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李斌同志在市委干部教育培训工作领导小组会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开市委干部教育培训工作领导小组会议。主要任务是，认真贯彻落全市党建工作会议精神，总结2005年工作，研究部署2006年的干部教育培训工作。刚才，楼浩平同志代表市干部教育工作领导小组办公室，对2005年全市干部教育培训情况作了比较全面的总结，并对2006年的工作要点、培训计划以及对即将出台的有关文件进行了说明，大家刚才进行了讨论，并发表了意见和建议，讲的都很好。请领导小组办公室根据大家讨论审议的意见，对有关文件作进一步完善后下发。
2005年，按照上级的统一部署，在市委和市干部教育工作领导小组的正确领导下，全市干部教育培训工作紧密结合保持共产党员先进性教育活动，突出抓好十六届
四、五中全会精神、科学发展观的学习，在加强理论武装的同时，抓好新知识、新技能的培训，取得了较好的效果，迈上了一个新台阶。领导小组各成员单位的同志为此做了大量细致的、富有成效的工作。希望在新的一年里，再接再厉，再创佳绩，争取把干部教育培训工作提升到一个新水平。下面，我就做好2006年的干部教育培训工作讲几点意见。
一、统一思想、深化认识，扎实开展好干部教育培训工作去年，胡锦涛同志为中国浦东、井冈山、延安干部学院建成并正式开学发出贺信强调，实现全面建设小康社会的宏伟目标，不断开创中国特色社会主义事业新局面，迫切要求我们大规模培训干部，大幅度提高干部素质。最近，XX省委制定下发了《关于实施“百千万”党政领导干部培训工程的意见》。XX市委今年也出台了几个关于做好干部教育培训工作的新政策，干部教育培训工作已经成为党的干部工作和人才工作的重要组成部分，所承担的任务越来越重，上级的要求和干部自身的需求也越来越高，发展和创新的空间也越来越大。我们要清醒地认识当前干部教育培训工作面临的新的形势、任务和要求，进一步增强做好干部教育培训工作的责任感和使命感。
1、围绕十六届五中全会精神，大力开展干部教育培训工作。十六届五中全会是在我国即将完成“十五”计划，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。学习贯彻这次会议精神，对于全面建设小康社会，实现国家繁荣富强和人民生活富裕，具有极其重要的意义。我们要从全局和战略的高度，充分认识学习贯彻党的十六届五中全会精神的重大意义，扎实做好学习培训工作，努力把广大干部的思想统一到五中全会精神上来，把力量凝聚到贯彻全会提出的各项任务上来。
2、围绕太仓快速发展、实现“两个率先”，大力开展干部教育培训工作。经过“十五”的发展，我市已经进入了工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的新阶段，但在巩固提高小康发展水平、加快富民进程方面仍面临不少难题，本地生产要素、消费市场规模、自主创新能力、人口资源环境等方面的制约日益突出，经济运行质量、城市化水平、服务业发展等方面还需进一步改善。站在新的历史起点上，我们要加快全市崛起步伐，实现太仓“十一五”发展的新跨越，关键还是在干部。必须加大干部教育培训的力度，努力培养一支始终走在时代前列，与发展要求相适应的高素质干部队伍，保证各项目标任务的扎实推进和如期完成。
3、围绕建设学习型干部队伍，大力开展干部教育培训工作。当今时代，形势逼人，不进则退，任务逼人，不学则退，学习的问题已经成为一项重大而紧迫的任务。省委十届八次全会提出要以先进的理论武装干部头脑，以科学知识提升干部素质，推进学习型干部队伍建设，而学习型干部队伍的建设很大程度要靠干部教育培训来落实。当前，干部教育培训工作出现了一些新的情况和变化，主要表现在培训需求差别化、培训方式多样化、教学手段信息化、培训机构社会化、培训管理规范化的发展趋势，只有积极适应这些新趋势、新变化，大力推进培训内容、方法和手段的改革创新，卓有成效地开展干部教育培训工作，才能加快学习型干部队伍的建设，进而推动学习型社会的形成。
二、明确任务、突出重点，全面落实干部教育培训的各项任务
去年召开的全国大规模培训干部经验交流会强调要贯彻落实中央的要求，继续深入推进大规模培训干部工作。当前，干部教育培训工作正处于一个新的发展阶段，面临着难得的发展机遇，我们要充分把握当前干部教育培训工作的大好时机，坚持党政领导干部、经营管理人才和专业技术人才三支队伍一起抓，努力提高干部队伍的整体素质。
