第二单元为人民服务的政府（学生用）.doc

必修2《政治生活》导学案 海安县实验中学 高一政治备课组
第二单元 为人民服务的政府
第三课 我国政府是人民的政府
第一框 政府的职能：管理与服务
一、学习要求
选修：我国政府的基本职能
必修：我国政府的基本职能 B
二、自主探究
1、我国政府的性质是什么？
2、我国政府的基本职能有哪些？
3、政府的作用？公民如何正确处理与政府的关系？
三、训练反馈
（一）判断改错
1、中国共产党能代替国家行使政府职能。
2、政府有管理经济的职能，所以政府可以直接干预经济活动。
3、政府的职能涉及社会生活的方方面面，因此，政府可以包办公民的一切。
（二）单项选择题
1．2012年10月6日，温家宝总理在贵州省毕节市考察时表示，我们要继续努力，落实好扶贫开发政策，建好旱涝保收农田，发展特色优势产业特别是特色农业，促进农民持续增收，加快改变贫困地区群众生活状况。这是因为　　
①政府拥有组织社会主义经济建设的职能　 ②政府拥有提供社会公共服务的职能　
③我国政府工作的基本原则是对人民负责　 ④我国是人民民主专政的社会主义国家
A．①③ B．②④ C．①③④ D．①②③④
2、自深入开展“打黑除恶”专项斗争以来，重庆市检察机关受理提请批准逮捕黑恶犯罪嫌疑人804人，批准逮捕700人。对与黑恶犯罪有关的职务犯罪已立案侦查45件50人，起诉黑恶势力“保护伞”职务犯罪被告人5人。这表明
A．打击刑事犯罪是我国政府最主要的职能 B．政府的公共服务职能得到强化
C．政府履行维护国家长治久安的职能 D．政府机关要严格执法，公正司法
3．为了增强职工队伍的凝聚力，2012年国庆节前夕，北京市命名了一批职工爱国主义教育基地。这体现了政府
A．履行保障人民民主的职能 B．履行组织社会主义文化建设的职能
C．履行提供社会公共服务的职能 D．对人民负责，是为人民服务的政府
4．2012年以来，各地继续大力推进保障性安居工程特别是公租房建设，加快实现住有所居的目标。这主要体现了政府　 ①对经济进行调节的职能 ②提供社会公共服务的职能
③坚持对人民负责的原则 ④赋予人民最基本的人权
A．①② B.③④ C．①④ D．②③
5．2012年下半年，山东省加大公路执法明察暗访力度，严查公路“三乱”行为，坚决纠正和查处违规设置站点、下达或变相下达罚款指标、以罚代管、只收费不服务、超范围检查和超标准收费等违规违法行为，从而大大提高了交通运输生产效率，减轻了企业负担。这体现了
①政府积极履行组织社会主义经济建设的职能　②政府积极履行提供社会公共服务的职能　
③我们的政府是便民利民的政府　 ④享有安定社会秩序离不开政府的服务
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．国务院食品安全办、公安部近日会同有关部门联合召开电视电话会议，在全国部署开展严厉打击“地沟油”违法犯罪专项行动。体现了政府　
①坚持对人民负责的基本原则　 ②履行维护国家长治久安的职能　
③履行组织社会主义经济建设的职能　④以人为本，执政为民
A.①③ B.②③ C.①②③ D.①③④
7、将下面各项内容分别对应到经济职能中的相应范围，正确的是
① 市工商局开展整治虚假违法广告专项行动 ②国家统计局公布9月份CPI和PPI两个经济数据
③某镇政府设临时疏导点管理小商贩，给其留足生存空间
④中国人民银行决定下调金融机构人民币存款和贷款基准利率
A．①公共服务 ②经济调节 ③市场监管 ④社会管理
B．①市场监管 ②经济调节 ③社会管理 ④公共服务
C．①公共服务 ②社会管理 ③市场监管 ④经济调节
D．①市场监管 ②公共服务 ③社会管理 ④经济调节
8、漫画《力度》说明，实现药品安全政府必须
①审慎行使权力，坚持执政为民
②履行经济职能，加强市场监管
③坚持以人为本，严格依法行政
④遵循市场规则，调整经营战略
A．①② B．③④ C．②③ D．②③④
9、2013年3月10日公布的国务院机构改革方案提出，将实现国家海洋局及其中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察的队伍和职责整合。重新组建国家海洋局就是为了整合我国海洋执法力量，提高执法效率。国务院机构改革的目的是
①进一步转变政府职能，改进管理方式 ②提高科学执政水平和效率，降低成本
③逐步形成行为规范、运转协调高效的行政管理体制 ④使政府成为现代化建设的领导核心
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
10．“幸福感”已作为一项重要内容正式列入每年和谐社会指标体系调查。为提升老百姓的幸福感，政府应该　
A．以人为本，履行立法机关的职能 B．转变观念，淡化监管职能
C．执政为民，强化政府权力 D．转变职能，建设服务型政府
11、政府在我们生活中发挥着重要的作用，有些问题必须找政府帮助解决。下列问题必须找政府帮助解决的是
A、李华大学毕业找工作 B、王刚想学驾驶
C、张三的房子要过户 D、某商场宣传册中有误导消费者的语言
（三）简析题
12、材料一　我国城镇化率已经超过50%，其中2亿外出农民工占到全国城镇人口的23%。推进城镇化建设应以社区为主体载体，提高对进城农民的接纳度。但现实中部分城市居民对进城农民存在一定的排斥心理。同时许多城镇农业转移人口数量激增，但城镇社区培训中心、图书馆、文化场所等公益设施却难觅踪影。
材料二　宁波奉化市力邦社区积极探索“市场化运作，社区化管理、人性化服务”的外来农民工融入和服务管理机制。成立力邦居民委员会，对涉及居民切身利益的问题进行讨论，充分调动农民工参与管理的主动性、创造性。成立力邦党支部、妇联、青年中心等组织，开展系列文化教育、技术培训等活动，社区许多青年人被评为各级杰出青年、技术骨干，有的成为劳动模范、人大代表等。
(1)结合材料一，运用“政府职能”的相关知识，谈谈我国政府如何促进农业转移人口融入城镇社区生活。 (2)运用“民主管理”的相关知识，分析宁波市力邦社区探索外来农民工融入和服务管理机制的意义。

