在全市统计工作暨经济普查表彰大会上的讲话.docx

在全市统计工作暨经济普查表彰大会上的讲话 市人民政府市长 同志们： 今年是实施“十一五”规划的头一年，也是市委、市政府确定的“项目年”。今天我们隆重召开统计工作暨经济普查表彰大会，目的就是要进一步确立科学发展观和正确政绩观，统一思想、提高认识，切实加强统计工作，为“项目年”建设和经济社会发展服好务。 过去一年，统计系统认真贯彻落实市委、市政府决策，弘扬“求真、奉献、团结、创新”的统计精神，立足本职，履职尽责，加强经济社会运行统计监测和统计法制建设，净化了我市统计环境，提高了统计数据的质量，为全市经济社会健康发展作出了积极的贡献。在历时两年的第一次全国经济普查工作中，全市2万多名普查人员任劳任怨、兢兢业业，圆满完成了工作任务，涌现出了一大批先进集体和先进个人，我市经济普查工作受到省政府表彰。在这里，我代表市委、市政府，向广大普查人员和统计工作者表示感谢，并致以亲切的问候。下面，我先讲三点意见。 一、提高认识，增强加快统计事业发展的紧迫感 统计是我们认识社会、经济和自然现象的一种基本方法，是从总体上把握事物运动趋势和规律的一门科学。古往今来，统计都与经济社会生活息息相关。从原始社会的“结绳计数”到现代统计科学的建立，统计已经从一件简单的计数方法发展到一种现代管理手段，发挥着越来越重要的作用。在新时期，政府统计主要有信息、咨询、监督功能，这三大功能彼此依存、相互联系、彼此制约、相互促进，构成了政府统计的整体功能。只有发挥其整体效应，才能够充分体现和发挥统计工作在政府管理中的重要地位和作用。统计信息是基础，只有做到及时、准确，才能使党政领导全面、系统地掌握社会经济的发展情况，做到心中有数。统计咨询是参谋，统计部门只有多出高质量的咨询产品，提供更多、更精、更准的数据分析和预测，才能为党委、政府的重大决策当好参谋和助手。统计监督是手段，不仅要检查和反映经济运行中的情况和问题，还要对经济活动进行督导、约束和控制，包括监督检查经济发展规模、水平和增长速度是否适当，经济结构是否恰当、主要比例是否协调、社会分配关系是否公平合理、经济发展环境和条件是否良好等。只有充分发挥统计的监督作用，才能对经济社会运行状态进行全面、系统的检查、监测和预警，及时解决出现的问题和矛盾。 统计不仅是领导了解情况的“耳目”、分析社会经济问题的工具，更是进行科学决策的依据。没有真实可靠统计数据，就等于没有“监测仪”、“晴雨表”和“标度尺”，我们就无法正确观察到经济社会运行的现状、存在的问题和取得的效果，工作就会盲目。领导干部要增强驾御全局的能力，不仅需要学习政治、经济、法律等知识，还要需要多学一点、多懂一点统计知识，善于运用统计数据分析问题、解决问题、促进发展。从一定程度上讲，不重视统计工作的领导不是一个称职的领导，不懂统计工作的领导也不是一个高明的领导，不善于运用统计指导工作的领导可能就是个糊涂的领导。 当前统计工作还面临着严峻的挑战。随着市场经济的不断发展，经济主体日趋多元化，经济现象更加复杂多变，统计调查单位数量成倍增加又变动频繁，难度越来越大，政府统计成本也越来越高。同时，统计工作本身还存在着不少突出问题，如基层统计工作规范性不够、负担过重、力量不足，统计条件和手段离现代统计的要求还有很大差距；区域性统计数据客观上还起着衡量各级政府促进经济社会发展政绩的作用，容易受到干扰；统计部门纵向管理和横向协调都缺乏强有力的制度保障；统计法制不够健全，执法环境比较差，执法力量也比较弱。这些问题，已经严重制约了统计事业的发展。加快建立与经济社会发展相适应的新型、开放型统计体系，推进统计事业发展，是形势所迫，是现代化建设之需。这不仅是统计部门自身的事，也是各地和其他部门份内之责。各地各部门要全面落实科学发展观，转变观念，提高认识，增强加快统计事业发展的责任感、使命感和紧迫感，高度重视，扎实工作，推动统计工作迈上新的台阶。 二、抓住机遇，推进统计事业加快发展 当前，统计改革与发展面临着难得的历史机遇。 一是党中央、国务院和各级党委、政府越来越重视统计工作。党的十六届三中全会通过的中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定明确提出：“完善统计体制，健全经济运行监测体系，加强各宏观经济调控部门间的信息共享，提高宏观调控水平”，将完善统计体制作为提高宏观调控水平的重要内容之一。