某电业公司反违章管理办法.doc

某电业公司反违章治理方法1总那么1.1为了加强总公司平安消费治理,使反违章工作到达标准化、制度化、标准化，特制定本方法。1.2反违章是总公司全员性工作，必须做到层层抓、层层保。个人保班组（站所），班组（站所）保车间（科室）、车间（科室）保总公司。治理干部和职工要实行“双向”监视。1.3反违章工作要做到“治理、伦理、法理”三管齐下，要克服以罚代管和只管不罚。要加强平安教育，提高职工的平安认识和“三不损害”的才能。1.4反违章工作要做到有章可循、有人负责、重奖重罚。1.5反违章是平安消费治理的一项重要内容，是有效的反事故措施，是一项长期的、艰辛的工作。因而，总公司成立反违章领导小组，负责总公司反违章的组织领导工作。1.6总公司反违章领导小组成员由平安监察部、生技部、开展筹划部、工会、营销部、乡镇电管部、实业公司、信息通讯中心、计量中心、客户中心、热电厂、电力安装公司、热力安装公司、电力器材公司、运输公司、保安公司的主要负责人组成，由总经理任组长，分管副总经理任副组长。1.7各单位都要成立以行政一把手任组长的反违章领导小组，负责本单位反违章的组织领导工作。小组成员可由平安员、设备分管人员、综合治理人员等组成。1.8本方法按照鲁电集团安监【2009】137号山东电力集团公司反违章治理方法而制定，如与上级有关文件、规定相抵触，以上级文件、规定为准。1.9总公司反违章领导小组的职责：（1）负责组织制定反违章治理规定和奖惩方法;（2）协调处理消除装置性违章需用的人、财、物；（3）协调处理反违章工作中出现的征询题；（4）检查消费车间、班组反违章工作开展情况，总结经历，提出改良治理的措施；（5）定期或不定期组织检查和复查；（6）讨论反违章工作的严峻奖惩事项；（7）监视各级消费治理干部，杜绝作业性违章、指挥性违章、治理性违章。1.10总公司反违章领导小组的办事机构设在公司平安监察部。1.11在执行本方法对责任人施行考核奖惩的同时，能够按照总公司员工奖惩规定、平安消费奖惩规定、经济责任制考核细那么和业绩考核责任书等相关规定对责任人及责任人所在单位施行考核奖惩。1.12本方法解释权归总公司平安监察部。2违章的分类、查处与治理原那么2.1.1从消费活动组织与事故直截了当缘故角度断定，违章现象分为四类：作业性违章、装置性违章、指挥性违章、治理性违章。2.1.2从违章者本人的平安技术素养与思想、心理、习惯等角度，违章可分为偶尔性违章和习惯性违章。偶尔性违章主要是由于缺乏平安技术知识或心理、身体、客观环境的意外诱发所致，习惯性违章那么是固守旧的不良作业传统和工作习惯违犯平安工作规程的工作情况。2.2.1对觉察的各类违章，都要按教育、曝光、处分、整改四个步骤进展处理，按“四不放过”的原那么进展分析，找出缘故，分清责任，提出并落实防备措施。2.2.2总公司和各单位都要设立违章曝光栏，公布对违章者处分决定，并在决定中说明所违犯规程的条款。（1）违章曝光栏的位置应设在总公司平安监管信息平台、单位每个职工都能看到的地点；（2）违章者的姓名和处分决定应书面公布。2.2.3作业性违章的责任者是违章者本人；装置性违章的责任者主要是技术人员、设备主人或其直截了当领导。有了措施，领导不予以安排，产生的装置性违章就演化成指挥性违章。指挥性违章的责任者是违章指挥者本人，但作为下属，明知是违章指挥而不抵抗也负同等的责任，如因受知识面、信息量的阻碍而未抵抗，按偶尔性违章处分。3反作业性违章3.1作业性违章定义：指在电力工程设计、施工、消费过程中，不恪守国家、行业、集团公司、总公司所颁发的各项规定、制度和反事故措施，违犯保证平安的各项规定、制度及措施的一切不平安行为。