厨余用于喂养牲畜或自建沤肥池沤肥，不
得投入垃圾池。
（3）垃圾池建设，居民每户建一个中间隔开的垃圾池，一边放可回收垃圾，另一边放不可回收垃圾。每个村建一个垃圾池，同样分为两边放可回收垃圾和不可回收垃圾。
（4）由乡城管执法中队进行垃圾清运车和保洁工具配置。
3、垃圾处理方式。
（1）户分类。农户负责将本户产生的垃圾分类减量后，分别倒入相关垃圾池内。
（2）村收集。各村聘用人员对辖区内道路沿线和每户门前垃圾池内垃圾进行清理，并倾倒入指定垃圾池。
（3）镇处理。由环卫所统一将各村垃圾区进行分类清理，可回收垃圾送到废品回收公司，不可回收垃圾送到垃圾填埋场和压缩式垃圾站。
4、经费保障。
垃圾处理经费的收取标准，由物价部门召开听证会后确定对门店、企业、居民收取一定的卫生费，同时由乡政府安排部分资金，并争取上级扶持资金，保障垃圾处理经费。
5、考核评比。
严格督查考核，强化奖惩制度，由城管执法中队对各村、社区进行督查，做到每月一次调度，如实通报情况。每季一次评比，按序排出名次，对不达标的村（社区）进行通报批评，并限期整改，对年度排名靠后的村（社区）不予评先，对完成任务好、工作成效
明显的村给予适当奖励。
三、垃圾减量模式
1、建筑垃圾。挖坑填池，即将炉灰、扫地土、扫院土及偶发性的拆墙、砖头瓦块等建筑垃圾直接回填到低洼处，填坑造地，硬化土路，堆制土肥，改良土壤，没有低洼地点的村，必须指定专用的建筑垃圾堆放点。
2、可回收垃圾。包括以下回收循环使用和资源利用的废品：纸类、塑料、金属、玻璃、织物等，以及体积较大、整体性强，需拆分再处理的废家电和家具等，由环卫工人分类收集出售给相关收购点。
3、不可回收垃圾。进行填埋或焚烧等方式进行处理。
4、可堆肥垃圾。垃圾中适宜利用微生物发酵处理并制成肥料的物质，包括剩余饭菜等易腐食物类厨余垃圾，树枝花草等可堆沤植物类垃圾等，倒入沤肥池，进行沤肥。
第二篇：城乡垃圾分类减量工作方案城乡垃圾分类减量工作方案
自今年3月份以来，我市城乡生活垃圾日收运处理量由1500吨骤增至1900吨以上，最高日垃圾量达2085吨，大大超过我市焚烧厂的处理能力，给我市生活垃圾的正常焚烧处理带来很大的压力。近期垃圾量快速增长的重要原因是各板块收集的垃圾中夹杂有较多的建筑装修垃圾、工业垃圾和农业垃圾等非生活垃圾，这些非生活垃圾既增加了焚烧厂的处理负荷，也给焚烧厂设备的安全运行带来了很大事故隐患。为切实保障我市垃圾焚烧厂正常运行和城乡生活垃圾无害化处理，现就相关事项通知如下：
一是要大力开展垃圾分类减量工作。各板块在垃圾收运过程中要落实专门车辆和人员，对建筑垃圾、工业垃圾和农业垃圾等非生活垃圾进行单独收运处置，特别是要按照垃圾焚烧厂对进厂垃圾成分的要求，杜绝建筑垃圾、有毒有害垃圾及工业废料、工业污泥、废渣等工业垃圾进入生活垃圾收运系统。对分流的建筑垃圾，各板块要在各自区域内设置专门的储运场所，用于建筑垃圾的集中分拣、储运和中转，对拆建垃圾、渣土通过回填等方式进行再利用，对不可利用的建筑垃圾进行填埋处置；对分流的工业垃圾，各板块要按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《省固体废物污染环境防治条例》有关规定，督促产生单位建立、健全污染环境防治责任制度，并按照规定实行集中处置；对分流的农业垃圾，要通过采用直接还田、沤肥、堆肥等肥料化处理方式进行再利用。
