资源描述
山西省建筑施工企业安全生产许可证核发行政审批系统企业用户操作手册
山西省建筑施工企业安全生产许证核发行政审批系统
—企业用户操作手册—
主管单位： 山西省住房和城乡建设厅
软件开发单位： 山西省建设信息中心
山西索易科技有限公司
编写时间：2013年3月
版本号：V1.4.5
目 录
1. 引言 5
1.1 系统简介 5
1.2 功能说明 6
1.2.1 主要业务功能 6
1.2.2 其他辅助功能 7
1.3 系统运行环境 7
2. 系统登录 8
2.1 登录网址 8
2.2 登录界面 9
2.3 登录首页 10
3. 系统操作 10
3.1 无证书备案 11
3.1.1 安全生产许可证信息 11
3.1.2 安全生产许可证信息上报 12
3.2 已有证书备案 13
3.2.1安全生产许可证信息 13
3.2.2安全生产许可证信息上报 14
3.3 已批证书登记 15
3.3.1 安全生产许可证信息 15
3.3.2 已批安全生产许可证信息上报 16
3.4 首次申请 17
3.4.1 申请信息填写 18
3.4.2 申请信息预览、打印 24
3.4.3 申请材料上报 25
3.4.4 申述意见填报 26
3.5 延续申请 27
3.6 证书变更申请 27
3.6.1 申请信息 27
3.6.2 申请信息预览、打印 28
3.6.3 申请材料上报 29
3.7 证书增补申请 30
3.7.1 申请信息 30
3.7.2 申请信息预览、打印 31
3.7.3 申请材料上报 32
4. 查看和提醒功能 33
4.1 企业信息查看 33
4.2 审批情况查看 34
4.3 信息提醒 35
5. 其他辅助功能 35
5.1 系统通知 35
5.2 帮助信息 36
5.3 修改密码 36
5.4 退出系统 36
1. 引言
1.1 系统简介
山西省建筑施工企业安全生产许可证核发行政审批系统，供省、市、县行政主管部门以及建筑业企业共同使用，可为企业用户提供资质证书的网上业务申请，以及审批进度和审批意见的查看；并为行政主管部门提供网上受理、网上批件的审批流转模式。
安全生产系统的整体审批流程，如下图：
1) 企业按照指定的格式填写申请表，预览和打印申请资料。
2) 将申请表上报初审部门。
3) 初审部门对提交的申请，填写审查意见，决定是否审查通过。如果审查不通过，则将申请材料退回给企业，企业可重新申报。如果审查通过，汇总上报至省厅。
4) 省厅综合处对初审部门上报的申请材料进行受理，如果材料符合受理要求，则填写意见后受理通过，如不符合受理条件则在填写意见后退回初审部门。
5) 对于省厅不予受理的申请材料，在退回初审部门后，由初审部门填写意见后退回申请企业。
6) 内网发布公示时，会将对企业申请材料的意见显示到系统中，申请企业可进行查看。在公示结束前，填写申述意见，并将申述意见上报初审部门。
7) 初审部门查看企业上报的申述意见，在公示期结束前填写意见，并上报给省厅。如果审查不通过，则退回给企业，企业可以重新上报。
8) 内网审批结束后，把审批结果返回给外网。
【注】：
a) 首次申请、延续申请项目可进行申述意见的填报；证书变更和增补审批环节不可进行申述意见填报。
b) 如果上报信息不符要求，在任何环节都可能被退回，企业用户需要更正信息或补齐资料后重新申请。
1.2 功能说明
1.2.1 主要业务功能
企业可以通过系统办理资质备案、首次申请、延续申请、证书变更申请、证书增补申请业务。
企业登录系统后，首先填写企业资质信息，申请资质为施工总承包、专业承包三级或劳务资质的建筑业企业，已有资质证书填写已批证书登记，没有证书的企业可以进行资质核发备案。申请主项资质为施工总承包、专业承包二级及二级以上的资质的建筑业企业、所有资质等级的设计与施工企业、工程项目管理企业、工程勘察企业，已有资质企业进行已批资质登记，没有资质的企业需要进行首次申请。
查看企业基本信息，如果在系统中没有本企业的有效资质证书，企业可以进行资质备案或首次申请，如果在系统中有本企业有效的资质证书信息，企业可以申请其他业务。
【注】：
a) 资质备案业务只适用于对申请资质为施工总承包、专业承包三级或劳务资质的建筑业企业。
