双创双服方案.docx

双创双服实施方案
关于2018年开展“双创双服”活动的实施方案
按照省、市“双创双服”活动总体部署，为切实推动我局“双创双服”活动扎实有效开展，进一步优化全市营商环境，扩大市场主体总量和提升发展质量，为市场主体提供优质高效服务，现结合我局实际，制定本实施方案。
一、工作思路
全面贯彻党的十九大、省委九届六次全会、市委六届四次全会精神，认真落实省、市“双创双服”活动部署，以激发市场活力、促进大众创新为主线，以营造良好营商环境为途径，持续深化改革，创优发展政策，强化帮扶服务，力促各类市场主体“扩大总量、提高质量、增强活力、提升竞争力”，为新时代加快建设经济强市提供有力支撑。
二、工作内容
1.深入开展商事制度改革。持续推进“放管服”改革，以“照后减证”为重点，以xx为试点，按照《XX省人民政府印发关于开展“证照分离”改革试点工作方案的通知》要求，认真贯彻落实“证照分离”改革，大幅减少行政审批事项，有效解决“办照容易办证难”“准入不准营”问题。（责任股室：xx）
2.深入推进落实“多证合一”改革。按照省统一部署，深入推
-19.提升窗口服务质量。各相关部门全面排查窗口服务办事过程不透明、办事流程不规范、服务质量不高、服务态度不好，以及跨部门、上下协调困难等方面的问题，限期整改、全面提升。（责任股室：综合法规股责任人：xx）
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立由局主要领导任组长、主管领导任副组长、各科室股长为成员的“双创双服”专项活动领导小组，形成一级抓一级，层层抓落实的工作体系。领导小组下设办公室。建立定期汇报工作机制，明确时间表、路线图和责任分工，确保各项任务如期完成。
（二）严格落实责任。各科室要严格按照职责分工，积极推进本部门相关工作；实行一把手负责制，明确分管领导和牵头科室，制定专人承办；加强与领导小组办公室的工作配合，形成工作合力。
（三）加强督导检查。将培育市场主体活动和优化营商环境与全市、全局重点工作相结合，通过书面汇报和实地督查、明察与暗访相结合，加大督导力度，对工作落实推动不力的，坚决追责问责。
附件：xx“双创双服”专项工作领导小组
xx局
2018年4月25
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第二篇：双创双争实施方案农村党员干部现代远程教育工作
“双创双争”活动实施方案
为深入推进全镇农村党员干部现代远程教育工作创先争优活动，全面提升远程教育工作的质量和水平，按照中央、省、市、县委组织部的要求，现就我镇农村党员干部现代远程教育工作“双创双争”活动（创建优秀辅助教学网站、创建示范终端站点、争当优秀站点管理员、争当学用标兵），制定本《实施方案》。
一、开展“双创双争”活动的意义
近年来，在县委组织部的指导和支持下，在各村党（总）支部的共同努力下，全镇远程教育网络一体化任务全面完成，教学资源开发应用初具规模，在建、管、学、用方面取得了明显成效，但也存在一些不容忽视的问题，如有些教学内容针对性、实用性不强，部分终端站点信号不通畅、管理不够完善，有些村教学节目针对性不强、学用脱节等等。远程教育工作与当前面临的新形势新任务还有一定差距，必须积极创新载体，采取有效措施加以解决。
“双创双争”活动是党的基层组织开展创先争优活动的重要组成部分，是远程教育服务党的中心工作的有效载体。开展“双创双争”活动，以创先争优精神不断深化远程教育工作，落实好“以通为先，以用为本”的要求，有利于进一步完善教学服务平台和终端站点功能，有利于进一步提高管
-1度得到有效落实。
2.终端站点是开展学用工作的主要阵地，要围绕保通畅、促学用和全面提高站点使用率开展创争活动。
示范终端站点的基本要求。一是设施设备完善。终端站点电视机、机顶盒、计算机等设备完好并按技术标准要求安放到位、布臵规范，能够流畅点播节目和查询信息；场地、桌椅等配套设施齐全，具备组织集中学习和开展个性化学习条件。二是站点管理规范。配备专（兼）职管理人员，各项工作制度健全并上墙。设备管理达到“防火、防盗、防潮、防尘、防雷”等“五防”的要求，运行维护良好，保障经费落实。三是学用组织有力。坚持定期组织开展集中学习，全年组织集中学习不少于60次，累计收看时间不少于200小时。及时提供个性化服务，学用效果显著。站点管理和学习活动档案完备，“三簿一册”记录规范，内容准确，各类远程教育文件、图书、光盘等整理规范、归档有序。四是站点使用率高。坚持站点经常开放，在组织集中学习的同时，满足党员群众个性化学习需求；坚持并开展学习需求调查、教学节目预告、学习效果反馈等活动；注重学习成果转化，利用现代远程教育加强基层党组织建设，推动农村各项工作，促进农民增收致富，服务社会主义新农村建设和和谐社会建设等成效显著。