二是要加强生活垃圾处理应急调度。市城管部门要根据全市生活垃圾产生量和两座垃圾焚烧厂的处理能力，完善生活垃圾运输调度方案和应急处置预案，加强垃圾量高峰期和突发情况下生活垃圾的应急调度，统筹安排两座焚烧厂设备的日常检修，全力保障两座焚烧厂正常运行和城乡生活垃圾无害化处理。
三是要加强日常督查监管。各板块要层层落实责任，明确垃圾分类减量的要求，制定完善检查考核办法，强化对环卫所、行政村、环卫服务企业垃圾收集、转运过程的日常检查考核，切实提高垃圾分类减量工作成效。市城管部门要采用视频监控和现场抽查相结合的办法，加强对城乡生活垃圾收运过程的监督检查，督促各板块及时整改工作中存在的问题。同时，市城管部门根据两座垃圾焚烧厂处理能力和各板块人口数量、产业结构等实际情况，核定各板块垃圾量高峰期分类减量控制指标在垃圾量高峰期对分类减量措施落实不到位的板块视情实行限量运输。
第三篇：课题：生活垃圾分类减量节能减量合理分类，完善生活垃圾分类减量效能
一、我区生活垃圾分类减量工作实施背景
随着经济的快速发展和人民生活水平的提高以及人口的过快导入，生活垃圾的产生量也迅速增加。日益严重的城市垃圾问题预示着传统模式（填埋和焚烧）面临极大的困难。垃圾管理模式的转变已跃然纸上，垃圾分类减量势在必行。中共中央关于“十二五”规划的建议，尤其是关于加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平的建议，更是体现出当下做好垃圾分类减量工作的重要性和必要性。
XX县区垃圾分类减量工作，在区委、区政府领导的重视下，自2011年正式启动，围绕垃圾减量化、资源化、无害化的目标，正逐步完善垃圾分类收集、分类运输、分类处理体系，探索属于自己的合理模式。当下生活垃圾分类减量状况主要表现在：
（一）居民源头分类参与度不高，短时间内难达到分类较高水平。居民现有生活习惯已多年养成，彻底改变居民分类意识和行为需要一个长期过程，因此目前居民源头分类仍不高。
（二）各部门垃圾分类工作进展不统一，效果参差不齐。经过近一年的探索实践，逐步形成工作模式需要各部门的全力推进才能有效落实。但在实际过程中效果并不很理想，缺乏有力的管理措施和必要手段。
（三）垃圾流转过程中收运能力稍显不足。现阶段收运作业车辆配备较少、作业量大、收运时间短、作业人员整体文化水平较低，因此缺少在源头上的确切收运数据，收运能力稍显不足。
（四）分类减量工作投入仍显不足，考核激励机制不完善。目前对分类收运、处置的设施设备的投入还存在一定缺口，对试点的激励、考核机制很不完善，没有长效体制。
综合各类因素目前我区对垃圾分类减量工作面临着巨大的压力，如何进一步推进垃圾分类减量工程，如何长效管理，如何从源头上控制垃圾分类投放，都需要我们深入探究摸索。我们将在下一步工作中以创建全国文明XX县区为契机，以创新垃圾分类工作机制未重点，继续深化推进、研究解决垃圾分类工作中的各种热点难点问题，进一步建立和完善垃圾分类减量体系。
二、工作措施
（一）把握好工作重心，推进工作进展。
相关责任单位要将生活垃圾分类减量工作作为当前的一项十分重要任务，进一步强化领导，明确职责，充分调动各方面力量，做到思想统一，目标明确，措施到位。各相关职能条线部门对各自范畴内的工作应加强指导作用，有效形成合力，仅仅靠市容环卫部门对各镇（开发区）进行督促和监管是远远不够的，要依靠各相关职能部门做到垃圾分门别类，什么垃圾什么去向。
