全县三级干部和劳模表彰大会讲话稿.docx

全县三级干部和劳模表彰大会讲话稿 同志们： 这次全县三级干部暨劳模表彰大会，是在收获“十一五”丰硕成果，谋划“十二五”发展大局的关键时刻召开的。刚才，席书记、李主任分别作了重要讲话，充分肯定了我县2010年取得的工作成绩，特别对我们的工作思路、工作作风和班子队伍给予了高度评价；对我县2011年工作提出了殷切希望和明确要求，进一步增强了我们做好今年各项工作的信心和决心。周书记代表县委、县政府作了题为开创转型跨越新局面为再造一个新武乡努力奋斗的工作报告；会议对2010年度各行各业涌现出来的先进单位和模范个人进行了表彰；县委、县政府向各乡镇、各有关单位下达了2011年任务书。会议达到了统一思想、明确任务，理清思路、再鼓干劲，努力促进全县经济社会转型跨越发展的目的。下面，我就贯彻本次会议精神，做好今年经济工作，强调几点意见： 一、肯定成绩，乘势而上，进一步增强转型跨越发展的信心和决心 2010年，是我县经济形势最为困难和最有收获的一年。一年来，我们在县委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，围绕省委、省政府推动转型跨越发展战略部署和市委、市政府“四位一体”发展战略要求，全力保发展、促转型、惠民生，各项工作取得了新进展、新成效，顺利完成了各项年度目标任务，实现了“十一五”规划目标圆满收官。从经济社会发展变化看，主要有五个方面的标志性成绩： 一是五大经济指标较快增长。全县地区生产总值完成39.9亿元，同比增长13.5%；全社会固定资产投资完成25.1亿元，增长34.4%；财政总收入完成10亿元，增长12%；城镇居民人均可支配收入完成11698元，增长9.3%；农民人均纯收入完成2884元，增长2%。 二是五个约束性指标明显下降。全县万元工业增加值综合能耗比上年下降14.7%；二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降3.6%和2.7%，超额完成了“十一五”节能减排任务。全县地方煤矿百万吨死亡率为0，同比下降90%，各类安全生产事故死亡人数下降18%，连续8年没有发生一起一次死亡6人以上生产安全事故，安全生产形势逐步稳定好转。 三是结构调整取得新突破。煤炭资源整合和煤矿兼并重组进展顺利，被兼并煤矿的补偿资金全部到位，19座应关闭矿井全部关闭，保留的13座有7座生产，9座改造矿井已有7座开工建设，整合重组工作取得重大突破。战略性新兴产业发展起步坚实，装备制造业、生物医药、新型材料业蓄势待发。传统产业改造提升实现突破，在煤焦电镁等传统产业领域大力发展循环经济，重点推进了6户循环试点企业、推进了省级蟠洪循环经济示范园区和市级和信电力工业示范园区两个园区建设，园区循环经济增加值达到6.5亿元，同比增长10.5%。现代服务业蓬勃发展，以八路军文化旅游产业、商贸物流为主的现代服务业呈现了加速发展的良好势头，旅游综合收入达到6.5亿元，同比增长30.6%。现代农业建设成效显著，新建标准化农业示范园区10个，成立了413个农民专业合作社，培育和发展了17个规模龙头企业，农产品加工龙头企业销售收入达到3.5亿元，农产品加工转化率达到25%。 四是城乡居住环境显著改善。加大县城建设力度，县城承载力和辐射力大大提升，新建了天然气管道输送、集中供热管道等基础设施工程，县城集中供热率达到90%，煤气普及率达到69.87%；建设经济适用房、廉租房、限价商品房等保障性住房8.7万平方米、935套，成为全市保障性住房建设力度最大县。扎实开展各类创建活动，城乡生态环境质量得到提升，实施十大造林绿化工程，完成造林4万亩，全县森林覆盖率达到23.2%，县城绿化覆盖率达到21.9%；大力推进蓝天碧水工程，县城空气二级以上天数达到356天，我县先后获得国家园林县城、国家生态文明县、省级环保模xx县城称号。