去年11月24日，胡锦涛总书记主持中央政治局常委会，亲自听取国家统计局关于第一次全国经济普查的汇报，对经济普查给予了充分肯定并作出了重要指示。近年来，温家宝总理多次对统计工作作出重要指示。不久前，省委学忠书记批示，统计工作要“真实调查，高效运转，服务四川，促进发展”。中伟省长在视察省统计局时也强调统计工作要“求真务实”。市委、市政府对全市统计工作高度重视，及时研究解决了统计事业发展中存在的问题。 二是日益增长的多重统计需求为统计事业加快发展提供了强大的动力。全面贯彻落实科学发展观，把经济社会发展切实转入科学发展的轨道，对统计工作提出了更高更新的要求。各级党政领导和有关综合管理部门要求统计部门提供准确性更高、覆盖面更全、时效性更强的经济发展数据，提供更多、更详尽的有关人口、资源、环境、就业、分配、社会保障等社会统计信息；企业等各类市场主体为了正确判断行业发展和市场走向，捕捉商机和规避风险，也更加关注并自觉地使用政府发布的统计信息；出于对国家发展和自身利益的关心，政府统计数据也成为社会公众日常生活中不可或缺的重要信息。这些需求，构成了我国统计事业快速发展的强大动力。 三是统计事业已经拥有一个比较坚实的基础。经过多年的发展，现行统计制度和方法已基本与国际接轨，新国民经济核算体系和统计信息工程已初步建成，统计机构比较健全，拥有了一支优秀的统计队伍。2006年2月1日起，新修订的中华人民共和国统计法实施细则开始施行，国家统计局正在按照全国人大常委会的要求，积极着手修改完善统计法，将为推动统计改革提供强有力的法律保障。所有这些，都为统计事业的发展提供了更为宽松的社会环境。 三、依法统计，进一步提高统计数据质量 一要提高统计资料的社会公信度。各级党委、政府要通过统计部门的工作，得到以大量数据为载体的统计分析，以此来了解社会经济运行态势和存在的问题。有效的统计分析必须建立在准确全面的统计信息基础之上，失真的统计信息得出的分析研究结论将难以发挥应有作用，甚至导致严重的决策失误。统计部门要以搜集提供准确全面的统计数据为主线，并贯穿于始终。广大统计工作者要牢记自己神圣的职责，始终把提高统计数据的质量作为统计工作的生命线来抓紧抓好，做到数据“来之有据，据之可查，查之可信”。 二要坚持实事求是。多年来，我市各级党委、政府大力支持统计部门开展依法统计，比较客观地反映了我市经济社会发展的成果。去年省统计局运用经济普查数据，修正了2004年全省各市州的经济总量，我市三次产业结构更加合理，由原来的20.7：49.8： 29.5调整为19.7：49.6： 30.7，更符合实际。当前，由于受各种利益的驱使，企业在统计数据上弄虚作假的现象时有发生，漏报、瞒报统计数据的现象也比较普遍，严重影响了统计数据质量。少数单位也存在为了完成“目标”、为了追求政绩而干预统计的行为。我们要把功夫花在发展上，落实到行动中，体现到人民群众的根本利益上，既不能靠虚报浮夸来体现政绩，也不能容许出于自身利益考虑而瞒报漏报。经济和社会发展现象通过统计数据表现出来，指标有高有低，这是客观现象的正常反映，不足为怪。我们不能违背客观规律，要避免统计数据的虚高或畸低，这是对党和人民不负责任的表现，为党纪国法所不容许。各级领导干部要牢固树立正确的政绩观，一心一意抓发展，实事求是看政绩，不要把经济发展的希望寄托在统计数据上。随着统计法律法规的不断完善、国家统计体制的调整以及统计制度和方法的改进，干预统计数据的空间已经很小，或者说已经基本上不存在了。希望各地各部门继续加强统计法制建设，切实做好依法统计的坚强后盾。领导干部要带头学习和遵守统计法律法规，支持和保障统计部门依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权。统计部门要加大统计执法力度，坚决查处统计违法行为。去年，我市开展了空前规模的统计执法大检查，在全省、全国都产生了广泛积极的影响，进一步净化了统计工作环境；希望统计部门长期坚持下去，切实维护统计数据的真实性和统计法律法规的权威性。 三是加强部门统计。政府统计主要是为党委、政府服务，部门统计主要是为部门自身服务，同时也要为党委、政府提供决策参考。由于主要服务对象不同、合作不到位等诸多原因，政府统计和部门统计数字“打架”现象时有发生。