3.站点管理员是教学组织和支持服务的骨干力量，要围绕规范管理、优质服务和全面提高责任意识、操作能力、管
-3够帮助和带动其他党员干部和农民群众将学到的技术、经验运用到生产生活实践中，典型示范和辐射带动作用发挥较好。
三、“双创双争”活动的步骤安排
开展“双创双争”活动是充分发挥远程教育作用的经常性工作，各村党（总）支部要精心部署，周密安排，明确活动主题，创新活动形式，有计划、有步骤地扎实推进。
1.制定方案。按照“双创双争”活动的目标要求，各村党（总）支部要在广泛征求党员干部群众意见的基础上，结合实际制定实施方案，做到争创有目标，活动有载体，考评有标准，效果有保障。
2.部署动员。各村要通过多种形式进行广泛动员，努力形成人人“学远教、用远教”的浓厚氛围，力求使广大党员群众参与进来。
3.检查督导。镇上通过深入实地察看、随机抽查等形式，加强督查指导，及时掌握活动开展情况，总结推广经验做法，研究解决实际问题。对活动开展不积极、图形式、走过场，不注重解决实际问题，工作效果不明显的，及时通报批评，限期整改落实。
4.考核评议。按照实施方案和考评标准，搞好考核评议工作。采用党员群众评议和满意度测评等方式，检验工作成效，从基层看效果、让党员作评价。
5.评选表彰。镇上负责组织好优秀辅助教学网站、示范
-5体指导，明确工作责任。要充分发挥村干部、大学生“村官”的作用，不断提高服务水平，建立开展“双创双争”活动的长效工作机制。年底，镇上要对开展“双创双争”活动的情况进行检查考核和总结，并对有关情况进行通报。
第三篇：双创双争实施方案永泰乡文同村党支部
关于在农村党员干部现代远程教育工作中开展“双创双争”活动的实施方案
为深入推进创先争优，结合文同村实际，制定在全村党员干部现代远程教育工作中开展“创建先进教学服务平台、创建示范终端站点、争当优秀站点管理员、争当学用标兵”活动（以下简称“双创双争”活动）的实施方案：
一、开展“双创双争”活动目的及意义
“双创双争”活动是党的基层组织开展创先争优活动的重要组成部分，是远程教育服务党的中心工作的有效载体。开展“双创双争”活动，以创先争优精神不断深化远程教育工作，落实好“以通为先、以用为本”的要求，有利于进一步完善教学服务平台和终端站点功能，有利于进一步提高管理服务能力和学用工作水平，有利于进一步激发和调动远程教育工作者和广大基层党员干部群众的积极性，保证远程教育工作持续健康发展。村党支部要充分认识“双创双争”活动的重要意义，坚持围绕中心、服务大局，立足实际，扎实推进活动深入开展，确保取得实效。
二、开展“双创双争”活动的有关工作要求
1.教学服务平台是教学内容、信息资源的播出中心和传输枢纽，主要包括各级播出平台和辅助教学网站。
2.终端站点是开展学用工作的主要阵地，要围绕保畅通、促学用和全面提高站点使用率开展创争活动。
示范终端站点的基本要求。一是设施设备完善。终端站点设施配套，具备组织集中学习和开展个性化学习条件；电信模式能够流畅点播节目和查看信息，卫星和有线模式能够接收、播放、存储、回放各级播出平台传送的节目，具备网络条件的地方要接通互联网。二是站点管理规范。配备专（兼）职管理人员，管理办法和工作制度健全，运行维护良好，保障经费落实。三是学用组织有力。坚持定期组织开展集中学习，同时及时提供个性化服务，学用效果显著。四是站点使用率高。坚持站点经常开放，选播节目针对性强，预告及时，党员干部和群众能够随时学习和使用。
3.站点管理员是教学组织和支持服务的骨干力量，要围绕规范管理、优质服务和全面提高责任意识、操作能力、管理水平开展创争活动。
优秀站点管理员的基本要求。一是履职尽责好。责任意识强，认真落实终端站点管理制度和岗位责任制，确保终端站点正常运行。二是操作维护好。操作熟练，能够及时排除常见故障，做到会操作、会维护、会管理。三是服务效果好。服务热情周到，认真做好学用记录、学用总结和效果评价，及时收集反馈党员干部群众的意见和建议，并帮助解决有关问题。四是群众反映好。管理服务措施符合党员干部和群众意愿，工作态度和工作作风群众满意，站点学用工作成绩突出，党员干部和群众评价高。