深入推进新农村建设，农村各项社会事业成效显著，圆满完成了村村通水泥（油）路、村村通广播电视、农村饮水安全、中小学危房改造、农村卫生室等“五个全覆盖”工程，同步实施了农村卫生绿化、农村文化低保、五保户集中供养、农村销售服务网络、村级组织活动场所“全覆盖”工程，农村面貌得到明显改善。 五是民生事业得到加强。义务教育和职业高中所有学生实现免费上学。招聘134名特岗教师到乡村任教，促进了教育均衡发展。医疗保障实现较大突破，城镇居民医疗保险全面实施，新型农村合作医疗参合率达到95%，基本实现了全民医保。积极推行基本药物制度，加快公立医院改革，县乡村三级医疗机构达标率达到80%，公共卫生服务水平进一步提高。稳步实施新型农村养老保险，受益农民达到5300人，1497个五保对象实现应保尽保。创业就业工作成效显著，加大政策扶持和技术培训力度，创业带动就业700人，全年新增就业1140人，城镇登记失业率为1.8%，低于省控4.2%的目标。 在总结成绩的同时，还必须清醒地看到我县国家级贫困县的县情没有改变，贫困面大、基础薄弱、发展不平衡仍是我们面临的首要问题；招商引资不活跃，项目储备不足，大项目、好项目引进难、落地少、建设慢；县城基础设施建设欠账较大，县城和中心集镇辐射带动作用不强，全县城镇化率仍然偏低；城乡基本公共服务还不均衡、不完善、不全面，改善人民群众住房、就医、教育、养老等民生任务十分艰巨。因此，我们必须肯定成绩、认清形势，鼓足干劲、乘势而上，进一步增强转型跨越发展的信心和决心，奋力开创转型跨越新局面，为再造一个新武乡而努力奋斗。 二、明确目标，咬住重点，全面完成2011年经济工作任务 周书记在报告中已经明确指出了全县经济社会发展的总体要求和主要目标。这里强调的是，对于主要目标，我们要清楚，既有预期性指标，也有约束性指标。 其中：预期性指标：地区生产总值增长13%，达到45.1亿元；财政总收入增长15%，达到11.5亿元；一般预算收入增长15%，达到4.2亿元；固定资产投资增长15%，力争增长25%，达到31.5亿元；规模以上工业增加值增长15%，达到28.2亿元；社会消费品零售总额增长15%，达到9亿元；城镇居民人均可支配收入增长8%，达到12633元；农民人均纯收入增长8%，达到3115元。 约束性指标。万元生产总值综合能耗下降3.5%左右，下降到3.55吨标准煤；万元生产总值二氧化碳排放量下降3.5%；二氧化硫、化学需氧排放量分别下降1.5%和2%，分别下降到1.21万吨和502吨；氮氧化物、氨氮和烟尘、粉尘排放量分别下降1.5%、1.5%和2%、2%，分别下降到1041吨、114吨、5520吨、1050吨；万元生产总值用水量下降5%，下降到37.6吨。 对于预期性指标，我们要全力以赴积极完成；对于约束性指标，我们更需要不折不扣坚决完成。 完成上述目标，为“十二五”转型跨越发展开好局、起好步，要以建设全国镁合金终端产品制造中心区、全国最大的八路军文化主题公园和周边地区的现代服务中心为主攻方向，全力打好七大攻坚战。 （一）投资拉动，招商跟进，打好项目建设攻坚战 一是要大力度推进项目建设。今年全县初步确定了84个项目，总投资64亿元，年内计划完成投资31亿元。其中产业项目55个，年内计划完成投资19.4亿元；基础设施项目29个，年内计划完成投资11.6亿元。在22个工业产业项目投资中，新兴产业项目5个，占22.7%，年内计划完成投资4.9亿元；传统产业改造提升项目17个，占77.3%，年内计划完成投资9.03亿元。对重点项目特别是投资1亿元以上的21个大项目，要实行县领导分包项目责任制、集中协调推进制，充分发挥“政府推进项目一线工作室”的作用，提供全程保姆式服务。在开春前把项目的资金、土地、环评等前期工作和队伍培训工作准备停当，确保项目快建设、快投产、快见效。 