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全州质量技术监督工作会议上的讲话
全州质量技术监督工作会议上的讲话【篇一】
同志们：
今年是落实科学发展观，巩固宏观调控成果，保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现十五计划目标，衔接十一五发展的重要一年。新年伊始，你们就在这里召开全州质量技术监督工作会议，总结去年工作，部署今年的任务，非常及时，很有必要，意义重大。下面，我就如何落实州委经济工作会议提出的工作要求，切实做好质量技术监督工作讲三点意见。版权所有
一、务实奋进，质监工作为我州社会和经济建设作出了积极贡献
去年，在州委、州政府的正确领导下，全州上下坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会、四中全会精神，落实科学发展观，坚决执行中央宏观调控政策，紧密结合湘西州实际，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，保持了经济平稳较快增长，国民经济总值增长了，三化进程取得了重大进展，改革开放迈出了新步伐，人民生活进一步改善。这些成绩的取得，是州委、州政府正确领导的结果，是全省广大人民群众共同努力的结果，其中也离不开质监部门的辛勤努力和付出。在过去的一年里，全州质量技术监督系统紧紧围绕州委、州政府中心工作，在州局党组的正确领导下，认真实践三个代表重要思想，全面履行职责，振奋精神，开拓进取，以民为本，扎实工作，从源头抓质量，深入打假治劣、开展专项整治，加强认证认可、标准化和计量工作，强化特种设备安全监察工作，以及加强自身建设等等，各项工作都取得了明显成绩。突出表现在以下四个方面：
一是认真落实件实事，为我州的民心工程作了积极贡献。按照州委、州政府件实事工作部署，全州质监部门在大力推进食品放心工程，确保人民群众吃得放心方面，做了大量工作。完成了大米、小麦粉等times;类食品市场准入工作。全州共有食品生产企业times;times;times;家，到目前为止有times;times;家取得了生产许可证，即发证，其中八件实事中要求我局times;times;年完成times;家企业办证任务已经完成。还有家通过整治，达到办证要求，省局验收通过正报国家总局批准。新times;类食品生产企业前期普查工作已经全面铺开。全州质监系统还对食品生产企业标准实施执行情况进行了认真清理和检查，对所制定的企业食品标准共times;times;times;项，给予了审查保留times;times;项，重新修订times;times;times;项，废止times;times;times;项，还完成了新一轮农业标准示范区建设项目times;个，从源头上保障了食品放心工程的顺利实施，为提高我州食品质量安全水平提供了有力保障。
二是深入打假治劣，为整顿和规范我州的市场经济秩序付出艰辛劳动。全省质监系统始终围绕州委、州政府的中心工作，深入开展禽流感产品、食品、农资、建材、小轧钢、汽车及汽车配件、散装白酒、奶粉、纤维制品九个专项整治打假活动，发挥了整治市场经济的主力军作用。在深入开展打假斗争中，州局领导身先士卒，带头打假，成效显著。全州质监系统共出动执法人员times;times;times;times;人次，执法车辆times;times;times;times;台次，查处违法案件times;times;times;起，其中大要案起，查获各种假冒伪劣产品总标值达times;times;times;times;万元，有效地整顿和规范了市场经济秩序，维护了企业和广大消费者的合法权益。
三是积极扶优扶强，为提升我省产品质量整体水平发挥了重要作用。积极帮助企业夯实质量管理、标准、计量、认证认可等基础工作，引导企业走质量效益型发展道路。大力开展创中国名牌、省级名牌、国家免检产品、质量管理奖等活动。通过你们的努力，我州共培育和申报七家企业产品作为名牌产品，其中土家牌土家人酒、湘泉牌妇炎康片、老爹猕猴桃系列饮料、三立牌电解猛锌锭和东锰牌电解金属锰五个产品已获times;times;年湖南名牌产品。提升了我州产品的信誉度和市场竞争力，促进了我州产品质量整体水平的提高。