第三课 我国政府是人民的政府
第二框 政府的责任：对人民负责
一、学习要求
选修：我国政府的宗旨和政府工作的基本原则
必修： 1、我国政府工作的基本原则 B
2、我国政府为公民求助或投诉提供的途径 A
二、自主探究
1、我国政府的宗旨是什么？
2、我国政府工作的基本原则是什么？
3、政府坚持对人民负责的原则具体要求怎样做？
4、公民向政府求助或投诉的途径有哪些？
三、训练反馈
（一）判断改错
我国政府要坚持对人民负责、为人民服务的工作方法。
（二）单项选择题
1、《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》2012年8月30日正式公布，《意见》实施的目的是切实解决人民群众因病致贫、因病返贫的突出问题。这体现了政府
①提供社会公共服务的功能 ②组织社会主义经济建设的职能
③坚持对人民负责的原则 ④坚持民主执政的理念
A．①② B．②③ C．②④ D．①③
2、目前中国有1亿多学龄前儿童，规模世界第一。为加快学前教育发展，教育部公布一批试点地区，并要求认真试点，搞好调研，及时总结经验。这表明，我国政府　
①切实履行组织社会主义文化建设的职能　②切实履行提供社会公共服务的职能　
③坚持为人民服务的工作态度　 ④坚持从群众中来，到群众中去的工作方法
A．①③④ B．②③④ C．①②④ D．①②③

