县上半年经济工作会议讲话稿.docx

县上半年经济工作会议讲话稿 同志们： 6月底，市委、市政府组织对各县区上半年重点工作进行了督查观摩，并于7月10日召开了全市上半年经济工作会议。7月1日，县委、县政府组织对乡镇重点工作进行了督查，决定今天召开全县上半年经济工作会议，主要目的是传达贯彻市上会议精神，全面总结分析上半年工作，寻找差距，研究对策，进一步统一思想，坚定信心，确保全年目标任务圆满完成。刚才，几位分管领导就各自分管的工作作了很好的发言，随后，周书记还要作重要讲话，请大家认真领会，一并抓好贯彻落实。下面，我讲三个问题。 一、全面总结，客观评价分析上半年的工作。 今年以来，面对严峻的财政形势和繁重的发展建设任务，我县工作紧紧围绕年初确定的目标任务，迅速启动，有序推进，经济运行稳中有升，总体发展态势良好。 从督查的情况来看，各乡镇、各部门工作思路清、力度大、措施实、成效好，常规工作有创新，重点工作有突破，整体工作有亮点。特别是这次督查中乡镇提供的85个观摩点，各具特色，在一定程度上展示了上半年的工作质量和水平；充分体现了全县上下团结一心，大干快上，争创一流的决心和信心。 从通报和平时掌握的情况来看，虽然受国内经济增长整体放缓和统计制度改革等客观因素影响，但大部分经济指标增速较快，实现了“双过半”目标。特别是我们对长期以来坚持的一些打基础、谋长远的工作丝毫没有放松，事关长远发展的县城开发建设、工业建办、农业产业培育、基础建设等重点工作取得了较好进展，完成了阶段性任务。 分乡镇看，乡镇工作各有侧重，竞相发展，变化较大。城关、屯字、上肖等乡镇紧紧围绕全县中心工作，在服务保障县城开发、庆镇二级公路等重大项目建设方面，做出了积极贡献；屯字、上肖等乡镇果园管理措施实；开边设施瓜菜标准高，示范带动效应较好；三岔、方山等北部乡镇因地制宜，克服困难，发挥优势，草畜产业发展效果好，梯田建设进展迅速；新城、中原等乡镇“小规模、大群体”养殖抓得实，收效好；三岔、方山、郭原、武沟等乡镇全膜覆盖面积大，示范作用明显；平泉马洼新农村建设和结构调整力度大，内容丰富，达到了一点多看的示范点建设标准；平泉、三岔、孟坝、武沟、南川等乡镇小城镇建设机制活，效果好；孟坝镇工业建办手笔大，质量高，走在了全县前列；开边、孟坝招商引资落地项目大，投资方向好；临泾乡鼓励引导当地民营企业家捐资新建油路4公里，值得其他乡镇借鉴。 分部门看，各部门都能围绕中心、服务大局，职能作用充分发挥，行政效能大幅提升，一些重要工作、重点领域取得了突破。发改、财税部门及时捕捉信息，全力衔接争取，上半年有一大批国投项目落地，财政收入比预算进度快了十多个百分点；农口各部门技术指导和“三农”服务扎实，农村面貌变化较大；住建、国土、规划、交通等部门攻坚克难，保障了重大项目顺利建设；工信、商务、招商等部门全力扶持重点企业技改扩容，主动出击联系客商，引进了大批外资；教育、卫生、文广、民政、人社等部门，强化管理，创新机制，保障了各项民生事业健康持续发展。 客观评价上半年的工作，有六个方面进展较快，成效较好： 一是项目工作扎实有效。全面落实“项目突破年”各项要求，积极争取，严格管理，项目建设进展顺利。上半年全县共开工项目274个，完成投资50.9亿元。推行重大项目“五个一”责任制，加强建设环境整治和工期调度，庆镇二级公路、xx区河堤护岸、中盛公司、xx区综合开发等项目顺利推进。