四是严格管理，自身建设有很大提高。全州质监系统在州局党组的领导下，加强了党风廉政建设，作风建设、技术机构和人员素质建设，加大了干部交流调整力度，班子和队伍素质不断提高，行风建设成效显著，基础设施建设整体水平有较大提升。抓两头、带中间的分类指导和定点帮扶工作很有成效。以解决基层办公用房为主要内容的旗帜工程进展快，times;个县市局都盖起了新办公楼;所有县市局都有了执法车，很不容易，这也显示出质监部门垂直上划以来，得到了有利好处，当然也离不开全州质监系统的努力和积极争取。在此，我谨代表州委、州政府对你们过去的一年里为我州经济建设和社会发展所作的贡献表示祝贺和感谢。
二、开拓创新，全面完成今年的各项任务
在今年年底召开的州委经济工作会议上，州委、州政府确定了今年我州经济工作的各项任务，这些任务有的要求质监部门直接参与，有的要求质监大力配合。希望全州各级质监部门切实履行职责，按照州委经济工作会议提出的以邓小平理论和lsquo;三个代表rsquo;重要思想为指导，以科学发展观统揽经济社会发展全局，始终坚持把城乡居民特别是广大农民的脱贫致富作为推动经济工作基本着眼点。继续推进基础设施建设、产业建设和生态建设，突出加快产业建设步伐;继续推进农业产业化、工业化和城镇化，突出加快工业化进程;继续推进和社会各项事业发展，加强社会综合治理，建立健全社会保障体系，突出加大构建和谐社会力度;继续深化经济体制改革，扩大对外开放，转变政府职能，提高驾驭市场经济的能力，突出加大落实力度，努力实现经济又快又好发展和社会全面进步的总体要求，把质监工作融入我州经济建设主战场，全力以赴做好以下几项主要工作。
一采取有力措施，加大从源头抓质量的工作力度。从源头抓质量，推动我州产品质量的提高，是全省各级质监部门的根本职责和任务。虽然我州产品质量有所提高，但与先进地区相比，差距仍然很大，我们要积极发挥标准化对国民经济的技术基础作用和规范社会管理作用，加大采用国际标准和国外先进标准的力度，提高标准水平。要进一步加强农业标准化工作，要以推进食品放心工程为契机，大力健全食品标准体系，加强食品市场准入工作，积极开展食品加工环节的卫生监管。要加强量值传递体系建设，夯实技术保障基础，强化计量监督，切实加强对计量器具产品质量，定量产品生产企业计量保证能力的监管。要加强特种设备的安全监管，发挥动态监管优势，杜绝特种设备安全事故。要加强认证认可工作，提高监管水平和服务能力。要建立科学的认证监管机制，完善认证市场退出机制和淘汰机制，加强认证人员的管理，确保认证认可的工作质量。要加大技术机构的投入，提高检测检验服务水平。要进一步加大扶优扶强的工作力度，不断探索建立源头监管长效机制，完善企业质量档案登记制度，继续推进名牌战略，版权所有大力开展质量兴州活动，力争我州产品质量整体水平有较大幅度的提高。
二继续开展打假治劣，巩固和扩大打假成果。只有清除假冒伪劣产品，优质合格产品有才生存和发展空间;只有维护良好市场秩序，才能为守法企业提供正常生产环境。这几年，全州质监系统始终保持对假冒伪劣产品的高压态势，假冒伪劣违法行为得到了有效地遏制。但我们仍要看到假冒伪劣犯罪分子因其制假售假利润回报丰厚，而不会善罢甘休，我们要积极探索打假的长效机制，尤其要重点加大从源头打击假冒伪劣的工作力度，不给假售假者以可乘之机，要突出工作重点，对重点产品、重点区域、重点企业实施重点监管。
三统一思想，加强协调，探索新的工作机制。前段时间，省政府办公厅就工商与质监部门的职能分工问题发了个文，引起了不少基层局的波动，我希望你们能够正确对待，服从大局，全面理解文件的精神实质，不要片面理解文件的内容。一方面，省政府与省工商和省质监就文件的有关条款正在进行协调，估计不久将会以两部门联合行文的形式，出台操作性较强的实施细则，以避免执行中的一些矛盾;另一方面，你们要主动工作，努力探索与工商等部门协调配合的工作机制，使各部门之间都走上良性发展的轨道。另外，国务院已经把卫生部门在食品环节的卫生监管职能划入质监部门，你们要积极工作，真抓实干，干出新成绩。
三、坚持科学的发展观，努力提高队伍素质
要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，全面准确地把握科学发展观的深刻内涵和精神实质，把全面贯彻落实科学发展观作为重要的政治任务来抓紧抓实。落实科学发展观首先就要加强执政能力建设，加强执政能力建设既是党的十六大提出的一项战略性任务，又是十六届四中全会精神的要求，切实加强执政能力建设，努力建设一支忠于职守、勇于负责、严格把关、保国安民的质监队伍。
