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田永同志在创建全国文明城市动员大会上的讲话
同志们：
2017年是我市创建全国文明城市的决胜之年，今天我们在这里召开会议的主题非常明确，就是对创城工作进行再动员、再部署，吹响冲锋号，把决胜之年关键阶段的工作目标确定好，工作任务盘点好，工作责任落实好，力争在最后的冲刺中取得更好的成绩。刚才，闫红部长对今年的工作进行了具体安排部署，我完全赞同。下面，我再强调三点意见。
一、统一思想，提高认识，进一步坚定创城的决心和信心
大家都知道，全国文明城市是目前我国各类城市综合类评比的最高荣誉，是一座城市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明建设成效的集中体现，是反映城市整体水平的综合性荣誉称号，也是最有价值的城市品牌，更是十分重要的无形资产和战略资源。创建全国文明城市，实质上是在更高层次、更高水平上推动城市发展。可以说，创城的过程，既是推进“四个全面”战略布局、提升市民文明素质和城市文明程度的过程，也是贯彻“五大发展理念”、促进经济社会转型发展、“两个文明”协调发展的过程；既是推进城市治理体系和治理能力现代化的过程，也是实现法治规范与德治教化相互促进、相得益彰的过程；既是加强城市建设、提升市民获得感的过程，也是加强城市管理、提升市民幸福感的过程；既是打造设施配套、生态宜居、有序畅通的城市环境的过程，也是培育城市精神、涵养道德风尚、培育和践行社会主义核心价值观等软实力的过程。因此，全市上下一定要统一思想，提高认识，凝心聚力、攻坚克难，以认真负责的担当精神，努力推动创建全国文明城市向更深层次、更广领域迈进，为打造特色鲜明的现代化口岸城市铸就精神支柱、塑造城市品格、展示文明形象。
创建全国文明城市，人是决定因素，创建决心至关重要。当前，全国文明城市这张金色名片，半截进了我们的口袋，半截还在外边。能否拿下这张名片，既是对市委、政府决心意志的考验，也是对全市各单位、各部门决心意志的考验。在去年9月22日召开的全盟精神文明建设经验交流会上，盟委罗虎在书记明确要求XX县区委、政府要把创城工作摆在突出位置，党政主要领导要亲自抓、负总责，对照全国文明城市测评体系指标，进一步查遗补漏、加强整改，切实把创建工作中存在的不足找出来、解决好，确保到2017年进入全国文明城市行列。这对我们来说，既是压力，也是动力。创建全国文明城市，市委、政府的决心始终是坚定的，就是坚定不移、毫不动摇、全力以赴拿下这张金色名片。但从目前掌握的情况看，仍有个别单位、部门的大局意识不强，重视程度不够，创城信心不足。有的认为二连城市规模小，自然环境不好，不具备创建全国文明城市的条件；有的认为二连与其他提名城市相比，经济总量小，投入不足，难以创建成为全国文明城市；有的认为创建全国文明城市，就是市委、政府和宣传部的事，与本单位、部门关系不大。凡此种种，都是创建认识模糊、信心不足的表现，在思想上没有解决好真创城、真用功、真用力的问题。不可否认，我市存在一些先天性不足和差距，但从新的测评指标体系来看，自然环境、经济总量等测评要素的占比已变得很小；从测评情况来看，我市主要扣分项目不完全在基础设施建设方面，而是集中在城市管理、综合整治、社会秩序、文明风尚等领域，管理“欠账”远远大于建设“欠账”。因此，我们一定要认清形势，坚定信心，既不妄自尊大，迷失自我；更不能妄自菲薄，小觑自己，失去信心。我们要明白与其他提名城市竞争的优势与劣势，要努力在软环境建设上下更多功夫，争取在这些方面高出竞争对手一筹，用精细的城市管理、优良的社会秩序、文明的社会风尚，开展一次非对称性竞争，绽放更多出彩出众的亮点，赢得更多争名升位的机会。
二、落实责任，注重细节，合力推进创城工作取得新成效
去年，在全市上下的共同努力下，我市在全区6个全国提名城市中取得了第三名的好成绩。大家可能觉得我们能够松口气了，在此我要明确的告诉大家，自治区和锡盟对我市的创建工作寄予了殷切希望，我们一定要认清形势，戮（lù）力前行。当前，我们是前有标兵，后有追兵，稍有懈怠，多年努力的结果就会付之东流。因此，我们绝不能有丝毫的自满、厌战、懈怠、松劲情绪，也不能妄想蒙混过关、敷衍塞责、心存侥幸，更不能把创建工作与本单位、本部门的业务工作对立起来，将创建当成负担、看作麻烦，推一推才动一动，一定要主动作为，不折不扣地落实好市委、政府和创城办布置的各项工作任务。
