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税务干部个人工作参考计划范文.doc

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资源描述

1、税务干部个人工作参考计划范文当前和今后一个时期的首要政治任务。报告关于实现全面建立小康社会奋斗目的的新要求,认真学习贯彻党的精神。以及加强社会主义经济建立、政治建立、文化建立、社会建立的战略部署,对做好新时期税收工作具有十分重要的指导意义。报告指出,要实行有利于科学开展的财税制度,建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制;深化财税、金融等体制改革,完善宏观调控体系;深化收入分配制度改革,制造条件让更多群众拥有财产性收入;强化税收调理,打破运营垄断,制造时机公平,整顿分配秩序,逐步改变收入分配差距扩大趋势等。这些要求对进一步做好税收工作,发挥好税收筹集收入和调控经济、调理分配的职能作用,提出了

2、新的任务和更高的目的。报告指出,要深化学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全党,建立高素养领导班子,加强干部队伍和人才队伍建立,坚决惩治和有效预防腐败等,为进一步加强税务干部队伍建立指明了方向。必须站在讲政治的高度,深化领会精神本质,进一步加强贯彻落实精神的自觉性和坚决性。要按照中央提出的七个深化领会要求,全面学习、整体把握上下功夫,精确领会精神。要着眼于武装头脑、指导实践、推开工作,努力把学习贯彻的过程,变成深化认识、凝聚力量的过程,变成解放思想、促进开展的过程。要加强领导,精心组织,采取灵敏多样的方式,全系统掀起学习贯彻精神的热潮。要按照全国税务工作会议提出

3、的五个坚持和五个努力总体要求,把学习的成果和体会运用到实践之中,推进各项工作再上新台阶。围绕学习贯彻精神,当前。正按照xx作出的314总体部署,加快建立城乡统筹开展的直辖市。成为全国统筹城乡综合配套改革试验区,党中央、国务院为深化改革,加快推进西部大开发而采取的严重战略举措,更是中央给予新的历史重担。迈上了求打破、上台阶、大开展西部领先全面建成小康社会的新征程。作为政府的重要职能部门,地税也面临着开展的新机遇,肩负着市委、市政府的新要求,承载着广大群众的新期待,必须牢记主旨,不辱使命,再立新功。要把贯彻落实精神和促进统筹城乡开展严密结合起来,围绕统筹城乡改革试验想方法、添措施,谋开展。要树立全

4、面协调可持续的税收开展理念,妥善处理国民经济与税收、税收总量与构造、税收本钱与效益、税收效劳与治理,以及税收征管与队伍建立等方面的关系,更加自觉地走税收事业科学开展的道路,努力实现税收工作的五个转变即税收收入要从注重规模和增幅向更加注重税收增长质量和构造转变;税收征管要从注重治理宽度和结果向更加注重治理深度和过程转变;纳税效劳要从注重方式和内容向更加注重质量和效率转变;信息化建立要从注重开发和投入向更加注重运用和效益转变;队伍建立要从注重人才的发觉和使用向更加注重培养和优化配置转变。全市地点税收工作总体思路是高举中国特色社会主义伟大旗帜,今后五年。以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深化贯彻

5、落实科学开展观,坚持依法治税、治理强税、科技兴税、人才立税,着眼于加快和领先开展的总体要求,围绕一条主线,深化两基建立,发挥三项职能,争创四个一流,推进五大工程,实现六个目的,使各项工作走在西部地区乃至全国地税系统前列,为西部地区领先实现全面建成小康社会的目的做出积极奉献。促进统筹城乡开展直辖市的建立。一条主线即全面贯彻党的精神、xx对314总体部署和市第三次党代会精神。着力改良两基建立的方式、方法、手段、机制等,两基建立即接着加强治理根底建立和基层建立。使治理根底更扎实,更加习惯经济和社会开展的客观要求,使基层建立更加充满活力与活力。积极探究地税工作支持和效劳地点经济社会开展的新路子。三项职

6、能即充分发挥好税收筹集收入和调控经济、调理分配的职能作用。内强素养,四个一流即围绕税收中心工作.外塑形象,努力争创队伍素养一流、治理水平一流、工作业绩一流、社会形象一流。五大工程即着力推进法治建立工程、治理精细工程、效劳优化工程、信息支撑工程及素养提升工程。六个目的即:确保税费收入年均增长15%以上,总额累计打破3,税费收入目的。XX年期间。000亿元,力争到达3,500亿元。确保XX年税费收入总额打破800亿元,力争到达1000亿元。大力整顿和标准税收秩序,税收征管目的。根本建立起以税源治理为核心的制度治理、政策治理和绩效评价治理为主体内容的地点税收治理体系。提高税法服从度,实现执法标准、征