4.学用标兵是带领党员干部群众学出效果、用出效益的先进典型，要围绕带头学习、带头运用和全面提高学用主动性和示范性开展创争活动。
学用标兵的基本要求。一是学习好。积极参加集中学习，经常进行个性化学习，主动参与学习交流。二是运用好。注重学用结合，善于把学到的知识用于工作和生产生活实践，并取得明显成效。三是示范好。积极宣传远程教育的作用和成效，在带头学用和推广学用成果方面效果显著。
三、开展“双创双争”活动的步骤安排
1.制定方案。（2011年6月上旬左右）。按照“双创双争”活动的目标要求，结合实际制定实施方案，并上报乡党委，做到争创有目标，活动有载体，考评有标准，效果有保障。
2.动员部署。（2011年6月中旬）。通过多种形式进行广泛动员，把活动的要求和安排贯彻落实到各党小组组，力求使所有教学服务平台、终端站点和广大基层党员群众参与进来。
3.集中创争。（2011年6月-2012年9月）。按照“双创双争”活动的主题、载体和目标要求，集中做好先进教学服务平台、示范终端站点、优秀站点管理员、学用标兵的创争工作。
4.考核评议。（2011年11月）。村党支部要采用党员群众评议和满意度测评等方式，检验工作成效，从基层看效果、让党员作评价。
5.总结表彰。（2011年12月）。村党支部对活动中涌现出的先进典型进行总结表彰。党支部要探索建立“双创双争”活动长效机制，把“双创双争”活动作为远程教育作用发挥的重要手段长期坚持下去。
6、建立长效机制。（2013年1月起）。在活动结束后，村党支部应探索建立“双创双争”活动长效机制，把“双创双争”活动作为远程教育作用发挥的重要手段长期坚持下去。
四、组织领导
1.加强领导。为加强“双创双争”活动的组织领导，村支部成立远程教育工作“双创双争”活动领导小组。
2.稳步推进。各组要把“双创双争”活动与创先争优活动有机结合起来，统筹安排、整体推进，确保取得实效。
3.注重宣传。要大力宣传活动中涌现出来的先进典型和好经验、好做法，营造创先争优的良好氛围。
4、加强督导。要充分发挥大学生“村官”作用，不断提高服务水平。
附：文同村党支部在现代远程教育工作中开展“双创双争”活动领导小组名单
中共XX县区永泰乡文同村支部委员会
二○一一年六月九日
附件：文同村党支部在现代远程教育工作中开展“双创双争”活动领导小组名单
组长：赵芳溪文同村支部书记
副组长：勾阳兵文同村主任
成员：于德流文同村支部委员会委员
罗正鸿文同村支部委员会委员
李兴鲜文同村大学生村官
中共XX县区永泰乡文同村支部委员会
二○一一年六月九日
第四篇：“双创双树”实施方案xxxxxx关于围绕“三年大变样”开展“双创双树”
主题实践活动的实施方案
为认真贯彻落实科学发展观，以解放思想的新境界开创各项事业发展的新局面，根据县委的安排部署和卫生局文件要求，从现在起围绕“三年大变样”，在xxx广泛开展“创新工作、树立新标准，创新理念、树立新形象”（以下简称“双创双树”）主题实践活动。现制定如下实施方案。
一、指导思想
和基本原则
（一）指导思想
“双创双树”主题实践活动是解放思想大讨论的进一步延续和深化，是为即将开展的深入学习实践科学发展观活动做好思想和实践的准备，是实现"三年大变样"的强大动力和重要保证。要以落实科学发展观为主题，以解放思想为动力，以实现"三年大变样"为目标，以弘扬激情燃烧的团队精神为主旋律，突出创新，突出实践，突出标准，突出解决实际问题，扎实推进我县卫生事业又好又快发展。
（二）基本原则
坚持创新。创新是这次活动的显著特征，要充分体现创新精神，创新工作、创新理念、创新思路、创新方法，勇于进行各方面的创新。
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1、创新工作内容。
要认真完成“规定动作”，把“抓落实、求突破、促发展、见成效”作为工作主基调，树立“完成任务是硬道理，拒绝理由”的工作理念，倡导“三个艰苦”、“事必躬亲、事无巨细、事不过夜”、“5+2”、“白加黑”精神，坚持“日报告、周例会、月交流”制度，把实现卫生事业又好又快发展的思路、举措和目标落到实处。