测评体系是创建全国文明城市的“指挥棒”“风向标”。全市各单位、各部门一定要坚持以测评体系为导向，对标对表，明确方向，主动领任务、抓工作，对照测评项目逐项抓好落实。尤其是要针对薄弱环节和突出问题，采取一切措施，想尽一切办法，排除一切干扰，明确具体责任人和工作标准，下大力气协调好、解决好、巩固好。在此，我要特别强调，去年受到通报批评的单位更要针对存在问题，认真分析原因，制定具体整改措施，抓紧落实解决，确保责任到位、工作到位、措施到位、整改到位，市创成办要尽快组织“回头看”，将各方面的情况摸清楚，及时向市委、政府作出专题汇报。
创建全国文明城市是各单位、各部门共同的事，只有“九牛爬坡、个个出力”，才能创建成功。但从目前的情况看，创城合力还尚未完全形成。因此，创城指挥部要充分发挥牵头抓总、统筹协调的职能作用，把上下左右、方方面面的力量动员起来，凝聚全社会力量全力以赴投入到创城工作中来；各单位、各部门要在认真落实创城指挥部安排工作任务的基础上，积极主动配合其他部门开展工作，做到“千钧重担大家挑，人人身上有指标”，真正形成大创建格局。同时，创城工作也是一项长效工作，要持之以恒、常抓不懈，不能“临时抱佛脚”，突击一阵子，工作时紧时松、时断时续；创城工作更不是权宜之计，也绝无捷径可走，只有以“咬定青山不放松”的劲头持续用力、久久为功，才能真正取得实效，实现可持续发展。
三、加强领导，督查问责，确保创城各项工作落到实处
加强对创城工作的统一领导和指导，动员全社会力量积极参与、齐抓共管，是创城成功的关键。市委、政府已把创城工作摆在更加突出的位置，建立了创城长效工作机制。各单位、各部门一定要把思想、认识和行动统一到市委的安排部署上来，对照文明城市测评体系的目标要求，结合《创建全国文明城市任务清单》《创建全国文明城市常态化管理实施方案》，马上行动起来，确保各项创城任务落实到位、万无一失。创城指挥部要根据工作推进情况，定期或不定期组织召开各专项推进组工作会议，及时研究解决工作中存在的困难和问题，进一步加大人力、物力、财力支持力度，确保组织到位、措施到位、保障到位。创城办要围绕测评内容，抽调人员，加强力量，把各项任务指标分解落实到具体部门，做到任务到岗、责任到人。
与此同时，创城办要牵头组织成立创城工作督查组，对各责任单位的创城工作推进情况、工作成效要逐一进行督查督办，各单位、各部门对于督查的事项和工作，一定要按要求及时上报。此外，要严格落实问责机制，对于在创城工作中思想不重视、主观不努力、敷衍不履职、故意不作为，或行动迟缓、没有全面完成任务、影响创城工作的，不管是谁，不管是市直部门还是驻市单位，市委将按照已经出台的问责办法和考评机制，严格追责问责，该批评的批评，该通报的通报，该采取组织处理的就组织处理，该向上级部门反映的就向上反映，绝不姑息迁就。
同志们，开弓没有回头箭，创建全国文明城市已到了决战时刻，我们一定要统一思想，提高认识，增强信心，以奋发有为的精神状态努力工作，以舍我其谁的豪迈情怀履职尽责，以只争朝夕的工作作风狠抓落实，力争实现进入全国文明城市行列的奋斗目标。
第二篇：在全国文明城市创建动员大会上的讲话在全国文明城市创建动员大会上的讲话
2014年6月
日
同志们：
5月28日，国家爱卫办向省爱卫办发函，告知我们以861.2分的成绩通过了国家卫生城市的暗访检查，我们在超常规创卫上取得了决定性的重大成果，为“八城同创”奠定了最为坚实的基础，兑现了对全市人民群众庄严的健康和文明承诺，检验了我们全体党员干部优秀的实干作风和担当品质。这是全市广大人民群众全力支持的结果，是全体党员干部实干付出的结果。在此，我代表市委、市政府向全市人民的支持、向全体党员干部的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感谢。
创卫通过暗访，我们有理由高兴、有理由庆贺，但我们没理由自满、也没理由松劲，6月14日，我们已经就迎接创卫复检再次进行了动员，强力攻坚、确保创成。同时，经过市委、市政府研究决定，现在我们向着“八城同创”另一个重要目标——创建全国文明城市冲锋，全面启动“创城”工作，我讲三个方面的问题。
一、厉兵秣马、一鼓作气，凝聚起“创城”的强大共识
“创卫”争的是一块硬牌子，“创城”争的就是一块亮牌子，“全国文明城市”称号是评价一个城市综合发展水平的最高荣誉，是物质文明、政治文明、生态文明和精神文明协调发展的最佳典范，是最有价值的城市品牌，是各个城市梦寐以求的城市名片。借鉴创卫的经验、弘扬创卫的精神，我们要趁势而上、趁热打铁，一鼓作气、一气呵成，确保“创城”成功，