政府统计机构要切实履行好管理职能，统筹协调好部门的统计数据并充分发挥部门统计的作用，密切配合，形成合力，确保政府统计与部门统计数据一致、真实可靠。同时，要加强对全社会统计活动的管理，逐步实现由“运动员”到全社会统计活动的“裁判员”的转变。 最后，我再强调一下普查问题。第二次全国农业普查工作即将展开，这也是省政府下达的一项重大任务，各地各部门务必引起高度重视。农业普查涉及面广、情况复杂，任务很重。我们一定要发扬连续作战、奋勇争先的精神，把这项工作抓紧抓好、抓出成效。统计部门作为牵头单位，一定要履职尽责，积极工作，搞好协调，扎实推进。要深刻领会“细节决定成败”这个道理，制定周密的普查方案，确保成功。各地行政“一把手”要亲自过问，分管领导要具体抓，尽快建立普查机构，确保责任、人员、经费、宣传、措施“五到位”。有关部门要密切配合，按照市政府农业普查领导小组的统一部署开展工作。总之，这项工作只能成功，不许失败，要跟经济普查一样，交上一份满意的答卷。经济普查目前已完成了主要工作任务，各地花了很多的精力，也花了大量的财力、物力，现在成果出来了，不能让它躺在纸上、装在机器里，要充分开发利用，将经济普查成果转化为现实生产力。各级政府对经济普查成果的开发利用要统筹安排，充分依靠大专院校、科研机构、有关部门和社会力量，共同开发利用好经济普查资料。 同志们，今年工作任务很重，统计部门肩上的担子也不轻。希望大家进一步重视、关心统计事业发展，希望全市统计系统和广大统计工作者再接再厉、奋发进取，为我市经济社会发展做出新的更大的贡献。 谢谢大家。 第二篇：在全区统计工作暨经济普查表彰会议上的讲话在全区统计工作暨经济普查表彰会 议上的讲话 在全区统计工作暨经济普查表彰会议上的讲话2007-02-0221：54：1 2经区政府研究，今天决定召开全区统计工作暨经济普查总结表彰会议。这次会议的主要任务是：落实省、市统计工作会议精神，进一步加强基层统计工作。开好这次会，对促进全区统计改革和发展，进一步提高统计工作者的工作能力和水平，都具有十分重要的意义。刚才良忠同志对全区统计工作做了一个全面的工作报告，总结了去年的工作，实事求是的指出了当前我们工作中存在的一些问题和不足，对今年我区的统计工作任务作了具体详细的安排，我完全赞同，会后各地各有关单位要结合实际 认真抓好落实。 过去的一年里，在区委、区政府正确的领导和高度重视下，全区统计工作得到了长足发展，取得了教好成绩，突出体现在两个方面，一是统计数据质量进一步提高，二是统计服务水平进一步提升。广大统计工作者用自己的实际行动证明，他们是一支政治性强、业务能力精、能干事、干成事的队伍。借此机会，我向刚才受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。下面，根据会议安排，我就做好2006年全区统计工作再讲四点意见。 一、提高认识，进一步提高做好统计工作的责任感 统计工作是我区宏观调控体系的主要组成部分，是区委、区政府实行科学决策和管理的一项主要基础性工作。统计信息是认识国情、省情、区情、乡情，掌握工作动态，辅助决策的主要依据。随着我区社会主义市场经济的发展，社会各界对统计信息的需求越来越多， 要求越来越高。准确、全面、及时地提供各种统计信息，不仅是贯彻落实统计法的客观要求，也是促进区域经济社会快速健康发展的重要保证。党中央、国务院以及各级党委、政府历来高度重视统计工作。区委、区政府对统计工作也寄予了厚望。在新的形势下，如何有效发挥统计工作的服务、监督、咨询作用，进一步建立健全与社会主义市场经济体制相适应的统计报表体系，充分利用现代信息技术，把丰富而复杂的统计信息资源整理好、开发好、管理好，为区委、区政府提供可靠而科学的决策依据，为社会各界搞好优质而高效的服务，这是统计部门的光荣职责。各地各部门要提高认识，增强做好新形势下统计工作的责任感。 一要真正树立科学发展观的指导思想。各级各部门要坚持科学发展观不动摇，推进统计改革与发展，统筹配置各类统计资源，准确、及时地反映经济社会全面协调可持续发展情况，反映以 人为本、构建和谐社会的情况，反映建设资源节约型和环境友好型社会的情况。要进一步调整统计工作的重点，不仅要关注经济指标，也要关注人文指标和社会发展指标；不仅要反映经济增长速度，也要反映经济增长的结构、质量、效益；不仅要分析经济运行的现状，也要分析可持续发展的能力；不仅要展示我们发展中取得的成绩，也要揭示发展中存在的问题。