高度重视招商引资工作，采取强有力的措施，抓推介，促落地，快建设，上半年实施各类招商引资项目19个，完成投资9.07亿元。 二是工业经济全面提速。油田企业加快开发步伐，标志镇原石油开发迈开大步伐的镇泾油田大会战全面拉开，支地项目进展迅速，涉油乡镇大力支持，“和谐模范油区”创建走在了全市前列，实现涉油税费收入3000万元。集中区建设步伐加快，面积扩大，中盛公司肉鸡项目进展顺利，完成投资3.6亿元。实施重点企业新建、技改项目8个，完成投资1.23亿元，解语花新上羊绒纺纱生产线全面完成，填补了全市、乃至全省这一领域的空白。新建企业11户，其中入区3户，新一代搬迁扩建、凯迪塑业生产线等项目都有了较大进展。 三是农业农村工作稳步发展。完善布局，巩固基地，扶持引导，抓点示范，“果、菜、畜、全膜粮食”等特色优势产业规模稳步壮大，效益明显提升。春季各项生产建设任务全面完成。平泉马洼等市县新农村试点建设全面拉开。“双联”行动中，省、市、县、乡帮联单位作风实，措施硬，帮联规划具体，贫困村和贫困户得到了实实在在的实惠。扶贫整乡推进、中部特困片带扶贫开发续建项目全面完成，整村推进项目正在抓紧实施。 四是县城开发建设持续推进。突出城市规模扩大、基础配套、功能完善和品位提升，抓建设，抓管理。XX县区城市框架进一步完善，xx区行政办公区及东大门片区建设内容不断丰富。6条市政道路、滨河景观带一期、焦家沟排洪渠、保障性住房、农牧大厦、xx区变电站等重点项目全面开工。狠抓国土、规划和建设执法管理，组织开展了专项整治活动，城乡规划建设秩序明显好转。小城镇建设各乡镇均有动作，累计完成投资2.14亿元。 五是基础设施建设力度进一步加大。庆镇二级公路征地拆迁任务大部分完成。65.5公里通乡油路和23.4公里通村水泥路全部开工，新修村组道路38条209.5公里，县城客运中心进入扫尾阶段。建成川区小型提灌工程13处，茹河护岸工程基本完工，孟坝等3处人饮工程和17所学校安全饮水工程已经开工。春季造林1.36万亩，新修梯田3.9万亩。 六是各项社会事业协调发展。各项惠民政策全面落实，发放惠农资金1.3亿元，省、市实事和“十大惠民工程”完成了大部分任务。校安工程和特危校舍改造项目进展较快，镇原二中可实现秋季招生。中医院、妇幼站完成了整体搬迁，医药卫生体制改革深入推进，人口和计划生育各项指标完成了计划任务。体制机制进一步创新，出台了项目、招商引资、财政、城市管理、教育、卫生、人事方面10多个制度办法，文化体制改革全面完成，乡镇机构改革顺利推进。一些历史遗留问题妥善解决，安全维稳和防灾减灾体系进一步健全，社会大局和谐稳定。 客观分析，尽管上半年全县整体工作好于预期，但仍然存在诸多困难和差距：一是工作进展不平衡。一些工作启动迟，进展慢。就示范点建设而言，一些乡镇办的点多，质量高，但个别乡镇办的点粗制滥造，示范性不强，有的乡镇甚至无点可看。部分乡镇建新弃旧，巩固率差。乡镇财政收入完成较差，三岔、马渠、武沟3乡镇完成任务尚不足10%。二是部分重大项目推进缓慢。项目前期不扎实，建设迟缓，人防大厦、公安业务楼、消防队、司法服务楼等项目至今没有开工。招商引资渠道单一，办法不多，效果不明显，引进的项目资金少，部分部门和乡镇至今没有破白。三是财政困难局面没有缓解。财政资金调度困难，保工资、保运转、保重点的压力巨大。四是发展建设环境不佳。部分干部群众思想观念落后，大局意识不强，在一些重大项目建设上，人为设障，互相推诿，受阻严重。