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谐社会、实现全民小康的必然要求，精神文明建设不可或缺。“创城”不是我们哗众取宠、谋求政绩，恰恰是我们践行科学发展观、推进几个文明协调发展的具体体现。这是一个拿牌子的过程，但不单纯是拿牌子，“创城”的目标虽然是“创成”，但“创建”的本质还是以创促建，就是按照中央的标准，按照最理想、最科学的要求推进文明建设，就是不拿牌子，这项工作我们也要干，而且要坚持不懈地干下去、精益求精地干好它。但是我们一定要拿这块牌子，这既是对我们文明标准水平一个证明的追求，也是我们推进文明建设心志的坚持。
第二、创建全国文明城市是践行群众路线的具体体现。“创城”是我们大力反对“四风”、践行“百姓至上”理念的重要抓手。我们如何开展好党的群众路线教育实践活动，如何反对“四风”，如何践行“百姓至上”理念，“创城”将是一个重要的载体、抓手和舞台。“创城”是利民工程、惠民工程，“创城”是工作和民意双重检验的典型代表，我们的“创城”工作，没有虚、只有实，怎么样、好不好，有百余项量化的指标进行考评测量，而且群众的体验、评价和参与度举足轻重。这是对我们党委政府执政能力的重大考验，是对全体党员干部战斗力和执行力的重大考验，只有通过实实在在的行动和扎实有效的工作，激发起创建激情和争创的干劲，抓创建、促创建，依法行政、执政为民、优化环境、强化管理，才能取得创城最后的胜利。“创城”充分体现了依靠群众。“创城”绝不是一场市委、市政府的孤立战争，没有全市群众的支持，“创城”绝不可能成功。“创城”指标体系中的“八大环境建设”和“一项创建活动”九个大类中，只有“廉洁高效的政务环境”和“民主公正的法制环境”两项指标是由党委
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第三，创建全国文明城市我们有坚定的决心和信心。“创卫”之初，有些同志也没有信心，认为市委、市政府是放卫星、是蛮干、是冒进，但是我们用事实证明了，只要想干、只要敢干、只要认干，只要干正确的事、只要干有利于群众的事、只要干有利于发展的事，我们就一定能干成。我们相信“八城同创”有坚实的民意基础、符合曲阜的市情和科学发展跨越发展的需要，所以我们一定要创，而且都要创成。“八城同创”中，最难的牌子是国家卫生城市，我们已经取得了决定性的重要成果，最硬的就是全国文明城市。“八城”中，有多项是以国家卫生城市为先决条件的，扫清了这个障碍，我们的创建工作实际上已经完成了大半，我们即将收获的不仅是荣誉，还有民心、还有士气，还有经验、还有历练。再拿到全国文明城市的牌子后，我们相信曲阜的形象、发展的机遇、干部的士气、群众的自豪感都将得到质的跃升，我们相信“八城”创成将指日可待。曲阜的发展需要这些、曲阜的未来需要这些、曲阜的人民需要这些。“创”不能疑、绝不可退。“劲”只可鼓，绝不可泄。“创卫”中，我们积累了丰富的实战经验、锻炼了干部、发动了群众，而且“创城”所需要的多项硬件建设指标任务，绝大多数都已经在“创卫”中完成，有一部分还要远远高于“创城”标准。在软环境建设中，我们近几年来积极探索、求实创新，推出了“第一书记”、“第一局长”、“马上就办”等多项新政，每年十项民生改革举措、每年十件以上的民生实事，包括全民免费健康查体和困难家庭大病全报销，村村系列“十个全覆盖”工程，我们的政务环境不断优化、群众满意度不断提升。我们致力于“彬彬有礼道德城市”建设，弘扬“爱、诚、孝、仁”优秀传统美德，创新实施了“善行义举四德榜”“人人唱村
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硬仗、打细仗、打胜仗的准备。
第一，要细啃指标体系，找准问题差距。要把测评标准体系吃透、啃透、研究透，对照我们的基础，查找差距，差在哪一个小项里面哪一条，都要精准地找出来、详细地列出来，然后分好项、制成表、砸实责任和时限，将任务分解下去，干就要知道干什么、知道缺什么、知道补什么。这项工作怎么要求都不为过，测评评什么就要好好准备什么、怎样能有效得分就要怎样开展工作、不能有效得分的坚决要摆清问题，抓紧整改。根据我们自评的情况看，还存在着几个方面的突出问题。在廉洁高效的政务环境方面：部门单位实行社会公示和听证制度经常性不够。目前，市委重大问题和重大决策的专家咨询制度、社会公示基本实现，听证制度尚未建立。