二是要早动手搞好项目储备。要扎实做好项目前期培育工作，将我县项目库储备的所有项目信息按行业和规模进行分类筛选、策划、包装，纳入项目库进行管理。对“十二五”重点建设项目特别是已经具备招商条件的成熟项目，要尽快推介招商。 三是要全方位实行招商引资。按照县委、县政府确定的“招商引资年”活动要求，县委、县政府将从今年起，每年设立县级招商引资发展基金1000万元，主要用于招商工作经费、产业项目配套、人才引进与科技研发。我们要加快项目向招商成果的转变。一是以资源招商。要抓住山西成为国家资源型经济转型综合配套改革试验区的发展机遇，依托我县丰富的煤炭、金属镁、煤层气、硅藻土等资源优势，大张旗鼓的宣传、推荐，进行专项招商，要利用先行先试的优惠政策，以资源换项目、换资金、换技术，实现资源优化配置。二是落地招商。要进一步加大力度，抓住珠三角、长三角、京津唐等重点区域产业转移、土地和电力供应紧张、工资上涨等历史性机遇，派驻专人到广东、深圳、珠海、上海、江苏、山东、天津、北京等地，进行有针对性地招商活动。同时，要积极接触国内外、省内外500强、民营500强、行业龙头企业等有实力的企业集团，加快引进战略性投资。三是以商招商、以企引企。企业是市场经济主体，也是招商引资的主体，更是招商引资的直接受益者，企业经营者一定要创新发展思维，主动沟通信息，积极参与招商活动，以产权换资金，以资源换技术，以存量换增长，以岗位换人才，进行强强联合，实现互利共赢。在这方面，昌靖水泥有限公司给我们带了个好头，树立了榜样。四是中介招商，要充分发挥各类中介组织的作用，积极参与招商引资。五是参展招商，去年我们参加深圳高交会、中博会、临博会等区域招商引资洽谈会，初见成效。今年要进一步加大力度，完善参展招商工作机制，抽调精兵强将，积极参加各类招商引资洽谈会，博览会，提高招商引资效率。六是园区招商，以产业为基础，以产业园区为平台，围绕金属镁、八路军文化旅游、现代物流等产业发展积极推荐招商。 （二）煤做文章，多元发展，打好构建现代产业体系攻坚战 一是要抓好煤炭企业转型发展。按照延伸产业链和发展非煤产业的思路，加快煤炭企业转型发展。一方面要做好煤炭这篇大文章，把煤炭产业做大、做强、做精、做细，推进完善煤炭资源整合和煤矿兼并重组工作，四大主体企业要全面履行监管责任，全面推进保留的13座矿井生产和建设；7座改造矿井要加快建设进度，确保今年有1座矿井竣工投产，尽快提升规模化、集约化、机械化、信息化水平。以煤为基，延伸煤焦化、煤气化、煤液化、煤电材等产业链条，积极发展粗笨、煤制油等下游产品，走可持续发展道路。另一方面要着力发展非煤产业，今年4个煤矿主体企业、1个单独保留矿井和13座煤矿，都要在发展煤炭采掘洗选设备、煤矿安全设备以及新能源、新材料、节能环保、旅游服务业、文化产业和社会公益性事业等非煤产业方面有新作为。东庄煤业要延伸产业链，发展煤化工产业；马堡、三元煤业要继续加大煤矸石、煤层气综合开发利用；王家峪煤业要积极参与旅游、装备制造等产业发展。要制定煤炭企业转型考核办法，纳入年度目标责任考核范围，确保煤炭企业的非煤产值比重由6%提高到10%以上。 二是要加快构建现代产业体系。第一要抓好焦炭、金属镁、电力等传统产业的改造提升，夯实和提高产业发展的基础和水平。焦炭产业要以集群化为方向，加快焦化企业技改扩建步伐，重点抓好泰昌焦化1万吨洗油和90万吨洗煤项目，祥辉焦化110万吨焦炉改造，120万吨洗煤项目建设，着力发展煤焦炭化产回收、煤炭煤气金属镁等循环经济产业链。金属镁产业要以中国五矿为龙头，通过产业结构调整，组建具有较强市场竞争力的企业集团，积极打造镁合金终端产品制造基地。电力产业要以清洁化为方向，充分发挥华电集团优势，加快和信电厂二期21000mw发电项目建设，一期2600mw发电机组完成节能技术改造。