部分部门、单位衙门作风严重，吃拿卡要，推三阻四，服务不到位。五是作风不实的问题仍然比较突出。个别乡镇、部门工作拖拉，推天度日，纪律松弛；个别领导干部不坚守岗位，有令不行，有禁不止，不作为，导致工作推动不力，效率不高；一些单位和部门工作人员不学政策，不懂程序，工作随心所欲，责任不清，违规操作。在今年的统计数据填报上，一些部门和乡镇不重视，不配合，不主动，导致工作被动；在妇女小额贷款、招商引资等工作上，部分乡镇、单位抓而不实，推进缓慢，曾一度比较被动，在全市阶段性的督查评比中处于后进，受到市上批评。这些问题都需要在今后工作中努力克服解决。 二、积极主动，全力抓好下半年工作。 面对目前并不乐观的宏观经济形势和省市更高的要求，特别是兄弟县区竞相发展的逼人形势，要实现赶超发展，争先进位，竞争将更加激烈。xx县在发展基础、人口、土地等方面和我们相当，但随着石油、煤炭等优势资源的深度开发，凭借优越的区位优势，发展势头强劲；庆城、xx县也凭借各自优势，提速发展，实力大增，从上半年各项指标完成看，我们的差距越来越大。为此，全县上下必须保持清醒头脑，准确定位，攻坚克难，迎头追赶。 下半年是全年工作决战决胜的关键时期，当前也正是落实推进各项工作的黄金阶段。各乡镇、部门，要通过今天的大会，进一步鼓劲加压，坚定信心，大干快上，抓点扩面，整体推进。一方面要围绕年初市、县目标管理责任书和各项常规性工作抓好落实，对于各项具体工作要列出清单，对照责任书，对号入座，查缺补漏，逐一完成；另一方面要围绕突破性工作和示范点建设抓好落实，要突出重点，靠实责任，强化措施，倒排进度，确保点上出精品，面上大推进。特别要抓好七个方面。 （一）围绕发展实力不断增强，持续抓好项目和招商引资工作。今天的项目数量就是明天的经济总量，今天的投资结构就是明天的产业结构，项目始终是我们工作的主抓手。全县上下要进一步强化项目意识，按照“科学谋划、上争支持、外扩招商、内抓建设”的思路，全力抓好项目工作。一要抓好前期。抢抓机遇，深入研究国家投资动态，认真谋划，科学论证，精心包装，不断提高项目前期工作水平。下半年，重点抓好农村水利、能源开发、农产品精深加工、装备制造、环保及新能源新材料、文化旅游、三产服务、现代物流体系建设等方面项目前期，力争储备项目100个以上。二要积极争取。各乡镇、部门要多渠道、多层次搜集信息，千方百计跑项目，争项目，对看准的项目要紧盯不放，锲而不舍，不达目的不松劲，确保有一批大项目、好项目落地实施。农业方面，重点抓好小型农田水利重点县、中小河流治理、粮食生产大县、茹河川区高效农业示范区、中央福利彩票公益金、茹河流域林业生态环境建设、中低产田改造、中盛循环产业、太平柳咀水产养殖及育苗、城北沟山洪灾害治理、水荫沟泥石流灾害治理、易地扶贫搬迁；基础建设方面，重点抓好镇北路改造升级、县城北出口道路、川庙路、工业集中区输变电站、县城自来水管网扩建二期；社会事业方面，重点抓好援西军纪念馆、“三池”生态旅游、xx区中学、职中搬迁、镇原二中二期、体育场、中医院康复理疗中心、xx区社区医院等项目的争取。以上重大项目的争取由各分管领导负责，发改局积极协调，相关部门单位具体落实，责任到人，盯死看牢。发改局要定期组织召开项目争取通报会、协调会，通报情况，排出名次。要善于和周边县区比较，寻找差距，迎头赶上。