在公平诚信的市场环境方面：律师、会计师、资产评估师、监理工程师、金融产品营销人员和保险推销员等重点人群信用信息公开和共享机制建立不达标，无法通过互联网免费查询。在健康向上的人文环境方面：没有红色旅游景区，所以关于红色旅游推介为缺项；市财政预算中人均科普经费不足0.5元的规定标准，2013年实际仅为0.23元，不足一半；交通守法率不达标，非机动车、行人交通违规现象较多；没有为注册志愿者开展活动提供必要的人身保险；公共场所、镇街、社区（村）、楼院缺少与环境相融合的志愿服务公益广告。在有利于青少年健康成长的社会文化环境方面：要求建立家长学校或家庭教育指导中心的城市社区比率达到70%，整项工作都没有开展。存在“黑网吧”和接纳未成年人现象，市民对网吧环境不满意。目前XX县区共有网吧57家，每年都开展执法活动，存在“黑网吧”和接纳未成年人现象，年均15起左右。部分中小学校周边200米
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素质和道德素养，要让干部修身养性，增强效能意识和廉政意识；要让群众彬彬有礼，增强文明意识和创业意识；要让工商业者诚信经营，增强诚信意识、守法意识；要让未成年人道德健康，增强理想意识、成才意识，等等。还要覆盖到各个测评项，八大环境建设究竟怎么建设，有的是需要建立制度、有的是需要完善档案资料、有的需要加强硬件设施建设，但有一个共同点就是提升文明程度、增加社会和谐度、追求和践行科学发展观，那就要围绕不同的主题，针对不同的群体，设计开展好各种活动，起到推动各项文明环境建设的作用。二是活动要见实效。我们群众路线大力反对“四风”，在活动中，也要大力反对“四风”，就是要科学设计活动方案，精心组织，有效落实，切实达到教育群众、促进创建的目的，防止形式主义；要面向群众、为了群众、依靠群众，让群众参与、让群众评判、让群众支持，防止官僚主义；就是要走出去、走下去，将活动开展到田间地头、车间学校中去，要到每一个店铺、每一个窗口，精心组织好、指导好活动的开展，防止大而化之、防止华而不实，防止享乐主义；要防止铺张浪费、大呼隆，防止一刀切、追求华丽的氛围和效果，要节俭办活动、出文明，防止奢靡之风。三是活动要留档案。活动前要设计好、宣传好、发动好，活动中要指挥好、组织好、实施好，活动后要总结好、反馈好、延续好，活动的过程要流畅、预案要科学严密，整个活动怎么来展现成绩、突出特色、促进创建工作，那就是要留好档案。在“创城”的迎评中，特别要注意好资料档案的收集和管理，主题活动的档案是重要的一部分，要将文字、图片、影响资料都要留好、整理好。还要注重发挥参与者“活档案”的作用，注意维护一些精品活动的生命力，如群众参与度、积极性比较高的，
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动，提高群众学法、守法、知法、用法意识，特别要做好信访条例等法律法规知识的宣传教育活动，引导群众依法反映诉求、维护权益。以“第一局长”工作机制为载体，持续开展大接访、大下访和大走访活动，以“和为贵”调解室为载体，开展百佳“优秀调解员”评选活动，以解决影响稳定和发展的各类矛盾纠纷、化解不安定因素为重点，开展“平安夜会”活动，通过活动营造良好的法制环境和法制氛围，吸附、化解社会矛盾，保障群众合法权益。
三是围绕公平诚信的市场环境，深入开展“创建全国文明城市、建设诚德曲阜”活动。重点打造政务诚信和行业诚信，加强市场监管，建立健全个人和单位信用体系，进行公开和共享，建设诚信道德之城。以社会公信为主要内容，开展“人人讲诚信”万人承诺签名活动。以“四零工程”为载体，开展十佳“优质窗口”评选活动。以推进诚信市场为目标，开展十佳“诚信企业”和十个“不诚信企业”评选活动。以各类商户为重点，开展“百城万店无假货”活动，打造《论语》“诚信一条街”和“百城万店无假货”活动示范街。以“五小行业”为重点，深入开展“讲诚信、讲质量”活动。
四是围绕有利于青少年健康成长的社会环境，深入开展“创建全国文明城市、培育少年君子”活动。以共同提升学生、家长文明素质为目标，开展“小手拉大手、文明同步走”活动，营造青少年健康成长的良好家庭环境和和谐氛围，实现家长与青少年文明素质的双促进、双提升。以青少年创建全国文明城市志愿服务活动为主要内容，开展“摒弃陋习、文明随行”活动，达到培养青年少文明习惯，带动形成文明风尚的目的。以优秀