加强质监系统队伍建设，首先是要按照中央的统一部署，集中时间和精力，认真组织开展好保持共产党员先进性教育活动，加大对党员干部的思想政治教育。其次，要狠抓班子建设的同时，班子的能力往往决定了一支队伍的能力，在抓班子建设的同时，还要结合实际加强公务员队伍和专业技术人员队伍建设，提高素质，优化结构，培养选拔高层人才。另外，要狠抓党风廉政建设和行风建设，对少数基层单位存在的乱收费、乱罚款、乱发证、乱发匾、乱办班和重复检测以及不作为和乱作为的问题，我们要予以高度重视，要以解决企业和群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害企业利益和群众利益的不正之风，坚决纠正基层单位存在的不作为和乱作为的问题，全面贯彻落实《行政许可法》，不断提高依法行政水平，维护和树立质监队伍良好行业形象。
同志们，新的一年，质量技术监督工作任务艰巨，使命光荣，责任重大，希望质监系统广大干部职工，进一步明确自己肩负的光荣职责和历史使命，在州委、州政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻三个代表重要思想，与时俱进，开拓创新，同心同德，扎实工作，奋发进取，为促进我州的国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步作出新的贡献。
全州质量技术监督工作会议上的讲话【篇二】
同志们：
今天我们召开全州质量技术监督工作会议，主要任务是深入学习贯彻落实党的十八届六中全会、中央经济工作会议和省委第十次党代会、州委九届二次全会和全国、全省质监工作会议精神，总结20**年工作，部署20**年任务，动员全系统坚决响应以同志为核心的党中央号召，增强信心，凝聚力量，奋发有为，以优异的成绩迎接党的胜利召开。
2月27日，崔同富副州长到州质监局、州质量技术监督综合检测中心开展了工作调研，我们向崔副州长汇报了全国、全省质监工作会议精神、去年全州质监工作情况以及今年的工作打算，崔副州长对20**年全州质监工作所取得的成绩给予了充分肯定，认为质监部门职能职责履行到位，工作成绩可圈可点。他要求，新的一年，要坚持以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，加快全面推进质量强州战略、标准品牌建设，下最大气力抓全面提高质量，加强质量安全监管，优化质监技术服务，加强质监队伍建设，推动全州质量工作再上新台阶。
下面，我代表州局党组，讲3个方面的意见。
一、自加压力，主动作为，20**年全州质监工作成效明显
过去的一年，是我州质监事业发展进程具有重要意义的一年，全州质监系统在州委、州政府和省质监局的正确领导和关心支持下，全面贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，认真学习贯彻系列重要讲话精神特别是考察云南时的重要讲话精神，紧扣州委八届七次全会精神、州委、州政府的安排部署和全国、全省质监工作会议精神，按照供给侧结构性改革的要求，坚持抓发展与强质量并重、保安全与促改革并进、补短板与优服务并行，努力构建放、管、服质量工作格局，全面服务两型三化建设，上下同欲，凝心聚力，积极主动，奋发作为，工作可圈可点，成效十分显著，为全州经济社会发展作出了应有的贡献，切实保障了人民群众的生命财产安全，体现了质监部门强烈的责任担当。
过去的一年，是质监工作扎实推进的一年。全系统认真贯彻落实州委、州政府和省质监局的决策部署，坚持质量为本、安全第一、改革当先，着力提升质量供给水平，着力提升质量安全监管水平，着力服务经济社会发展水平，全面加强自身建设，实现了十三五质监事业改革发展的良好开局。特别是我们审时度势、因势利导，顺势而为，科学提出了六个转变工作思路，在服务地方经济发展中得到充分体现，得到了州委、州政府和省质监局的充分肯定。突出抓好标准、品牌两个重点，拓展服务新领域，取得了一些重点突破。深入开展两学一做学习教育，党的建设得到进一步加强，党组织和党员干部队伍的精神风貌进一步得到改观，质监工作水平进一步得到提升。