总之，统计工作要按照科学发展观的要求来创新思路、调整内容、改进方法，更好地为全区经济社会全面协调可持续发展服务。二要牢牢把握提高数据质量的工作中心。统计数据质量高低关系到政府的宏观决策水平。提高统计数据质量，确保统计数据真实可信，是统计工作的出发点和归宿点，是检验统计改革和建设成效的根本标准。各地各部门要围绕提高统计数据质量这个中心，努力消除各种影响统计数据质量的因素，确保主要统计数据基本准确可信。三要始终坚持提供优质服务 的目标导向。为区委、区政府决策管理服务，为全区公民参政议政和民生服务，为全区企业特别是重点企业生产经营服务，为科学研究服务，是统计服务的主要领域，也是统计工作的目标导向。全区各级统计部门要增强服务意识，把握服务需求，创新服务方式，提高服务水平。各级统计部门特别是区统计局要继续主动工作，以编印XX县区情、贵池统计资料汇编、XX县区月度经济运行监测、贵池统计信息等资料为统计服务载体，准确、及时地为社会各界提供优质服务，而且还要在巩固现有的服务载体基础上，进一步创新工作思路与方式，为社会各界提供新的更好的服务载体。各乡镇街道要结合加强统计基础建设工作，认真组织好年度乡情镇情资料汇编工作。 二、强化措施，努力提高全区统计工作水平 统计是一门十分严谨的科学，是一项实事求是的工作，随着我区经济社会 的不断持续快速发展，其地位和作用越来越重要。全区统计工作者要不断适应经济社会发展的新形势，紧扣重点，强化措施，全面提升我区统计工作整体水平。一要始终遵循实事求是原则，依法做好统计工作。实事求是是统计工作的“生命线”。统计数据必须客观真实，只有这样才能准确反映我区经济运行实际情况，把握正确的发展趋势，为区委、区政府科学决策、有针对性地采取调控措施提供可靠依据。若人为地虚报、多报、高报统计数据，不是实事求是；同样，不报不统、瞒报、拒报、漏报也不是实事求是，尤其是随着市场经济的发展，我区市场成份多样化和经济主体多元化的趋势日益明显，社会对统计的配合程度日益降低，许多单位尤其是私营、个体单位怕麻烦、有顾虑，不愿报送生产经营的真实情况，故意漏报、瞒报、拒报等现象真实存在。因此，在统计工作中，必须始终遵循实事求是的原则，认真贯彻执行统计法，加强统计法制 宣传教育，加大经常性的执法检查力度，做到有法必依、执法必严、违法必纠，确保统计数据的客观准确，真实可信。对虚报、瞒报、不报统计数据和资料的，必须依法严肃查处，坚决维护统计法律法规的严肃性。二要狠抓数据质量，进一步提高统计数据的真实性和准确性。根据省、市两级对国内生产总值等主要指标数据质量下管一级的核算要求，区统计局要围绕全区经济社会发展目标任务，建立健全相应的统计数据评估体系，把全区生产总值和各行业增加值及其增长速度、农业总产值、粮食总产量、农民人均纯收入、规模以上、以下工业总产值、固定资产投资等专业统计指标纳入评估范围。对各乡镇街道有关重要数据要按季度或月度进行统计通报，并将统计结果作为考核各乡镇街道有关经济工作的重要依据。各级统计部门要敢于坚持原则，实事求是，尊重科学，努力统好、评准、估实统计数据，不断提高统计数据质量。三要加强乡镇街道统计 基础建设。各乡镇街道要把夯实统计基础工作作为今年统计工作的重点，着力解决基层统计中的困难，切实加强统计规范化建设，全面推进基层统计工作法制化、手段现代化、人员专职化、管理制度化、机构网络化和企业统计规范化。各地在乡镇机构改革中，要不断加强统计机构和队伍建设，要在党政党办公室中专门设立统计办公室，由党政办公室主任（分管领导）担任统计办公室主任，选优配强统计岗位，加大投入，加速统计信息化、办公自动化、数据传输网络化建设。区统计局要加强统计业务培训工作，不断提高统计干部的政治理论水平和业务素质，努力建设一支作风正派、工作踏实、业务精通、开拓创新的统计干部队伍。四要严格统计数据管理，杜绝数出多门现象。统计数据对国民经济和社会发展具有导向作用，公布和使用统计数据必须严肃、慎重，确保统计数据的权威性和统计口径的一致性。区统计局是我区统计数据管理工作的法定机 构，负责全区综合统计数据和重要统计数据的公布和管理，任何单位和个人不得擅自公布统计资料。今后，各乡镇街道及区直有关单位使用的统计数据必须统一由区统计局负责提供，坚决杜绝数出多门。五要改进统计方法，强化统计服务职能。