b) 首次申请业务只适用于主项资质为施工总承包、专业承包二级及二级以上的资质的建筑业企业、所有资质等级的设计与施工企业、工程项目管理企业、工程勘察企业。
c) 企业用户通过首次申请或资质备案办结完成并通过后，在系统中可办理延续申请、证书变更申请和证书增补申请业务。
d) 企业已有资质证书，但没有在系统中登记，可以通过资质备案进行申报。
e) 在同一时间段，企业只能申报一种业务，在一种业务未办理完成前，不能办理其他业务
1.2.2 其他辅助功能
系统包含的其他功能有：“查看和提醒”和“辅助功能”
【注】：
a) 处于公示阶段的审批，企业才可进行意见申述操作。
b) 企业可随时进入系统，进行查看信息提醒、企业信息、审批情况等。
1.3 系统运行环境
操作系统：支持Windows 2000/XP/2003及以上；
浏览器：支持Mircosoft Internet Explore 6.0及以上版本，支持maxthon、Firefox等常用浏览器；
显示器最佳分辨率: 1024 * 768及以上。
2. 系统登录
企业用户需首先办理登陆系统所需要的数字证书，具体操作可参见《系统登录密钥办理方式》。申请数字证书并分配用户名后，即可登录本系统，进行资质证书的申报和其他相关业务操作。
2.1 登录网址
通过浏览器访问山西省住房和城乡建设厅门户网站（），进入网站首页，点击【在线申报】。如图2-1。
图2- 1
点击【网上办事大厅】，如图2-2。
图2- 2
点击【在线申报】，打开页面后点击“山西省建筑施工企业安全生产许可证核发行政审批系统”进入系统登录界面。
2.2 登录界面
进入系统登录界面，企业用户需使用“数字证书用户登录”进行登录。如图2-3。
第二步：插入证书，输入用户名、密码登录
第一步：下载并安装数字证书驱动
图2- 3
首次登录系统时需要点击【点击下载，数字证书驱动】，下载数字驱动证书。安装证书驱动成功后，需要在电脑上插入数字证书，然后点击【插入证书，点击此处登录】。输入正确的密码，点击【登录】即可成功登录系统。
【注】：
a) 为了您的信息安全，建议在登录系统后修改密码。修改密码的方法参照5.3节；
b) 用户再次登录系统时，若电脑上证书驱动已安装，可直接插入证书进行登录；
c) 如需离席，或切换管理系统，首先请退出系统，方法参见5.4节。
2.3 登录首页
用户成功登录系统后所显示的界面如图2-4所示。
资质信息填写
业务功能 区
功能菜单 区
系统标识 区
图2- 4
3. 系统操作
1) 企业成功登陆系统后，弹出企业资质信息填写框，企业首先填写将要申请或者已有的信息。进入想对应的功能界面
2) 主项资质为施工总承包、专业承包三级或劳务资质的建筑业企业，没有资质的企业需进行无证书备案申请。已有资质的企业要进行已有证书备案。
3) 主项资质为施工总承包、专业承包二级或二级以上（不分等级）的建筑业企业，以及设计与施工企业、工程项目管理企业、工程勘察企业所有资质等级的企业，没有资质的企业需要办理【首次申请】业务；已有证书的企业要进行已批证书登记。办理完毕后，如需办理延续、证书变更、证书增补等申请，在相应功能进行业务申请即可。
4) 企业填写信息并进行上报，在等待审批结果的过程中，可以随时登录系统查看审批状态，并在公示期间可进行申述操作（只有公示期间可以申述）。
5) 审核通过后企业可在“企业信息查看”中，查看本企业证书信息。
6) 如果上报信息不符要求，在任何环节都可能被退回，企业用户需要改正信息或补齐资料后重新申请。
3.1 无证书备案
对首次申请主项资质为施工总承包、专业承包三级或劳务资质的建筑业企业，由企业填写安全生产许可证信息进行上报。
【注】：
a) 该申请业务只适用于对申请资质为施工总承包、专业承包三级或劳务资质的建筑业企业。
b) 如需办理延续、证书变更、证书增补等申请，需在【无证书备案】填写信息并上报审核后，向初审部门递交申请材料后，由初审部门完成。
3.1.1 安全生产许可证信息
点击菜单【无证书备案】下的【安全生产许可证信息】，如图3-1。
图3- 1
【注】：
a) 带“*”的为必填项。
b) 企业首次登录系统，需要填写证书上的所有信息，企业名称可以进行修改。