（一）全面实施质量强州战略，打开了质量工作新局面。全州质监系统紧紧围绕以服务宏观经济、服务区域发展和服务企业发展为中心，坚持质量提升促进经济社会发展，质量强州各项工作稳步推进，全州经济发展的质量进一步夯实。扎实推进质量强州工作。首次将质量强州战略编写进《XX市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（20**-2020年）》，提出未来五年质量发展目标;科学编制和全力实施了《文山州人民政府关于实施质量强州战略工作方案》、《文山州十三五质量强州发展规划20**-2020年》、《文山州实施质量发展纲要20**年行动计划》，从政策上为质量工作在深化改革、打赢经济发展攻坚战中发挥积极作用;召开了全州质量强州工作会议，安排部署了全州质量强州工作，成立了实施品牌和质量强州战略工作机构，细化了工作任务，明确到责任部门;部分县（市）启动了质量强县（市）工作。质量工作纳入了州委、州政府综合绩效考核。扎实开展了第二届州政府质量管理奖评审工作，评选通报表彰了文山市苗乡三七实业有限公司、云南文山铝业有限公司、云南华联锌铟股份有限公司、云南七丹药业股份有限公司、马关云铜锌业有限公司5家获奖企业。品牌战略引领作用逐步凸显。以三七产业为重点，充分发挥三七地理标志产品保护作用，加大品牌建设力度，支持培育三七龙头加工企业品牌建设，提高文山三七知名度，打造文山三七大品牌。文山三七产业全国知名品牌创建示范区顺利通过国家质检总局考核验收，11个产品获得云南名牌产品。
（二）严守质量安全底线，安全监管责任不断强化。全州质监系统牢固树立守土有责意识，进一步提升质量安全监管能力，加强工业产品生产许可管理，严格证后监管，严审企业年度自查报告，完善实地抽查、巡查、回访工作，受理各类工业产品生产许可申请材料6件，完成20家获证企业年审，实地核查企业7家。抽取建筑用砖、水泥、食品相关产品样品68个，综合合格率95.34%;完成182家获工业产品生产许可证、3c认证等生产企业建档数据更新。深入开展特种设备安全专项整治，在做好日常监管，对重点节日、重点时段进行专项整治的同时，组织开展了快开门式压力容器专项检查、油气输送管道隐患整治攻坚战、电梯安全攻坚战等专项整治。共出动安全监察人员1879人次，检查特种设备安装、维修、改造和使用单位1176家，检查特种设备3439台（套）（不含气瓶数量）。发现安全隐患1144条，其中责令现场整改735条，限期整改409条，责令停用特种设备98台，下发《安全监察指令书》189份，立案查处违法案件26起。举办特种作业人员考前辅导班14期，培训特种设备作业人员1145人。组织对5个县（市）特种设备安全监察机构和15家特种设备生产使用单位开展专项督查，抽查特种设备35台，发现存在安全隐患16项，现场整改12项，限期整改4项，下发《特种设备安全监察指令书》4份。通过督查，切实消除安全隐患，推动了特种设备安全工作深入开展。
（三）保持执法打假高压态势，市场秩序进一步规范。全州质监系统认真组织、协调、指导和督查各县（市）市场监督管理局开展执法打假行动和专项整治，加大监督抽查力度，组织开展以化肥产品质量监督抽查为主的产品质量安全风险预警监测;开展获证水泥企业专项监督检查7家。组织开展产品质量安全风险预警监测及食品相关产品质量专项监督检查。围绕质量品牌提升和确保消费品安全，深入推进质检利剑行动，坚持质量承诺与执法打假相结合，协同各方，形成合力，严厉打击群众反应强烈的产品、建材、农资、加油机和儿童用品等重点领域质量问题整治工作，共出动执法人员1270人次，立案查处各类违法案件43起，涉案货值金额30.72万元。开展以化肥为重点的打击假冒伪劣农资专项行动，抽取化肥样品85个，合格率87%，发现假化肥案2起，移交县（市）市场监督管理局查处2起，涉案化肥50余吨，涉案金额3万余元。开展建筑用钢材和水泥打假行动，抽取钢筋样品52个。开展四类车专项整治行动，检查电动车生产、销售企业644家，立案查处非法组装电动车案件1起。开展烟花爆竹监督检查，抽取样品28个批次，合格21个批次，合格率75%。开展了液化气站充装行为专项检查，立案查处7起。受理12365咨询、投诉13件，办结率100%。
（四）夯实质量基础，服务水平不断提升。全州质监系统围绕经济社会发展中心大局和重点产业、特色产业、重点企业、重点产品，充分发挥质监职能优势，全力抓好标准化、计量和认证认可等基础工作，全力服务经济社会发展。一是全力做好标准化工作。积极深化标准化工作改革、大胆探索质监工作项目化、项目工作标准化的工作思路，及时代州政府草拟并出台了《文山州人民政府关于深化标准化工作改革方案实施意见》和《文山州深化标准化工作改革方案行动计划实施方案》，并紧紧围绕全州工业、农业、服务业开展十三五质量强州发展项目调研，召开专题会议研究项目规划工作，确定十三五质量强州发展项目30个，其中知名品牌示范区4个、服务业标准化试点项目8个、农业标准化示范项目6个、美丽乡村建设标准化示范项目1个、地理标志保护项目1个、其它示范项目10个。