每个部门、单位要始终牢记我们是个地域人口大县，也是一个经济非常落后的县区，在项目的争取上，必须要有紧迫感，在全市、甚至全省的盘子中份额要大，名次要靠前，不能因为工作不积极或动作缓慢，贻误时机，谁在项目争取上处于后进，谁就是最大的失职。三要加快进度。各项目单位要统筹安排，争分夺秒，加强调度，加快进度，尚未开工的62个项目月内必须全部开工。对于市县确定的庆镇二级公路、通乡通村公路、人饮工程、农网改造、d级危房消除、幼儿园建设、县一院住院楼、村级卫生所建设、造林绿化、梯田建设等重点项目，要倒排工期，确保赶上进度要求。四要严格管理。按照市县项目管理办法要求，严格项目报建审批程序，规范资料管理，认真填报统计数据。要加强对项目工作的宣传培训，各级领导干部都要精通业务，熟悉项目工作全过程，必须成为行家里手，今后要把这一点作为检验干部工作细不细，作风实不实的重要标准。五要高度重视并下实手抓好招商引资工作。招商引资的被动局面下半年必须扭转。要强化措施，继续坚持“硬任务、全覆盖、强考核、多元化”的要求，把招商引资作为下半年工作的重中之重，作为“一把手工程”和“全员工程”。各单位一把手要腾出主要精力，亲自组织招商，捕捉每一个有价值的信息，盯人盯事盯项目，不放过任何一个有可能的招商机会。要明确主攻方向，围绕基础建设、工业企业、农业产业化、交通物流、三产服务、文化旅游、社会事业等方面，积极谋划包装，特别要抓好机械制造、xx区车站及物流中心、五指塬西瓜汁、屯字塬苹果产业化、食品饮料、“三池”旅游风景区开发、文化产业园、xx区仁德医院、职业中专联办、县城商务酒店、美食城、温泉地热、休闲娱乐服务等项目的推介招商。要进一步创新思路，积极转变观念，活化方式，全县一盘棋，抱团争取，相互介绍，不求所在，各计其功。要进一步创优环境，切实做好跟踪服务和配套建设，全面落实优惠政策。真心对待，真情投入，以我们积极的态度、优质的服务来弥补硬件上的不足。凡投资5000万元以上项目由科级干部、投资亿元以上项目由县级干部联系包抓，全程服务。要加强考核，考核、招商部门要严格对照招商引资工作考核办法，平时考核进展，年终兑现奖惩，实行一票否决。 12 （二）围绕“工业强县”目标，持续抓好工业经济发展。要始终坚持“工业强县”战略不动摇。一要全力抓好优势资源开发。深入开展“和谐模范油区”创建，加快石油资源开发步伐，力争全年新增产能40万吨。要全力支持华北石油大会战，扩能上产，争取更多的支地项目和涉油税费。二要全面推进工业集中区建设。金龙工业集中区基础建设要进一步加快进度，新增路网3公里，征用整理土地1000亩，完成三期建设规划，至少引进投资上亿元的工业企业3户。三要加大企业创办和技改力度。全面完成18户企业新建和6户企业扩能技改任务。新一代搬迁、凯迪塑业生产线、绿环公司、杉城木器厂等重点项目，年内必须建成投产。啤酒厂搬迁要加紧衔接，加快进度，争取近期有实质性进展。要出台政策，千方百计拓宽融资渠道，全力支持小微企业发展。四要全力加快中盛公司建设进度。中盛公司肉鸡产业化项目是我县近年来引进的最大的招商引资工业项目。同时，也是我县前景最好，产业链最长，带动面最广的农业产业化项目。为了把这个项目抓好抓实，县上专门成立了领导小组，各相关部门要加强配合，简化程序，特事特办，确保项目早投产，早见效。工信局要督促加快厂区建设，力争年底一期达到投产要求。肉鸡养殖基地计划分三年建设，年内15个养殖小区要全面建成，农牧和相关乡镇负责选址，交通、电力、水务、国土负责“三通一平”。