XX县区基层防汛防台体系长效管理方案 .docx

XX县区基层防汛防台体系长效管理实施方案
防汛防台专项应急预案
1总则1.1目的
我项目部根据XX省和业主的相关要求，牢固树立和落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求，结合长兴岛的实际情况，为进一步提高防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率，增强作业人员的防灾减灾意识和避险自救能力，全力避免人员伤亡、减轻灾害损失，提高我项目部应对防汛防台的能力，保障公众的生命、财产安全，维护区域安全和社会稳定，以保障2X线平面、曲形钢结构工程的顺利完工。
1.2工作原则
以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，资源整合。
防汛防台预案要以“实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、及时抢险、局部利益服从全局利益”的原则，切实实现“三个转变”，按照新时期防汛防台的要求，始终把严防死守、确保项目部所有人员的安全作为防汛防台工作的重中之重，以保护人民生命财产安全，为我项目部现场营造一个稳定、祥和、安全的环境。
1.3编制依据
根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《XX省防汛条例》等国家相关法律、规章、规范性文件，地方性法规和规章以及《XX省突发公共事件专项及部门应急预案框架指南》、《XX省防汛指挥部关于进一步完善防汛防台应急响应规范的实施意见》（沪汛部﹝2005）11号）。
2.实施细则
2.1成立防汛防台应急领导小组
为了顺利实施应急预案，我项目部成立防汛防台应急领导小组和应急队伍，以应对突发事件。
组长：周启林
副组长：程瑞华
雷祖旭
组员：汤全庆
柯昌凡
邹国胜钱保华
黄忠平
应急队伍。30人，名单（略）。
2.2预警级别及发布
按照突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，防汛防台预警级别将按市防汛指挥部的要求分为四级，由有关部门统一发布。国家建立突发公共事件预警制度、明确预警级别和发布程序后，从其规定。
2.3应急处置
发生突发事件，尤其是进入应急状态后，我项目部随时听从指挥部的指令，立即调动救援队伍和社会力量，确保应急处置行动的有效进行，并采取下列措施：
（1）组织营救和救治受害人员。疏散、撤离、安置受到威胁的人员等救助措施；
（2）迅速消除突发公共事件的危害和危险源、划定危害区域、维护社会治安等控制措施；
（3）针对突发公共事件可能造成的损失，封闭隔离或者限制使用有关场所，终止可能导致损害扩大的活动等保护措施；
（4）抢修被损坏的公共交通、通信、供水、供电、供气等基础设施，提供生活必需品等安民措施；
2.4应急人员的安全防护
在防汛防台突发事件发生后的抢险中，应急人员既要保护他人的生命财产安全，也要注意自身安全保护，一般危险的地方由专业抢险队伍来处
置。
2.5突发事件的调查分析、检测与后果评估
突发事件发生后由于人为原因延误时机，造成严重后果的要经过调查、核实后对当事人按有关规定严肃处理。
2.6善后工作
突发事件发生后，我项目部要积极稳妥，深入细致地做好善后处置工作。妥善做好出险地区抗灾救灾的善后工作，慰问灾民，帮助他们解决吃穿住的问题，使他们有一个安定的环境，恢复生产工作，稳定思想情绪。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员。
2.7保险
突发公共事件发生后，各有关保险公司应及时定损理赔。工伤保险经办机构应及时足额支付工伤保险待遇费用。因定损理赔需要有关单位和个人提供相关情况的，有关单位和个人应积极配合。
2.8后勤保障
（1）医疗救护和卫生防疫。对受灾区内的伤病员，在抢险队伍救出后用救护车送到医院治疗，如需转院，由接受医院负责转院。
（2）治安保卫。一旦出现灾情，由公安部门做好治安保卫工作。
2.9培训
根据实际情况，不定期组织防汛知识培训，提高防汛人员的业务能力。
2.10演习
根据实际情况组织有关部门进行防汛抢险综合演练，以提高防汛人员的协同作战能力，发现问题，解决问题，增强实战能力。
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