第二要大力培育发展镁合金装备制造业、新型建材、绿色有机食品和节能环保产业，实现资源的综合利用，加快形成先导性、支柱性产业，培育新的经济增长点。装备制造业要重点推进中国五矿公司500万件汽车压铸件、山西佳新能源化工公司甲醇燃料和甲醇汽车山西产业化基地项目建设。新型材料业要重点抓好山西昌靖建材有限公司工业废渣综合利用日产3000吨水泥熟料及6mw纯低温余热发电项目，建设和信电厂粉煤灰综合利用项目等。绿色食品和生物产业要重点建设晋昌农业万吨小米系列食品加工项目，老家农业小杂粮基地，涌泉乡众益生态农业有限公司变性淀粉及系列食品加工等，要加强与香港新恒基国际集团合作，加快建设干细胞组织项目。新兴能源产业、高科技产业要加快与山西国际新能源集团公司、珠海查理公司合作，实施风力发电、煤层气、天然气开发利用等新能源项目。 （三）循环发展，综合利用，打好全循环大循环攻坚战 一是要大力发展循环经济。在推进重点上，要突出具有武乡特色的煤化工、镁工业产业链，上下延伸，做强做大。在推进策略上，要按照减量化、再利用、资源化的原则，全面搞好工业园区的各项工作，构建企业、行业、园区、社会、区域五个层面的循环经济体系，逐步形成企业小循环园区中循环社会大循环的良性互动格局，重点完善焦化企业化产配套、焦炉煤气综合利用。在推进方式上，要按照“多联产、全循环、抓高端”的要求，把工业园区作为循环经济的主要载体，抓好工业园区的循环发展.蟠洪工业园区要大力发展镁合金、镁高端产品，同时加大煤矸石、镁渣、煤层气、矿井水、中水综合利用，把蟠洪园区建成全省一流的工业循环经济示范园区；和信工业园区尽快完善产业规划和控制性详规，提高粉煤灰等资源的综合利用水平，把和信园区建成以电力为龙头，全面发展新型建材、日用塑料产品生产、农副产品加工、现代物流等产业，形成多元产业并举的特色化工业园区，成为新兴产业集群的核心区域。 二是要大力抓好节能减排。在节能降耗方面，要继续在煤炭、焦炭、金属镁、电力、建材等行业实施十大节能工程，坚持依法节能、政策节能、工程节能、能源合同管理节能，突出抓好重点企业的节能监测监管，努力做到增产不增能、扩建不扩能、增能靠节能。和信电厂要在降低厂用电率的同时，加强发电工艺的改造，降低发电能耗。全县重点能耗企业要积极推行能源合同管理，降低综合能耗。在污染减排方面，要深入推进蓝天碧水扩容提质工程，加强蟠龙、洪水重点区域环境综合治理，加大焦化、金属镁等重点用煤行业的脱硫力度，限制金属镁企业使用煤气发生炉，鼓励使用天然气、煤层气和焦炉煤气等新能源锻烧金属镁。实施污水处理厂提标升级、脱氮除磷工作，加快洪水、蟠龙、韩北三个污水处理厂管网配套，确保污水处理率达到95%以上。 （四）特色发展，整体推进，打好农业现代化攻坚战 一是要大力发展现代农业。加快培育突出区域特色的主导产业，围绕“一村一品”、“一乡一业”，规划建设小米小杂粮、蔬菜、核桃、梅杏、肉鸡、生猪、牧养鸡等8个高效产业区，新建1万亩生贵式移动大棚、1万亩日光温室大棚，新增核桃经济林2万亩，全年畜禽饲养存栏要达到300万头（只）。以扩大规模、规范运行、提升质量为方向，农民专业合作社达到500个，再吸纳20%农户进入农民专业合作社，增强农民专业合作社服务带动农户的能力。实施龙头企业成长工程，大力扶持大山禽业、老家小米、汇丰饮料等农业龙头企业做大做强。重点抓好大山禽业牧养鸡、山东六和文水锦绣公司3000万只肉鸡屠宰及饲料加工、山西鑫四海百万头生猪生态养殖加工等项目，力争年内养殖基地形成，加工项目试投产。积极推进无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志产品认证工作，有效提高农业效益、增强市场竞争力。 二是要深入推进新农村建设。