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二是发挥典型引领作用，营造崇德向善的社会环境。着力开展“一榜、一行、一堂”主题活动。以深化善行义举榜建设为主要内容，实施善行义举榜全覆盖工程；以弘扬“善”文化为主要内容，开展“日行一善”主题实践活动，各部门单位组织开展“日行一善”道德手记活动，分层次开展评选活动，单位每周评选一次“日行一善”曲阜好人，系统每月评选一次“日行一善”最美人物，市里每季度评选一次“日行一善”圣地楷模。同时，全市各级各部门建立“日行一善”光荣榜，将评选出的典型人物予以张榜公布。依托各级“人人彬彬有礼”教育学校、道德讲堂，建设修身堂，举办“全民修身”活动，引导广大市民提高自身素质。以来曲游客为重点，开展“文化圣城、道德之旅”主题活动，每月评选100名、全年评选1000名“道德游客”。
三是践行社会主义核心价值观，营造健康向上的人文环境。以“勤、善、公、和”为主题，深入开展市民素质大提升系列主题活动。以“勤”为主要内容，开展“勤兴曲阜大业”主题活动。在全市上下开展“我勤劳〃我创业〃我致富”活动，引导市民树立创新意识，积极参与全民创业，做到敢为人先；在机关部门开展2711工程建设“我拼搏〃我快乐”活动，评选在“2711”工程建设中表现突出的个人和单位；在全社会开展“节俭惜福、向我看齐”、“节俭惜福，从小做起”、“节俭惜福、人人行动”教育实践活动。以“善”为主要内容，开展“善行文化圣城”主题活动。依托“人人彬彬有礼”教育学校，开展“善文化”教育活动，引导居民对己善；组织开展扶贫救困等志愿服务活动，做到对人善；组织开展“爱护公物、善待环境”活动，做到对物善；组织开展“爱岗敬业、乐于奉献”教育活动，
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1、要加强领导，落实责任。创建全国文明城市指挥部，由永和同志任指挥长，靳亚、福梅、艳书等同志任副指挥长，相关部门主要负责同志为成员。指挥部各成员单位主要负责同志作为创城工作的第一责任人，要切实履行好“一岗双责”的职责，真正把创建工作放在心里，抓在手上，做到心中有数、心中有责，形成“主要领导亲自抓、分管领导合力抓、条块结合共同抓、职能部门具体抓”的工作格局。要严格按照创城实施方案的标准和要求，将所有创城指标逐项细化，明确责任主体，做到人人有责任、事事有落实、项项有保障，随时随地经得起抽查考核，确保工作万无一失。
2、要齐抓共管，形成合力。各级各部门要牢固树立“创建工作一盘棋”思想，妥善处理好业务工作和创建工作的关系、一般工作与重点工作的关系，既要各司其职，各负其责，又要协同作战，合力攻坚，坚决克服“推诿扯皮”现象。对属于单个部门职责范围内的工作，要不等、不靠、不推、不让，积极主动地完成任务。对涉及多个部门的工作，各部门要相互配合，牵头单位要主动负责，搞好组织协调，相关单位要服从安排，抓好落实，不能谈条件、讲价钱。
3、要广泛宣传，发动群众。新闻媒体要创新宣传形式，打好主动仗，唱响主旋律，切实为文明城市创建升温造势，提供舆论引导。各部门、各行业要结合自身实际，利用各种宣传阵地，多角度展现我们的创建氛围，做到创建知识无处不在，创建口号人人能说，让广大市民把创建工作当作一种自觉行动。同时，要加大对反面典型的曝光力度，不管涉及到哪个单位，有问题的该曝光的就要曝光，最大限度地赢得民心，最大限度地动员
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第三篇：在创建全国文明城市动员大会上的在创建全国文明城市动员大会上的
表态发言
尊敬的各位领导、
同志们：
金秋送爽，大地流金，在这充满着收获的季节里，我们即将迎来全国文明城市的测评验收，为此，我代表2600多名城市管理工作者向市委市政府郑重承诺：我们将全民动员、全力以赴、全面落实，确保测评验收不丢一分一厘，确保全国文明城市成功夺牌。
一是迅速组织动员部署，以一流的城管队伍形象成功夺牌。今天动员会议之后，我们将分别召开动员会议、誓师大会，再次明确职责，再次责任到人，再次严明纪律，确保成功夺牌有坚强有力的领导，有精干能干的队伍，有文明执法的形象。
二是迅速组织整治行动，以一流的城管工作业绩成功夺牌。我们将迅速组织各种整治行动，主要是解决城市环境卫生、渣土管理、市容秩序、城市广告、城市占道、车辆停靠、乱推乱码、乱搭乱建、乱掉乱挂、夜市管理、城市窗口等方面的问题，确保成功夺牌有一流的城管工作业绩，有一流的城市管理水平。