要充分发挥统计反映发展、宣传发展、评价发展、促进发展的职能作用，围绕区委、区政府制定的总体发展目标，深入基层调查研究，客观反映情况，该报喜就报喜，该报忧就报忧。要密切关注可能影响经济发展的动态变化，把握规律性，提高预见性，针对全区经济社会发展中的重大问题，开展统计调研，进行超前预测预警，为重大决策提供科学依据。要大力拓宽统计服务领域，不仅要做好经济领域的统计工作，还要按照国家统计局的统一要求，充分发挥好社情民意调查职能，认真做好政治领域、文化领域以及社会各领域的社情民意统计调查工作，把统计工作覆盖到社会各个方面。要转变服务观念，树 立大服务意识，扩大统计服务对象，最大限度地满足有关宏观调控部门及社会各方面对统计信息的需要，充分发挥统计信息资源的使用价值和效益。 三、精心组织，扎实做好全国第二次农业普查工作。 去年我们成功地组织开展了第一次经济普查，圆满地完成了各项任务。按照国务院的统一部署，全国第二次农业普查将于今年正式组织实施，整个普查时间跨度为三年。这是自1996年第一次农业普查，2000年第五次人口普查，去年开展的第一次经济普查和1%人口抽样调查以后，进行的又一次重要国情国力调查。农业在我区还占有很大的比重，解决好“三农”问题是构建和谐贵池的重中之重。做好农业普查工作是落实党的十六届五中全会精神和中央2006年1号文件精神，推进我区社会主义新农村建设，进一步解决“三农”问题的一项基础性工作。此次普查工作涉及面广，工作量大，各地各部门要高度重视，提前 介入，早谋划、早准备，早部署。按照有关要求，抓紧建立健全各级普查机构，落实普查经费，完善普查细则，搞好普查试点，选好普查人员，做好培训和宣传工作，确保全国第二次农业普查工作顺利开展。 四、加强领导，努力创造更好的统计工作环境 统计工作是国民经济运行的晴雨表，是各级党委、政府决策的重要依据，也是反映各行业、各部门工作实绩的重要方式。党的十六届三中全会通过的中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定明确提出，要“完善统计体制，健全经济运行监测体系，加强各宏观经济调控部门间的信息共享，提高宏观调控水平”，温家宝总理反复指出“要适应社会主义市场经济发展和对外开放不断扩大的要求，进一步完善统计体制，深化统计制度改革，改进统计手段，充实统计力量；要严格执行统计法，敢于坚持实事求是，不断提高统计数据 质量；要更加关心和支持统计工作，切实维护统计工作的统一性和统计数据的客观性、权威性。”“十一五”期间，我区要实施东向发展战略、加快追赶步伐、奋力实现崛起，而今年是“十一五”规划实施的头一年，这就要求我们不仅要对自身发展情况进行分析，还要研究本省其它县市、全国甚至世界经济发展的动向，这些都靠什么。就是靠统计，靠数据来反映。所以，各级各部门必须高度关注和重视统计工作，提高对新形势下统计工作的认识，切实加强对统计工作的领导，把统计工作纳入重要议事日程，摆上更加突出的位置。一要熟悉了解统计工作。要学习统计理论知识，经常深入开展调查研究，根据统计资料和其他一些信息进行量化综合分析，提高运用统计数据科学决策的能力。统计部门要主动做好服务，为领导提供学习材料，创造学习条件，还可以举办一些有针对性的学习讲座等，多渠道、多途径普及统计知识，宣传统计工作。二要重视统 计成果的运用。要把统计部门作为科学决策的智囊团、参谋部。掌握情况要从数字入手，分析问题要用数字来说话，使用数据必须以统计部门公布的数据为准。各地各单位要对统计工作人员提要求，出题目，交任务，压担子，充分发挥好职能作用。三要关心支持统计工作。各地各单位要从落实科学发展观、提高执政能力和加快经济发展的战略高度出发，重视和加强对统计工作的领导，关心支持统计改革与发展，在人力、财力、物力上支持统计部门，从思想、工作、生活上关心统计干部，帮助统计部门解决实际问题，为统计工作营造良好的内外部环境。要加大对基层统计部门基础建设的投入，加快完善乡镇街道以及基层企事业单位的统计网络建设和人员配备，积极支持统计部门搞好统计制度方法的改革，为开展抽样调查和各种专项调查提供必要条件，不断提高统计工作水平。要加强统计队伍建设，重视统计部门干部的培养和使用，保护和调动他 们的政治热情和工作激情。四要牢固树立依法统计的观念。依法开展统计工作，是做好统计工作的基础。统计工作涉及到党风、政风和社会风气，关系干部队伍建设成效。