3.1.2 安全生产许可证信息上报
点击菜单【无证书备案】下的【安全生产许可证信息上报】，如图3-2。
图3-2
点击【上报】，可将填写的申请信息上报给初审部门。
【注】：
a) 上报后信息不可进行修改，用户在上报前请核对好信息；
b) 初审部门查看证书信息不符合实际情况或信息有误时，将企业的申请信息退回，企业需重新修改后进行上报。
3.2 已有证书备案
对已有主项资质为施工总承包、专业承包三级或劳务资质的建筑业企业，由企业填写安全生产许可证信息进行上报。
【注】：
a) 该申请业务只适用于对申请资质为施工总承包、专业承包三级或劳务资质的建筑业企业。
b) 如需办理延续、证书变更、证书增补等申请，需在【无证书备案】填写信息并上报审核后，向初审部门递交申请材料后，由初审部门完成。
3.2.1安全生产许可证信息
点击菜单【已有证书备案】下的【安全生产许可证信息】，如图3-3。
图3-3
【注】：
a) 带“*”的为必填项。
b) 企业首次登录系统，需要填写证书上的所有信息，信息必须和证书相符合，必须是最后的证书信息。
3.2.2安全生产许可证信息上报
点击菜单【已有证书备案】下的【安全生产许可证信息上报】，如图3-4。
图3- 4
点击【上报】，可将填写的申请信息上报给初审部门。
【注】：
a) 上报后信息不可进行修改，用户在上报前请核对好信息；
b) 初审部门查看证书信息不符合实际情况或信息有误时，将企业的申请信息退回，企业需重新修改后进行上报。
3.3 已批证书登记
主项资质为施工总承包、专业承包二级或二级以上（不分等级）的建筑业企业，以及设计与施工企业、工程项目管理企业、工程勘察企业所有资质等级的企业，已有安全生产许可证资质证书时，由企业填写已批安全生产许可证信息进行上报。
【注】：
a) 该业务只适用于对主项资质为施工总承包、专业承包二级或二级以上（不分等级）的建筑业企业，以及设计与施工企业、工程项目管理企业、工程勘察企业所有资质等级的企业。
b) 如需办理延续、证书变更、证书增补等申请，需在【已批证书登记】填写信息上报初审部门并审核后进行。
3.3.1 安全生产许可证信息
点击菜单【已批证书等级】下的【安全生产许可证信息】，如图3-5。
图3- 5
【注】：
a) 带“*”的为必填项。
b) 企业首次登录系统，需要填写证书上的所有信息，信息必须和证书相符合，必须是最后的证书信息。
3.3.2 已批安全生产许可证信息上报
点击菜单【已批证书登记】下的【已批安全生产许可证信息上报】，如图3-6。
图3- 6
点击【上报】，可将填写的申请信息上报给初审部门。
【注】：
a) 上报后信息不可进行修改，用户在上报前请核对好信息；
b) 初审部门查看证书信息不符合实际情况或信息有误时，将企业的申请信息退回，企业需重新修改后进行上报。
3.4 首次申请
主项资质为施工总承包、专业承包二级或二级以上（不分等级）的建筑业企业，以及设计与施工企业、工程项目管理企业、工程勘察企业所有资质等级的企业，申请安全生产许可证资质证书时，需要进行首次申请业务。
图3- 7
1) 登录系统后点击左侧菜单栏中的【首次申请】下的【申请信息填写】。
2) 点击【申请信息预览、打印】，核对填写的信息，并进行打印准备报送。
3) 在等待审批结果的过程中，可以随时登录系统查看审批状态，并且在公示阶段可对审批情况进行申述。
4) 如果上报信息不符要求，在任何环节都可能被退回，企业用户需要改正信息或补齐资料后重新申请。
5) 首次申请通过后，企业可进行资质证书的延期、变更、增补等申请。
3.4.1 申请信息填写
功能说明：填写、修改企业的各项申请信息。
操作说明：点击菜单【首次申请】下的【申请信息填写】，进行申报材料的填写。
其中【申请信息填写】包含6份表单材料，目录如下图，其他表单的填写可以参照。
1) 申请信息
填写企业申请的资质信息和相关信息，点击菜单【申请信息填写】下的【申请信息】，如图3-8。
点此选择申报时间
图3- 8
填写完后点击【保存】即可保存申请信息。
【注】：带“*”的表单为必填项；“申请事项”系统自动填写。
2) 企业基本情况