三是迅速组织考核考评，以一流的常德城市形象成功夺牌。充分发挥市委市政府赋予我们的考核考评职能，加大日常城市管理检查考核的力度，加大对四区政府（管委会）和市直职能部门的监督指导力度，迅速形成合力，迅速改观城市形象，确保成功夺牌有一流的常德城市形象，有前所未有的城市管理工作水平。
“春种一粒粟，秋收万颗粒。”我们相信，在市委市政府的坚强领导下，在全体城管人的恪尽职守、倾心付出、不负众望、不辱使命的努力下，我们一定能够顺利完成市委市政府提出的工作目标，我们一定能够成功夺取全国文明城市的光荣称号。
谢谢大家。
第四篇：在创建全国文明城市动员大会上的讲话提纲在**市创建全国文明城市动员大会上的讲话提纲
（2012年6月）
同志们：
市委、市政府决定，从现在开始，利用三年时间，到2014年确保**荣获全国文明城市称号。今天，我们在这里召开大会，目的就是要动员全市上下进一步统一思想、明确目标、形成合力，全力做好创建各项工作。同时，我们要通过创建全国文明城市这个重要载体，把各项工作再提高到一个新水平，助推**加快实现全面振兴。
刚才，**同志对创建工作提出了具体要求，大家要抓好贯彻落实。**、**、**和**同志作了很好的发言，市民代表宣读了倡议书，表达了参与创建的共同心声，体现了赢得创建的信心决心。下面，我强调三点意见。
一、充分认识创建全国文明城市的重大意义
创建全国文明城市，是我们经过深入思考、通盘研究提出的目标，是完成“五大任务”、实现“三大目标”的正确选择，是我们坚持立足当前、着眼长远作出的决策部署。全市上下一定要认清创建全国文明城市的重大意义，高度重视创建工作，大力推进创建工作。
第一，我们要通过创建全国文明城市，努力开创全面振兴的崭新局面。**的振兴是在科学发展观指导下的全面振兴，是要建设实力**、活力**、宜居**、文明**、和谐**。创建全国文明城市涉及物质文明、政治文明、精神文明、生态文明等方方面面，而且针对各项工作都有具体量化的考核指标，是对一座城市科学发展水平的综合评价。对**而言，创建全国文明城市，不仅与实现全面振兴的取向完全一致，更能以国家定期测评的倒逼机制，督促各个方面扬长补短，将全面振兴的根基打得更牢。全市上下一定要把创建全国文明城市作为**谋求在更高水平上推动振兴的有效载体抓住不放，切实使文明成为我们保持又好又快发展势头最为鲜明的标志。
第二，我们要通过创建全国文明城市，着力树立更加良好的城市形象。近年来，我们始终把改善发展环境、提升城市形象作为全局性、战略性工作加以推进，在实践中取得了显著成效，极大地增强了**的影响力和吸引力。但是，我们必须认识到，优环境、塑形象只有起点，没有终点，需要全市上下付出长期努力。文明是一座城市良好形象的凝练表达，是一座城市深厚底蕴的生动写照。我们必须把创建全国文明城市，作为巩固和扩大环境建设成果的坚实平台，积极发动全市上下对照更高标准、锁定更高目标、采取更实举措，全力推动城市面貌的新改观、城市功能的新完善、城市精神的新升华，使**以良好的外在形象和内在素质，吸引要素聚集，赢得发展先机。
第三，我们要通过创建全国文明城市，全面提高广大群众的生活品质。我们开展任何工作的目的，都是为了满足群众过上更好生活的新期待。创建全国文明城市，从推动经济发展到加强环境整治，从净化社会环境到增加公益设施，从完善社会保障到强化公共安全，无不与广大群众的切身利益息息相关，是在提高城市的文明指数，更是在提高群众的幸福指数。也正是因为如此，我们明确提出，要把“创建惠民”作为重要遵循。我们就是要通过深入开展创建工作，着眼于群众日益增长的物质文化需求，从那些群众反映强烈的问题抓起，从那些群众还不满意的地方改起，进一步巩固**和谐稳定的大好局面，切实使创建的过程成为排民忧、解民难的过程，成为聚民心、增民力的过程。
总之，各级党政组织和领导干部，一定要把思想和行动统一到市委、市政府关于创建全国文明城市的要求部署上来，不遗余力加以推进。特别是要看到，经过近年来的振兴发展，我们已经奠定了坚实的经济基础；随着群众性精神文明建设活动的深入开展，广大市民的文明素质大幅提高；正在推进的筹备全运会工作，更为我们开展创建工作提供了难得机遇。可以说，**创建全国文明城市，天时、地利、人和完全具备。只要我们上下一心、共同努力，就一定能够如期实现创建目标。
二、全面抓实创建全国文明城市的各项工作在这里，我强调四个问题。