3、右图漫画反映了某地政府的做法是
A．坚持以人为本，努力为民增加收入　
B．坚持对民负责，有效提升政府形象
C．进行文化建设，积极弘扬向上精神　
D．弄虚作假，违背求真务实的作风

4、现在一些城市将百姓的“幸福感”“幸福指数”纳入到和谐社会指标体系的调查中。要提升百姓的“幸福感”,政府应该
A 、严格依法行政，突出政府权威
B、充分认识到我们的政府是便民利民的政府，应学会向政府求助
C、 求真务实，把工作的着力点放在人民群众身上 D、扩大政府的权力，保证人民群众的利益
5、实践证明，随着民众对政务微博的新鲜感消失，只有 那些贴近民生、值得关注的微博，才会受到越来越多的民众追捧；而那些依然官腔官调、华而不实的政务微博，则难逃被网友“取消关注”的命运。下列对被“取消关注”政 府官员的建议正确的是
A.要坚持以民主和法制的方式来约束政府权力 B.要坚持依法行政，努力改革行政管理体制
C.要树立求真务实、切实为民服务的工作作风 D.要提高工作效率，主动接受人民群众的监督
6、近来，在处理山体滑坡、矿难瞒报、塑化剂、速生鸡等问题时，很多地方政府往往是“表态多，后续跟进少；调查多，真相公布少；道歉多，问责整改少”。这反映了部分政府官员
①没有坚持对人民负责，损害了群众的根本利益 ②缺少求真务实的工作作风，官僚主义极为严重
③没有制定相应的法律，没有自觉按照规章制度办事 ④没有履行公民义务，最大限度地维护国家利益
A．②③ B．②④ C．①② D．①③
7、2013年《政府工作报告》强调，政府工作要重民生、促和谐。越是困难的时候，越要关注民生，越要促进社会和谐稳定。坚持把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点，实行更加积极的就业政策，把促进增长与扩大就业、改善民生紧密结合起来，让人民群众共享改革发展的成果。下面是给政府关注民生拟定的主题词，结合所学的《政治生活》知识，你认为全部正确的是：
A.正确履行职能 遵循基本原则 坚持依法行政 权力接受监督
B.强化宏观调控 遵循基本原则 确保科学执政 权力高度集中
C.民主科学决策 加强行政干预 深化机构改革 巩固执政地位
D.加强管理服务 坚持公正司法 权力接受监督 树立政府威信
8、南京市玄武区曾经取消街巷书报亭，引起了全国各大新闻媒体的广泛关注。区政府在广泛听取各方面意见后，重新决策，允许街头巷尾设立书报亭，受到市民欢迎。这说明　
①政府决策牵涉人民利益，关系千家万户的生活 ②政府必须审慎行使权力，坚持科学民主决策
③新闻媒体监督是有效制约和监督政府权力的关键 ④政府必须坚持从群众中来到群众中去的工作方法
A．①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
2012年中秋国庆长假连休8天，国家出台的高速公路免费政策，极大地刺激了市民自驾游的热情。为保护游客的合法权益，国家假日办为游客求助或投诉提供了多种途径。据此回答9～10题。
9、下列属于政府为公民求助或投诉提供的途径是
①开设热线电话　②发展电子政务　③设立信访部门　④建立行政裁决、行政复议制度
A．①② B．①②③ C．①②④ D．①②③④
10、公民学会向政府部门求助或投诉
①有助于解决自己的困难　 ②有利于维护自身的合法权益　
③促使政府不断改进工作　 ④会增加政府负担，降低办事效率
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
（三）简析题
11、城镇化是指农村人口不断向城镇转移，第二三、产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加、规模扩大的一种历史过程。城镇化是中国现代化进程中的一个基本问题。
2002-2011年我国城镇化率
材料一：

[来源:学&科&网]