（二）完善“大分流”管理措施，推进试点“小分流”进程落实和完善好各镇（开发区）的建筑垃圾填埋场、绿色垃圾资源化场所以及工业垃圾处理点严禁垃圾混装，加大对填埋场的管理，设施配置的投入，杜绝生活垃圾混入指定垃圾填埋场所。积极探索垃圾分类末端处置新出路，现阶段考虑到各镇（开发区）菜场垃圾产量较多，下一步将设想将菜场垃圾进行分类收集，将菜场垃圾中的菜皮、果皮等分离作为厨余垃圾统一纳入到餐厨垃圾收运系统。
巩固完善好2011年各垃圾分类试点小区，以此为基础归纳经验、总结成果，将生活垃圾分类试点小区逐步推广到全区各镇（开发区）。
（三）加强垃圾分类巡查、监督、考核机制
加大对生活垃圾流向的监管力度，定期对设置的各类垃圾填埋场进行跟踪检查，切实掌握各类垃圾流向。加大对“三站一码头”的日常巡查，对发现的问题及时通报、限期整改、定期复查，推进垃圾分类减量工作的有效落实；重点加强考核评比机制的建立完善，将各镇、开发区工作开展情况、存在问题进行通报，对积极性不高、领导不重视、措施不得力的单位或个人纳入效能监察范围。
（四）持续财政投入，保证工作的连续性，完善激励制度垃圾分类作为一项集作业和管理为一体的工作，为使广大居民对分类收集方式的理解、支持和自觉参与，就需要反复宣传、经常教育、专项运作。在这一系列环节上，都离不开经费支撑。目前二次分拣主要依靠各试点小区保洁员，要加大对各作业人员的投入，充分提高积极性，重点研究促进居民源头分类的工作机制和方法，确保垃圾分类
减量工作的实施效果。
（五）强化宣传工作的深入性和持久性
重点在宣传模式与方法上有所创新和突破，宣传内容上要在冲击力和感染力上下功夫；制作垃圾分类主题宣传片；加强对流动人口的宣传教育，做好中小学垃圾分类减量知识普及工作；组织全区开展垃圾正确投放日活动；宣传报道垃圾分类工作的典型做法和工作机制等等，多渠道、多角度、多方式宣传垃圾分类减量工作。
三、实施步骤
（一）根据市委、市府文件精神，以2011年为基础，继续推进我区生活垃圾分类减量末端处置“大分流”系统，确保达到2012全年生活垃圾人均减量5%的目标要求。
（二）在生活垃圾分类减量同时，针对末端处置出路，对各镇（开发区）的菜场垃圾进行分类统计。将菜场垃圾中的菜皮、果皮等湿垃圾统一收运，纳入厨余垃圾末端处置系统。同时探索绿化垃圾、农业垃圾综合处置利用方法。
（三）在2011年各垃圾分类试点小区实施成功的基础上，以各镇（开发区）自身特点，指定各自小区，继续逐步推广生活垃圾分类试点，扩大垃圾分类试点小区范围，提高居民分类意识。预计新增8个居住区作为垃圾分类试点小区。
（四）根据“百万家庭低碳行，垃圾分类要先行”市政府实事项
目的要求，采取多种方式，加大社会宣传力度，使广大市民树立“垃圾减量、垃圾分类、人人有责”的文明理念。持续财政投入，保证工作的连续性，完善激励制度，探索生活垃圾分类新举措、新方式。
垃圾问题不是小问题，它涉及到城市的可持续发展，是关系到千家万户的一项重要的民生工程。展望未来，我区将在深化推进全区垃圾分类减量工作的基础上，研究细化长效管理办法、规范和标准，使我区垃圾分类减量工作迈向规范化、制度化、标准化的发展轨道。
第四篇：关于全面推进垃圾分类减量处理的实施方案关于创建XX市垃圾分类示范村的
实
施
方
案
为切实保护生态环境，加强农村生活垃圾管理，全面推进生活垃圾分类，确保源头减量，进一步提升我村环境品质，营造秀美、舒适的人居环境，加快我村美丽乡村式建设步伐，争创XX市垃圾分类示范村，经村支两委同意，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照建设资源节约型，环境友好型社会的总体要求全面推进垃圾分类减量处理工作，加快生活垃圾处置减量化、无害化、资源化进程，营造“低碳、环保、宜居”的生活环境。从而促进精神文明与生态环境建设。