7、收到位、本钱降低、社会满意的目的。税费征收本钱力争到XX年降至1%以下。实现信息化覆盖、效劳、支撑地税各项工作,信息化建立目的。根本建成功能完善、平安可靠、高效快捷的治理信息系统。成为全国地税系统信息技术和科技含量较高的单位之一。力争到XX年全市80%以上的企业纳税人能够通过网络进展纳税申报。纳税效劳质量和水平得到全面提升,纳税效劳目的。根本建立起纳税效劳标准化、效劳方式多元化、运转协调有序、优质高效的纳税效劳体系。努力把地税纳税效劳工作打造成为西部地区的示范品牌。税务人员综合素养、税务部门社会形象明显提升。年,队伍建立目的。学习型、创新型、廉洁型、和谐型税务组织建立获得新成效。力争建立成为全

8、国文明行业,XX年,系统干部大专以上学历到达95%以上,本科以上学历到达70%以上,努力培养一批能够从事反避税、税务稽查、税收分析、纳税评估等方面工作的高素养专业人才。行政治理效率明显提高。行政治理目的。根本建立起习惯现代行政治理要求的行为标准、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政治理体系。地税将展现出更加美妙的开展前景。又踏上了新的征程,同志们伴随着统筹城乡综合配套改革试验区建立的全面推进。将迎接新的挑战。让我携起手来,接着发扬团结、务实、开辟、廉政的优良局风,以改革的思路寻求处理征询题的新途径和新举措,以创新的精神健全和完善有关制度和方法,以科学的态度学习借鉴先进治理理念和有效经历,团结一致

9、,负重拼搏,努力创始地税事业又好又快开展的崭新场面!三、年的主要工作统筹城乡综合配套改革试验全面启动之年,年是贯彻落实党的精神的第一年和改革开放30周年。也是新一届政府工作的开局之年,做好各项工作,至关重要。前不久召开的中央经济工作会议要求坚持稳中求进,好优先,改革开放,以人为本。特别强调,要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由构造性上涨演化为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务。全市经济工作会议对今年的经济工作也作了全面部署,鸿举市长在讲话中特别指出:要保持地点财政收入快速增长,夯实财政收入快速增长的根底,把财政收入增长的着力点放在提高开展质量和效益上来。这关于做好今年的税收工作具有十分重

10、要的指导意义。总的来说,今年税收工作面临的情势既有机遇也有挑战。一方面,将全面启动施行统筹城乡综合配套改革试验,一大批重点工程将开工建立,固定资产投资规模将到达3600亿元,实际利用外商直截了当投资和内资可能均将增长30%以上,这些都是税收增长的有利要素。另一方面,国家将加大宏观调控力度,实行适度从紧的货币政策,并操纵住房价格的过快上涨。同时,营业税起征点和个人所得税工薪所得费用扣除标准上调,新企业所得税法的施行,都会给组织收入带来压力。因而,必须全面精确把握当前的情势,把困难可能得充分一些,把征询题处理得更快一些,把措施落实得更好一些,做到未雨绸缪,先行一步,加强做好今年各项工作的主动性。年

11、全市地税收入的主要目的是税费总收入确保同比增长15%以上,依照市政府确定的今年地点财政一般预算收入增长15%以上的目的。实现460亿元,力争增长20%以上,到达480亿元。*年全市地税系统要在稳固精细治理,围绕今后五年的奋斗目的。优质效劳主题年工作成果的根底上,着力在根底治理、队伍素养、工作作风三个方面狠下功夫,使根底治理进一步加强,队伍素养有新的提高,工作作风明显改良。详细抓好六个方面的工作。深化推进依法治税一)以标准和监视执法行为为重点。必须长期坚持,依法治税是税收工作的灵魂。毫不动摇。一是加强法治认识。实在采取措施提高干部职工的法律素养,提高依法行政的才能和水平。二是标准执法行为,进一步