组织申报省级服务业标准化试点项目5个，文山州政务服务标准化试点、麻栗坡烈士陵园标准化试点2个项目获省质监局批准立项。建设完成文山州标准化信息服务系统，向社会公众开放免费查询、在线浏览标准服务。完成《地理标志产品文山三七》国家标准复审清理和5个34项推荐性地方规范复审，发布实施地方农业规范2项，申报地方标准立项1项。审定签封烤烟实物样品1360把，等级通过率100%，把数通过率94.12%。开展了烤烟强制性国家标准监督检查，综合合格率83%。二是切实发挥计量基础作用。扎实开展节日期间计量监督检查，重点检查加油站、液化石油气充装站和节日商品是否存在短斤少两行为，检查企业191家，抽查公平秤、加油机等计量器具1870台。开展了以种子、农药、化肥、农膜等4类农用物资定量包装商品及在用计量器具为对象的春耕农用物资类定量包装商品计量专项检查，检查生产、销售企业386家，在用计量器具205台。检查各类农资产品1552个批次，合格率99.94%。组织对新闻、出版、电视领域法定计量使用情况开展专项检查，检查样品233件，不合规格数量47件，出错率20.17%。组织开展动态世界中的计量第十七个世界计量日主题宣传活动。开展诚信计量自我承诺示范单位70家，受理电表计量投诉2起。三是抓实科技认证认可工作。加强对获得认证企业和认可实验室开展证后监督抽查。组织申报了广南底圩茶、马关草果地理标志产品保护。开展了强制性认证产品监督检查，检查家用电器、儿童玩具16种、90个型号。检查消防产品经销商14家，灭火器、防火门、消防栓等48种常用消防产品。
（五）努力营造质量氛围，全民质量意识得到增强。全州质监系统以3.15、5.20世界计量日、安全生产月、世界认证认可日等活动为契机，广泛开展质量宣传和诚信生产宣传活动，共开展宣传活动26场次，发放宣传资料2万余份，接受群众咨询1000余人次。借助文山州壮乡苗岭大讲堂专题讲座平台，邀请了中国工程设备监理协会副理事长、上海质量技术应用统计学会副会长钱仲裘，以质量强国战略与质量强市建设的目标和行动路径为主题开展讲座，受益人数达1000余人次。制作大型户外广告牌1块，刊发质量专题新闻1期，举办专题讲座1期，开展专题宣传9期、发放资料2万余份。进驻政务中心质监窗口工作人员办理特种设备作业人员资格认定、政府质量管理奖及云南名牌产品申报、计量标准、计量检定人员、计量授权认定考核等服务项目2056件。
（六）全面从严治党，履职水平不断提高。按照中央和省委、州委的要求，从严从实抓好两学一做学习教育，做到了组织、制度、措施、人员、经费、学习六到位，取得了明显成效。共组织集中学习6次，撰写学习体会52篇，调研报告13份，专题辅导2次，专题党课4次，交流发言8人次，5名处级干部查找问题17项，提出整改措施34条，党员个人查找问题清单77条，撰写党性分析材料28份。认真履行党风廉政建设主体责任和一岗双责，切实加强党风廉政建设，全面推行廉政风险防控管理，从源头上建立健全有效预防腐败的制度机制。扎实推进六个严禁、不作为、乱作为问题集中整治，着力解决少数党员干部不想为、懒作为、慢作为。扎实推进廉政风险防控和廉政文化建设工作，向干部家属发放树清廉家风，创最美家庭倡议书。严格落实领导干部报告个人有关事项、重大事项报告制度，并对八小时以外进行监督。认真做好群众来信来访工作，畅通群众诉求渠道，认真办理信访件，12365局长接线日受理来电投诉2件，答复办结2件。认真贯彻落实中央八项规定和省州实施办法，厉行节约反对浪费等规定，切实加强财务资金管理，全面完成公务用车改革，严格公务接待、办公用房等规定，会风文风明显好转，三公经费支出明显下降，政风行风和干部作风焕然一新。紧紧围绕20**年脱贫摘帽目标，完善脱贫攻坚推进机制，多方筹集资金加大投入，扎实抓好六个精准到户和五个一批脱贫攻坚工程，扎实推进精准扶贫工作。2015年开始，州局36名干部职工共结对帮扶建档立卡户74户309人，截至20**年末，累计脱贫66户270人，脱贫率达58.1%。20**年度，部门累计筹集投入各类帮扶资金23.9万元，其中：划拔资金16.2万元（路桥建设5万元、产业扶持5万元、队员工作经费4万元、太阳能热水器0.6万元、培训经费1.6万元），捐赠物资折合7.7万元（办公电脑2台0.7万元，棉衣棉被85件套5万余元，儿童玩具、学习用具、体育用品、儿童运动服装等170余件套1.8万元，慰问贫困户、老党员、大学生村官等0.2万元），协调有关部门帮助解决村委会活动室建设资金30万元，水头美丽乡村建设资金130万元。帮助村委会协调解决问题7个，领导班子成员先后17人次、轮流带队6批、180人次到贫困村和结对户走访座谈，听取建议24条，办理实事好事4件，慰问老党员6名、贫困留守儿童58名、贫困户74户。
