破土作业安全管理办法.doc

破土作业平安治理方法1? 目的? 为确保公司范围内保破土工程作业平安，按照土方与爆破工程施工及验收标准（GBJ20183）、建筑安装工程平安技术规程、炼油、化工施工平安规程（HCJ23387SHJ50587）、改扩建、检修施工作业平安治理规定及福建炼化公司检维修治理有关制度，制定本方法。? 2? 适用范围? 本方法适用福建炼化公司所属各单位。? 3? 术语或定义? 3.1? 破土作业：地面开挖、掘进、钻孔、打桩、爆破等各种工程作业。? 3.2? 施工单位：施行破土作业的施工单位。? 3.3? 一级承包商：破土工程工程的中标承包商。? 3.3? 工程治理部门：福炼公司破土工程工程的发包部门。? 4? 职责? 4.1? 工程治理部门：负责破土工程工程施工作业全过程的HSE监视治理。? 4.2? 工程治理部门：负责破土工程区域隐蔽工程的技术交底。? 4.3? 平安治理部门：负责签发和审批破土作业许可证。? 4.4? 属管单位：负责确定破土作业平安防备措施和作业现场的平安监护。? 4.5? 一级承包商：负责作业人员的平安教育和破土作业的平安监视。? 4.6? 施工单位：负责破土工程的平安进展，确保破土作业不阻碍装置的正常消费，不阻碍公司所有设备的正常运转。? 4.7? 相关部门和单位：负责与本单位或部门相关的破土工程作业条件确实认。? 5? 工作程序或要求? 5.1? 破土作业前的治理? 5.1.1? 破土工程施工前应办理破土作业许可证（款式附后），破土作业许可证由平安治理部门平安治理人员负责签发和审批，工程治理部门责任人负责破土工程工程作业全过程的HSE监视治理，工程治理部门(机动处、一体化工程二部、工程公司)施工治理人员负责破土区域隐蔽工程的技术交底。大型破土作业工程要制定施工HSE方案，进展危害识别和风险评价，制定有效的防备操纵措施，经属管单位和工程治理部门审核、环安处审批、公司领导批准后方可施工。无明确属管单位的破土作业，由机动处或环安处指定属管单位。? 5.1.2? 按照破土工程工程作业现场实际情况，由工程治理部门统一组织一级承包商、信息中心、电气车间、自控车间、理化站、水气结合车间、消防队(有关单位)、属管单位(破土工程工程作业区域所在单位)技术治理人员结合进展现场地下情况交底，按照作业区域地质、地下供排水管线、埋地油品和储运管道、埋地电缆、埋地阴极保护线、埋地电信、测量用的永久性标桩、不明物等情况向一级承包商提出详细施工要求，并在破土作业许可证相应栏目签字确认。? 5.1.3? 一级承包商、施工单位和属管单位按照工作任务、交底情况及详细施工要求落实平安措施，经有关单位确认会签，最后报机动处签署意见，环安处审批。夜间20点以后和节假日一般不安排破土作业，确需安排破土作业的，须按正常程序办理破土作业许可证，经环安处另行审批，公司领导批准后方可施工。? 5.1.4? 破土作业前，一级承包商、工程治理部门应对作业人员进展平安教育和技术交底，施工单位在逐条落实HSE方案审核意见及平安措施后，方可施工。破土作业涉及到电力、电信、地下供排水管线、消费工艺埋地管道等地下设备时，有关单位要派出专人，逐条对有关的平安措施进展落实，确认无误后方可同意施工人员开场作业，并在作业过程中随时作好监护、指导，防止意外情况的发生。? 5.1.5? 工程治理部门应明确工程责任人为工程HSE负责人，对工程作业全过程的平安负责，施工单位现场负责人为工程作业过程的详细平安责任人。在消费运转区域内施工，施工单位必须安排施工监护人，对施工现场进展平安监护。? 5.1.6? 破土作业许可证应在开场作业前3天办理，破土作业只能在标注的日期内进展，一个施工点一张破土作业许可证。破土作业许可证一式三联，第一联环安处存档，第二联交属管单位平安监护人，第三联交工程施工负责人随身携带，破土作业许可证由环安处保存1年。