统计工作不只是经济工作的基础，也是加强执政党的自身建设，加强干部队伍作风建设的一项重要基础性工作。全区各级领导干部要切实树立统计法制观念，正确履行统计法所赋予的管理和指导统计工作的职责，不干扰统计部门独立行使统计调查权、统计报告权和统计监督权，不凭自己的主观意志随意修改统计部门调查上报的统计数字，更不能指使或者暗示统计人员做假帐、报假数。要坚决支持统计部门依法统计，规范统计，努力为我区统计工作创造一个良好的外部环境。 “工欲善其事，必先利其器”。统计部门肩负着为决策提供第一手资料的任务，责任重大，没有过硬的业务素质和良好的工作作风是难以完成本职工作的。目前我区统计工作中还不同程度的 存在着就数字搞数字、就报表搞报表、就统计搞统计、分析问题的能力还不够强、业务技术水平还不够高的一些问题。随着经济社会的发展，信息技术的日新月异，统计事业要走“智力型”发展道路，必须培育一批精通经济理论、法律知识、统计科学、掌握现代信息技术的统计专业人才。各级统计人员要勤于学习、善于学习，要深入研究和思考问题；统计部门要建设学习型机关，要把理论学习和实际工作有机结合起来，提高部门整体素质和水平。要紧密联系统计改革发展和统计队伍建设的实际，以思想作风建设为重点，以能力建设为关键，大力弘扬务实苦干、开拓创新、清正廉洁的作风。要加强职业道德建设，坚持原则、尊重科学、求真务实，维护统计工作的严肃性。 同志们，新形势下的统计工作责任重大，任务艰巨。各级各部门要切实提高认识，加强领导，扎实工作，全面完成今年统计工作的各项任务，促进我区 统计工作再上新的台阶，为全区经济社会协调健康发展做出新的更大贡献。 第三篇：在全区统计工作暨经济普查表彰会议上的讲话经区政府研究，今天决定召开全区统计工作暨经济普查总结表彰会议。这次会议的主要任务是：落实省、市统计工作会议精神，进一步加强基层统计工作。开好这次会，对促进全区统计改革和发展，进一步提高统计工作者的工作能力和水平，都具有十分重要的意义。刚才良忠同志对全区统计工作做了一个全面的工作报告，总结了去年的工作，实事求是的指出了当前我们工作中 存在的一些问题和不足，对今年我区的统计工作任务作了具体详细的安排，我完全赞同，会后各地各有关单位要结合实际认真抓好落实。过去的一年里，在区委、区政府正确的领导和高度重视下，全区统计工作得到了长足发展，取得了教好成绩，突出体现在两个方面，一是统计数据质量进一步提高，二是统计服务水平进一步提升。广大统计工作者用自己的实际行动证明，他们是一支政治性强、业务能力精、能干事、干成事的队伍。借此机会，我向刚才受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。下面，根据会议安排，我就做好2006年全区统计工作再讲四点意见。 一、提高认识，进一步提高做好统计工作的责任感 统计工作是我区宏观调控体系的主要组成部分，是区委、区政府实行科学决策和管理的一项主要基础性工作。统计信息是认识国情、省情、区情、乡情，掌握工作动态，辅助决策的主要依据。随着我区社会主义市场经济的发展，社会各界对统计信息的需求越来越多，要求越来越高。准确、全面、及时地提供各种统计信息，不仅是贯彻落实统计法的客观要求，也是促进区域经济社会快速健康发展的重要保证。党中央、国务院以及各级党委、政府历来高度重视统计工作。区委、区政府对统计工作也寄予了厚望。在新的形势下，如何有效发挥统计工作的服务、监督、咨询作用，进一步建立健全与社会主义市场经济体制相适应的统计报表体系，充分利用现代信息技术，把丰富而复杂的统计信息资源整理好、开发好、管理好，为区委、区政府提供可靠而科学的决策依据，为社会各界搞好优质而高效的服务，这是统计部门的光荣职责。各地各部门要提高认识，增强做好新形势下统计工作的责任感。 一要真正树立科学发展观的指导思想。各级各部门要坚持科学发展观不动摇，推进统计改革与发展，统筹配置各类统计资源，准确、及时地反映经济社会全面协调可持续发展情况，反映以人为本、构建和谐社会的情况，反映建设资源节约型和环境友好型社会的情况。要进一步调整统计工作的重点，不仅要关注经济指标，也要关注人文指标和社会发展指标；不仅要反映经济增长速度，也要反映经济增长的结构、质量、效益；不仅要分析经济运行的现状，也要分析可持续发展的能力；不仅要展示我们发展中取得的成绩，也要揭示发展中存在的问题。