煤矿环境保护管理办法.doc

煤矿环境保护管理办法

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2020年4月19日
文档仅供参考
孙家岔龙华矿业公司
环境保护奖惩考核办法及实施细则
为了认真贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《噪声污染防治法》、《固体废物污染防治法》、《放射性污染防治法》、《清洁生产促进法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理办法》 等法律法规，保护和改进矿区生活环境与生态环境，防止污染，保障职工的身心健康，建设和谐矿区，结合我矿区的实际情况，特制定本办法。
一、组织机构及责任
为加强对环保工作的组织领导，公司成立环境保护工作领导小组
组 长：党应强
副组长：
成 员：
领导小组每个季度召开一次环保工作例会，专门研究解决环保难点问题。
安全环保部是环保工作的职能机构，负责全矿区的环保管理工作。
(1)环境管理部门的主要职责是：认真宣传、贯彻执行国家有关环境保护方面的法律法规、方针政策和技术标准，积极协调地方环境保护行政主管部门及相关部门，为矿区正常生产及战略目标的实施创造良好的环境平台。
(2) 结合本矿区的实际，制定矿区内部环境保护管理规章制度及考核标准；环保年度计划并督促实施。
(3)积极开展环保技术和信息交流工作，学习同行业先进经验及治理技术，及时掌握环境保护科技动态，配合有关部门，积极推广节能环保型的新产品、新技术、新工艺和新材料。
(4)做好环境统计工作，力求报表数据真实准确，并按要求及时向上级环保部门报送报表及有关资料。
(5)会同有关部门研究制定清洁生产实施方案，积极推行清洁生产，减少污染，实施可持续发展战略。
(6)组织矿区内环境污染及生态破坏情况的调查工作，组织矿区内环境污染事故的调查工作。
二、加强环境监督管理
第一条 认真执行国家有关环境质量标准、污染物排放标准及有关地方标准，对超标准排放的污染物要制定治理规划，逐步实现达标排放。
第二条 加强环保基础管理工作，建立并完善各类资料、档案、报表及各类记录，加强对污染物的计量监测管理，逐步做到量化管理。
第三条 加强对现有污染治理设施的管理和维护，制定管理办法和岗位责任制，操作人员须经培训合格后方可上岗，建立设备运行记录并认真填写，确保正常运转，严禁随意停运和拆除污染治理设施的现象。
第四条 积极推行环境保护目标责任制，每年将环保责任目标纳入本单位生产经营中，做到定期检查考核，年终统一兑现。
第七条 实行限期治理制度。及时按期完成县及集团公司下达的限期治理项目。
三、环境污染防治
第一条 加强污染防治工作的科学研究，采取有效措施，综合防治，提高资源利用率，有计划地控制或者逐步削减污染物排放量。
第二条 积极推广使用原材料利用效率高、污染物排放量少的清洁生产工艺和可回收多次重复利用的原材料，逐步淘汰污染严重、能耗高的生产工艺和设备，严禁使用国务院有关部门公布的《污染严重的工艺和设备名录》中的工艺和设备。生产、储存、销售、使用有毒有害化学物品和含有放射性物品，必须遵守国家相关规定，防止污染环境。
第三条 水污染的防治：
（一）必须采取有效措施，提高矿井水的重复利用率，矿井水的综合利用率必须达到100%，节约利用水资源。
（二）加强对现有污水处理设施的管理和维护，确保正常运转和处理后的水质达标，并要不断完善排水管网，加大污水的收集和处理量，减少污水。
（三）加强对生活饮用水源的保护。生活饮水源地必须设有明显的标志，加强保护，防止污染。供水水质必须符合GB5749——85《生活饮用水卫生标准》。
（四）严禁使用渗坑、渗井、裂缝和稀释办法排放有毒有害废水：禁止向河床倾倒工业废渣、垃圾和其它废弃物。
第四条 大气污染防治
（一）对工业广场等场地要采取防扬散、并在矿区所辖路面定时洒水降尘，防止扬尘污染。
（二）禁止在矿区生活区内焚烧橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其它产生有毒有害和恶臭气体的物质。