1、以学习科学发展观和十六届五中全会精神为重点，切实加强干部理论武装。理论建设是党的思想政治建设的根本，理论素养是领导干部素质的核心和灵魂。理论上的清醒是政治上坚定的前提，理论水平的高低在一定程度上决定决策水平的高低。加强干部教育培训，提高干部队伍素质，一项很重要的任务就是要加强干部的理论教育。科学发展观是关于发展的世界观和方法论，是对马克思主义发展理论的重大创新，是对中国特色社会主义理论体系的进一步完善。全面贯彻落实科学发展观，是学习实践“三个代表”重要思想、贯彻落实党的十六届五中全会、市委十届十次全会精神的关键所在。
当前和今后一个时期，学习科学发展观和十六届五中全会精神是一项很重要的政治任务，也是干部教育培训工作的首要任务。要从全局和战略的高度，充分认识学习贯彻党的十六届五中全会精神的重大意义，扎实做好学习培训工作。要把学习科学发展观作为干部教育培训工作的主线，党校主班次、党委（党组）中心组学习都要将科学发展观和十六届五中全会精神作为学习的重点，并通过专题研讨班、辅导讲座、推荐自学书籍等多种形式组织干部深入学习。
2、以创新型和领军人才培训为重点，努力实现全员培训目标。最近曾庆红同志在全国组织部长会议上强调，要坚持党管人才原则，贯彻人才强国战略，继续大力加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设，特别是要抓好创新型人才和领军人才的培养工作。几年来，我们通过大规模干部教育培训，促进了“三支队伍”整体素质的提高，但是从加强党的执政能力和加快发展、科学发展、和谐发展的要求看，“三支队伍”的素质和能力还不同程度地存在“不适应”的问题，必须采取有力措施加以改进。首先，要积极推进党政领导干部学习新理论、新知识、新技能，抓好各级领导干部特别是科级领导干部的教育培训，着力提高党政领导人才的理论思维、战略思维和运用科学理论解决实际问题的能力。其次，要坚持“三支队伍”一起抓，切实抓好企业经营管理人员和专业技术人员的培训，特别是抓好领军人才的培训，领军人才是人才队伍中的核心，是高层次人才队伍中的重要代表，特别是在增强自主创新能力方面，具有重要的引领作用。近年来我市经济社会发展速度较快，人才缺口较大。解决这个问题，重要的一条就是要加强培养。要以提高自主创新能力和弘扬科学发展精神为重点，抓紧培养与我市经济社会发展要求相适应的专门人才。
3、以服务经济、促进发展为目标，加大能力培训力度。加强干部能力建设对经济社会发展具有基础性、战略性的意义。事实证明，干部教育培训工作在促进经济建设、推动社会文明进步的进程中，发挥着越来越重要的作用。只要我们的培训工作适应经济社会发展的需要就会具有强大的生命力。要在抓好政治理论学习和党性教育的同时，要紧紧围绕全市中心工作，以研究现实问题为重点，紧密联系经济发展和现代化建设的重大问题组织学习培训。当前和今后一个时期，党政领导干部要重点学习、港口知识、新型工业化、城市化和城市现代化、经济国际化、现代服务业、现代科技、现代教育等方面的知识。广大公务员要重点学习公共服务、公共政策、公共经济、依法行政、创新能力知识。企业经营管理人员要通过举办培训班和开设讲座形式，提高完善知识结构、增强决策能力、创新能力、战略开拓能力和现代化经营管理能力。
三、完善机制，不断探索提高干部教育培训质量的新途径和新方法
创新是我们党永葆生机与活力的源泉，也是干部教育培训工作的生命力所在。当前和今后一段时期，要在以下几个方面作出不懈的努力：
1、创新培训方式。要根据干部的岗位特点和成人教育的内在规律开展培训工作，注重培训形式的多样化和灵活性，推广以信息化为核心的现代培训手段，充分运用多媒体等培训技术，不断增强培训的针对性、实效性和互动性，增强培训的吸引力和感染力。如我们刚才讨论的“菜单式”选学培训，最大限度地满足不同层次干部的学习需求，这个就是一个很好的尝试。我们还应该积极推行案例教学、专题讨论、对策研究、情景模拟等课堂教学方式，促进教学之间的交流，实现由知识培训向能力培训的转化，变被动式学习为主动式学习，提高干部分析问题和解决问题的能力。积极探索运用弹性学习、网上学习等多种形式，鼓励干部开展在职学习，把集中培训与个人自学结合起来，解决好干部工学矛盾和参训难的问题。2006年要举办“菜单式”选学讲座，有关单位要高度重视，抓好落实，确保取得实效。