注：城镇化率是反映城镇化水平高低的一个重要指标，即一个地区常住于城镇人口占该地区总人口的比例。2011年我国城镇化率超过50%，如果按户籍人口计算仅35%左右，而发达国家的平均水平为80%。
材料二：从现代化发展的规律来看，今后一二十年我国城镇化率将不断提高，每年将有相当数量农村富余劳动力及人口转移到城市，这将带来投资的大幅增长和消费的快速增加，也会给城市发展提供多层次的人力资源。展望未来，城镇化是我国经济增长的巨大引擎。
材料三：城镇化不是简单的人城镇人口比例增加和城市面积扩张，而是一个复杂的系统工程，它需要在产业支持、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的转变。推进城镇化，核心是推进人的城镇化，关键是提高城镇化的质量，目的是造福人民群众。城镇化只有突出科学规划，才能避免走弯路。为此，2013年中央经济工作会议明确提出要围绕提高城镇化质量，因势利导、趋利避害，积极引导城镇化健康发展，要走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。
（1）材料一反映了哪些经济信息？结合材料一和材料二分析提高城镇化水平对我国经济发展的意义？
（2）结合材料三，运用科学发展观的知识，说明如何提高我国城镇化的质量。
（3）运用政府工作的基本原则的知识说明如何才能使城镇化造福人民群众。

第四课 我国政府受人民的监督
第一框 政府的权力：依法行使
一、学习要求
选修：1、政府依法行政的意义和要求 2、提高政府依法行政的水平
二、自主探究
1、政府依法行政的含义？
2、政府依法行政的必要性？政府依法行政的意义？（为什么）
3、政府依法行政的具体要求？政府提高依法行政水平的措施？
4、怎样正确认识民主决策？
三、训练反馈
（一）判断改错
1、合理行政就是合法行政。
2、政府要依法行政，提高依法行政水平，必须加强立法工作。政府属于立法机关。
（二）单项选择题
1、清代张聪贤的《官箴》：“吏不畏吾言，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公；公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”这告诫我们党和政府的各级领导干部应该做到
①自觉接受人民监督　②始终保持清正廉洁　③正确履行管理职能　④依法行使手中权力
A．①③　　　　B.①② C．②④ D．③④
2、《国务院关于加强法治政府建设的意见》指出，当前和今后一个时期，要全面推进依法行政，不断提高政府公信力和执行力，为保障经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥更大的作用。这需要政府
①诚实守信、勤政廉明　②依法行政、合理行政 ③严格执法、公正司法　④严格依法制定法律
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
3、2012年9月24日召开的山东省人口和计划生育依法行政工作会议指出，当前新的形势和任务对依法行政工作提出了更高的要求，要突出重点，明确任务，继续加大人口计生依法行政推进力度。人口计生要继续加大依法行政推进力度，是因为它　
①是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求　②有利于保障人民群众的合法权益　
③有利于加强廉政建设，增强政府权威　 ④有利于克服行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
