外来承ۥ包商安全文明建设管理制度.doc

外来承包商平安文明建立治理制度

第一章 总那么

第一条 目的

为了标准进入公司的外来承包商平安文明施工治理，明确双方的消费平安权利和义务，杜绝平安、环保事故，保证公司财产及人员的平安及承包商施工人员的平安，特制定《外来承包商平安文明建立治理制度》（以下简称制度）。

第二条 使用范围

本制度适用于参加公司建立工程土建、设备安装、设备维修撤除、防腐保温、室内外装饰、水电安装、土石方开挖、根底打桩、道路维修、厂区绿化等相关效劳工程的外来承包商治理工作。

第二章 治理内容及程序

第三条 外来承包商资质确认

一、公司在签订合同之前，必须对承包商的资质进展确认，由工程负责单位对承包商的合法性、技术水平、营业和运营范围确认后，签署审查意见，并对审查结果报环安部备案。

二 、承包商提交材料包括：资质等级证明书、单位负责人平安治理资历证书、施工组织方案、平安监视治理网络、作业人员花名册和特种作业人员资历证、主要机械及平安设备登记表等相关材料。

第四条 施工现场的平安治理

一、工程负责单位、环安部向承包商介绍本单位厂规和各项平安治理制度及规定，并进展平安技术交底，明确平安技术要求，提供平安施工环境和条件。

二、承包商相关施工人员进入施工现场时，承包商必须进展入厂前平安教育，施工人员未进展平安教育，工程主管部门不得安排施工。

三、承包商在施工期间，必须做到：

（一）现场作业中，必须严格执行企业规定的平安用火、用电、用水、用气、有限空间作业、动土治理等各项审批制度，在环安部办理相关票证后，方可作业。

（二）施工和检修机具、工具必须符合平安要求。

（三）现场施工人员未经许可不得将任何火种携带进入消费装置区施工现场内，须按国家规定着装和佩戴防护用品。

（四）现场施工人员应接受公司相关主管部门的平安检查和监视，对违章作业人员或阻碍公司消费平安的作业，公司主管部门有权令其纠正或停顿作业。

（五）施工作业中，承包商平安治理人员发生变动，必须及时向工程所属公司平安部门报告，并接受其公司平安教育。

（六）施工中要做到机具、材料堆放整齐，施工意料和垃圾要及时清理外运到指定地点，保持场地清洁，做到文明施工，工完料尽场地清洁，杜绝污染事故发生。

（七）施工中需要占用消防通道，必须向环安部门申请批准。

（八）承包商必须组织好作业现场的平安检查，自觉检查日常检查和经常性的平安检查，特别任务作业必须进展专项平安检查，检查要有记录，隐患整改要有打算，按期消除作业场所的平安隐患。

四、对违犯规定的承包商的罚款，由环安部审核确认后通知财务，财务见到有效的《承包商施工违章处分通知书》，在平安保证金中扣除罚款。当平安保证金缺乏以罚款时，在工程款中扣除。

五、承包商合同期内无违章现象和没有给公司造成损失的，工程验收合格后平安保证金全部返回。如有违章现象和给甲方公司造成损失的按照规定扣除相应款项后余额返还。

第五条 详细考核规定

一、对承包商施工人员平安施工考核规定

（一）没有进展入厂平安教育，没有办理入厂证而进入厂区施工，罚款100元/人。

（二）拒不接受平安治理人员监视检查的，罚款100元/人。

（三）承包商违犯三不用火“原那么，100元/人。

（四）没有办理机动车辆装置区许可证而擅自进入装置罐区等易燃易爆区域，罚款1000元

（五）作业许可证超期、超范围使用，罚款200元。

（六）没有办理进设备作业许可证，而进入设备作业者，罚款500元。

（七）消费过程中因工程改造承包商未经公司同意，在易燃易爆区使用可燃、易燃材料搭建临时工棚：工具房未按指定地点摆放的，罚款200元。

（八）高处作业没有平安措施的，发款200元。

（九）高处作业从上往下（或从下往上）抛、扔物件，罚款200元；作业人员未按规定系好平安带，罚款100元/人。

（十）无证从事特种作业，罚款200元/人。

（十一）在射线探伤作业中，违犯《施工检修现场射线作业平安规程》尚未造成后果的，罚款100元；造成后果，要追查法律责任。

（十二）违犯规定将起重工具吊在工艺管线或阀门上，罚款200元/次。

（十三）起重吊装作业未设戒备线，200元/次。

（十四）临时用电没有办理临时用电作业许可证、线路安装不符合标准，罚款200元/次。

（十五）破土作业不按规定办理破土作业许可证，200元/次。

（十六）在油气区使用非防爆工具敲打、撞击物件，罚款500元/次。（消费后使用）

（十七）使用汽油或易挥发性溶剂洗涮工具、零部件或衣服，罚款200元/次。

（十八）违犯消防治理规定的，按《消防治理考核规定》进展处分。

（十九）觉察其他施工作业违章行为，酌情罚款100元-1000元。

二、文明施工的考核规定

（一）搭设的临时支架不符合要求，觉察一处分款100元。

（二）电焊机、配电箱、工机具在施工作业现场未按规定摆放，罚款100元/次。

（三）施工作业过程未按规定着装；不带平安帽或戴平安帽不系平安绳，罚款50元/次。

（四）施工作业过程中，脚踏仪表线、仪表箱、电缆线槽、工艺阀门，每一处分款100元。

（五）施工作业现场工机具乱摆、乱放，罚款100元/次。

（六）施工作业现场乱堆乱放，割除废旧料未规定清理，罚款100元/次。

（七）高处作业人员坐在平台边缘、孔洞边缘或躺在通道或平安网内休息的，罚款100元/次。

（八）施工过程中损坏马路、地坪电缆沟、水沟、阀门井、下水井、绿化带等设备未按原样修复的，罚款100元/人次。

三、觉察其他不文明施工行为，酌情罚款30元-100元。

四、危险施工区域未作平安防护措施，罚款100元-1000元/处。

五、对因承包商负主要责任造成阻碍公司的事故考核规定

（一）承包商在施工期间发生人身伤亡事故（包括施工人员或本公司及公司工作人员），发生重伤事故的，罚款5000元/次，发生死亡事故，罚款10000元/次。事故分类按照国家相关规定。

（二）对承包商，取消其工程承包资历。

（三）对隐瞒事故不报的将按照相关规定，查清缘故严肃处理，涉及违法的将移交司法机关。

六、本制度解释权归环安部，每年修订一次，本制度自下发之日起施行。