2、改善资源配置。要充分发挥党校、行政学院主阵地作用，同时积极拓宽培训渠道，引导、鼓励高校和资质良好的社会培训机构承担干部教育培训任务，并引入市场竞争机制和淘汰机制，不断增强培训机构的质量意识。要不断深化教学改革，优化师资队伍，重视对党校、行政院校教师骨干的培养，不断提高教师的政治素质、业务素质和教学水平。同时充分利用社会各类人才资源，进一步建立和完善区域性师资、讲题资源信息库，拓宽干部教育培训师资来源，实现师资资源共享。
3、完善管理制度。近年来，我们已经建立了一些规章制度，并且在实践中不断地完善和改进，这些制度对于干部教育培训的有序开展起了很大的作用。针对我市干部教育培训的现状，接下来还将研究出台一些制度。各镇各部门要对已出台的各项制度严格执行，狠抓落实，同时要注重加强调研，在实践中及时发现问题，提出解决问题的方案，加快干部教育培训制度化建设的进程。要逐步建立干部个人学习档案制度，按照干部管理权限和职责分工，把干部的培训经历、学习表现和成果，纳入干部管理、考核和评议体系之中。要完善培训使用制度，将干部教育培训作为干部选拔任用的一个重要依据，真正使培训与使用相结合，做到有激励有制约，进一步增强干部学习培训的自觉性。
四、注重落实，不断推进干部教育培训工作上新台阶2006年，是全面贯彻十六届五中全会精神的重要一年，是“十一五”的开局之年，干部教育培训任务繁重而艰巨。做好2006年的工作，关键是要抓落实，求实效。
1、统筹协调，不断加大宏观管理力度。领导领导小组办公室要认真开展调查研究，全面掌握情况，制定切实可行的计划，明确目标任务，加强宏观指导和综合管理，妥善处理好干部教育培训和各项工作的关系，解决好工学矛盾，保证大规模培训干部工作顺利进行。各镇各部门党委（党组）要切实把大规模培训干部工作放到推进发展的大局中来认识、谋划和开展，及时研究解决工作中的实际问题。
2、明确职责，全面开展大规模培训工作。要按照干部教育工作领导小组成员单位的分工原则，落实好各自的职责，抓好各自任务的落实，真正形成统一协调、分工合作，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。要按照“谁主管谁落实”的原则，建立领导责任制和目标责任制，切实把干部教育培训工作组织好、落实好。
3、严格督查，确保各项培训任务落到实处。我们在座的领导小组成员单位，对各单位各部门培训计划的执行情况、领导干部参加培训的情况、保障措施的落实情况和培训效果等，要严格督促、跟踪检查，并进行适当的考核。要认真总结推广好的做法和经验，整体推动干部教育培训工作的发展。
同志们，学习贯彻十六届五中全会精神，实现我市“十一五”发展的新跨越，对干部教育培训工作提出了新的更高的要求，我们要与时俱进，开拓进取，不断开创我市干部教育培训工作的新局面，为我市全面实现“两个率先”提供坚强有力的组织保证和人才支撑。
最后，祝大家工作进步、身体健康。
第二篇：在市委干部教育培训工作领导小组会议上的讲话在市委干部教育培训工作领导小组会议上的讲话（2012年3月2日上午9：00，市级机关2号楼第二会议室）
同志们：
刚才，xxx同志代表市委干部教育培训工作领导小组办公室对2011年全市干部教育培训工作进行了很好的总结，并对今年的干部教育培训工作要点、各类主班次计划及领导小组成员单位职责等做了说明，xxx同志详细说明了全市2012年公务员“周末课堂”的设置情况，xx镇、总工会、教育局分别介绍了本单位的干部教育培训情况，大家讲得都很好。为了开好这次干部教育培训工作会议，组织部做了大量的工作，xx部长刚才也介绍到，会上下发的4个材料已分别征求过相关单位和市领导的意见，大家如果还有修改的意见和建议，可及时向领导小组办公室进行反馈，以便及时完善修改下发，全面指导开展今年的干部教育培训工作。
近年来，我市干部教育培训工作以加强各级干部的履职能力为主线，突出培训重点，加大培训力度，创新培训方法，拓宽培训领域，取得了显著成绩。主要表现在三个方面：一是整合资源，认真抓好主班次培训，积极探索联合办班模式，开展了“十二五”副科职领导干部轮训班、新任副科职领导干部培训班等班次，大规模培训干部工作得到进一步深入；二是勇于创新，在培训对象、班次、内容等方面不断加强创新，较好地满足了不同群体的教育培训需求，利用好“周末课堂”平台，紧扣发展主题，强化师资力量，树立了自主选学的品牌，这一点在xx地区还是有影响力的；三是讲究实—1—