12、完善规章制度,确保执法行为有章可循。严格按程序办事,征、管、查各个环节、行政审批、减免缓税治理等各个方面都要严格执行法定的权限和条件。全面实行政府信息公开,凡涉税事项,以公开为原则,不公开为例外。积极推行执法公开,重点公开非许可行政审批(备案)事项、实行定期定额征收方式的税额核定情况、纳税信誉等级评定情况等内容。三是加强执法监视,努力改良执法监视的方法和手段,实现税收执法行为的事前、事中、事后的全方位监视。加快推进税收执法责任制自动化考核试点,逐步实现对税收执法情况的实时监控和执法评议考核的人机结合四是加大执法力度,进一步整顿和标准税收秩序。组织开展房地产及建筑安装、餐饮及娱乐、有色冶金、烟草

13、、电力、金融保险、证券、中介效劳、运营规模较大的品牌营销等行业的专项检查。对物流、货运、餐饮、娱乐等纳税人集中的地区或大型专业市场所在地区进展专项整治。接着开展对一般发票违法犯罪行为的专项斗争。积极做好涉嫌犯罪案件的移送工作。加强对严重检举案件的督查督办工作,提高回复效率,确保查补入库率、案件查结率不低于90%实在提高征管质量二)以夯实根底和税源治理为重点。积极推进稽查机构调整标准工作,打牢征管根底是实现税收精细化治理的前提。要加快研究和调整市局和区县局内设机构。逐步建立办事高效、责权明晰、运转协调、科学合理的内设机构体制。认真落实税收治理员制度、重点税源治理等根底征管制度,强化治理责任。以数

14、据大集中为契机,加强数据治理,做好征管系统3.0软件上线后的数据转换、清理、补充完善工作,确保征管根底数据的完好、真实、精确。接着完善税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制,加强征管整体合力,发挥征管整体效能。进一步加强税收分析,健全和完善市、区(县)二级纵向分析联动机制,建立税收分析数据发布制度,按季发布宏观税负、行业税负、税种税负、弹性系数等指标。大力推进对重点地区、行业、企业运营情况及纳税情况的评估,及时发觉和处理征管中存在征询题。加强部门协作,进一步拓宽获取第三方信息的渠道,完善以涉税信息交换为核心的市、区(县)两级信息共享平台,减少因信息不对称带来的治理缺失。全面贯

15、彻落实新的*方法做好税控器具的应用和有奖发票工作,建立和完善打击假发票的治理、预警、处分配套措施及长效机制。以打牢治理根底为根本,积极探究进一步加强基层税务所标准化治理的新途径。落实和完善建筑业、房地产业营业税工程治理方法。研究处理交通业、建筑业、房地产业承包挂靠行为的征税征询题。做好新的企业所得税法及其施行条例的学习、宣传、贯彻、衔接工作,接着加强营业税网络化治理。确保新税法的顺利施行。大力推进中小企业、房地产、餐饮、娱乐等特别行业的企业所得税分类治理。加快推进个人所得税全员全额治理,推行应用个人所得税治理系统,做好年所得12万元以上纳税人自行申报工作。进一步加强国际税收治理,制定非居民纳税

16、人治理方法,开展对外资房地产行业的国地税结合审计。健全地点税税源数据库,加强城建税的信息比对,强化房产、土地和车船信息的动态治理。依托交通讯息卡推行一车一档治理方式,做好车船税的代收代缴工作。接着加强土地增值税预征和清算工作。完善资源税治理方法,加大资源保护力度。对社会保险费缴费工资基数、参保职工人数的变化情况施行动态监控。完善灵敏就业人员社会保险费代收代缴治理方法,认真落实税费同征同管的工作思路。适度扩大代收机构和代收网点。加大欠费追缴力度,确保社会保险费当期征缴率稳步提高。接着强化扩面措施,确保参保职工人数稳中有升、缴费工资基数的增幅快于城镇经济单位在岗职工工资增幅。实在加强残疾人就业保障

17、金、工会经费等代征工作。加快信息化建立步伐三)以软件晋级和数据集中为重点。按照集中攻坚、重点打破、有效整合思路,以金税工程三期为契机。晋级、完善、整合现有应用治理系统,提升数据治理集约化程度,提高软件的功能实效和信息资源的共享水平。注重治理应用和信息技术的协调开展,改变治理与技术脱节的现状,提高信息技术的使用效益。加强信息治理根底工作,制定网络治理、系统和应用治理、平安治理、存储藏份治理、毛病治理、质量考核等运转维护制度,提升运维质量,保证信息系统平安畅通。改善硬件设备,更新主机及存储设备,满足全系统数据大集中的需求。加快软件开发,完成征管系统3.0软件的开发及测试,抓好税收数据的转换和系统调

