安全生产文明施工管理.docx

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安全生产文明施工管理
目的
加强公司开发项目安全生产、文明施工管理，提高项目综合管理水平，消除安全隐患，有效预防事故的发生，为公司持续、健康发展创造良好环境。
范围
适用于公司开发项目的安全生产、文明施工管理工作。
职责
1. 分管工程副总经理负责领导公司开发项目的安全文明生产工作。
2. 工程部负责对内部及施工单位、监理单位、材料设备供应商等相关方的安全生产、文明施工等方面进行管理。
3. 工程部是项目安全生产、文明施工管理的监督部门，定期对项目进行检查。
4. 施工现场管理人员具体履行安全生产、文明施工全过程的监管职责。
工作程序
1. 安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产责任制。
2. 委托设计应保证建筑工程设计符合按照国家规定的建筑安全规程和技术规范，保证工程的安全性能。
新（改、扩）建工程项目，应当按照国家有关规定进行安全预评价，并具有相应的安全措施。工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
3. 在施工招标、施工准备时，工程部应审查施工单位编制的施工组织设计，是否根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目（如施工现场临时用电、土石方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除爆破工程、边坡支护等），必须编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。
3.1 工程部负责审核监理单位安全管理制度建立情况，包括《监理规划》、《监理实施细则》中关于安全文明施工的规定，并检查落实其实施情况。
3.2 公司在签订施工承包合同、监理合同中应明确对施工单位和监理单位的安全管理奖罚规定。
4. 在施工过程中，工程部责成施工单位在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；对施工现场实行封闭管理。
5. 施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，责成施工单位采取安全防护措施。
6. 工程部应当向施工单位提供与施工现场相关的地下管线资料，责成施工单位采取措施加以保护。
7. 工程部应要求施工单位严格遵守有关环境保护和安全生产的法律、法规的规定，采取控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动对环境的污染和危害的措施。
8. 有下列情形之一的，工程部应当按照国家有关规定办理申请批准手续：
8.1 需要临时占用规划批准范围以外场地的；
8.2 可能损坏道路、管线、电力、邮电通讯等公共设施的；
8.3 需要临时停水、停电、中断道路交通的；
8.4 需要进行爆破作业的；
8.5 法律、法规规定需要办理报批手续的其他情形。
9. 施工现场安全由施工单位负责。实行施工总承包的，由总承包单位全面负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。工程部负责监督、检查、协调。
10. 工程部应督促施工单位建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对员工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。
11. 工程部应督促施工单位和作业人员在施工过程中，严格遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章指挥或者违章作业；作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品；作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。
12. 工程部应督促施工单位为从事危险作业的员工办理意外伤害保险，支付保险费。
13. 涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，在施工前由技术部委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案；没有设计方案的不得施工。
14. 房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担，由建筑施工单位负责人对安全负责。
15. 施工中发生事故时，工程部应督促施工单位采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。
16. 工程施工的全过程，工程部负责督促施工单位和监理单位建立安全文明施工组织保证体系，明确安全总负责人和具体负责人、各工种安全负责人。
17. 工程部负责责成施工单位加强对施工现场临时设施、大型机械设备、脚手架（安全网）、临街保护、基坑支护等重要环节的监管力度。正确使用“四宝”，对“五口”做到“有台必拦”、“有口必盖”，现场安全防护设施按标准搭设，未经允许严禁擅自拆动，对“临边作业”、“洞口作业”、“高处作业”、“交叉作业”均要采取安全措施后方可施工。
18. 所有工程相关人员进入施工现场，应该自觉戴好安全帽，自觉遵守工地安全管理的各项规定，确保自身安全。
19. 工程部责成各施工单位要按规定配备消防器材，并做好日常维护工作。油库、公共场所、库房等重点部位要制定防火预案，员工要熟练掌握消防器材使用方法，并定期进行消防演练。
20. 工程部应督促施工单位在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，要设置明显的安全警示标志，并符合国家有关标准规定。
21. 工程部应督促施工单位对特种设备加强管理，必须取得国家法定机构的安全使用证或安全标志后，方可投入使用。
22. 要求工程相关单位（包括施工单位、材料设备供应单位等）对特种作业人员要持证上岗，并做到按安全操作规程操作，他人不准任意操作。
23. 工程部应要求施工单位现场材料堆放要——“砖成垛、砂成方”，原材料及成品要堆放整齐、分类、分规格，标识清楚，不占道路和作业区，保证施工场地清洁，符合环境的各相关规定。要求施工单位在交工之前，拆除临设，清运施工垃圾，保证现场清洁卫生。
24. 工程部要求施工单位保持施工现场及场地道路排水畅通，照明充足，无长流水、长明灯和路障。对出入施工场地的车辆进行清洗，保证市政道路清洁。办公、生活区设立垃圾堆放点，经常清理，施工场地保持“工完料净”。
25. 工程部要求施工单位对员工食堂、宿舍、厕所等场所实行健康卫生制度，定期进行消毒，防止食物中毒、传染病的发生。厕所应为水冲式厕所。
26. 工程部应建立安全生产值班制度，并责成施工单位实行24小时值班。恶劣天气如逢大风、大雨等，工程部应安排人员值班。
27. 加强治安管理，落实防火、防盗、防抢、防爆、防破坏、防诈骗等治安防范措施，防止治安案件发生。
28. 公司执行劳动保护的有关规定，向工程部员工提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育员工按照使用规则佩带使用。
29. 工程部对材料设备供应单位、运输单位应告知工程现场安全生产管理要求，对运送易燃易爆、危险化学品、超长、超高、超宽等车辆，应查验其运输资格。
30. 工程部对于来工程现场进行监督检查、指导工作、配合工作的政府部门、相关单位（如设计单位等）、公司领导等人员，应告知其工程现场安全管理要求和注意事项，并向其配备必要的安全防护用品。
31. 工程部每月进行综合性安全生产检查，做好记录，并根据检查结果提出对施工单位的奖罚申请，在竣工结算时予以兑现。
32. 工程部应积极配合运营部做好工程现场的安全防护和环境卫生工作，应设置安全通道，以便于购房客户到样板间看房，并提示购房客户遵守现场的安全要求。
33. 发生安全事故时，工程部须在第一时间向分管副总经理报告，严重事故须向总经理汇报，以便采取应对措施。因隐瞒不报导致事故处理不及时或产生不良影响的，工程部经理及直接责任人应承担相应的责任。

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