总之，统计工作要按照科学发展观的要求来创新思路、调整内容、改进方法，更好地为全区经济社会全面协调可持续发展服务。二要牢牢把握提高数据质量的工作中心。统计数据质量高低关系到政府的宏观决策水平。提高统计数据质量，确保统计数据真实可信，是统计工作的出发点和归宿点，是检验统计改革和建设成效的根本标准。各地各部门要围绕提高统计数据质量这个中心，努力消除各种影响统计数据质量的因素，确保主要统计数据基本准确可信。三要始终坚持提供优质服务的目标导向。为区委、区政府决策管理服务，为全区公民参政议政和民生服务，为全区企业特别是重点企业生产经营服务，为科学研究服务，是统计服务的主要领域，也是统计工作的目标导向。全区各级统计部门要增强服务意识，把握服务需求，创新服务方式，提高服务水平。各级统计部门特别是区统计局要继续主动工作，以编印XX县区情、贵池统计资料汇编、XX县区月度经济运行监测、贵池统计信息等资料为统计服务载体，准确、及时地为社会各界提供优质服务，而且还要在巩固现有的服务载体基础上，进一步创新工作思路与方式，为社会各界提供新的更好的服务载体。各乡镇街道要结合加强统计基础建设工作，认真组织好年度乡情镇情资料汇编工作。 二、强化措施，努力提高全区统计工作水平 统计是一门十分严谨的科学，是一项实事求是的工作，随着我区经济社会的不断持续快速发展，其地位和作用越来越重要。全区统计工作者要不断适应经济社会发展的新形势，紧扣重点，强化措施，全面提升我区统计工作整体水平。一要始终遵循实事求是原则，依法做好统计工作。实事求是是统计工作的“生命线”。统计数据必须客观真实，只有这样才能准确反映我区经济运行实际情况，把握正确的发展趋势，为区委、区政府科学决策、有针对性地采取调控措施提供可靠依据。若人为地虚报、多报、高报统计数据，不是实事求是；同样，不报不统、瞒报、拒报、漏报也不是实事求是，尤其是随着市场经济的发展，我区市场成份多样化和经济主体多元化的趋势日益明显，社会对统计的配合程度日益降低，许多单位尤其是私营、个体单位怕麻烦、有顾虑，不愿报送生产经营的真实情况，故意漏报、瞒报、 第四篇：在全市发展非公有制经济工作暨表彰大会上的讲话各位领导、各界人士、 同志们： 继去年成功召开发展非公有制经济工作会议之后，我市xx年发展非公有制经济工作取得了很大成绩，逐步向上档次、上水平和健康持续的方向发展。今天，我们再次召开促进我市非公有制经济发展表彰大会，对去年发展非公有制经济的情况进行一次全面的总结，同时表彰贡献突出的先进个人和先进集体。我首先向出席这次大会受表彰的全体代表和先进个人表示热烈祝贺。同时向支持非公有制经济发展做出积极贡献的各级党政领导和各有关部门的同志表示衷心的感谢。 下面，我讲几点意见。等下市委王书记还要作重要强调，大家要认真贯彻落实。 一、我市xx年发展非公有制经济工作取得的成果 xx年，我市在各界人士的大力支持以及各有关部门领导的努力下，经济继续呈快速协调发展的良好态势，特别是在发展非公有制经济和招商引资工作方面，各项指标发展均超过预期目标。据统计，去年全市第二产业完成增加值14.54亿元，同比增长18.1%，第三产业完成增加值14.75亿元，同比增长10.2%；工业总产值达30.54亿元，同比增长19.26%，其中规模以上工业企业累计完成总产值15.27亿元，同比增长19.27%；外贸出口1583万美元；下岗失业人员实现再就业11592人，完成指标任务的107.6%；城镇登记失业率4.7%，比国家控制指标低0.3个百分点。去年我市制定完善招商引资优惠政策，优化招商引资的软硬环境，招商引资取得了历年来的最好成果。其中新引入项目73个，落实招商引资项目68个，意向引入资金16.2亿元，实际引入资金13.6亿元，是上年的3倍多。投资11000万元的湘柳中密度纤维板厂、投资4500万元的xxx市佳绫丝绸有限公司、投资5400万元的xxx红枫淀粉厂都实现了当年投资当年投产当年有效益的目标。投资6500万元的温泉旅游开发项目于xx年11月11日举行隆重的开工典礼，投资3000万元的青山石巷迷宫开发项目已完成征（租）地及设计工作，即将动工建设。投资总额达11.34亿元的甲六水利枢纽工程于11月18日正式开工。广东三水至丰纸业公司投资2.2亿元建设年产19万吨高强瓦楞纸生产线项目已开始征地，落户我市。