填写企业基本信息，点击菜单【申请信息填写】下的【企业基本情况】，填写正确后点击【保存】，如图3-9。
点此删除信息
点此添加信息
图3- 9
【注】：带“*”的都为必填项。
3) 企业主要负责人简况
点击菜单【申请信息填写】下的【企业负责人简况】，填写完成后点击【保存】，如图3-10。
图3- 10
【注】：带“*”为必填项。
4) 项目负责人简况
点击菜单【申请信息填写】下的【项目负责人简况】，如图3-11。
点此添加信息
点此索信息
图3-11
操作步骤：
第一步：点击【增加】按钮，可以增加信息；如图3-12。
图3- 12
填写完开发经营情况信息后点击【添加并保存】即可。
第二步：若发现列表中数据不符合要求，点【操作】下的【修改】，可以修改信息。若发现列表中数据有误，可以点击【操作】下的【删除】按钮，删除其信息。
【注】：填写页面带“*”的为必填项。
5) 专职安全生产管理人员简况
点击菜单【申请信息填写】下的【专职安全生产管理人员简况】，如图3-13。
点此增加信息
信息检索区
图3- 13
操作步骤：
第一步、点击【增加负责人】按钮，增加负责人，如图3-14。
图3- 14
第二步、点击【增加管理人】按钮，增加管理人，如图3-15
图3- 15
【注】：
a) 带“*”为必填项。
b) 安全负责人只能填写一个，继续增加会覆盖原有内容。
c) 管理人可以根据需要添加多个。
6) 特种作业人员简况
点击菜单【申请信息填写】下的【特种作业人员简况】，如图3-16。
点此增加信息
信息检索区
图3- 1
操作步骤：
第一步：点击【增加】按钮，可以增加信息；如图3-17。
图3- 17
【注】：填写页面带“*”的为必填项，工种选择其他时可以手写需要的工种名称。
填写完开发经营情况信息后点击【添加并保存】即可。
第二步：若发现列表中数据不符合要求，点【操作】下的【修改】，可以修改信息。若发现列表中数据有误，可以点击【操作】下的【删除】按钮，删除其信息。
3.4.2 申请信息预览、打印
功能说明：核对、打印企业填写的申请信息。
操作说明：点击菜单【首次申请】下的【申请信息预览、打印】，如图3-18。
点此查看企业基本情况
点此进行打印
图3- 2
【注】：将打印表与企业所填信息核对，确保核对无误后，点左上方的【打印】按钮，打印各申请信息表。
3.4.3 申请材料上报
功能说明：将填写的申请信息进行上报。
操作说明：点击菜单【首次申请】下的【申请材料上报】，如图3-19。
图3- 3
点击【上报】，可将填写的申请信息上报给初审部门。
【注】：
a) 企业在上报申请材料前，请打印最新的申请信息，便于初审部门进行信息核对；
b) 上报后信息不可进行修改，用户在上报前请核对好信息。
3.4.4 申述意见填报
功能说明：对于企业上报的首次申请、延期申请业务，在省厅发布审批公示后，企业可查看公示意见，并填写申述意见，上报至初审部门，审批状态为初审部门待审查。
操作说明：点击菜单【申述意见填报】下的【申述意见填报】，如图3-20。
点此填写申述意见
图3- 4
点击操作下的【填写意见】可填写申述意见，如图3-21。
此意见为系统自动读取
在此填写申述意见
图3- 21
确认内容无误后，点击【保存】，然后点击操作下的【上报】，将申述意见上报到初审部门。
【注】：企业办理状态为“公示”阶段时，可看到省厅发布的公示意见。
3.5 延续申请
主项资质为施工总承包、专业承包二级或二级以上（不分等级）的建筑业企业，以及设计与施工企业、工程项目管理企业、工程勘察企业所有资质等级的企业，资质证书有效的情况下，可办理延续申请业务。具体操作可参见3.4首次申请。
3.6 证书变更申请
主项资质为施工总承包、专业承包二级或二级以上（不分等级）的建筑业企业，以及设计与施工企业、工程项目管理企业、工程勘察企业所有资质等级的企业，资质证书有效的情况下，可办理证书变更申请业务。
3.6.1 申请信息
点击菜单【证书变更申请】下的【申请信息】，企业对各项申请信息可以进行填写，修改。如图3-22。
图3- 5
填写要修改的内容后，点击【保存】即可。
【注】：
a) 主要负责人可以选择。如果负责人的姓名发生变更时，请填写负责人简况表。
b) 带“*”的为必填项。