（三）制定矿区绿化规划，充分利用空隙地种植花卉、草坪、灌木、乔木、形成立体绿化网，美化环境，净化空气。
第五条 固体废物污染防治：
（一）对在生产掘进过程中产生的煤矸石，巷道掘进过程中产生的矸石以及锅炉炉渣、污泥等，必须堆放到指定回填地点，不得随意倾倒。
（二）积极开展煤矸石综合利用的研究工作，使其资源化，变费为宝；在矸石山上种草种树，恢复生态。
（三）合理布置和改进生产工艺，在生产过程中根据实际尽量多打煤巷，少打岩巷，减少生产过程中的废渣产生量。
（四）对生活垃圾应逐步做到分类垃圾收集，分拣可回收利用物质后送当地垃圾处理场集中处理。
第六条 噪声污染防治
（一）严格执行《工业企业厂界噪声标准》，要合理规划，统筹布局，对厂区噪声超标的敏感区要采取隔声、吸声等措施进行治理。
（二）厂区内压风机房、驱动机房等噪声污染严重，影响职工身心健康的作业点，要采取有效措施降低噪声。
第七条 生态污染防治：在生产、经营过程中要采取有效措施保护生态环境，认真落实水土保持方案，防止水土流失和生态破坏。
第八条 放射性污染防治：严格执行《中华人民共和国放射性污染防治法》、国家环保总局及新疆环保局关于放射性污染控制的相关规定，在放射源的储存、使用、运输、处理等各个环节都必须有专人负责，对管理失误造成污染源泄漏或丢失的，要追究相关责任人的责任。
第九条 加强环境管理和预防机制的建设，防止突发性环境污染事件的发生；当发生环境污染事件时，须立即向上级环保主管部门报告。
四、环境事故应急
第一条 为防止突发性环境污染事故的发生，必须制定环境应急预案，经矿领导批准后执行。
第二条 当环境污染治理设施需要停止运行检修时，需向上级部门申请，同时抄送所在县环保部门，经批准后方可进行，检修任务必须在批准的期限内完成；当环保治理设施突然发生故障不能正常运转时，需立即启动应急措施，并向神新公司环保管理部门报告，在限定时间内排除故障，恢复正常运行。
第三条 当发生透水及淹井等特大事故，危机人身及国家财产安全时，以抢救人员和财产为主，同时也要采取切实有效的环保措施，将环境污染损失降到最低程度。
五、奖 罚
第一条公司每年年终要对环境保护工作进行评比考核，对在环境保护工作中做出突出贡献的先进单位、先进集体和先进个人给予表彰奖励。
第二条 随意停运污染治理设施的，发现一次对部门处以 0元的罚款，根据责任大小对相关责任人处以500——3000元的罚款。
第三条 未按期完成限期治理任务的，对单位处以50000元的罚款，并对相关责任人处以1000—3000元的罚款。
第四条 随意倾倒固体废物、建筑和生活垃圾的，对单位处以10000— 0元的罚款，对相关责任人处以500—1000元的罚款。
第五条 不按规定定时（或定期）检查环保设施的运行情况和作好运行记录，每次扣该单位绩效工资10%。
第六条 各单位应确保环保设施完好，运转率在95%以上，否则每月扣本单位绩效工资10%。
第七条 没有经过审批随意停运环保设施，每次扣单位绩效工资10%，对造成环境事故，由相关部门按公司有关规定处理。
第八条 生产现场随意排放污染物，考核责任单位1000元，责任人500元；确需临时排放，须经相关单位批准，不经过批准，不采取有效措施，每发现一次扣该单位5000元。
第九条 环保设施检修，由于人为因素造成不能按时投入运行，必须报生产调度中心、安全环保部、公司主管领导，并考核责任单位5000元。
第十条 设备更换的润滑油必须回收，按照油品回收有关规定进行处理；油更换过程中防止抛洒、滴漏，禁止将废油倒入排水管道，设备更换或加入润滑油结束后，应将地面残油处理干净，否则考核责任单位1000元。
第十一条 灰渣运输过程中，严禁沿路抛洒、滴漏，应按照规定路线运往渣场，禁止将灰渣随意乱倒；否则考核责任单位1000-3000元，并要求立即处理随意倾倒的灰渣，消除或减轻对环境的污染危害其费用由责任单位承担。
第十二条 同一问题连续两次被考核，从第三次开始，加倍处罚。
第十三条 奖罚由安全环保部负责实施。