这项工作是一项硬任务，要单独考核，跟踪问效，涉及的乡镇和交通、电力、水务、农牧等相关成员单位要无条件、全方位支持服务，如果因配合支持不力，延误工期，影响整个项目进度，县上将严肃追究责任。 （三）围绕打好农业翻身仗，持续抓好特色产业开发。以农民持续增收为目标，坚定不移地实施“产业富民”战略。坚持“科学规划、整合资金、土地流转、大户经营、招商引资”的办法，有效推动“三农”工作上台阶，上水平。一要持之以恒抓好特色产业开发。按照农业“产业化、规模化、标准化、特色化、品牌化”的五化要求，以茹河川高效农业示范区建设为龙头，着力培育发展优势产业。苹果下欠任务秋季一次性规划栽植到位。设施蔬菜力争后季再新增1000亩，乡镇要尽快宣传动员，认真组织落实。坚持“小规模、大群体”的路子，不断壮大草畜产业。进一步扩大全膜粮食种植面积，增加粮食产量。二要加快新农村建设和扶贫开发步伐。市、县新农村试点村，要充分整合项目和资金，按照计划要求全力推进。扎实推进三岔中部特困片带扶贫攻坚和11个整村推进项目。三要严格落实各项管理措施。切实抓好封山禁牧、森林防火、饲草青贮、动物防疫、防汛抗灾等农业农村重点工作，确保农村长治久安，农民收入持续增长。 （四）围绕城市功能完善和品位提升，持续加快县城开发建设步伐。坚持把城镇建设作为拉动区域经济发展的最有力抓手，扎实推进城镇建设。一要抓好各项重点市政项目。围绕年初计划，切实抓好南区主干道延伸段、水荫街改造、滨河北路东段、永泉路、莲园路、莲池路、西新街、花园路续建等8条市政道路建设；切实加快原州宾馆、农牧大厦、林业大厦、公安业务楼、人防大厦、消防队等行政办公设施建设；积极实施河堤治理、山洪灾害防治等XX县区防洪安全项目；认真组织好XX县区绿化亮化及滨河景观带建设；南北两山绿化由林业局牵头，科学规划，划片包干，一定三年，责任到人，利用3-5年时间全面完成；抓紧启动城市公园、xx区供热、XX县区供水、xx区中学、职中搬迁等城市公共服务配套项目；督促抓紧保障性住房和5个商住小区建设项目；继续抓好土地整理和征地拆迁工作，下半年到明年要至少收储土地1000亩；要进一步抓紧土地出让，造纸厂一期要尽快拿出规划条件，8月上旬前完成出让。已出让土地但仍未开工的要在年底前达到开工条件，如果不能按时开工，将严格按照国家规定，依法收回土地。二要抓好XX县区规划。抓紧县城总规修编，进一步完善“四区两园”详细规划，特别要突出路网、供热、供水、供电、学校、医院、广场等公益设施的详规。抓紧完成小城镇和村庄规划年度任务。三要抓好小城镇建设。坚持“市场运作、招商引资、稳步推进”的原则，不断加快基础设施和公共服务设施配套建设。孟坝、三岔、平泉、屯字等中心乡镇要积极争取实施城市道路、供水排污、垃圾处理、商住房开发等项目，完善城市功能，提升品位，加快城乡一体化进程。四要加强城市管理。继续加强国土规划建设执法，加大“两违”建筑清理清查力度，深入推进“九城同创”活动。 （五）围绕破解资金短缺难题，持续抓好财政金融工作。财政困难是目前制约我县发展的最大难题，而且短期内难以彻底扭转。由于历史欠账多，省上长拨款减少而且大幅扣减转移支付，自有财力不足，近年增人增资多，都导致保工资，保运转，保重点的压力越来越大。全县上下要正确认识目前的财政形势，理性思考，共同做好财政工作，抓收入，抓管理，抓改革。一要细化措施，突出重点，进一步加大综合治税力度。