依法行政工作参考计划要点.doc

依法行政工作参考计划要点依法行政作为依法治国的重要组成部分和核心环节，对建立社会主义物质文明、政治文明和精神文明起着至关重要的作用。为了深化贯彻依法治国的根本方略和党的十六大、十六届三中全会精神，全面准确地施行全国人民代表大会十届二次会议通过的中华人民共和国宪法修正案，坚持执政为民，勤政爱民的执政理念，全面推进依法行政，建立法治政府的进程，按照国务院全面推进依法行政施行纲要和让胡路区人民政府全面推进依法行政工作五年规划，结合我镇的工作实际，制定本规划。 一、全面推进依法行政的指导思想坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持党的领导，坚持执政为民，忠实履行宪法和法律给予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政治理效能，降低治理本钱，创新治理方式，加强治理透明度，推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调开展。 二、全面推进依法行政的主要目的l、政府的经济调理、市场监管、社会治理和公共效劳职能根本到位，行为标准、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政治理体制进一步完善。2、行政决策根本纳入科学化、民主化、法制化的轨道，政府信息公开实现法定化，人民群众参政议政的渠道畅通有效。3、制定政府标准性文件根本实现公开化、民主化、标准化，标准性文件的质量和水平明显提高。4、政府防范和化解社会矛盾的机制根本构成，应对突发事件、抵御和抗击各种风险的才能明显加强。5、领导干部和行政机关工作人员的法律认识和法治观念明显加强，依法行政、依法办事的才能明显提高。三、全面推进依法行政的主要任务和工作措施贯彻落实全面推进依法行政施行纲要，是一项全局性和长期性的系统工程。按照我镇依法行政五年工作目的和镇政府所属各部分的职能，将有关重点工作任务安排l、转变政府职能，深化行政治理体制改革。(1)贯彻行政许可法，标准行政许可行为。(2)建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的才能，妥善处理各种突发事件，维持正常的社会秩序。(3)进一步完善财政保障机制，总结推行政府采购和预决算等制度，严格执行收支两条线和罚缴别离，建立合理有效的行政执法奖励机制，加强财政保障制度建立。(4)加快电子政务建立进程，着力推进网上办公和政务公开化，建立全面、及时、准确的政府信息公开制度。2、建立健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制。重点建立和完善政府内部决策规则、决策程序、决策跟踪反响和决策责任追查制度，实行依法决策、科学决策、民主决策，实现决策权与决策责任相统一。3、实在提高制度建立质量。(1)推行和完善听证会、论证会、座谈会、公示征求意见等制度，确保制定政府标准性文件的民主化、科学化。(2)建立和完善政府标准性文件的本钱效益分析、定期清理、定期评估制度，不断提高制度建立的质量和水平。4、建立和完善政府防范、化解社会矛盾机制。重点完善信访制度、社会矛盾纠纷定期排查分析制度和人民调解制度，提高政府预防和应对社会突发事件的才能。5、进一步健全和完善领导干部和行政机关工作人员的学法用法制度，大力营建全社会崇尚法律的良好气氛。(1)认真抓好宪法、行政许可法和全面推进依法行政施行纲要的学习、培训和宣传工作，使广大干部群众结实树立宪法认识，强化依法行政、依法办事观念，提高法律知识水平。(2)建立、完善和推行领导干部学法用法制度、领导干部任职前法律知识考核制度和行政机关工作人员法律知识培训制度，突出抓好依法行政根本知识和综合性法律法规的培训教育。(3)加强和改良面向全社会的普法教育，实现法制宣传教育工作的标准化、制度化。四、加强全面推进依法行政的组织领导我镇从稳定党的执政地位、国家长治久安、全面建立小康社会和立党为公、执政为民、提高依法执政才能的高度，充分认识依法行政的严峻意义，加强依法行政的自觉性。成立了以镇长为组长，副镇长为副组长，各办主任为组员的领导小组。并要求法制机构的工作人员在不断提高本身素养的同时，还要提高工作水平和质量，以适应全面推进依法行政的需要。