一是突出重点，统筹推进各项工作。创建全国文明城市，必须坚持着眼全局、服务大局，实行工作联动、推进力量整合，切实形成相得益彰、相互促进的良好局面。要把创建工作与抓好经济建设这个中心结合起来，紧密围绕完成“五大任务”、实现“三大目标”，全力以赴做好“深化改革、推进创新、提升文明、改善民生”四项重点工作，切实抓好稳增长、促振兴各项任务，努力实现创建活动与振兴发展互为支撑的工作格局。要把创建工作与筹备全运会结合起来，集中力量抓好城市软硬环境建设，真正用办成一届高水平、有特色、更精彩的全运盛会，为创建全国文明城市增添厚重砝码。要把创建工作与建立长效机制结合起来，坚持边实践、边总结，将创建过程中形成的好思路、好做法、好经验，以制度的形式固定下来，切实推出一批改进工作模式、创新体制机制的新成果，推动创建工作步入科学化、规范化轨道。
二是突破难点，切实强化薄弱环节。在《全国城市文明程度指数测评体系》369项指标中，我们还有**项尚未达标。相关地区、部门和单位要认真对照指标要求，一项一项认真研究，一项一项抓好落实，特别是对那些差距较大的薄弱环节集中力量、重点攻坚。在这里，我简单举几个例子。比如，针对文化公共服务设施不足等问题，要坚持新建一批、改扩建一批，并着力完善配套设施、加强日常维护，真正让市民学习有场所、娱乐有场地、休闲有去处。再如，针对随地吐痰、乱扔垃圾、
乱穿马路等不文明行为，要精心设计像“大雁行动”那样的活动载体，使群众在潜移默化中实现自我教育、强化公民意识、加强文明养成，真正让“做文明**人、树文明新形象”成为群众的自觉行动。还如，志愿服务水平是反映城市文明程度的重要标志，也是创建全国文明城市测评权重较高的指标。要在理顺组织领导体制、完善网络体系、充实志愿服务队伍基础上，以开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”等活动为牵动，积极促进志愿服务组织化、规模化、常态化。
三是着眼基层，大力夯实基础工作。创建全国文明城市，重点在基层，活力在基层。只有把工作着力点放在基层，各项创建任务才能落到底、抓到位。要积极创建文明社区，建立健全社区管理和服务体制，不断强化社区的综合服务功能，进一步增强对广大居民的凝聚力和号召力，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。要大力实施城乡联动，促进农村地区进一步完善基础设施、绿化美化环境、普及科技文化、树立文明新风，使**的整体面貌发生一个大的改观。要牢牢抓住那些与群众日常生活息息相关的“窗口”行业和单位，比如，机场、火车站、出租车、煤水电气、宾馆饭店、医院、金融机构等，进一步完善服务标准、服务内容、服务程序，将热情、优质、规范服务落实到每个环节，让微笑成为**人最生动的表情，让每一个“窗口”都成为展示城市文明的风景线。
四是广泛发动，全面激发群众热情。群众是创建全国文明城市的主体。创建活动的广度与深度，取决于广大群众的参与程度。要更加主动地深入群众，认真听取群众呼声，虚心征求群众意见，真正在问政于民、问需于民、问计于民中，找到创建工作的主攻方向。要更加充分地依靠群众，引导广大群众以强烈的主人翁责任感投身创建工作，自觉履行公民义务，大力倡导社会公德，争做合格文明市民。要更加积极地宣传群众，深入挖掘、选树身边的典型，积极开展感动**人物评选活动，以模范人物的先进事迹感召人、激励人，使**涌现出更多像“最美司机”、“最美女教师”那样的“平民英雄”、“道德标杆”，让**真正成为爱心洋溢、充满温情的城市。
三、切实强化创建全国文明城市的组织保证
下个月，我们就将迎来创建全国文明城市的首次测评。确保此次测评顺利乃至今后创建工作的有序推进，统一领导、科学指挥尤为关键。
一要加强组织领导。创建全国文明城市，是一项事关全局、影响长远的重要工作。为此，市里决定成立“创建全国文明城市工作指挥部”，由我和**同志担任总指挥，**和**同志担任副总指挥，**、**、**、**等同志分别担任10个创建组的组长。各位市领导要分兵把口，经常深入一线现场办公、解决问题，特别是对重点难点问题和薄弱环节紧盯不放，确保取得突破、取得实效。各地区、各部门、各单位要充分发挥主体作用，
抓紧完善相应的组织体系，切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二要严格责任体系。要按照《全国城市文明程度指数测评体系》要求，抓紧制定严密的工作方案，将责任分解细化，使每一个任务都有明确的责任领导、责任部门和责任人，建立起纵向到底、横向到边、环环相扣的责任链条。要严格奖惩考核，对成绩突出的单位和个人，予以表彰奖励；对推诿扯皮、行动迟缓的，进行通报批评、责令整改；对整改不力或因工作不到位影响创建工作的，严肃追究责任。市委、市政府督查室要开展实时督查、跟踪督查，及时反馈相关情况。各级人大和政协组织要充分发挥职能作用，积极开展专项检查和视察，推动各项工作不断迈上新的台阶。