2、创新工作方法。要解放思想换脑筋，及时改进、调整和完善工作方式，积极探索适应新形势新任务的工作手段和方法。一是运用学习先进的方法。善于在比较中提高，克服封闭保守，学习先进，博采众长、为我所用，要具体、要量化、要有各自的追赶目标。二是运用开展主题实践活动的方法。结合思想和工作实际，精心设计各种专题的主题实践活动，以主题实践活动为平台，在实践活动中培养干部、提高干部、识别干部、选拔干部。三是运用法律的方法。强化法制观念，维护法治的统
一、尊严和权威，充分运用法律武器推动工作。四是运用经济的方法。按社会主义市场经济规律办事，善于利用经济杠杆推进发展。制定灵活优惠政策，做大做强优势品牌。五是运用改革的方法。要大胆引进各种新机制，用新的体制机制解决旧有的问题。六是运用行政的方法。要保持政令畅通，严格奖惩，对工作不力个人要敢于亮出“黄牌”和“红牌”；对廉洁自律问题群众反映较多的干部，要通过“提醒”、“函询”等方式予以警示；对缺乏创新、动力不足、平庸无为的干部，要调整
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都要有标准，结合“三年大变样”和各自工作职能，认真研究制定和完善具体的工作标准，建立横向到边、纵向到底、可覆盖每项工作的标准体系。
2、不断提高标准。只有坚持高标准，才能实现工作高水平。要牢固树立率先意识、超前意识、现代意识，注重学习先进理念和先进标准。
3、严格执行标准。要用标准化管理推进“三年大变样”等各项事业，部署工作要提出标准要求，督导工作要依据标准进行，考核工作要按照标准衡量，努力做到对标达标。要进一步完善工作考核机制，对工作不达标的要通过批评教育、警示戒勉、行政处罚等手段予以处理，对高标准完成工作任务的要进行表彰、奖励和重用。
（二）创新理念、树立新形象
1、科学发展的理念。要坚持把发展作为第一要务，把工作的着力点放在提升实力、增强活动力、打造竞争力上。坚持以人为本，切实把发展的成果体现在全县人民健康水平的提高上。
2、深化改革的理念。要通过解放思想，开拓创新，努力在“深化”二字上下功夫。深化行政体制改革，切实转变职能，提高服务效率，优化发展环境；深化单位内部管理体制和运行机制改革，进一步增强实力、活力、竞争力。
3、把握机遇的理念。牢固树立抢抓机遇的意识，深刻审视每项工作和所处的环境，以战略的眼光去感知机遇、把握机遇、利用机遇，将各个机遇具体化、项目化，明确载体
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止、待人接物等细节抓起。比如。日常生活着装倡导风格多元化、个性化、时尚化，但在正规场合尤其公务场合着装要规范；在言谈中要用语文明，用词准确，不在公共场所大声喧哗；在举止上要温文尔雅，庄重大方，谦恭文明；在接待上要热情诚恳，注重礼仪，互相尊重；在参加会议时，要认真听记，不交头接耳，不接打手机，不擅自离场，等等。通过一系列行之有效的办法，使全体干部职工牢固树立现代意识、荣辱意识、公德意识，养成良好的语言文明、仪表文明、行为文明习惯。
3、树立院容院貌新形象。院容院貌要坚持高标准建设和管理，着力克服见脏不脏、见乱不乱等现象。要进行大院的深度整理，重点搞好院落硬化、绿化和美化。要加强院落卫生管理，搞好楼宇房屋立面的净化美化，保持办公室、诊室整洁卫生，尤其要搞好会议室等公共场所的卫生。要规范院内的车辆及其他物品摆放与管理，做到有序停车，不乱堆乱放杂物。院落、楼宇房屋、物品摆放，到会议室、办公室、停车场、职工食堂，乃至洗手间的管理等，都要层层制定细则，确保不留死角。
4、树立“窗口”行业新形象。卫生防疫工作是重要的“窗口”行业，直接面对人民群众，一言一行、一举一动，直接关系到卫生防疫队伍的整体形象，直接关系到单位的声誉。要切实加强人员的职业道德教育，深入开展大培训、大练兵、大比武活动，养成良好的语言文明、仪表文明、行为文明习惯，提高专业理论水平、基本操作技能和沟通能力，
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样的具体实践活动，在开展活动中真正“动”起来，全体干部职工进入“跑步”式的工作状态，广泛深入地开展“争先创优、升级晋位”竞赛活动。
四、保障措施