二、工作目标
（一）增强垃圾分类意识。引导广大居民掌握生活垃圾分类常识，养成生活垃圾分类习惯，形成生活垃圾行为。
（二）全面推进垃圾分类，促进源头减量工作，全社区全面取消垃圾池，采取“池”退进策略，真正做到“垃圾不落地、垃圾不出村”全面实现资源化、减量化、无害化。
（三）建立并完善“四化”管理模式，既落实责任网络化、宣传教育层次化、分类减量社会化、收集处理专业化；群众知晓率、群众参与率、群众分类率。
（四）建立垃圾分类减量处理四个机制。责任落实机制、宣传教育机制、分类减量处理机制、应急机制。稳妥解决焚烧污染环境。堆沤池及雨天难分类问题。
三、主要任务
（一）落实责任，建立人人有责的网络化管理模式支部书记为村垃圾分类减量工作第一责任人，村支两委干部为主要责任人，村要迅速确定稳定的保洁员队伍，要具体明确和落实村干部、村民组长、党员及保洁员建立“村干部包片、组长包组、党员包户、保洁员包责任区”的网格管理模式。
1、村干部责任
（1）加强宣传教育，组织党员、组长、保洁员分片分组进行培训，发放有关垃圾分类减量处理的宣传册；
（2）制作本社区垃圾收集、清扫、分类网络化管理责任体系；
（3）分类定期到责任区指导群众实行分类减量工作。
2、保洁员责任（1）上户收取垃圾；
（2）指导督导农户做好垃圾分类；（3）对收取的垃圾进行分类管理；（4）对责任范围内的户分垃圾进行清扫。
3、农户责任
（1）包卫生。房前屋后干净卫生无垃圾，无污水乱室内2窗明几净美观，日常用品整洁有序，厕所清扫干净，无异味、无露天粪坑。
（2）包整洁：房前屋后无乱堆乱放、乱贴乱挂现象，维护村容村貌；
（3）包美化。按照规划布置，搞好房屋四周、美化绿化。管护树木花草和绿化设施，制止攀折树木、依树搭棚、践踏草坪、损坏树木和绿化设施及擅自占用绿地等行为；
（4）包垃圾分类处理。负责将家庭生活垃圾按照可回收垃圾、不可回收垃圾、建筑垃圾、可堆肥垃圾模式、分类放置垃圾桶。
（5）自觉、主动缴纳村制定的每户不低于每年50元的垃圾收集、清扫、处理费。
4、党员组长责任：
（1）组长必须负责本组范围内的环境卫生日常管理工作，督促保洁员工作是否及时到位，联系并指导本组群众做好垃圾分类减量工作。
（2）党员需联系并指导本组群众做好垃圾分类减量工作。
5、环境理事会的责任
（1）上户宣传垃圾分类减量处理的知识；（2）参加村组的各类环保公益活动；（3）对保洁员的工作进行监督评比。
（二）强化宣传，建立宣传教育层次化管理模式
3以村农科教为宣传教育的主体，分层次对全村村干部、组长、党员、中小学校及保洁员分批进行培训，并逐组召开群众会议，进行宣传指导，确保宣传率达到百分之百。
村干部应在学校发挥宣传教育中的主体作用，引导学生自觉养成垃圾分类的习惯，并且积极鼓动学生实行废物利用，让环保知识进入课堂，让垃圾分类进班级。要继续开展“文明天使”的评比活动。通过学校评台定期开展中小学生垃圾分类减量知识竞赛，垃圾分类专项讲座；制作各类低碳环保、垃圾分类和生态保护等相关科普视频，供学生在线观看；图书馆中要存放关于环保知识的书籍和报刊。
村必须建立环境卫生理事会。要把热心公务、群众威信高、能够做好群众工作的同志接收到环境理事中来，让群众做群众工作，促使全村形成垃圾分类处理的环保意识和良好习惯，形成全民自觉行动搞好垃圾分类减量工作的局面。
