王三运调研讲话.docx

王三运调研讲话
王三运在武威调研时强调
扩大开放抢抓机遇做大总量优化结构促进武威跨越崛起
2月4日至5日，省委书记、省人大常委会主任王三运在武威调研时强调，要以甘肃精神建使命功业，以开放姿态抢发展机遇，以富民产业推小康进程，以加强党建促跨越发展，做大总量，优化结构，赶超进位，富民兴陇。
省委常委、省委秘书长刘立军，省委副秘书长、政研室主任贾廷权，省委副秘书长李富，省委农工办主任王义，省发改委主任赵春，省工信委主任李平，省环保厅厅长王建中，省交通运输厅厅长杨咏中，省水利厅厅长康国玺，省文化厅厅长邵明，省政府国资委主任马艾武，省财政厅副厅长赵喜泉等陪同调研。
市委书记火荣贵，市委副书记、市长李志勋，市委常委、凉州区委书记李世英陪同调研。
两天来，王三运深入XX县区和凉州区，就XX县区青土湖生态演变及治理、三雷镇中陶新村新农村建设、红崖山水库淤积治理试验工程，武威城乡融合发展核心区金大快速通道建设、雷台景区、文庙和西夏博物馆、荣华集团公司易地搬迁项目、凉州区高坝镇蜻蜓村日光温室园区等进行了调研。
初春的青土湖，依然寒气袭人。近两年，在省委、省政府的关怀和省直有关部门的关心、支持下，石羊河流域重点治理近期目标全面实现，使干涸51年之久的青土湖，目前已形成10平方公里的季节性水面，地下水埋深上升到3.6米。2月4日上午10点多，王三运站在青土湖人工堤坝上，一边听取石羊河流域重点治理情况汇报，一边不时询问采取治沙、移民、禁牧、输水等措施，实施治理的情况。王三运指出，调水是治理青土湖一个很重要的因素，省水利厅要保证调水措施到位，确保到2020年顺利完成石羊河流域重点治理目标。了
1解到本流域内调水使用明渠，从黄河流域景电工程调水使用暗渠，明渠收水率达82%，暗渠可达91%，王三运要求，要掌握好明渠暗渠的比例，在保证灌溉的前提下，尽量多建一些暗渠，以减少水的损耗，这也是一个节水的有效措施。
在青土湖生态演变展板前，王三运指着展板上的尖沙窝、龙王庙等几个风沙口，询问风沙的发源地。王三运说：‘青土湖的沧桑变迁，有自然和人为两个因素，人为因素加剧了自然的演变。人与自然要和谐，人一定要保护自然。罗布泊干涸被沙漠掩埋，温家宝总理‘决不让民勤成为第二个罗布泊’的指示，这不仅是个决心和信心，而是一定要实现的目标。'
在青土湖地下水自动观测井前，王三运蹲下身子，一边仔细察看水位情况，一边询问观测的面积、测量的区位、监测的次数等等。当他得知至去年，5年时间地下水位较2007年上升了0.42米；全县76眼水位观测井，2011年较2010年有35眼井水位回升，王三运高兴地说：‘这说明重点治理的进程在加快，我们采取的措施是有效的，坚定了我们进一步采取有效措施搞好石羊河流域重点治理的决心和信心。'王三运强调：‘温总理提出的三套‘组合拳’，就是上游保护生态护水源，中游节约用水调结构，下游全力以赴抓生态。一定要把三套‘组合拳’真正打好，打得实在，打得有水平，打得扎实有力。积极实施已探索出的节水、调水、增雨和关井压田、种草种树、防沙治沙、调整农业结构等综合措施，形成治理合力，加快治理步伐，增强治理效果，最终实现地下水位逐渐上升、地面植物不断恢复和生态环境明显改善的目标。'
在青土湖防沙治沙示范区，连片的麦草方格如同一张大网，将流沙牢牢锁住。站在XX县区沙漠治理现状图前，看着远处的青土湖，王三运叮嘱随行的省直部门、市县负责人，一定要下决心把沙漠治理好，尤其要把青土湖水面附近的沙漠治理好，让这仅有的‘希望
2之光'不要被流沙吞蚀掉。
火荣贵向王三运书记介绍说，XX县区按照‘国家有投入、科技作支撑、农民有收益'的模式，将治理好的沙漠承包给农民经营管理，农民通过种植梭梭，在梭梭根部嫁接中药材肉苁蓉，在取得显著的生态效益的同时，又可获得经济效益，武威今年准备在XX县区境内的沙漠里种植枸杞。