（一）健全组织，加强领导。xxx成立围绕“三年大变样”、开展“双创双树”主题实践活动领导小组，负责活动的组织领导、督促检查、考核评议。组长由党支部书记、站长xxx同志担任，副组长由副站长xxxx同志担任，xxxx为领导小组成员。领导小组下设办公室，设在站办公室，具体负责活动的综合、协调、宣传、督导工作。办公室主任由王会朝同志兼任。
（二）领导带头，率先垂范。领导干部既是“双创双树”活动的重要对象，又是具体的组织实施者。要按照县卫生局的部署和要求，认真组织开展"双创双树"主题实践活动。各科室科长要率先垂范，带头查找差距，带头解决问题，带头制定标准，带头更新理念，带头树立新形象，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。
（三）培育典型，树立旗帜。大力培育和发挥先进典型的示范带动作用，做到典型引路，立体推进。及时发现和认真总结实践活动中涌现出来行之有效的新经验、新做法、新标准、新政策等；培养一批“双创双树”方面的先进单位和个人，学有榜样，赶有目标，努力在全站形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。
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第五篇。双创双争实施方案为认真学习贯彻党的十七大精神，实践“三个代表”重要思想，在全社区全面搞好双创双争活动，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，经社区两委研究决定结合我社区文明创建工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，以全面推进作风建设、提高全体党员的思想素质为目的，紧紧围绕“争创文明支部，争做优秀党员，社区服务创一流，党建工作创特色”的创建思路，牢固树立“勤政、廉洁、务实、高效”的执政理念，按照全区总体部署，加大创建力度，丰富创建内容，注重创建效果，努力形成争先创优的良好氛围。
二、目标要求
要充分认识“双创双争”活动的重要意义，坚持围绕中心、服务大局，立足本地实际，扎实推进活动深入开展。既要突出抓好创建先进典型，又要注重解决实际问题。社区通过“双创双争”活动，总结推广好经验、好做法，发挥先进典型的示范引导作用，推动整个社区工作上水平、见实效。要切实解决管理不到位、学用不落实等突出问题，不断加强和改进社区各项工作，使之更好地服务党员干部和群众、服务基层组织建设、服务科学发展。
三、工作措施
（一）加强领导，落实责任。社区党支部成立“双创双争”活动领导小组，具体负责本社区创先争优活动的组织实施。社区党支部书记任组长，副书记任副组长，领导小组在街道党工委和区委“双创双争”活动领导小组指导下开展工作。
（二）明确目标，把握重点。把开展“双创双争”活动作为推动工作的重大机遇和强大动力，把开展”双创双争”活动同社区实际工作紧密结合起来，明确创先争优的具体目标。通过开展“双创双争”活动促进各项工作，用各项工作的实际成果衡量和检验“双创双争”活动成效。领导干部要以身作则，率先垂范，营造积极向上的氛围，全面实现转型发展、跨越发展。
（三）加强督导，考核评议。通过深入基层实地查看，加强督查指导，及时掌握活动开展情况，总结推广经验做法，研究解决实际问题。按照实施方案和考评标准，搞好考核评议工作。由支部抓好考核评议工作，定期检查工作情况，采用党员群众评议和满意度测评等方式检验工作成效，从社区看效果、让党员做评议。
四、方法步骤
第一阶段：宣传动员阶段
制订创建工作方案，召开双争双创工作动员大会，组织干部职工学习相关文件，确保“双争双创”工作运转有序。
第二阶段：组织实施阶段
对照年初工作安排和双争双创工作的目标要求，认真落实“三会一课”、新党员发展、民主生活会、民主评议等制度，扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动，继续开展“五好”基层党组织创建活动和文明创建活动。
第三阶段：检查验收阶段
主要是对照“双争双创”目标考核标准，主动开展自查，针对存在的问题分析原因，落实整改措施，检查督办落实，并申请上级党工委对我社区的创建工作进行验收。
第四阶段：总结评估阶段
召开总结会议，总结经验，查找不足，查漏补缺，为今后加强“双争双创”工作奠定坚实的基础。
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