4、《中华人民共和国食品安全法实施条例》规定：县级以上地方人民政府不履行食品安全监督管理法定职责，本行政区域出现重大食品安全事故、造成严重社会影响的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。该条例表明，坚持依法行政，必须坚持　
A．合法行政 B．合理行政 C．高效便民 D．权责统一
5、2012年10月7日，太原市公安局向社会通报，中秋、国庆“两节”期间，全市各级公安机关将责任层层细化，具体落实到每一位民警，广大群众在安全、稳定、祥和的气氛中度过了“两节”。这表明太原市公安局　
①积极履行维护社会治安和社会秩序的职能　②积极履行市场监管和社会管理的职能　
③坚持依法行政，不断提高执法水平　 ④审慎行使权力，努力做到执政为民
A．①③ B．②③ C．②④ D．③④
6、征地拆迁是当前社会关注度高、涉及面广的热点，也是引发社会矛盾的难点。北京市大力倡导“依法拆迁”、“和谐拆迁”的理念和做法，引起广泛关注。“依法拆迁”、“和谐拆迁”有利于
①保护公民合法私有财产　②国家机关依法行政 ③实现开发商利益最大化　④提升文明执法水平
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
7、为更好地引导社会资金投向战略性新兴产业重点领域，支撑战略性新兴产业相关政策措施的落实，2012年9月25日，国家发改委正式就《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录(公开征求意见稿)》向社会公开征求意见。国家发改委这样做　
①是在履行组织社会主义经济建设的职能　②坚持了从群众中来到群众中去的工作方法　
③目的在于转变政府职能，树立政府权威　④体现了政府审慎行使权力，坚持科学民主决策
A．①③④ B．②③④ C.①②③ D．①②④
8、“先定事，后定人，以事选人，干好留任，干不好让位”，山西新绛通过改革在干部中形成了“不干事不能当干部，不干好事不配当干部”的氛围，“太平官”做不下去了。“干好留任，干不好让位”会促使政府官员
①依法行政   ②审慎用权  ③真正做到对人民负责   ④大搞形象工程和政绩工程
A．①②③    B．②③④        C．①②④   D．①③④
9、对政府权力依法行使，理解正确的是            
A．就是依法行政 B．是指按照法律规定的权限和程序行使权力
C．既要依法行政，又要按照法律规定的权限和程序行使权力，审慎用权，民主决策
D．就是依法治国
（三）简析题
10、材料一：近年来，国内食品安全事故频发，严重危害了广大人民群众的生命健康等合法权益，引起社会各界的高度关注。我国政府为此开展了专项整治活动，实行严厉的问责制，查处了一批失职、渎职官员。有关部门重拳出击，依法严惩了一批危害食品安全犯罪分子。
材料二：长期以来，我国的许多规章制度虽然都包含食品安全的相关内容，但没有形成一个有机整体。我国现有的一些食品安全标准水平规定偏低，许多重要标准至今尚未制定。我国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法，从农田到餐桌的安全食物链分属工商、卫生、质检、农牧等10多个部门监管，各个部门之间缺乏有效沟通和协作，这就使得食品行业违法生产经营有了可乘之机。
(1)结合材料一，运用依法行政的知识，说明我国政府是如何维护食品安全的。
(2)为彻底整治危害食品安全的违法犯罪行为，某市政府计划制定相关条例。针对材料二反映的问题，你认为政府怎样才能做到民主决策，确保条例的科学性？