（三）因地制宜，建立垃圾分类处理社会化模式全面取消了垃圾焚烧炉，由清洁队上门拖运垃圾，实行责任制，保洁员负责各片卫生清洁工作。在分类的基础上要确保农户的垃圾100%入桶，保洁员在收取农户垃圾时实行第二次分类，必须确保分类准确率100%。今年7月成立保洁车队，拖运不可回收垃圾、指导农户分类，各农户及保洁员分类的可回收垃圾和无毒害垃圾全部交到分拣中心集中，再统一集中处理。农户及保洁员的分类减量需按照“五点”减量法认真落实。即4卖一点、运一点、沤一点、埋一点、收一点。要因地制宜，分类消化、做到垃圾不落地、垃圾不出村、全部就地处理。
金田村要按照实际情况认真落实责任制。采取表清扫与收集两条线的办法，确保责任范围内的卫生干净、整洁、不留死角。逐步完善村垃圾分类减量机制，五月份要成立餐厨垃圾收集分队，将村范围内宾馆、饭店、家庭旅馆等单位及村红白喜事的餐厨垃圾集中收集、集中处理、防止乱倾倒、污染环境。
（四）加大投入，成立垃圾收集处理的专业化模式以村为单位成立专业的垃圾分类队伍，采取清洁公司的运作模式。回收公司定期到各组分检中心按市场价格回收可利用的、有毒有害的垃圾，并建立台账。各组按回收的金额的60%对保洁员给予补助。各组必须建立垃圾分类回收分拣中心，并在适宜的地点建立3个左右的堆沤池，保洁员把不可回收、可降解的垃圾倒进堆沤池进行堆沤。
四、组织机构及职责
成立由汤代其同志任顾问，汤建康同志任组长，魏继文任副组长，廖上达、江英强等同志及各小区环境卫生专干为成员的金田村垃圾分类处理减量工作领导小组。领导小组下设：
（一）宣传教育组组长：汤代其成员：村支两委
5工作职责：
1、负责制定全村垃圾分类的培训计划；
2、负责对村干部、组长、党员、保洁员进行宣传培训；
3、配合各村进组召开群众大会，宣讲垃圾分类知识。
（二）收集处理组长：汤代其成员：汤仁、廖上达工作职责：
1、对全村分拣中心收到的可回收、有毒有害的垃圾进行回收并建立台账；
2、对有毒有害的垃圾进行分类集中并交上级相关部门处置；
3、对特定时期的垃圾予以收集处理。
（三）综合组组长：汤建康
成员：魏继文、汤辉英工作职责：
1、完善垃圾分类的基础设施，制定垃圾分类减量方案计划，并指导保洁员对垃圾进行分类；
2、指导各组进行垃圾分类减量并对该项目工作进评比；
3、对在分类的减量处理过程中存在问题控索新办法，并加以解决。
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（四）应急组组长：汤仁
成员：江英强、杨华工作职责：
1、对上级反馈的信息进行应急处理并及时上报；
2、对备查发现的或群众举报的实发情况进行及时处置；
3、对全村范围内大型活动予以干预，确保垃圾及时处置。
（五）督查组组长：汤代其成员：村支两委工作职责：对村管理、环境保护、垃圾分类等工作进行不定时的督查、并通报情况。
五、评比及奖惩
为确保工作的顺利开展，凡建立好的组分拣中心并按要求做好了垃圾分类减量工作的组，各片区必须定期对居民小组、保洁员进行评比，组织开展最美庭院、最清洁家庭的评选，并予以公示，要形成人人学先进，户户赶先进良好局面。
垃圾分类减量是一项长期的社会系统工程，必须在加大人力、物力、财力投入的基础上，充分的调动广大群众参与活动的积极性，各组要脚踏实地、稳步推进，把垃圾分类减量工作抓出实效。
金田村村民委员会
第五篇：学校垃圾分类减量工作实施方案学校垃圾分类减量工作实施方案
为加快推进生活垃圾分类减量工作，现结合我校实际，就推进学校生活垃圾分类减量工作制定本方案。
一、指导思想
：