18、试,确保今年4月上线试点,8月在全市推行。适时晋级行政治理信息系统,加快建成全系统的视频会议系统。着力提升效劳水平四)以减轻办税负担和落实税收政策为重点。做到依法、公正、文明效劳,各级地税部门要结实树立征纳双方法律地位平等的理念、公平执法是最正确效劳的理念、纳税人正当需求应予满足的理念。促进纳税人自觉主动依法纳税,不断提高税法服从度,努力构建和谐征纳关系。今年,要着重在完善效劳体系和改良效劳措施两个方面下功夫,重点为纳税人做好八项效劳工作,实在减轻纳税人办税负担,让纳税人在办税过程中进一步感到方便快捷。一是丰富纳税申报方式,稳固银行批量扣税,普及申报,推行网上申报,改善上门申报,逐步建立现代税

19、收申报体系,力争年内30%的企业纳税人能够通过网络进展申报。二是进一步提高66纳税效劳热线工作水平,广泛受理纳税征询,畅通征纳沟通渠道,及时处理纳税人反映的热点难点征询题。三是做好地税互联网站晋级后的更新和维护工作,把网站打造成为效劳纳税人的重要平台。四是利用数据集中的优势,努力实现各种报表通过信息系统自动生成和提取,防止纳税人重复报送各种材料。五是认真抓好行政复议和听证,施行法律救济,保障纳税人的合法权益。六是加强税收宣传,广泛宣传税收法律法规,普及税法知识,重点做好企业所得税法及施行条例和新修订的个人所得税法等税收法律法规的宣传工作。七是标准统一办税效劳厅标识,完善办税效劳厅的功能,有效处

20、理纳税人征期排队的征询题。八是积极推进直截了当向纳税人开具个人所得税完税证明工作。要一直坚持组织收入的原则,同时。不断深化不落实政策确实是收过头税认识,正确处理执行政策与完成任务、加强征管与修养税源的关系,认真落实各项税收优惠政策,发挥好税收对经济构造调整、经济增长方式转变、经济和社会协调开展的促进作用。要全面执行支持城乡统筹开展的假设干税收政策,促进城乡统筹开展直辖市的建立。实在抓好营业税起征点调高、扶助特别困难群体再就业、免费办理税务登记等改善民生的政策措施的落实,促进社会和谐。进一步加强对税收政策的前瞻性研究,自觉地在内陆开放型经济建立、促进民营经济开展、一圈两翼战略的施行等严重征询题上

21、为各级党委政府当好参谋助手。针对城乡统筹、旅游业开展、节能环保、移民就业等关系长远开展的热点和难点征询题开展调研,积极争取和完善相关税收政策,为经济和社会开展营建更加宽松的政策环境。全面加强队伍建立五)以责任、素养和廉政教育为重点。关键要有一支高素养的干部队伍作保障。当前干部队伍建立面临两大情势:一方面经济快速开展,做好税收工作。法制逐步健全,纳税人维权认识日益加强,对干部要求高、责任重、压力大;另一方面,津补贴标准后,职工思想情绪有些波动,可能会出现一些新的征询题。因而,要以责任教育、素养教育和廉政教育为重点,大力倡导争领先进、敢为人先的进取精神,勤于学习、勇于开辟的创新精神,不畏困难、默默

22、奉献的敬业精神,勇于实践、实事求是务实精神,真正使地税干部队伍在困难和挑战面前经得起检验。拓宽局(处)级领导干部培训渠道,一是加强领导班子建立。完善领导干部个人自学、党组中心组学习和脱产进修三位一体学习制度。不断提高执政才能和领导水平。按照干部的四化方针和德才兼备的原则,进一步调整充实区县局领导班子,充分发挥区县局领导班子承上启下的中坚作用。制定区县局领导班子和领导干部综合考核评价方法,扩大对考核结果的运用范围。建立巡视工作制度,组织开展巡视工作。建立后备干部跟踪治理、教育培训和考核制度,加强领导班子后备力量建立。加强正面引导,二是加强思想政治工作。针对津补贴标准后干部职工情绪有些波动的实际情

23、况。以贯彻公务员法为重点,采取多种方式加强思想政治工作,大力开展税务干部职业道德教育和责任教育,使干部职工把组织要求变为自觉行动。通过进修培训、健康疗养等方式,多角度、全方位激发干部职工的内动力,最大限度地调动基层干部职工的工作积极性。要以人为本,热情带队,关注干部职工的需求,关怀干部职工的生活,实在处理干部职工的后顾之忧。努力构成多层次、标准化、高效益的教育培训工作格局。创新教育培训方式,三是加强教育培训工作。落实教育培训规划。积极推进远程教育。开展大规模培训和大练兵活动,鼓舞各单位结合办班,加大对业务骨干、高层次、复合型专业人才的培养力度,实在提高干部队伍的整体素养。市局要发挥好对全系统教