11、材料一：十八大提出，要实施创新驱动发展战略。坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化再创新能 力，更加注重协同创新。
材料二：2013年8月31日，为创新社会管理方式，国务院召开常务会议，研究推进政府向社会力量购买公共服务。会议明确，将适合市场化方式提供的公共服务事项，交由具备条件且信誉 良好的社会组织、机构和企业等承担。
（2）结合材料二，运用政府的相关知识，简述你对政府向社会力量购买公共服务的认识。

第四课 我国政府受人民的监督
第二框 权力的行使：需要监督
一、学习要求
选修:1．对政府权力进行制约和监督的意义 2．我国的行政监督体系
3、我国政府权威的来源和树立
必修: 1、我国的行政监督体系A 2、政府有无权威的的标志A
二、自主探究
1、对政府权力进行制约和监督的必要性？
2、有效制约和监督政府权力的关键是什么？
3、我国的行政监督体系包括？
4、政府接受监督的意义？
5、政府实施“阳光工程”，自觉接受人民监督的意义？
6、什么是政府的权威？决定政府权威的根本因素是？有权威政府的表现？政府权威如何树立？
三、训练反馈
（一）判断改错
1、有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督。
（二）单项选择题
1、中国有句古话：“尧为匹夫，不能治三人；纣为帝王，足以乱天下。”意思是说，即使像尧这样贤明的人，假如他是个普通老百姓，手里没有权力，也管不了几个，干不了什么太大的好事；但是像商纣王这样品行不端的人，一旦当了帝王，手中有了无限的权力，就可以把天下搞得大乱。这主要说明
A．权力需要制约和监督 B．权力是把双刃剑
C．要发挥民主对权力的制约 D．要发挥法律对权力的制约
2、在我国，保证把人民的权力用来为人民谋利益，必须对权力进行有效制约和监督，其关键是
A．发挥人民民主对权力的制约和监督    B．加强法制对权力的制约和监督
C．加强新闻舆论和社会公众监督 D．建立健全制约和监督机制
3、从监督体系上看，对我国政府具有外部监督职能的中央国家机构有
①全国人民代表大会 ②国家监察部和国家审计署
③最高人民法院和最高人民检察院 ④中国人民政治协商会议
A、①③ B、①④ C、③④ D、②④
4、近年来，在一些地方政府的采购中，苹果iTouch4当U盘、笔记本电脑一台4万余元、“工作服”一件数千元……以“工作需要”为名的“豪华采购”时有发生。解决这一问题需要
①完善相关法律，依法规范地方政府行为　②建立决策智力支持系统，提高决策水平　
③加强商品价格管理，降低政府采购成本　④健全政府信息公开制度，方便群众监督
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5、某市电视台开办的“政风行风面对面”节目，邀请市政府部门的领导人，与群众沟通，倾听群众呼声，为群众办实事，为政府和群众架起了一座连心桥。蚌埠电视台“政风行风面对面”节目开通后
①政府可以更好地接受舆论和公众监督 ②政府可以解决公民的所有困难
③为公民参与民主监督提供了有效渠道 ④公民可以更好地行使自己的监督权
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
6、济南市城管局在广泛征求市民和菜农意见的基础上，于2012年10月在市区设立100个周末应季蔬菜临时直销点，解决蔬菜买卖难的问题。为维护菜农利益，对在临时直销点销售的菜农，免收摊位费、卫生费，临时直销点杜绝菜贩子进入。这一举措　
①凸显了政府的民生关怀　 ②表明政府直接干预可弥补市场不足　
③说明政府是最重要的市场主体　④有利于提高政府的威望和公信力
A．①④ B．②③ C．①② D．③④
7、按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，行政机关应将主动公开的政府信息，通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式公开。这有利于
①增强政府工作的透明度　 ②实现和维护公民的知情权
③扩大政府公共服务职能　 ④发挥社会舆论的监督作用
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
8、“三公”经费公开是指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费向社会公开。公开“三公”经费
①是打造阳光政府和法治政府的要求　 ②有助于加强对行政系统外部的监督　
③是有效制约和监督政府权力的关键　 ④是尊重公民知情权和质询权的表现
A．①② B.①③ C．①②③ D．①③④
9、为切实改进工作作风，优化发展环境，扬州市政府决定，2013年继续开展政府机关政风建设民主评议工作，同时对部分公共服务行业行风建设进行民主评议。民主评议活动，有利于
①防止滥用权力，防止以权谋私等腐败行为　②加强对国家权力机关的制约和监督　
③提高行政管理水平，公正司法、严格执法　④促进政府认真履行职能，依法行政
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
10、区分有权威政府和无权威政府的根本标志是
A．政府的权威是否由国家性质决定 B．政府的管理和服务是否被人民认可和接受
C．政府的活动是否受到宪法和法律的保障 D．政府及其工作人员是否具有影响力
(三)简析题
11、材料二：在第十二届全国人大会议上，国家主席习近平发表重要讲话：“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会……”中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。
（2）结合材料二，运用《政治生活》中政府的相关知识，分析如何让中国人“共同享有人生出彩的机会”。

12、材料一：2013年10月15日，国务院办公厅印发的《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》中指出：“依法实施政府信息公开是人民政府密切联系群众、转变政风的内在要求，是建设现代政府，提高政府公信力，稳定市场预期，保障公众知情权、参与权、监督权的重要举措。”
结合材料一，运用政治生活的知识回答，加强政府信息公开的重要意义。（9分）

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