王三运强调，要通过搞科研，找到一个既适合武威特点、具有经济效益、市场需求量大，又能让老百姓致富、更有利于治沙、能够实现总理三套‘组合拳'的新途径，找到一个较好的结合点，用科技的、经济的办法来解决治沙的问题。目前，用麦草方格固沙的办法有了，固沙林上种植物的办法有了，经济和生态效益也有了，这些都是劳动人民的创造。要在此基础上再创新，更加注重生态效益、经济效益、社会效益，立足长远，深层次思考解决问题的途径。
4日下午，王三运来到XX县区三雷镇中陶新村考察新农村建设情况。他走进村民刘建林家，得知刘建林家的住宅占地面积有480平方米，住房面积120平方米，分前后两院，功能齐全，王三运直夸房子很不错。王三运还仔细询问，家有几口人。种了多少地。种地远不远。投入多不多。孩子们怎么上学。刘建林回答说：‘我种着两座大棚，今年种的是辣椒，4亩葵花。大棚一年可收入3万元左右，投入6000元左右。两个小孩在县城寄宿上学，享受国家补贴。'听到这些情况，王三运非常欣慰。村里广场上的村民看到王书记从刘建林家出来，不约而同地拍手欢迎，王三运快步迎上前去，与他们一一亲切握手，祝福大家日子越过越好。村民们告诉王三运，住在这里非常方便，医院、文化活动场所一样不差，大家对新农村建设非常满意。王三运对市县负责人说：‘新农村建设就要搞出好样板，切实做到让人民群众满意。'
民勤红崖山水库清淤工程，截至1月29日，共完成清淤量111.6
3万m3，其中完成水下清淤量2.6万m3，完成无水清淤量109万m3。在听取了火荣贵关于水库清淤和堆岛进展情况的汇报后，王三运说：‘清淤和堆岛都是切实可行的措施，清淤不在宽而在深，深了蒸发量就会小一点。堆岛是个好办法，堆岛的好处，既可以降低清淤成本，同时又可以作为旅游项目来开发。'王三运要求，要多措并举，加快治理进度，增加有效库容，提高调蓄能力，不断巩固石羊河流域重点治理成果。
途经武威新能源装备制造产业园区，王三运来到金大快速通道武威XX县区段。在认真听取了火荣贵关于项目进展情况和下一步沿路产业布局的汇报后，王三运说：‘XX县区闯出的城乡融合发展核心区模式，可以用三句话概括，一是新型工业化；二是带状城镇化；三是农业现代化。一定要在沿线搞工业，不搞工业富不起来，但破坏环境也不行，所以要搞新型工业；城镇化不在一个点上，是带状展开的，这比较符合武威实际；农业一定要搞现代农业。'王三运鼓励市委、市政府领导，要大胆地按这个路子去做，最终达到工业新型化、城镇带状化和农业现代化，实现‘三化同步'的目标。
5日上午，王三运来到荣华集团公司易地搬迁项目、凉州区高坝镇蜻蜓村日光温室园区考察。荣华集团于2010年8月8日实施易地搬迁项目，截至目前，项目已累计投入17亿元用于新厂区基础设施建设，新厂区土建大部分工程已基本完工，生产系统开始设备安装。项目预计于2012年建成，建成投产后年可实现销售收入60亿元，实现税金5.7亿元，实现利润8.19亿元。王三运看着快速建设的搬迁项目，非常高兴。
在凉州区日光温室产品展区前，王三运一边听取汇报，一边拿起一包成品蔬菜，询问品种、质量。走进村民张永瑞的大棚，看到辣椒长势喜人，王三运非常高兴。在了解到张永瑞一家经营着3座大棚，年收入达10多万元，产品通过村里的农民专业合作社远销新
4疆、青海等地，农民不出村就可将农产品销售出去，王三运对营销大户和专业合作社的做法表示肯定。王三运蹲下身子，仔细观察辣椒根部滴灌技术，得知同样面积滴灌节水是大田的20倍以上，王三运称赞这是一个高效节水的好措施。在听取了李世英关于全区农民技术员队伍建设服务情况汇报后，王三运说：‘凉州区目前发展设施农业，育苗有专门的基地，技术有专人推广，销售有专门的队伍，你们在实践中探索形成了一套符合实际的运作模式，搞得很有成效，下一步要抓好育苗、农业科技人才、销售三个环节的协调管理，为农民增收奠定良好基础。'