效，能结合我市经济社会跨越发展的需要，急用先训，开展了一些能够解决实际问题的专题培训，先后组织后备干部在浙江大学举办的中青年干部培训班，组织镇区、经济综合部门主要领导在清华大学举办的产业转型升级与现代服务业培训班，组织镇区、城建规划旅游部门部分领导在新加坡举办的城建规划旅游高级研修班等，组织都取得了较好的成效，为我市经济社会又好又快发展提供了坚实的人才保证和智力支持。
今年是党的十八大召开的喜庆之年，是全面落实市党代会战略部署的关键之年，也是我市“三年翻番、跨越发展”的决胜之年。做好今年的干部教育培训工作，对于贯彻落实市委十二届二次全体（扩大）会议精神，继续保持又好又快发展的良好势头，具有十分重要的意义。下面，我就做好今年的干部教育培训工作，讲几点意见。
一、提高认识，切实增强干部教育培训工作的责任感和紧迫性
加强干部教育培训是提高干部队伍素质能力的重要途径。市委对此高度重视，这次把干部教育培训工作领导小组会议开成扩大的形式，也是近年来的首次，充分说明市委对扎实推进新一轮干部教育培训工作的决心。
1、做好干部教育培训工作，是落实中央和省、市委对干部教育培训工作的必然要求。近期，中央下发了《2010—2020年干部教育培训改革纲要》，省、市委先后对干部教育培训工作提出了新的要求。去年10月，中办还转发了《中央组织部关于加强和改进基层干部教育培训工作的意见》，对进一步抓好县、乡以及村级干部的教育培训工作提出了新的要求。我们要深刻认识到，基层干部处在改革稳定的第一
线，素质高低、能力强弱、作风好坏，关系干部队伍整体形象，关系各项事业发展。在2月17日的全市党建工作会议上，xx部长、xx部长都对全年宣传系统、组织系统的干部教育培训工作作出了部署，方书记也提出了“要着力建设一支与创新发展、转型发展、跨越发展相适应的高素质干部队伍”。围绕上述目标，我们必须进一步明确任务，认清形势，切实提高做好干部教育培训工作的责任意识。
2、做好干部教育培训工作，是实现“三年翻番、跨越发展”目标的现实需要。当前，我市正处在加快创新驱动，加快转型升级，全力打造“五个xx”的关键时期，我市提出将2012年作为全市“创新驱动加速年”和“能力作风建设突破年”，这就要求干部教育培训工作必须紧紧围绕市委、市政府的战略部署，树立“教育培训出生产力”的理念，把发展的重点作为干部教育培训的重点，加快培养经济社会率先发展所急需的各类人才，努力建设一支勇于争先、善于创新、敢于创业的干部队伍。
3、做好干部教育培训工作，是提高干部能力素质的关键举措。从目前全市干部队伍素质情况来看，经过近几年的公开选拔、竞争上岗、岗位交流和教育培养等手段，干部队伍年龄结构和知识层次有了明显改善。但对比发达地区的优势和发展的压力，我市干部队伍的整体素质还存在一定的差距，学习、研究的风气还很不浓；掌握新的知识技术、新的管理理念的“复合型干部”相对缺乏。要解决这些问题，就必须大规模、全方位地开展干部教育培训，全面提高干部队伍素质。
二、开拓创新，着力破解干部教育培训工作的新问题和
薄弱点
近年来，在市委干部教育培训工作领导小组的统一领导下，各成员单位各司其职，各部门各单位密切配合，大规模干部教育培训任务得到有效落实。我们在看到成绩的同时，也要清醒地认识到当前干部教育培训中存在的问题，这就要求我们要以改革的精神，开拓创新，勇于实践，推动干部教育培训工作健康发展。具体要处理好以下三个关系：
1、要处理好要求与需求的关系，真正解决学习积极性的问题。干部教育培训要变“要我培训”为“我要培训”，要切实倡导自主学习，自主提升的学习风气。这就要求干部教育培训组织者，一方面要全面落实干部教育培训的各项要求规定，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，提出培训计划，开展培训工作。另一方面要从受训者角度出发，认真了解学员的需求，以干部需要什么知识、提高何种能力、解决什么问题为中心，能让受训者“干什么，学什么”。就是既让学员吃“套餐”，要按照大规模培训需要选配课题；又要让学员吃“点餐”，要探索自主选学，由培训对象点题；还要让学员吃“加餐”，形势的需要开设一些专题课程。