由财政部门牵头，监察、审计、两税部门配合，定期对税费征收情况进行检查，坚决杜绝跑冒滴漏。特别要抓紧靠实石油开发钻前工程和全县建筑工程税收，确保应收尽收。二要千方百计争取转移支付；努力争取省上长拨款少扣或者不扣，缓解当前财政压力；各部门单位要各显其能，主动出击，积极争取一些无偿资金，弥补经费不足。三要加快金融改革步伐，抓紧融资平台建设，盘活存量资本，撬动和扩大融资规模，力争年内实现融资2亿元。四要严控支出，各部门、单位要有大局观念，分清轻重缓急，抓主保重，量力而行，有所为，有所不为。要进一步强化财经纪律，科学理财，精打细算，厉行节约，有效杜绝债务发生和扩大。五要盘活资产，尽快回收已拍卖土地的出让金，加快收储土地出让步伐，回笼资金。要积极回收财政债权，近期，由财政、工信、农发等单位组成联合工作组，对以前财政支持企业发展的债权进行清收，要在7月20日前拿出清收计划，组织专门力量收取。今后财政对企业支持主要考虑对地方的贡献和企业的信用。六要加强管理，坚决落实收支两条线管理规定，严格落实收缴、罚缴分离措施，严禁对收入和政府性基金随意减免。要不断提高财政资金的使用效益，近期由监察局牵头，财政、审计等部门配合，对综合治税、非税收入、债权债务、部门单位财经制度建设等情况进行一次综合检查，并通报情况。七要建立严格的财务内控制度，推行国库集中支付，减少中间环节，提高支付效率。 （六）围绕社会和谐进步，统筹推进各项社会事业。坚持惠民、利民、富民、安民导向，深入开展“双联”行动，认真办理省列实事、“十大惠民工程”和人大议案、政协提案，全面落实各项惠民政策。稳步推进教育结构布局调整，启动xx区中学建设，镇原二中要抓紧做好秋季开学前的各项准备工作，13所校安工程和78所特危校舍改造8月底前必须全部建成，加快18所幼儿园建设进度，高度重视校园安全。积极筹备市“十二运”，争取好的名次。加快推进公立医院改革和村级卫生所建设。进一步完善县城公墓区规划论证，加快建设步伐。认真组织实施广播电视“村村通”、“户户通”工程。认真落实各项民政保障、救灾救济措施。全力抓好就业、信访、安全等工作，抓好“一项维稳五项安全一项防灾减灾”工作，确保社会和谐稳定和群众生命财产安全。 （七）围绕全县重大项目建设和重点突破性工作，狠抓示范点建设。通过全市上半年督查观摩，明显看出我县的示范点远远落后于其他县区，规模小，层次低，不长远。今后，要努力在提高办点水平上下功夫，下半年要严格按照布局合理、内容丰富、一点多看的要求，切实提高办点水平。每个部门、乡镇都要在各自工作中形成自己的工作亮点。在农业上，重点结合茹河川区高效农业示范园区和全县产业布局，沿茹河川区镇北路，在太平柳咀建办以休闲娱乐、苗木繁育、水产养殖为内容的生态农业示范点，在彭阳建办肉鸡孵化及培训基地，在屯字、开边分别建办设施蔬菜集中连片及新农村建设示范点；在上肖、屯字、平泉、临泾、太平、孟坝塬公路沿线，建办苹果示范带，同时，大力发展家庭小规模养殖；在平泉塬建办万亩高原夏菜基地；在北部山区乡镇分别建办规模养殖示范点；在太平、临泾等乡镇建成15个高质量的肉鸡养殖小区；在全县建办7个3-5万亩全膜粮食示范带。工业上，重点围绕集中区建设及中盛、新一代、绿环等企业新建技改项目准备示范点。在城市建设上，重点建办南区主干道延伸段、已出让土地住宅小区开发建设、xx区中学、xx区供热、保障性住房等为内容的县城综合开发示范点。小城镇建设上，重点建办孟坝商业综合体开发、平泉XX县区开发示范点。