2月5日上午，在听取了市委书记火荣贵的XX县区工作汇报后，王三运对武威经济社会发展和党的建设给予充分肯定。他说，武威历史悠久，文化厚重，是河西走廊的门户和窗口，无论是从国家的发展战略定位和发展战略看，还是从通道经济、国家生态安全屏障看，区位都很重要。两天的直观感觉和各厅局领导对近两年武威发展变化的评价看，武威在省委、省政府的领导下，在市委、市政府和几大班子的共同努力下，在广大干部群众奋力拼搏下，上下干事创业劲头足，精神状态好，发展势头好。市委发展思路清晰，工作措施有力，符合中央的精神，符合省里的要求，符合自身的实际，前景看好。在发展的进程当中，有很多可圈可点的经验、做法和亮点、闪光点。
王三运强调，在充分肯定成绩的同时，要冷静地、清醒地看到，武威在发展当中和目前的工作当中，还有一些不足，还有很多困难，还有不少矛盾。最突出的是经济总量不大、结构不优、开放不够。做大总量是前提，只有做大总量，才谈得上转型跨越；只有做大总量，才能转变发展方式，提高发展质量，调整优化结构。要在发展中调结构，发展中转方式，发展中优化结构。只有靠开放借助外力才能发展，关起门来是发展不了的。
王三运强调，要以甘肃精神，建使命功业。‘人一之、我十之，人十之、我百之'的甘肃精神是我们在甘肃工作的老同志们，在实践当中总结、提炼出来的一种坚韧不拔的精神。这种精神没有过时，这种精神对我们甘肃来讲，尤其对我们甘肃现在所处的发展阶段和现状来讲，仍然闪耀着时代的光芒，更具有重大的现实意义。改革开放以来，特别是近些年来，甘肃取得了很大的成绩，甚至可以说发生了翻天覆地的变化。这是我们自己跟自己比，确实变化很大。但是，放在全国、西部来看我们仍然处于后进。主要指标都在倒数，基本处在末位的位臵，尤其是我们城乡居民收入，31个省市自治区，倒数第一名。我们要实现全面小康，就更应该发扬老一辈留下的宝贵精神财富，把这种精神用到我们的发展当中去。对武威来讲，建使命功业，节水、防沙治沙是大使命；发展特色产业是聚焦点。发展设施农业、新能源产业符合武威的自然禀赋，符合国家战略定位，而且具有比较优势，这些产业就是我们的聚焦点；投资拉动是主动力。任何一个欠发达地区的主动力都是靠投资拉动，在经济发展的三驾马车中，进出口、消费我们没有优势，形不成主动力，就要盯住投资拉动，千方百计增加投资，这是最直接、最现实的，也是我们的主攻方向；富民兴陇是总方向。不管是节水治沙、特色产业，还是投资拉动，最终落脚到富民兴陇上。生态建设与保护，经济转型与跨越，保障和改善民生，社会稳定和谐是我们的重要使命，就要在这些使命中去建功立业，我们的用人标准、考核评价标准、服务标准、工作的重点、职能的转变、作风的转变都要围绕这些使命来进行。
王三运强调，要以开放姿态，抢发展机遇。机遇是非常难得的，稍纵即逝。要以开放的思维、开阔的胸襟、开拓的姿态，抢抓国家赋予的政策叠加机遇，牢牢把握西部大开发、中央新一轮扶贫开发、循环经济示范区、国办29号文件等一系列政策机遇，抢抓经济转型
6带来的产业转移机遇，积极建立找商机、找项目的机制和评价标准，对上争项目，对外抓转移，对内争活力。对上争项目，要紧贴国家的战略定位、发展战略，抢抓机遇，减少盲目性。从甘肃的区域发展战略看，组团发展是武威的定位，武威要在产业布局、产业发展上找到结合点，认真定位自己的产业发展方向。对外抓产业转移，要实行精品招商。对内争活力，要解放思想、创新体制、营造环境。思想观念要创新，体制机制要创新，营造良好的政策环境、体制环境、法制环境、服务环境、生活环境，树立武威良好的对外开放形象。要把历史文化遗产保护好、展示好、传承好、利用好，城乡建设、园区建设等要充分体现武威厚重的历史文化，对历史负责，对人民负责。