2、要处理好数量与质量的关系，真正解决规模效益的问题。干部教育具有经济和社会效益，干部能力素质提高了，部门推进工作、完成目标任务的情况肯定会有所提高。因此，各部门要舍得投入、敢于投入、加大投入。近几年，随着我市干部教育培训工作力度不断加大，办班数量逐步增加，培训规模不断扩大，政府的财政投入也逐步加大。作为具体组织实施的工作部门，还要研究投入和产出的效益，在设计班次、开设课程、确定教学专题、安排学习内容时，都要考虑如何加强培训考评，增强培训实效，切实让有限的经费投入
产出最大化的效益。
3、要处理好培训与培养的关系，真正解决培训难问题。这几年的干部培训实践中，少数单位还是不同程度地存在工作忙、人手紧等培训难的问题，没有将真正需要培训、真正需要培养的干部推荐选送出来参加培训。这就要求我们要研究探索干部培训和培养的机制，逐步建立起在受培训的干部中选拔培养干部的制度性措施，真正处理好两者的关系，切实解决好培训难问题，让教育培训成为组织培养干部的有效途径。
三、求真务实，全面提升干部教育培训工作的针对性和实效性
开展干部教育培训工作，要突出干部在教育培训中的主体地位，强化教育培训需求导向，从工作和干部队伍的实际出发，丰富教育培训内容，创新教育培训方式，提高教育培训效用，真正让受训干部听得懂、学得会、用得上。
1、要坚持服务发展，按需施教。开展干部教育培训，目的是要提高干部综合素质和推动科学发展的能力。这就要求组织培训时必须把发展所急和干部所需、共性要求和个性需求有机统一起来。一方面要主动顺应“社会需求”，紧扣我市阶段性发展目标的实际需要，始终坚持围绕经济社会又好又快发展抓培训，另一方面又要主动顺应“个性需求”，坚持“干什么、学什么”、“缺什么、补什么”，开展好广泛多样的需求调研，形成以需求为导向的培训流程，始终坚持围绕各级干部成长发展抓培训。
2、要坚持改革创新，以需定教。教育培训模式是直接影响培训质量的关键。要提高培训质量，就必须研究配套创新举措，多措并举建立系统有效的培训模式。今后教育培训
改革要坚持以人为本，务求实效，在教学组织上，要以专题研究、短期培训、小班教学为主，逐步做到分类别、分专题、分层次进行培训；在教学方式上，要综合运用讲授式、研究室、案例式、体验式、模拟式等教学方法；在教学手段上，要注重发挥网上学习的优势，整合干部教育培训网络资源，积极探索在线学习、网络培训等培训模式。
3、要坚持开放竞争，统筹优化。干部教育培训要打破相对封闭的体系，积极引入竞争机制，充分调动各部门的积极性。一方面要整合资源，统筹建立本市、高校、境外培训基地等培训阵地，统筹建立专家教授、领导干部、企业家等不同类别的师资库；另一方面要竞争择优，在教育培训形式、师资的选择坚持以我为主、为我所用，既要利用好高校、境外培训知识教育的优势，又要充分结合我市发展和干部需求，提高培训的针对性和实效性。
四、强化管理，不断推进干部教育培训工作的制度化和规范化
今天会后，各部门要根据下发的干部教育培训工作要点，加强和改进干部教育培训宏观管理，切实做到统筹安排、整体部署、明确分工、狠抓落实，确保高质量完成全年任务。
1、加强领导，统分结合。市委组织部是全市干部教育培训工作的主管部门，要强化统筹安排，加强分类指导，加强监督督查，形成科学合理的工作布局，保证培训工作“统”得起来；各成员单位要切实履行职责，加强协调配合，注重整体推进，高质量地抓好各项培训任务的落实，确保培训工作“分”得下去。各单位要高度重视干部教育培训工作，切实加强组织领导，主要领导要带头学，积极创造条件学。通过统分结合，努力形成统一协调、分工协作、齐抓共管、有
序运行的工作机制。
2、从严治学，转变学风。学风建设是作风建设的重要方面。在教育培训工作中要高度重视学风建设，要大力弘扬勤奋好学、刻苦钻研之风，以良好的学风影响和带动干部学习的深入；要大力弘扬联系实际、学以致用之风，做到学习理论和研究实际相结合，运用理论和解决实际相结合；要大力弘扬从严治学、勤俭办学之风，要研究出台领导干部和公务员学时学分考评办法，把主要精力放在提高教学质量和学习成效上。
3、健全机制，营造氛围。要健全干部教育培训可持续发展的保障机制，加大干部教育经费投入，规范经费使用和管理，确保经费用在刀刃上，用出效益来。市委组织部要牵头建立教育培训考核激励机制，对我市干部教育培训计划的执行情况、领导干部参加培训的情况、保障措施的落实情况和培训效果等，进行严格督促、跟踪检查，准确评价进度和质量，加强考核。同时，认真做好干部教育培训成果汇编，总结推广好的经验做法，抓好典型示范和引导，推动干部教育培训工作迈上新台阶。