要继续抓好农田水利基本建设，稳定粮食播种面积，全县粮食总产量稳定在1亿公斤左右；争取开工建设黄岩水库、启动实施西水东调工程；建设高标准基本农田5万亩，改善灌溉面积3000亩。要按照“巩固成果、培育亮点、扩大收益”的思路，在巩固发展示范建设成果的同时，实施新农村集中连片建设工程，抓好24个省重点推进村、36个市整治村和100个中心村建设，重点抓好安全水、充裕电、通村路、沼气池、新农居等基础设施建设。大力发展农村公益事业，组织实施新的“农村五个全覆盖”工程，在两年之内实现农村街巷硬化全覆盖、农村便民连锁商店全覆盖、农村文化体育场所全覆盖、农村职业教育免费全覆盖、新型农村社会养老保险全覆盖。 三是要加大扶贫开发力度。积极争取和加大国家扶贫资金投入，推进定点扶贫工作。巩固和扩大革命老区扶贫开发建设试点成果，按照“以片规划、突出产业、集中投入、分步实施、整体推进”的思路，以增强贫困村、贫困农民增收能力为主攻目标，推动扶贫开发由整村推进转向“集中连片开发”，扶贫到村，项目到户，年内扶持贫困人口14000人。坚持“政府引导、群众自愿”的原则，实施移民搬迁，组织搬迁20个100人以下的自然村300户。 （五）文化带动，“三轮驱动”，打好现代服务中心建设攻坚战 依托丰富独特的文化旅游资源和交通区位优势，坚持文化、旅游、现代物流“三轮驱动”，促进第三产业快速发展。 12 一是要大力发展八路军文化产业。以建设全国体验式革命传统教育基地为主体思路，加强与中国港中旅、深圳华侨城等“旗舰型”集团的战略合作，加快建设“两园一剧”，力争10月份“两园”开园，“一剧”上演。充分发挥“两园一剧”的支撑引领作用，组织举办全国首届八路军文化艺术节，邀请著名媒体、知名栏目及全国著名作家、导演、演员等，走进我县，宣传推介，提升区域的知名度和影响力，建设全国最大的八路军文化主题公园。 二是要加强旅游目的地和精品线路建设。重点推进八路军太行纪念馆、八路军总部王家峪旧址、百团大战指挥部砖壁旧址、板山、太行龙洞等景区的旅游目的地建设，加强同省内各城市资源整合，打造精品线路。整合红色旅游、自然生态、历史人文三大旅游资源，以“红色”为龙头、以“绿色”和“古色”为两冀，精心打造红色革命传统体验、自然风光、文物古迹观赏三大旅游产品。加快旅游“5大园区”、“10大精品景区”建设，完善景区景点硬件设施，不断增加4a级景区数量，着力建设国家5a级景区，全力打造“中国旅游强县”品牌。 三是要大力发展现代物流业。以打造周边地区现代服务中心为目标，以整合、引进为抓手，遵循“先建市场、再强物流”的产业发展规律，兴建一批大型的批发市场，实现以“大市场催生大物流，大物流支撑大商贸”的现代流通格局，带动全县经济实现转型跨越发展。加大基础设施建设，兴建“一园一城五市”，即规划一个占地1000亩的现代商贸物流园区，引进山东临沂商会，新建一座现代商城，完成红星杨物流中心和四个集镇批发市场建设。大力发展现代新型商贸物流主体，培育重点商贸企业和物流企业，积极吸引国内外大型的商贸物流企业投资落户，培育主营业务超过5000万元的物流企业1-2家，建立现代物流服务体系。 （六）统筹城乡，一体化发展，打好141城镇体系建设攻坚战 一是实施“141”推进战略。加大投资力度，扩大城镇规模，因地制宜，分类指导，重点建设1个旅游景点型大县城，丰州镇作为县城所在地，要在发展商贸旅游方面有大举措；依托资源优势和产业发展水平，将洪水镇建成工业强镇，辐射带动新型工业区发展；将蟠龙建成交通商贸型镇，发展红色旅游、商贸服务业；将监漳、故城建成两个特色农业镇，发展立体瓜菜、设施农业等特色农业。每个镇再辐射带动10个中心村，形成以县城为核心，洪水、蟠龙、监漳、故城4个中心镇为支撑，每个镇带10个中心村的星状组团式发展格局。 二是抓好大县城建设。按照“扩大规模、增强实力、完善功能、塑造特色”的要求，以完善基础设施、提升县城品位、拉大县城框架为目标，实施旧城改造和XX县区扩容。