王三运强调，要以富民产业，推小康进程。要全民创业，大力发展县域经济、非公有制经济等让百姓能够直接富裕的产业。要为富民产业营造良好的政策环境，提供更多的便利条件。要大力发展设施农业、生态经济等特色鲜明、比较优势突出的产业，让农民提高收入，扩大就业。要加大培训，提高劳务经济的组织化程度，提高农民工资性收入。要鼓励农民就近、就地创业，减少就业成本，增加收入。以金大快速通道为轴的城乡融合发展核心区建设不仅符合科学发展观的内在要求和省委、省政府的区域发展战略，更符合武威的实际，在实现工业新型化、城镇带状化和农业现代化的过程中，全力推进全民创业，扩大就业，让农民受益。
王三运强调，要以加强党建，促跨越发展。思想政治建设重在坚守精神家园，组织人事工作重在树立正确导向，纪律作风保证重在落实为民宗旨。要高度重视思想政治建设，对中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系，各级领导干部要真学、真懂、真信、真用，检验我们真学、真懂、真信、真用的标准是是否政治上坚定，同党中央保持一致；是否用马克思理论的最新成果———
7科学发展观指导我们的具体工作。要强基固本，树立正确的用人导向。强基固本就是要不断提高基层党组织的战斗力、凝聚力、贯彻力和执行力。要切实把基层党组织建设好，真正把那些政治上坚定、群众威信高、带领群众致富能力强、为人民服务的责任心和事业心强、与党和政府一条心的干部选配到领导岗位上来。要坚持五湖四海、德才兼备、群众公认的选人用人导向，建立规范的干部选拔任用机制，不拘一格选人才，实践当中看人才，工作业绩评人才。最近，武威在全国公开选拔了31名县级领导干部，这是优化干部队伍结构的探索和创新，中央领导已经对此作了定性批示，说了‘三好'。各级党组织和广大干部群众要把思想认识统一到中央领导批示的精神上来，把这项工作进一步做好。武威公选的环节是规范的、公正的。不仅要把公开选拔的机制完整地规范起来，而且要为引进的人才创造良好的工作环境，提供锻炼成长的平台，‘优任劣汰'，使他们为武威的发展、为武威的百姓建功立业。各级党组织和领导干部不仅要认真加强思想政治建设、组织人事工作，更要切实转变工作作风，把为民、务实、清廉的要求落到实处，以为民、务实、清廉的效果来评价我们党的建设的科学化水平，为武威的跨越崛起提供坚强保证。
王三运要求，当前武威发展势头强劲，团结干事氛围很浓，经济社会发展前景看好，希望大家持之以恒，加强团结，建设好各级领导班子和干部队伍，维护发展来之不易的大好局面，为武威跨越发展提供可持续的、坚强的组织保证和政治保证，以对党和人民负责、对历史负责、对子孙负责的态度，根据武威的自身特点和优势，抢抓机遇，加快发展，让百姓得到更多的实惠，完成好党和国家交给我们的重大光荣使命。
省发改、工信、农办、交通、环保、水利、国资、文化、财政等部门负责同志，对我市提出请求的9个方面的重大问题分别提出
8了宝贵的、建设性的意见，纷纷表示将全力支持，帮助解决，加快武威经济社会跨越崛起。
市委书记火荣贵表示，省委书记王三运来武威调研的重要指示，是对我们的极大鼓舞和支持，更加坚定了我们跨越崛起的决心。对我们的发展思路给予充分肯定和支持，将使武威发展得更好更快。对我们一些重大项目和各方面工作给予大力支持。全市干部群众要认真学习王书记的重要讲话精神，坚决抓好贯彻落实。我们新一届领导班子有决心、有信心、有能力，在省委的坚强领导下，团结带领全市的广大党员和干部群众，解放思想、振奋精神、开放开发、改革创新、扎实工作，决不辜负省委对我们的希望和厚爱，实现武威经济社会跨越崛起，造福武威人民。
市人大常委会主任刘存禄，市委副书记、市政协主席何伟，市委常委，市政府副市长，市法检两长、市公安局局长参加汇报会。市直有关部门和各县区党委和政府主要负责人参加了汇报会。
第12页 共12页