20**年的成绩来之不易，这是州委、州政府和省质监局正确领导的结果，是全系统干部职工团结奋斗的结果，也是相关部门和社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表州质监局党组向全系统干部职工和所有关心支持质监工作的同志们表示衷心的感谢。
二、认清形势，明确使命，切实增强抓好质量工作的责任感和紧迫感
过去的一年，全州质监系统虽然做了大量工作，但与州委、州政府和省质监局的要求相比，还有一定的差距，主要表现在：一是自身建设还存在薄弱环节。干部队伍的能力不能适应服务地方经济发展的需要;深入调查研究不够，服务指导企业发展的针对性和有效性不强;人手少、任务重的现状对充分履行监管职能、提升服务效能形成了较大制约。二是质量总体水平不够高。质量强州战略实施推进力度不够，全州质量工作与省内先进发达州市相比，仍然存在不小的差距，个别县市政府和部门对质量强县（市）工作重视不够，没有将质量强县（市）工作放在战略的高度去认识、去研究、去部署;企业的主体作用发挥得不够好。部分企业还没有把质量强企当作自身的内在需要，质量管理的主动性不强，争创品牌的积极性不高，企业的竞争意识不强。三是质量监管机制还不够健全完善。市场准入、质量问题追溯、缺陷产品召回、市场退出和责任追究制度不完善。质量强州和质量监管工作经费投入不足，保障不到位，检验检测基础设施和技术装备还相对落后。质量安全信息化建设和质量诚信体系建设迟缓，社会监督机制、质量安全预测、预警平台和快速反应机制尚未形成。四是知名品牌创建仍然存在亟待解决的问题。尽管在名牌工作中取得了阶段性的成果。但我州的名牌产品与省内其他州市的名牌产品相比，取得的名牌产品总量较少。五是工作重心摆布、整体推进和抓具体工作落实上还存在差距，存在认识不到位、推进不平衡等问题。从县（市）级的工作来看，总体比较平稳，但也表现出工作不平衡，重心不突出，力量薄弱，疲于应付，监督空档，质量、特种设备安全监管出现盲区、死角，安全形势不容乐观。
党的以来，和多次强调质量问题，部署质量工作。在中央经济工作会议上，强调要坚持以提高发展质量和效益为中心，明确提出供给侧结构性改革的主攻方向是提高供给质量，提升供给体系的中心任务是全面提高产品质量和服务质量。要着力振兴实体经济，坚持以提高质量和核心竞争力为中心，坚持创新驱动发展，扩大高质量产品和服务供给。要树立质量第一的强烈意识，下最大气力抓全面提高质量，开展质量提升行动，提高质量标准，加强全面质量管理。引导企业形成自己独有的比较优势，发扬工匠精神，加强品牌建设，培育更多百年老店，增强产品竞争力。还强调，要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管，推动优胜劣汰、质量兴农。指出，要以工业消费品和食品为重点，深入开展增品种、提品质、创品牌专项行动，扩大内外销产品同线同标同质实施范围。
建立健全企业标准领跑者制度，完善产品质量追溯体系和惩罚性赔偿制度。元旦前夕，王勇国务委员到质检总局视察，对质检工作给予充分肯定，也提出了明确要求。中央如此深刻强调质量问题，如此系统部署质量工作，这在党的历史上、我国质量发展史上是极为少见的。省第十次党代会提出，要实施质量强省战略，强调持续深化放管服改革，坚决淘汰落后产能，加强重点领域安全工作，加强生态环境保护和治理，大力发展绿色经济等，这些精神和要求都与质监工作紧密相关。党中央、国务院、省委、省政府对质量工作的高度重视，是巨大的精神鼓舞，更是强大的工作动力。我们必须要把思想统一到党中央、国务院、省委、省政府、州委、州政府和国家质检总局、省质监局对形势的分析判断和对工作的决策部署上来，精心谋划，稳扎稳打，善做善成，努力当好推进质量提升的排头兵，打好全面提高质量的攻坚战。我们要把中央和省州经济工作会议精神作为做好质监工作的总依归。全国全省全州经济工作会议精神是我们做好质监工作的总方向、总目标，我们的一切思考、一切部署、一切落实都要贯彻和体现到总依归之中。我们要认真开展学习、弄懂弄通、深刻领会会议精神，把稳中求进、升级增效和供给侧结构性改革和三去一降一补工作任务学深悟透，把竞进提质、升级增效、以质为帅、量质兼取的总要求学深悟透。围绕州政府经济工作会议提出的稳增长、稳工业、稳投资、稳就业、稳增收等工作要求，在大局下谋划20**年质监工作;要把全国、全省质监工作会议精神作为做好质监工作的总号令。