同志们，干部教育培训工作是建设高素质干部队伍的先导性、基础性和战略性工程。我相信，在市委的正确领导下，在领导小组各成员单位的共同努力下，在各部门的齐抓共管下，全市的干部教育培训工作一定能取得更大的成绩，为我市“五个xx”建设提供坚强的组织保障和人才支撑。
第三篇：周国辉在市委干部教育培训工作领导小组全体会议上的讲话周国辉在市委干部教育培训工作领导小组
全体会议上的讲话
时值岁末，我们还安排召开市委干部教育培训工作领导小组全体会议，充分体现市委对干部教育培训工作的重视。这次会议的主要任务是总结2006年全市干部教育培训工作，研究部署2007年全市干部教育培训工作，讨论审议《2007年全市干部教育培训计划》和《2007年XX市领导干部培训学习学分制考核细则》。刚才，敏强同志汇报了去年全市干部教育培训工作以此件为准情况和今年的工作要点。大家结合实际，进行了认真讨论，在原则赞同工作要点和相关计划、细则的同时，对如何进一步把握学习重点、如何进一步拓展学习内容、如何进一步改进学习方法、如何进一步完善学习考核标准等，提出了很好的意见和建议，有利于进一步增强干部培训工作的针对性、有效性和操作性。会后，市委组织部要对这些意见、建议认真进行整理归纳，对今年的教育培训计划作进一步修改后及早印发实施。
近年来，我市干部教育培训工作在各级党委的高度重视和有关单位的共同努力下，积极贯彻《干部教育培训工作条例（试行）》，认真落实大规模培训干部任务，取得了比较明显的成效。主要表现在：坚持用“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届六中全会精神武装党员干部，大力实施“领导干部素质工程”，各级领导干部的思想政治素质不断提高；扎实完成年度干部培训计划，培训质量进一步提高，干部教育培训规模不断扩大；加大改革创新力度，培训资源进一步优化，党校主阵地、主渠道作用不断发挥；探索创建台州干部教育网络平台，干部教育渠道进一步拓宽，培训方法不断改进；全面实施领导干部培训学习学分制，制度建设进一步完善；充分发挥干部教育培训工作领导小组的作用，职能部门之间的协调进一步密切，干部教育培训工作的宏观管理和组织化程度不断加强。在此，我代表市委通过在座的各位领导向全市从事干部教育培训的同志表示亲切的慰问和衷心的感谢。
下面，我代表市委就当前及今后一个时期的干部教育培训工作讲几点意见。
一、充分认清新形势新任务，切实增强做好干部教育培训工作的使命感、责任感和紧迫感
今年是干部教育事业继往开来的重要年份，既是《条例》正式颁布实施的第一年，也是县、乡两级换届后新一届领导班子履行职责的第一年；既是实施“十一五”干教规划的第二年，也是落实中央提出的大规模培训干部的最后一年，今年我市的干部教育培训工作任务艰巨、责任重大，做好今年的干部教育培训工作至关重要。我们一定要充分认识干部教育事业的基础性和战略性地位，切实增强做好干部培训工作的使命感、责任感和紧迫感。
（一）党中央一系列新的重要文件和重要讲话，把干部教育培训工作的地位提高到新的高度。2006年以来干部教育培训工作大事不断。1月21日，党中央专门颁发了《干部教育培训工作条例（试行）》，首次以党内法规的形式对干部教育培训工作做出了全面系统的规定。2006年春节期间，胡锦涛总书记视察中国延安干部学院时指出：“现在我国改革开放和现代化建设已经进入关键时期，要全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会全面协调可持续发展，关键在于各级领导干部，在于不断提高他们的素质和能力，对干部教育培训工作提出了新的更高的要求。”3月份，胡锦涛总书记专门就加强干部教育培训工作作出“联系实际创新路，加强培训求实效”的重要指示。10月23日，中央政治局召开会议专题研究干部教育培训工作，审议《2006年—2010年全国干部教育培训规划》。12月份，在中央经济工作会议上，胡锦涛总书记在讲话中要求各级领导干部要根据履行职责的要求，进一步加强学习，学习相关领域的知识，不断完善知识结构，提高业务素质，努力成为领导科学发展的行家里手。最近，胡锦涛总书记在中纪委七次全会上对加强领导干部“五风”建设提出八个方面要求，其中第一条就是要求领导干部做到勤奋好学、学以致用。可以这样说，《条例》的颁布和这一系列重要文件、重要讲话，表明我们党对干部教育培训工作地位以及工作规律的认识达到一个新的高度，为干部教育培训工作指明了新的方向。我们一定要把干部教育培训工作作为一项事关全局的重大任务来抓，努力使干部教育培训工作在体现时代性上有新飞跃，在把握规律性上有新进展，在富于创造性上有新突破。