24、育培训的统筹和指导作用,建立科所长5年轮训制度,举办科所长综合才能、专业知识培训班和各类能手培训班、会计师考试辅导班,统一制订税收治理员培训教材,适时组织统一考试。各区县局要充分发挥主观能动性,积极抓好对基层干部的培训。要进一步标准系统外出学习培训治理,严格备案和审查,实在提高培训效果。改良民主推荐和民主测评方法,四是推进干部人事制度改革。加大差额调查、竞争上岗力度。实在提高选人用人的公信度。创新公务员考核方式,大胆尝试将目的治理、能级治理与全员岗位责任制相结合,试点推行分类考核、量化考核。建立科学有序的干部交流机制,加大干部轮岗交流力度。研究制定促进人才合理流淌的政策措施,鼓舞和推进优秀干部

25、跨部门、跨区县挂职锻炼。建立和完善地税人才库,注重对优秀年轻干部的提拔使用和锻炼培养。加大对远郊区县局的人力资源支持力度。认真落实离退休干部的政治待遇和生活待遇,进一步做好离退休干部工作。进一步加强干部职工的廉洁自律认识。加强两权监视,五是加强党风廉政建立。认真落实施行纲要推进惩防体系建立。大力开展以理想信念、思想道德、法制纪律为主要内容的反腐倡廉教育。深化开展税收执法监察,强化源头治理。加强办信办案工作和廉政预警机制建立,及时有效防备和遏制违法违纪行为的发生。坚持廉政建立与勤政建立相结合,接着深化开展行政效能建立。抓好税务系统领导班子和领导干部监视治理方法(试行)贯彻落实,注重发挥干部参与监

26、视的主观能动性,有效促进领导干部的作风转变。突出抓好党建根底工作。建立机关党建工作指导和汇报制度,六是加强党的建立。逐步完善并施行固本强基战略的工作方案。健全机关党建工作运转机制。建立党员议事、联络党员、经常性征集党员意见等制度,推进基层党务公开。修正完善创立党建工作先进单位的评比方法,深化开展共产党员示范岗评选活动。充分发挥工青妇群团组织的作用,举办职工运动会、地税青年人才论坛,大力开展巾帼文明创立活动。大力改良机关作风六)以标准治理和效劳基层为重点。履行好税收职能、促进税收事业科学开展的重要保证。要大力推进机关标准化建立,不断健全治理制度,逐步构建科学有效的治理体系,做到用制度管权、按制度

27、办事、靠制度管人。要加强团结协作认识,实在加强部门之间的协作配合,构成工作的良性互动和整体合力。要建立健全机关工作考核评价长效机制,加强对处室(科室)工作业绩的考评。要实在加强机关效能建立和效能监察,推行限时办理制和首征询责任制,实在提高机关工作效率。要高度注重机关作风建立,大力弘扬求真务实精神,加强机关本身建立。加强催促检查,狠抓工作落实。要进一步转变职能,加强效劳认识,深化基层开展调查研究,加强对基层工作的指导,千方百计为基层处理困难和征询题。进一步改良文风会风,精简会议、文件、报表,实在为基层减轻负担,让基层有更多精力和时间抓好工作落实。要牢记两个务必加强艰辛奋斗、节俭节约的认识,深化开

28、展节约型机关建立,狠刹铺张浪费、贪图享乐的不良风气。市局机关要带头转变作风,下决心处理机关少数干部工作责任心不强,一些处室协调配合不好、办事效率不高等突出征询题,推进市局机关作风的明显好转,为基层树立良好的典范。强化财务预算执行,提高市局经费统筹调控才能。科学安排工程支出,减少和压缩重复建立工程及不必要的开支,进一步降低税费征收本钱。严格落实根本支出经费最低保障线制度,人力、物力、财力等方面加大对基层的倾斜力度,逐步改造条件简陋的基层办公场所。认真做好标准后的津补贴发放和监控工作。完善政府采购的规章制度,努力争取财政受权自主处置资产,提高采购和资产处置的效率。要大力加强内部审计,要加强财务治理。有效发挥内部审计对财务治理和经费执行情况的监视作用。年内完成新税服的换发工作。

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