c) 文本框带有淡蓝色底纹的为系统自动获取数据，不需要填写。
3.6.2 申请信息预览、打印
点击菜单【证书变更申请】下的【申请信息预览、打印】，企业可以核对并打印申请信息。如图3-23。
点此进行打印
图3- 23
3.6.3 申请材料上报
点击菜单【证书变更申请】下的【申请材料上报】，点击【上报】按钮可以将申请材料上报到初审部门，如图3-24。
图3-24
点击【上报】，可将填写的申请信息上报给初审部门。
【注】：
a) 企业在上报申请材料前，请打印最新的申请信息，便于初审部门进行信息核对；
b) 上报后信息不可进行修改，用户在上报前请核对好信息。
3.7 证书增补申请
主项资质为施工总承包、专业承包二级或二级以上（不分等级）的建筑业企业，以及设计与施工企业、工程项目管理企业、工程勘察企业所有资质等级的企业，资质证书有效的情况下，可申请增加资质证书副本或在资质证书遗失、污损后申请补办资质证书。
3.7.1 申请信息
点击菜单【证书增补申请】下的【申请信息】，如图3-25。
点此删除信息
点此添加信息
图3- 6
【注】：
a) 增补原因下拉框为必填项；
b) 增加主要是增加副本的申请，需填写正本证书编号和副本申请数量；
c) 更换是指证书污损后进行证书的更换，如果更换的是正本，不需要填写副本申请数量；如果更换的是副本，不需要填写正本申请数量；
d) 证书遗失后进行遗失补办办理申请业务，补办的是正本，填写证书正本编号和正本申请数量，不需要填写副本申请数量；遗失补办的是副本，填写证书副本编号和副本申请数量，不需要填写正本申请数量；正副本同时遗失，填写2条申请数据。
3.7.2 申请信息预览、打印
点击菜单【证书增补申请】下的【申请信息预览、打印】，企业可以核对并打印申请信息。如图3-26。
点此进行打印
图3- 7
3.7.3 申请材料上报
点击菜单【证书增补申请】下的【申请材料上报】，点击【上报】按钮可以将申请材料上报到初审部门，如图3-27。
图3- 8
点击【上报】，可将填写的申请信息上报给初审部门。
4. 查看和提醒功能
4.1 企业信息查看
功能说明：企业可以查看省厅安全生产开发企业数据库中的信息，包括核准后的资质证书信息。
操作说明：点击菜单【企业信息查看】下的【已核准企业资质证书信息】，查看企业资质证书信息，如图4-1。
图 4 1
【注】：企业申请信息未通过时，该资质证书信息内容为空。
4.2 审批情况查看
功能说明：对企业已上报的申请材料和审批情况进行查看。
操作说明：点击菜单【审批信息查看】下的【审批情况查看】，进行企业审批情况查询。如图4-2。
点此查看详细资料
图 4 2
【注】：点击 【企业名称】可以查看企业上报的详细申请材料。
4.3 信息提醒
功能说明：
a) 审批信息提醒，显示已报申请材料当前的审批提示信息；
b) 登录系统使用密钥的有效期提醒。
操作说明：点击菜单栏的【信息提醒】，则可以查看该企业当前进行办理的业务和状态。如下图4-3。
图 4 3
5. 其他辅助功能
5.1 系统通知
功能说明：提供系统启用通知、系统登录密钥办理方式等信息的查看。
操作说明：点击用户登录页面的菜单【系统通知】，可以查看省厅发布的通知信息，如图5-1。
图 5 1
点击【通知标题】可查看系统通知详情。
5.2 帮助信息
功能说明：提供系统使用操作说明书的下载。
操作说明：点击菜单【帮助信息】，可以查看系统所提供的帮助。如图5-2。
图 5 2
5.3 修改密码
功能说明：修改登录系统时的密码。
操作说明：点击菜单【用户设置】下的【修改密码】，进入密码修改页面。如图5-3。
图 5 3
输入一次旧密码和两次新密码，点击【保存】，即可修改密码。
5.4 退出系统
功能说明：使系统退出当前用户的登陆状态，并便于系统的切换。
操作说明：系统使用完毕，击页面右上角的【退出系统】。
1) 退出系统后，系统处于业务不可操作状态，可增强安全性。
2) 切换管理系统时，退出系统后可避免各系统之间的错乱和混淆。
以上就是企业用户在办理业务时的操作方法和注意事项。
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