全国质监工作会议提出四个围绕和四个下最大气力，全省质监工作会议提出的坚持稳中求进主基调，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，深入实施质量强省战略，夯实质量技术基础，狠抓质量提升、强化安全监管、优化技术服务、深化质监改革、加强自身建设，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。全国、全省质监工作会议，为今年的工作指明了方向。要进一步厘清思路、明确任务，在更高起点上推进质监事业发展，着力提升质量供给水平、安全监管水平、服务发展水平，释放质量红利，展现质监担当，作出质监贡献。要把高位推进质量强州战略作为适应引领经济新常态的总抓手。质量强州战略是质监部门纲举目张的工作，有牵引龙头作用，省政府、州政府已经明确提出了要求，我们必须义无反顾一往无前，必须对这个总抓手深刻认识好、安排部署好、作用发挥好、推进实施好。质量战线的同志要认真研究，制订出20**年质量强州、质量强县（市）的路线图、时间表、任务书，我们既要对困难有充分准备，更要有争创的必胜信心。要把全面提升质量安全监管水平作为保障民生的总要求。质量问题是最基本的民生问题，民生质量总关情，我们要围绕重点消费品质量提升、电子商务产品质量提升和特种设备安全提升等社会关注的重点产品质量安全问题，切实做好质量安全监管和服务工作，守住保障民生的质量安全底线、红线。要把服务经济新常态和供给侧结构性改革作为迈进质量时代的总任务。我们质监部门所做的工作就是为了全州人民过上有质量的生活，共享质量发展成果，就是为了助推企业生产更高品质的产品，促进全州经济社会更高质量的发展。当前大众创业，万众创新，供给侧改革，五大重点任务，决战小康等工作都对质量服务提出了更高的需要。我们必须找准切入点，抓住结合点，全面提高质量服务的供给能力。要把研究新形势下质量监管责任及风险防控作为尽职尽责的总保障。履职有风险，监管须尽责，各县（市）市场监督管理局、州局机关各科室要认真贯彻落实《XX省质量技术监督事权划分意见（试行）的通知》（云质监局发〔20**〕22号），进一步厘清省、州、县（市）三级质量技术监督部门事权，做到事权清晰，事权实施主体和实施责任人明确，强化层级监管，着力实现全程无缝监管，确保法律法规和质量监督标准在全州统一正确实施。要把推进质监工作项目化、项目工作标准化的发展思路作为引领质监工作的总抓手。去年通过调研，对质监职能进行梳理，确定了标准化、品牌、诚信计量、认证认可、特种设备安全等30个十三五质量强州发展项目，形成了项目库，把各项业务工作项目化。这些项目要用心抓，一个一个抓，直到抓出成效。
三、突出重点，统筹兼顾，努力推动全州质监事业再上新台阶
20**年，是党的的召开之年，是实施十三五规划承上启下和脱贫攻坚的关键之年，是供给侧结构性改革的深化之年。全力抓发展、保安全、促改革、强基础，全力推动标准提档、质量提升、品牌提效，任务十分艰巨。全州质监系统务必要坚定信心，迎难而上，敢于担当，勇于作为，在提高执行力、改革创新、工作作风、队伍建设方面狠抓落实，全力打赢提质增效攻坚战，以优异成绩迎接党的胜利召开。
今年全州质监工作的总体思路和要求是。以党的、十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻系列重要讲话精神特别是关于质量的重要论述，紧紧围绕五位一体总体布局和四个全面战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，全面贯彻落实五大发展理念，按照六个转变工作要求，深入实施质量强州战略，狠抓质量提升、强化安全监管、夯实质量基础、优化技术服务、深化质监改革，加强自身建设，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的胜利召开。
今年全州质监工作主要目标是。企业质量出厂检验率达到100%，工业产品生产企业监督抽查率达到95%以上，抽检合格率80%以上;新增云南名牌产品4个以上;新增地理标志保护产品3个以上;主导或参与制修地方标准1项;规模以上企业采用国际标准和国外先进标准的重要产品达到8个;通过aaa级标准化良好行为企业2家以上;社会公用计量标准检定率达到100%，在用医用强检计量器具受检率达到90%以上，集贸市场设置的公平秤、税控加油机受检率达到100%，积极完成定量包装商品净含量省级监督抽查工作;在用特种设备定检率100%，安全监察与检验检测人员、特种设备作业人员持证上岗率100%，事故结案率100%，各类重点监控设备基本得到安全监控，重大事故隐患得到及时整治。