贯彻落实党的十八大精神，以推进和谐校园、建设生态校园、促进校园文化建设为要求，以“科学规划、全员参与、整体推进”为工作原则，积极推进生活垃圾分类减量工作，引导全校师生树立绿色低碳、环保健康的生活理念，创造整洁、优美的校园环境，提升学校的整体文明水平。
二、工作目标
：
1、逐步完善校园垃圾分类收集、分类处置体系。
2、逐步实现校园垃圾源头减量，科学分类，无害处理。
3、努力形成全体师生积极践行生活垃圾分类减量的良好氛围。
三、实施措施：
（一）加强领导，完善机制，确保垃圾分类减量工作有序推进。
1、加强领导，完善工作机制。领导小组组长：张国宏；副组长：李瑞根、王桂霞；
组员：秦振林、各班主任、团队干部
2、健全队伍，加强分类管理
（1）成立学校垃圾分类指导员队伍，明确各部门、组（室）、食堂、实验室负责人为学校指导员，具体负责本部门、组（室）的垃圾分类处置工作的日常宣传指导和管理、监督和检查。
（2）成立班级垃圾分类减量指导员队伍，明确班主任为班级指导员，具体负责本班的垃圾分类处置工作的日常宣传指导和管理、监督和检查；成立班级垃圾分类绿色小卫士队伍，具体负责本班级的垃圾分类处置工作的自主管理。
（3）规范保洁员队伍，加强学校层面的垃圾收集和处置工作。
3、加大投入，完善设施设备。向各部门、组（室）、班级等发放生活垃圾分类减量宣传资料、垃圾袋等，指导全体教职工、学生将垃圾分类投放；校园内增设生活垃圾分类收集箱，班级内分设可回收垃圾桶和不可回收垃圾桶。
（二）加大宣传，体验实践，确保垃圾分类减量工作有效开展。
1、多途径开展专题宣传活动，努力提升垃圾分类知晓率。
通过教职工大会、专题午会、班队会、国旗下讲话、红领巾广播、板报、宣传栏、倡议书、电子屏幕等多种形式开展垃圾分类普及教育，强化师生垃圾分类减量意识，提升知晓率。
2、多途径开展各种实践活动，努力提升垃圾分类践行率。
（1）开展“光盘行动”，值日教师、团队干部组成检查团，每日对各班午餐情况进行跟踪检查，督促学生避免“舌尖上的浪费”，从源头上实现垃圾减量，倡导学生争做“光盘行动”的践行者、推广者、监督者，促使全校上下形成一种厉行节约、弘扬节俭的良好氛围。
（2）开展“垃圾分类减量，从我做起”主题队日活动，以知识竞赛、十分钟队会、签名等形式进行垃圾分类减量活动，强化学生垃圾分类减量的意识，提高学生参与活动的自觉性和积极性。
（3）“开展“小手牵大手”垃圾分类减量系列活动，志愿者服务等形式，倡导节约、环保、低碳的生活理念，带动家庭、社区关注垃圾分类减量，并积极配合、参与学校的相关活动中，携手共建勤俭节约、绿色环保的美丽家园。
四、工作要求：
1、提高认识，明确责任。各部门、各组（室）、各班级要明确职责，高度重视垃圾分类减量处理工作，要将其作为建设文明校园、落实节能减排的工作来抓，积极做好实施和推进工作。
2、加强监督，务求实效。校领导小组定期对垃圾分类减量工作开展情况进行考核、监督和评价；学校大队部行为规范日常检查组将此项工作纳入各班级每日检查评比中；各部门、各组（室）、各班级要加强对本部门、本组（室）、本班级垃圾分类减量处理工作的监督，确保垃圾分类减量工作取得实效。
3、加强宣传，及时上报。各班级要加强宣传垃圾分类减量活动，并注重挖掘活动中的典型案例，以活动简讯的形式及时上报至学校大队部，书面稿和电子邮件均可。
附：垃圾分类收集、处理一览表
2013年5月
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