3.2.1各级领导要树立“保护职工、保护职工”的观念，教育职工正确认识作业性违章的危害性，提高职工遵章守纪的自觉性。3.2.1.1加强正反两方面的平安教育，通过各种有效的宣传方式如举办平安讲座、平安演讲竞赛、平安知识竞赛等进展正面教育，同时采纳事故案例、违章者的以身作则等进展生动形象的平安教育，使职工认清违章一害本人、二害家庭、三害集体，提高职工的平安认识。3.2.1.2经常发动职工揭、摆、查，自下而上地指出作业性违章的各种表现。3.2.1.3各级领导和治理人员要理解掌握以下作业性违章者的心理状态，及时进展教育和监视：（1）不信规程信经历，认为违犯平安规程也不会造成事故；（2）口头上承认平安规程重要,但无人监护时，往往随意作业；（3）图省力和方便、怕苦恼，沿袭旧的不良习惯，导致自觉不自觉违犯平安规程；（4）因赶工期，贪图省力，盲目赶工，导致不记得平安，自觉不自觉地违犯平安规程；（5）长时间不良的习惯做法，导致不习惯平安规程的约束而时常违犯平安规程。（6）事先预备不充分，仓促作业而偶尔违犯平安规程；（7）因配合不协调，交代不清，作业者想因而而造成偶尔违犯平安规程；（8）因作业前情绪不好或留意力不集中，一时忽略而违犯平安规程；（9）因气候阻碍，而一时图省力，抢速度违犯平安规程。（10）作业者素养不高,不理解平安规程,不具备相应的平安技术知识，自我防护才能不强,不自觉地违犯平安规程；（11）工作负责人违犯平安规定直截了当参加工作班作业；（12）设计人员在工程设计中不认真落实上级和总公司有关规定以及反事故措施要求；（13）工程设计材料搜集不全，致使工程设计有缺陷，不能满足平安消费要求。3.2.2完善平安规章，做到有章可循。（1）各单位（车间）、班组应按违章的定义，结合实际，制定出作业性违章的范例和表现；（2）组织职工学习作业性违章范例和表现,并纳入每年安规考试内容。3.2.3反作业性违章，要实行分层负责，分层考核，一层保一层，一层考核一层，每一层都有人负责。3.2.3.1工作负责人（小组负责人）、施工班组（小队）负责人、平安员、操作监护人、设计和调试负责人负责对作业人员、操作人员违章的查禁和考核；如被别人觉察作业人员、操作人员的违章行为，同时考核工地（施工）负责人、操作监护人；3.2.3.2班组长负责对班组人员违章的查禁和考核；如被别人觉察一个工作地点有两个及以上人员违章或一天内有两个工作地点有违章现象，同时考核班组长；3.2.3.3车间主任（副主任、书记）、平安员、专工对本车间的违章进展查禁和考核，每天应对消费、检修、施工现场进展监视检查，并对班组长进展考核；3.2.3.4平安监察部、生技部领导和专工应经常深化现场，对作业性违章进展监视检查并考核。3.2.4各级人员觉察作业性违章，必须立即制止，对严峻违章者都有权停顿其工作，并报告有关领导处理。3.2.5安监人员要把反作业性违章中的习惯性违章作为日常平安监察的重要内容，坚持常抓不懈，并监视各级领导施行反违章分层负责、分层考核，各个层次均要建立违章记录，对觉察的违章进展登记。3.3.1.1对作业性违章，平安监察部每查处一起，对违章责任人处以200元罚款；对工作负责人或监护人、违章责任人所在单位负责人处以100元罚款。各单位自行查处的违章，按照本单位二级考核方法进展考核。平安监察部未查处，而被其他单位查处的，每起扣平安监察部200元。3.3.1.2把违章的内容、处分情况记入违章档案。3.3.2.1觉察和制止作业性违章，防止了严峻设备事故和人身事故发生者，由部门、车间提名，报反违章领导小组办公室审核，给予200元及以上奖励。3.3.2.2主要消费部门、车间、班组认真执行反作业性违章措施，全年没有发生违章现象，经反违章领导小组办公室提名，总公司给予通报表扬和奖励。