今年新建寄宿制初中要投入使用，县医院综合门诊楼要完成主体工程。实施XX县区滨河路、八路军文化休闲一条街、学府街延伸、丰州路改造、经二路、泰安巷改造、太行西街拓宽改造等重点工程。健全县城产业体系，发展就业容量大的生产性服务业和生活性服务业，扩大县城承载能力，吸引农村剩余劳动力向县城转移、向服务业转移，增加县城人口，让农民进得来、住得下、有钱挣。今年县城建成区面积要扩大20%，城镇化率提高1个百分点以上。 三是提xx县城管理水平。加大xx县城总体规划执法力度，维护县城规划的严肃性。建立统一、协调、高效、合理的县城管理体制，形成政府主导、公众参与、社会监督的县城管理机制，提高城市精细化管理水平。要积极探索推进户籍制度改革，建立以“合法固定住所、稳定职业或生活来源、有固定生活亲属条件”为基础的城镇户口准入制度，在城镇取得合法产权房屋并实际居住的，都可办理城镇户口。进城务工人员申办个体工商户手续，三年内免收个体工商户注册登记类和证照类费用。建立以农民创业就业为主的中小企业园区，鼓励农民入园创业。 四是大力抓好生态建设。要抓住xx市建设国家森林城市的机遇，高标准完成我县十大造林绿化工程，确保全年完成营造林4万亩。搞好蟠洪河、涅河、马牧河综合治理，抓好小流域治理，加强生态修复保护。切实抓好环境保护，全力攻坚各项达标指标，积极创建国家环保模xx县城，着力建设绿化、气化、净化和健康武乡。 （七）为民惠民，协调发展，打好保障和改善民生攻坚战 一是要大力发展科技教育。实施基本普及学前三年教育计划，新建、改扩建1所公办幼儿园，公办幼儿园比例提高到50%。巩固提高义务教育质量，稳定普通高中教育规模，免费高中生比例达到50%以上。开工建设职业教育园区，中等职业教育全免费达到80%。加速推进人才强县战略，科技投入达到县级财政支出的1.4%以上，全社会科技研发投入占生产总值比重达到1.2%以上。 二是要加快医疗卫生事业改革发展。加强城乡卫生基础设施建设，合理配置卫生服务资源，提升基层医疗卫生机构服务能力，逐步缩小城乡差距，促进公共卫生服务更具公平性和可及性。重点抓好县医院门诊病房综合大楼建设，力争年内完成主体工程，实施县医院“提级上等”工程，力争两年内建成“二级甲等”医院。继续加大对农村基层卫生机构基础设施建设投入，增加农村地区公共卫生资源比重，推进乡镇卫生院新建、改扩建工作。加快推进公共卫生体系建设，全力提升疾病预防控制水平和突发公共事件应急处置能力。 三是要加大社会保障力度。严格执行最低工资制度，按照市政府要求，制定最低工资标准实施方案，最低工资标准每年调整一次，每次增长幅度不低于gdp和职工平均工资增长幅度；加强职工工资的管控力度，建立企业职工工资收入与企业效益同步增长机制，严格查处压低实际工资、变相违反最低工资制度的行为。扩大社会保障覆盖面，以非公有制经济从业人员、农民工、被征地农民、灵活就业人员和自由职业者为重点，努力实现依法参保、足额缴费；提高新型农村养老保险覆盖面，今年享受新农保人员要超过80%。扩大中等收入者比重，做好事业单位工作人员津补贴发放工作，创造条件让更多群众拥有财产性收入。加快廉租住房、公共租赁房、经济适用房、限价商品房建设和农村危房改造步伐，年内新建、配建和回购各类保障性住房407套、3.2万平米。强化房地产市场监管，建立合理有序的房地产发展体系，抑制房价过快上涨。 三、抢抓时机，统筹安排，认真做好当前几项重点工作 新年伊始，工作头绪多、压力大。各级各部门要高度重视，统筹安排，精心组织，切实做到谋好篇、开好局，为圆满完成全年各项目标任务奠定基础。 （一）认真做好元宵节期间有关工作。一是做好春运工作，春节过后，是农民工外出打工和学生返校高峰，要积极调配运力，保障群众出行顺畅安全。二是精心组织元宵节文艺活动，积极开展健康向上、形式多样的群众性文化娱乐活动，丰富城乡群众的文化生活。