实现上述目标，我们要着重做好以下工作：
（一）全面推进质量强州战略，提高供给质量水平。要以实施更高标准的质量强州战略为主攻方向，在质量共治质量共建共享上有新举措。全系统要认真履行质量强州、质量强县（市）领导小组办公室职责，主动向地方党委、政府汇报，积极争取工作支持。要深入贯彻《质量发展规划》及其年度行动计划，根据《文山州人民政府关于实施质量强州战略工作方案》和《文山州十三五质量强州战略发展规划（20**2020年）》要求，制定《文山州推进质量强州建设20**年度工作计划》，推动各级各部门质量强州、质量强县（市）建设任务具体化、目标化。要组织召开品牌建设和质量强州、质量强县（市）工作推进会，安排20**年度工作任务。组织开展质量发展理论研究和统计监测分析，完成质量强州建设评估报告量化指标体系研究和报告起草工作。研究制定我州质量提升行动计划，组织开展质量提升行动，努力培育创建国家消费品质量提升示范项目和示范区。组织开展对各部门、各县（市）贯彻落实《文山州实施质量强州战略工作方案》、《文山州十三五质量强州战略发展规划（20**2020年）》情况的督促检查，通过实地检查的方式，推进工作落实。完成省委、省政府对各州（市）政府的质量工作考核任务，做好考核管理系统的运用和维护。推动8个县（市）建立健全各级党委政府质量工作考核制度体系，以问题为导向，明确质量工作措施办法和目标责任，强化质量强州建设任务落实和成果绩效评估运用。
（二）加强品牌建设，推动企业管理创新。质量提升的一个重要标志是品牌。开展质量提升行动，就是要落实三个转变要求，推动中国产品向中国品牌转变。要认真落实中国制造云南实施意见，推进文山三七质量品牌建设，实施工业质量品牌行动计划，培育一批具有较强市场竞争力的文山三七知名品牌和优势产品。要贯彻落实《国务院办公厅关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级》的要求，研究制定《文山品牌建设实施意见》，推动实施品牌发展战略。要围绕传统产业、重点支柱产业、战略性新兴产业，开展品牌培育试点、示范活动。
加强对文山市开展全国质量强市示范城市创建指导帮助工作。拟将组织申报丘北普者黑全国民族生态旅游知名品牌创建示范区、丘北辣椒全国知名品牌示范区，提高普者黑旅游品牌和辣椒品牌知名度。要深入开展增品种、提品质、创品牌专项行动，扩大云品影响力。鼓励云品企业主导和参与国际、国家、行业标准的制修订工作，对标国际、国内先进水平，不断提高产品、服务档次和附加值，提高全要素生产率和潜在增长率。要加大名牌产品企业培育力度，以行业龙头骨干企业、品牌建设和市场开拓等活动，组织开展20**年云南名牌评审和地理标志保护工作，积极做好申报指导帮扶工作，新增云南名牌产品4个、地理标志产品3个以上。持续推进七彩云南质量走廊创建，围绕文山三七品牌，认真做好协调服务工作，力争新增2家以上三七质量认证为主的检测中心，并开展第三方三七质量检测和认证工作，打造一批重质量、信誉好的生产企业，推动三七产业健康快速发展。
（三）加强宏观质量管理，提升质量总体水平。重要工业产品和消费品质量安全直接关系老百姓的身体健康和财产安全，必须坚决管住管好。要按属地管理原则，加强工业产品生产许可证证后监管，加强获证企业监督检查和巡查回访。建立企业监管档案，促进获证企业持续保持相应生产条件，确保产品质量稳定合格。认真组织开展省、州级重要消费品监督抽查和风险监测，创新产品质量风险监测预警工作方法，继续探索电商产品质量监督抽查工作机制，根据监测结果发布消费警示或监测报告。要全面实施成品油国v标准，加大成品油监管力度，联合有关部门开展机动车环检、安检机构检查。提升日用消费品、机电车产品、危化产品、建材、食品相关产品、农用生产资料、节能环保产品的质量水平，以食品相关产品、建材、成品油、农资等为重点，加大监督抽查力度，力争重点产品质量监督抽查合格率达85%以上。
（四）加强特种设备安全监察，深化安全隐患排查治理。安全向来是底线、红线，是稳定和发展的前提。党中央、国务院和省州党委政府历来高度重视安全工作，突出强调要把重大风险隐患当成事故来对待，把遏制重特大事故作为安全生产整体工作的牛鼻子来抓。特种设备安全工作与经济社会发展密切相关，如何在经济下行的形势下做好安全监管工作，是摆在我们每