（二）市委三届三次党代会提出的新任务，对干部教育培训工作提出了新的课题。年初刚刚召开的市三届三次党代会提出，要以科学发展观统领社会经济发展全局，以构建和谐为目标，实现经济社会“又好又快”发展，加快推进台州现代化新进程和“两个社会”建设。新的发展目标定位已经明确，措施行动至关重要，这关键在党，关键在人，核心在干部素质和能力、作风的提升。人才的成长既靠实践又靠培养，干部教育培训作为培养人才、提高素质的重要途径，在高素质干部队伍建设中，具有不可替代的重要作用。在当今时代，不仅要有“生不愿封万户侯，但愿一识韩荆州”的慕才之心，更要有“得天下英才而育之”的育才之举。因此，我们要在继续大力吸收和引进人才的同时，高度重视“三支队伍”工作，紧紧围绕科学发展观、建设和谐社会、实现又好又快发展对干部队伍素质和能力的要求，对现有的各级各类人才及时进行新知识、新信息、新技能的更新和补充，为和谐社会建设和“十一五”发展和提供智力支持和人才保证。
（三）新一届领导班子建设的新任务，对干部教育培训工作提出了新的要求。从去年下半年到今年年初，我市县、乡两级党政领导班子集中进行换届，一大批优秀中青年干部走上领导岗位。这是2007年我市干部教育培训工作面临的又一项重大任务：一方面整个领导干部队伍注入了新鲜血液，学历和知识层次有了很大提高；另一方面，新任领导干部的理论素养、党性锻炼、从政经验和领导能力还需要进一步增强。如一些领导干部应急管理能力较弱，面对突发事件无从下手，应对媒体紧张失态；也有一些干部做群众工作的能力不高，在开展群众工作方面，处于失语状态。领导班子换届后，领导班子建设的重点将转到加强思想作风建设、提高干部的素质和能力上来。当务之急是使一大批新任领导干部通过培训尽快适应新的岗位，提高履职的能力和水平。
二、全面贯彻落实《干部教育培训条例》，确保大规模培训干部任务的完成
今年干部教育培训工作的目标和计划已经初步确定，关键是抓好组织落实。要着力做好以下四个方面的工作。
（一）大力度落实干部教育条例
《干部教育培训工作条例（试行）》的颁布实施，标志着党的干部教育事业进入一个新的发展阶段。《干部教育培训工作条例（试行）》与《干部选拔任用条例》、《干部监督条例》并称党内三大条例，但无论是宣传的广度、学习的深度，还是贯彻的力度，前者与后两个条例相比还有一定的差距。因此，大力度落实好《干部教育培训工作条例（试行）》应是今后一项重要的工作，重点抓好三个方面。一要推进制度化和规范化建设，确保落到实处。今年中组部和省委组织部将制定一系列干部教育培训工作的配套制度，我们要认真贯彻落实，并根据台州实际建立健全干部教育培训的权益保障、竞争择优、考核激励机制和监督约束机制。今年市委将在“领导干部素质工程”的基础上，积极谋划新的抓手和载体，确保中央和省、市委关于干部教育培训各项要求的贯彻落实。二要强化《条例》宣传，确保《条例》深入人心。要采取多种形式，努力营造学习《条例》、贯彻《条例》、遵守《条例》的良好氛围。三要加强《条例》检查，确保《条例》严格实施。今年，中组部和省委组织部将组织对贯彻实施《条例》情况进行检查。各级党委要加大对全市干部教育培训工作的督查指导，对不符合要求的，要及时纠正；对好的做法和典型，要及时总结推广；对发现的问题，要认真查找原因，落实整改措施，切实维护《条例》的权威性和严肃性。
（二）大规模扩展干部培训数量
大规模培训干部，是党中央站在全局和战略的高度作出的一项重大决策。四年来，全市各级党委着眼于培养和造就一批能够承担台州现代化建设重任的领导人才，着眼于台州领导干部整体素质不断适应发展变化的形势，全面开展了大规模培训干部工作，全市共培训各级各类干部10万多人次。2007年是五年大规模培训干部的最后一年，能否保质保量地完成任务，今年的工作至关重要。要继续加大力度，稳步推进，实行自主报名与点名调训相结合的办法，采取倒逼法安排培训计划，落实培训对象，确保年底基本完成干部的大规模轮训任务。尤其对近年来新提拔的市管干部中的应训未训人员，要完成补训任务。在大规模培训干部工作中，还要根据省委要求，将垂直管理部门领导干部的政治理论培训、日常进修轮训及后备干部的理论培训有计划、有步骤地纳入到培训的整体规划中。此外，要有效利用市本级的干部教育网络平台，扩充在线学习用户的数量，逐步使全市科级以上领导干部都能登录“XX市领导干部网络学习平台”学习；合理调整主体班次学制，增加“菜单式”课程和班次，不断满足个性化和特色化的干部培训需求；通过拓展境外培训、到高校培训等各种渠道，拓宽干部培训空间，满足大规模培训干部的数量要求。