各分管领导、各乡镇和相关部门要围绕上述示范点，认真调研，尽快拿出方案，迅速启动，抓紧实施。对每一个示范点，务必高度重视，超前谋划，提早准备，坚持干当前、想长远，干今年、想明年，凡明年上半年要看的点或实施的重大项目，年内必须做好所有前期，达到开工条件。各分管领导要定期召开协调会或现场办公会议，及时落实用地、资金和建设环境等问题。同时，要定期向有关会议汇报工作进展情况，确保按时提供高质量、高水平的示范点。 三、改进作风，不断加强效能建设。 各乡镇、各部门要按照省、市“效能风暴”行动的要求，结合精减行政审批项目、县乡政务服务中心建设和政务信息公开等具体工作，切实转变作风，营造良好环境，促进各项工作落实。 一要增强责任意识抓落实。目前，许多工作落实不好，就是由于一些干部责任意识不强、履职尽责不力造成的。工作平铺直叙，只求过得去，不求干得好，怕丢面子，怕得罪人，怕出差错，缺乏争创一流的锐气和闯劲，这严重掣肘我们工作的推进落实，这些问题必须尽快、彻底予以解决。面对转型赶超发展重任，各级干部要切实增强事业心和责任感，紧盯目标任务，紧盯群众需求，把各项工作都放在心上，拿到手上，层层建立工作责任制，做到人人头上有指标，个个肩上有压力。每位干部要有锲而不舍的精神，一心扑在事业上，对得起自己的职责，对得起自己的良心。对那些工作平庸、责任心不强、缺乏事业心和进取精神、工作敷衍塞责的干部，要采取必要的组织纪律措施。 二要强化时效观念抓落实。加快发展，时不我待。面对兄弟县区争先进位、竞相发展的巨大挑战，我们必须大力弘扬雷厉风行、争先进位、不甘人后的工作作风。要善于抓住有利时机，树立强烈的时效观念，说了就算，定了就干，不等不靠，不推不拖，不论工作难易，均要在规定的时限内保质保量完成。各级干部，都要自觉树立竞相比较、争先恐后的时效观念，对于安排的工作，遇到的问题，不仅要看谁完成得好，更要看谁完成得快。今后，对重大项目和重点工作，要定期召开通报评比会议，通报进展，晒成绩单，比效率，比成绩。对因工作不及时，避重就轻，怕担风险，坐失良机，造成工作滞后的，要严肃追究责任。 三要加大工作力度抓落实。面对越来越复杂的发展形势和建设环境，面对工作中面临的诸多困难，各级各部门，要敢于动真碰硬，善于找准突破口，扑下身子，不怕触及矛盾；要善于抓关键，抓主要矛盾，对工作中存在的问题和矛盾，要主动介入，不回避，不推诿，不上交，积极协调，认真解决，加大力度。对于建设环境不佳，故意制造事端，阻挠建设发展的人和事，要从严从重从快予以打击处理。对于一些复杂矛盾和难点工作，要强行突破，扫清障碍，确保各项工作顺利推进。 四要注重质量安全抓落实。质量是工作的生命线，安全责任重于泰山。要切实树立质量安全意识，始终坚持“工作创一流，名次争上游”的要求，努力做到善始善终干完一件事，全心全意干成一件事，保质保量干好一件事，善于办亮点，能够出精品。对于重点项目和重点工作，牵头部门要牵头抓总，靠实责任，确定专门的领导和工作人员、技术人员专抓监管，现场办公；对于每一个环节，要严格按照“谁负责、谁签字”的原则，实行质量安全责任追究制，务必做到既保证建设进度，又确保质量安全。 同志们，下半年我县经济社会发展任务十分艰巨。各乡镇、各部门一定要按照县委、县政府的总体部署，坚定信心、攻坚克难，求真务实、锐意创新，统筹兼顾、扎实工作，确保完成全年各项目标任务，不断奠定转型跨越发展的基础。 12第18页 共18页