要切实抓好县城美化亮化和卫生保洁，加强农村环境综合整治，营造浓厚的节日氛围。三是加强节日市场监管。加强对食品、药品的监管，搞好节日期间的临时价格干预，做好粮、油、蛋、禽、肉等食品的供给和价格稳定工作，确保人民群众过一个喜庆、祥和、文明、安全的元宵节。 （二）切实抓好春季农业生产。一是做好抗旱保墒。去冬我县无有效降水，已经出现了旱情，要针对性做好过冬作物的田间管理和抗旱工作。大力开展农田水利基本建设，保证春耕生产和人畜饮水。二是组织好春耕备耕。各乡镇、各涉农部门要做好种子、化肥、农药的及早储备和充足供应，涉农金融部门认真开展调查研究，搞好春耕资金的组织投放，保证农民春耕生产的急需资金。工商、质监等部门要开展以打假保春耕为重点的农资市场专项整顿，严厉打击假冒伪劣农资产品和各种坑农害农行为，维护和保障农民利益。三是搞好实用技术培训。各有关涉农部门要统筹安排，及早计划，有组织地开展种植业、养殖业等技术培训，提高种养殖业的科技含量。同时，农业、扶贫、劳动等部门要抓紧开展农村劳动力转移培训工作，为返乡农民再就业提供帮助和支持。 （三）精心做好经济运行调节。行业主管部门和有关乡镇要指导企业进行设备维修，积极复产复工，元宵节后开足马力生产；组织各项目建设单位积极调配施工单位和人员，尽早恢复施工。要积极深入企业调查研究，帮助企业分析市场，提供信息，搞好协调服务，定期召开经济运行分析会，及时解决经济运行中的困难和问题，促进全县经济持续较快发展。 （四）高度重视安全和社会稳定工作。安全生产方面，安监、煤炭、国土、公安、交通以及危化运输、施工监管等部门，要集中开展安全隐患排查和专项整治，确保节后企业复产复工的安全有序，坚决杜绝事故发生。安监、煤炭主管部门要加大监管力度，立即组织开展对全县各煤矿、特别是节后恢复正常生产煤矿的安全隐患排查整治工作，及时排查各类安全隐患，并彻底解决在萌芽状态。各煤矿企业负责人要舍得花钱买安全，真正加大安全投入，坚决执行安全生产各项规章制度，不断创新安全生产工作体制机制，切实加强员工安全知识培训，保证在安全的情况下正常生产。加大交通道路安全综合整治，严厉查处酒后驾驶、超速、超载、超限、超时疲劳驾驶客货车等严重交通违法行为，确保交通道路安全。畜牧部门要抓好动物疫病防治工作。社会治安方面，要加大对“两抢一盗”和治安重点部位整治力度，严厉打击各类违法犯罪行为，确保人民群众过一个安定祥和的春节。信访维稳方面，要加强矛盾纠纷排查调处，带着感情、依法依政策做好接访工作，把解决实际问题与做好思想工作结合起来，避免发生群体性事件和赴省进京越级上访，确保“两节”和“两会”期间信访稳定。 （五）迅速行动抓好春季森林防火。针对去冬无有效降水、春季多风少雨、气温回升较快的实际，各级各部门要高度重视，从现在起进入春季森林防火临战状态。一要进一步落实责任。把森林防火责任落实到每个人头和岗位上，落实到山头地块中。二要加大宣传力度。充分发挥报纸、电视等新闻媒体的宣传引导和舆论监督作用，及时通报各地火情火灾情况，刊播护林防火公益广告，多渠道、多角度、广泛深入地开展防火宣传，狠抓火源管理，及时消除火险隐患，提高防火意识，营造全民防火的良好氛围。三要加强各级专业队伍的培训演练，一旦发生火情，保证能拉得出、战得胜，提高扑救能力，确保安全有效，千方百计把森林防火损失降到最低。四要加强应急值守工作。各乡镇、各有关部门要加强24小时值班工作，科学及时快速处置火情，并做好防扑物资储备，确保人员、设施、经费、责任、措施“五到位”，确保春季森林防火安全。 同志们，做好今年的经济工作，任务艰巨、责任重大。让我们在县委的正确领导下，全面贯彻省、市的总体部署，以人一我十、人十我百的精神，乘势而上，大干开局之年，全面完成今年经济社会发展各项任务，以优异的成绩迎接建党90周年。 12第20页 共20页