（三）大幅度提升干部培训质量
注重培训质量，提高培训成效，是干部教育培训的基本要求，也是开展大规模干部教育培训要重点把握好的关键。一要突出精品意识。对各类主体、重点班次要实行项目化管理，根据培训目标和培训主体设计培训计划，并做到“三个注重”：注重源头管理，培训计划缺乏科学性、内容缺乏针对性、培训师资不适应的培训项目，不予审批。注重过程管理和结果验收，通过把质量管理贯穿于项目实施全过程，打造精品班次，发挥对培训工作的示范引导作用。注重教师队伍建设，要根据干部教育培训当前和未来的培训需求，重点培养党校教师学习新知识的能力、获取新信息的能力、综合应用现代培训方式的能力。二要突出效益意识。干部教育培训最具有经济和社会综合效益，应舍得投入、敢于投入、加大投入，同时，要讲究投入和产出的效益。要着手研究干部教育培训的质量评估，制定科学合理的评估指标体系和规范简便的评估办法，对学习效果、教学方式、学风建设等进行评估，及时发现培训工作中存在的问题，及时研究改进措施。做好学员需求调查分析，根据需求设计班次、开设课程、确定教学专题、安排学习内容，实现培训效益的最大化。三要突出创新意识。要针对干部教育培训需求差别化、培训机构多元化、培训方式多样化的发展趋势，不断探索符合干部成长规律的干部教育培训理论；要加强管理创新，按照充满活力、运转高效的原则，建立健全干部教育培训管理的体制和机制，不断推进管理理念、管理体制、管理方式的创新。
（四）大跨度整合干部培训资源
近年来，各地各部门采取有效措施，切实加强资源整合，干部教育资源配置不断优化，培训能力不断提高，但面对新形势下干部教育培训工作的新任务、新要求，我市干部教育资源在规模上和质量上还不相适应。为此，要按照《条例》提出的“构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序”的干部教育培训机构体系建设总体目标，加强干部教育培训资源建设。
首先，要进一步加强干部教育培训的主渠道建设。高度重视市县两级党校建设，改善办学条件，逐步配套完善教学设施，不断提高教学水平，充分发挥党校、行政学院作为干部教育培训主阵地的作用。各级党校也要利用现有的资源，积极深化教学改革，扩大合作与交流，切实提高教学质量。其次，要进一步推进干部教育培训社会资源的优化配置。在坚持发挥干部教育培训主渠道作用的同时，重视运用和开发全社会的教学资源，用开放式的思维和市场运作方式，使全社会的教学资源为干部教育培训所用。如积极利用外地高等院校在培养知识型、专业型人才方面的优势，开展知识更新和业务知识培训，特别是紧缺专业知识的培训；积极创新多种形式的干部教育现场教学基地，利用我市区域发展特色明显，现场教学资源丰富的优势，不断拓展学习空间。此外，要进一步推进干部培训师资的资源整合。拓宽视野，打破固有模式，建立XX市教育培训师资库，将那些具有较高理论水平、实践经验丰富、善于讲课的党政领导、企业家和市级专业技术拔尖人才吸纳到干部教育培训工作中，不断壮大干部教育师资力量，全面提高干部教育质量。
三、着眼全局，开拓创新，实现我市干部教育培训工作的大发展和大提高
当前，干部教育培训工作面临许多新情况、新问题，我市的干部教育培训工作同省内先进地区相比，存有一定差距。我们要按照胡锦涛总书记提出的“联系实际创新路，加强培训求实效”的指示要求，积极探索、勇于创新，实现我市干部教育培训工作的大发展和大提高。
（一）在培训理念上要有所创新
理念是行为的先导，只有树立新的培训理念，形成符合时代发展要求的新理念，才能冲破传统思想的束缚，有效地引领和带动我市干部教育培训工作的创新。一要树立人才资源的观念。加快发展关键在党、关键在人，干部作为人才队伍的骨干组成部分，教育培训是一项重要的资源投入，因此应把干部教育培训作为人才资源开发的基础性、先导性、战略性措施来抓，坚持为大局服务，为我市的经济社会发展提供人才保证。二要树立全员培训的理念。干部教育培训不仅仅是党政领导干部的教育培训，而是以党政干部为重点，