三要形成强大合力。创建全国文明城市是一项涉及面广、任务量大的系统工程，全市各地区、各部门、各单位要牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职、各负其责，又齐心协力、密切协作，特别是对有交叉的工作，要主动补台、相互支持，确保每项工作都拿高分、不减分。要加强与中省直单位、驻沈部队、大专院校特别是铁路、民航等单位的联系，主动沟通情况，协调解决问题，积极争取更大支持和帮助。要注重发挥工会、共青团、妇联等群团组织的优势和作用，进一步掀起群众性精神文明建设的热潮，形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好局面。
四要营造浓厚氛围。各级宣传部门要通过开辟专栏专版、策划专辑专题、开展集中讨论等多种方式，深入宣传创建全国文明城市的重大意义、动态进展和重大成果，推动创建工作进机关、进社区、进乡村、进企业、进学校、进家庭。要借助网络、手机等新兴媒体，灵活运用贴近生活、贴近群众、贴近需求的有效方式，进一步提升各个方面的知晓率和参与度。要注重加强舆论监督，及时曝光和谴责那些不文明的人、不文明的事和行为，在全社会营造知耻明辱、从我做起的浓厚氛围。
同志们，将文明深深融入血脉的城市，必然是大有前途、大有希望的城市。让我们以这次会议为新的起点，携手奋斗，并肩努力，以昂扬的斗志、饱满的热情、务实的举措，全力争创文明城市，共同建设幸福家园，为**加快实现全面振兴注入强大动力、作出更大贡献。
第五篇：在创建全国文明城市工作动员大会上的讲话
同志们：
根据会议安排，下面我讲三方面意见。
一、认真学习，深入贯彻市委、市政府创建全国文明城市工作会议精神7月25日，市委、市政府召开了全市创建首批全国文明城市工作会议，会议号召全市动员，全民参与，对照标准，查漏补缺，再次掀起创建首批全国文明城市的新高潮，以更加优异的成绩，誓夺首批全国文明城市金牌。动员会上，市委副书记、纪委书记张世
虎代表市委、市政府对全市各级各部门在创建工作中所付出的辛勤努力表示亲切慰问和感谢，同时也指出了全市当前创建工作中存在的５个主要问题：一是在认识上存在松劲、厌倦和疲软现象；二是部分干部、职工对《全国文明城市测评体系》的内容熟悉不够，对指标要求的情况掌握不准，导致提供的材料不准，答非所问；三是一些单位资料收集不齐，尤其是窗口行业；四是宣传力度不够，问卷调查的满意率、认同度等不高；五是实地考察的许多方面存在薄弱环节和问题。张书记强调，创建首批全国文明城市是全市人民的共同心愿，也是市委、市政府今年的“十件大事”之一。各级各部门各单位必须高度重视，增强责任心，特别是在换届的过程中，必须保证抓好此项工作，这也是对各级各部门领导干部、尤其是单位“一把手”的考验。首批全国文明城市的国家级考核即将开始，全市各级各部门各单位要切实做好迎接测评材料审核、实地考察、问卷调查的准备工作，加大环境综合整治力度，加强规范化建设，做好测评考核期间的社会稳定和安全生产工作。张书记同时指出，能否成功创建首批全国文明城市，关键在于抓好落实。目前形势喜人、形势逼人，全市各级领导干部必须强化责任意识，认真落实创建工作目标责任制，层层动员，使创建宣传工作深入人心，形成全市上下齐抓共管、相融互动的良好创建氛围。从现在起，各级各部门各单位要对照测评指标找问题，针对问题抓整改，切实做好相关细节工作，确保材料审核、实地考察、问卷调查保持省级测评的最高分数。张书记特别强调，在创建工作中必须严肃纪律，确保政令畅通，如果哪个环节、哪个单位、哪个区域出了问题，就要追究哪个单位“一把手”的直接责任。
二、振奋精神，抓住重点，确保测评顺利通过上半年，通过全区上下的共同努力，我区顺利通过了创建XX市“文明XX县区”工作考评验收，为绵阳创建全国文明城市打下了坚实基础。在此，我代表区人民政府，向辛勤工作在创建工作一线的同志们表示衷心地感谢。当前，绵阳创建全国文明城市已到了“冲刺阶段”的关键时刻，市上誓夺金牌，我们作为主战场和主力军，一定要戒骄戒躁，克服松劲和厌倦情绪，调整好精神状态，全力以赴投入“最后冲刺”。针对张世虎副书记提出的几方面问题，我认为当前我区应该抓紧抓好以下几项重点工作：第一，做好迎