xx年，我市共新发展个体工商户5378户、私营企业110户，新增从业人员7891人，新增注册资金34370万元。统计至xx年底，全市个体私营企业发展到110086户，从业人员204520人，注册资本52755万元，总产值69600万元，销售总额和营业收入94890万元，社会消费品零售总额93420万元，全年上缴利税23330万元，非公有制经济已逐步成为地方财政收入的重要支柱，促进了地方经济的发展，缓解了就业矛盾。 取得这些成绩，最主要的原因是我们做了两件实事： 一是加强宣传发动，营造良好的社会氛围。各级领导干部亲自做发展非公有制经济的宣传员。报纸、电台、电视台等新闻媒体广泛宣传政府鼓励非公有制经济发展的法律、法规、政策，宣传非公有制经济的地位、作用、贡献。大力宣传敢于投资、善于投资、大胆创新、勇往直前的典型人物，介绍推广其成功经验，为民间投资的发展提供积极的舆论导向。对各级各有关部门积极主动服务非公有制经济的先进事迹要大力宣传，真正营造有利于非公有制经济发展的、宽松的社会氛围。 （二）抓住发展机遇，引导非公有制经济参与市场公平竞争。 1、打破所有制禁区，创造良好环境，鼓励民间资本参与垄断部门的改革。在今年召开的十届全国人大一次会议上，已明确除仍由国家控制的一些命脉产业外，非公有制经济可以进入包括基础设施行业、新型服务业和大型制造业在内的三大领域，即过去“限进”的行业和基础工业中的电力、煤气及水的生产和供应业，以及金融、保险、通讯、汽车产业等近30个产业，都已对非公有制经济开放。这些领域的拓展，显示了一个强烈的讯号：即国家将不遗余力地大力发展非公有制经济，使非公有制经济获得空前发展的空间。但是，发展的同时要注意结合实际及本地资源优势。如我市可利用丰富的水力资源，引导非公有制企业进入基础工业中的电力的生产和供应业；利用温泉、石巷迷宫开辟旅游产业等行业。 2、放宽民间资本的市场准入领域，让各种非公有制经济在投融资、税收、土地使用，对外贸易、项目审批、工商登记、人才使用、户籍管理等方面享受同等政策。凡是没有法律规定禁止进入的领域和行业，都应向民间资本开放。同时，增强紧迫感，调整思维方式，改善投资环境，大力引进外资和区内外各方面的民间资本。 （三）拓宽非公有制企业融资渠道，加大对非公有制经济的信贷支持。 1、融资渠道过窄、资金来源困难是当前制约非公有制经济发 展的一个重要因素，可以采取各种措施，切实加大对非公有制企业的资金扶持力度。 2、支持建立以为非公有制经济服务为主的中小金融机构和规范的民间金融组织。创造条件，引导非公有制企业建立产业投资基金和风险投资基金符合条件的非公有制企业可向内部职工和社会定向募集股份，设立股份有限公司。 3、加快建立信用担保机制，成立非公有制经济信用担保机构，为非公有制企业进行融资担保。要加快建立信用担保制度，探索成立信用担保机构，其资金来源实行多元化筹集，按市场原则实现规范化运行，有条件的地方可以依法建立互助风险金；也可采取非公有制企业自愿参加的方式建立项目贷款担保资金，解决非公有制资金担保问题。 4、可考虑每年从非公有制企业上缴利税中，提取一定比例的资金作为发展基金，滚动使用。 5、金融机构可根据非公有制企业发展的需要状况，在各方面给予大力支持。一是在贷款条件、程序、利息等方面应与国有企业同等对待；二是按照国家规定的贷款原则办理；三是适当下放贷款权限，扩大授信额度，切实改进金融服务，加大对非公有制企业的信贷支持力度。 （四）解放思想，更新观念，重点解决机制问题。 西部经济在发展的过程中，放手发展非公有制经济，应该是一个十分关键的问题。要打破传统观念，纠正歧视非公有制经济的偏见，放手去发展，大胆去发展。我们要在全市上下喊响一个口号，即“四个不限”（不限比例、不限速度、不限规模、不限经营方式）、“四个放”（放心、放胆、放开、放手），进一步解放思想、转变观念，增强发展非公有制经济的紧迫感和责任感。抓好舆论引导，深入宣传发展非公有制经济的重要性和必要性，宣传发展非公有制经济的政策以及非公有制企业先进典型，努力形成一个良好的环境氛围。 寻求非公有制经济新的增长点，是当前摆在我市党委、政府和有关部门面前的一大重要课题。除采取上述措施外，各级党委、政府和有关部门要进一步加大工作力度，及时研究和解决新情况、新问题，探索新发展路子，保证非公有制经济健康、快速发展。为给我市非公有制经济营造宽松的政策环境、社会环境，