1、医院常用法律风险规避医院常用法律风险规避医院常用法律风险规避第1页企业风险企业风险o指企业预期与未来实际结果发生差异而指企业预期与未来实际结果发生差异而带来负面影响可能性。也就是说,假如带来负面影响可能性。也就是说,假如企业预期结果与实际发生结果可能出现企业预期结果与实际发生结果可能出现差异,而这种差异又会给企业带来负面差异,而这种差异又会给企业带来负面影响,即存在风险。影响,即存在风险。医院常用法律风险规避第2页企业法律风险企业法律风险o指企业预期与未来实际结果发生差异而造成指企业预期与未来实际结果发生差异而造成企业必须负担法律责任,并所以给企业造成企业必须负担法律责任,并所以给企业造成损失
2、可能性。损失可能性。医院常用法律风险规避第3页法律风险类型法律风险类型o直接法律风险与间接法律风险。直接法律风险与间接法律风险。o内部法律风险和外部法律风险。内部法律风险和外部法律风险。o客观类法律风险和主观类法律风险。客观类法律风险和主观类法律风险。o作为法律风险和不作为法律风险。作为法律风险和不作为法律风险。医院常用法律风险规避第4页直接法律风险与间接法律风险直接法律风险与间接法律风险o直接法律风险直接法律风险协议关系协议关系劳动关系劳动关系o间接法律风险间接法律风险担保担保AB医院常用法律风险规避第5页内部法律风险和外部法律风险内部法律风险和外部法律风险o内部法律风险内部法律风险员工员工
3、o外部法律风险外部法律风险法律环境及其改变法律环境及其改变医院常用法律风险规避第6页客观类法律风险和主观类法律风险客观类法律风险和主观类法律风险o客观类法律风险客观类法律风险自然灾害自然灾害o主观类法律风险主观类法律风险人为意识人为意识医院常用法律风险规避第7页作为和不作为法律风险作为和不作为法律风险做做不做不做与与医院常用法律风险规避第8页法律风险预防法律风险预防o坚持以事前防范法律风险和事中法律控制为坚持以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律补救为辅。主、事后法律补救为辅。o建立健全企业法律风险防范机制建立健全企业法律风险防范机制医院常用法律风险规避第9页法律法规法律法规医院常用法
4、律风险规避第10页协议法协议法o中华人民共和国协议法中华人民共和国协议法第十条第一款:第十条第一款:当事人订立协议,有书面形式、口头形式和当事人订立协议,有书面形式、口头形式和其它形式。其它形式。医院常用法律风险规避第11页口头协议形式口头协议形式o普通利用于标数额较小和即时结清协议。但普通利用于标数额较小和即时结清协议。但这类协议在发生纠纷时,当事人不易举证,这类协议在发生纠纷时,当事人不易举证,不易分清责任。不易分清责任。医院常用法律风险规避第12页书面协议形式书面协议形式o指协议采取协议书、信件和数据电文(包含指协议采取协议书、信件和数据电文(包含电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮电
5、报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等能够有形地表现所载内容形式。书面件)等能够有形地表现所载内容形式。书面协议优点在于有据可查、权利义务记载清楚、协议优点在于有据可查、权利义务记载清楚、便于推行,发生纠纷时轻易举证和分清责任。便于推行,发生纠纷时轻易举证和分清责任。书面协议是实践中广泛采取一个协议形式。书面协议是实践中广泛采取一个协议形式。建设工程协议应该采取书面形式。建设工程协议应该采取书面形式。医院常用法律风险规避第13页其它协议形式其它协议形式o指除了口头协议与书面协议以外其它形式。指除了口头协议与书面协议以外其它形式。主要包含默示形式和推定形式。主要包含默示形式和推定形式。医院常
6、用法律风险规避第14页口头协议风险躲避口头协议风险躲避o不随便许诺不随便许诺o不承诺职权外事项不承诺职权外事项o适当将处理不了,但确切存在问题向上级汇适当将处理不了,但确切存在问题向上级汇报后再行转达报后再行转达医院常用法律风险规避第15页职务侵占罪职务侵占罪o刑法刑法第二百七十一条第一款要求:第二百七十一条第一款要求:“企企业、企业或者其它单位人员,利用职务上便业、企业或者其它单位人员,利用职务上便利,将本单位财物非法占为己有,数额较大,利,将本单位财物非法占为己有,数额较大,处五年以下有期徒刑或者是拘役;数额巨大,处五年以下有期徒刑或者是拘役;数额巨大,处五年以上有期徒刑,能够并处没收财产
7、。处五年以上有期徒刑,能够并处没收财产。”医院常用法律风险规避第16页商业受贿罪商业受贿罪o指企业、企业或者其它单位工作人员利用职指企业、企业或者其它单位工作人员利用职务上便利,索取他人财物或者非法收受他人务上便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大行为。商财物,为他人谋取利益,数额较大行为。商业受贿罪主体是企业、企业或者其它单位工业受贿罪主体是企业、企业或者其它单位工作人员。作人员。医院常用法律风险规避第17页金额界定金额界定o数额较大数额较大 5000-0元以上元以上o数额巨大数额巨大 10万元以上万元以上o依据各地域不一样,详细数额还会有差异。发达依据各地域不一样
8、,详细数额还会有差异。发达地域数额较大就是地域数额较大就是10万左右万左右,普通为普通为2-3年有期年有期徒刑徒刑.医院常用法律风险规避第18页人民币重量人民币重量o一张百元现金重约一张百元现金重约1.15克克o一万元叠在一起厚度大约一万元叠在一起厚度大约1厘米厘米 医院常用法律风险规避第19页职务犯罪预防职务犯罪预防道德道德流程流程责任责任监管监管医院常用法律风险规避第20页医院相关法规医院相关法规医院常用法律风险规避第21页医疗事故医疗事故 o指在诊疗护理工作中,因医务人员诊疗护理指在诊疗护理工作中,因医务人员诊疗护理过失,直接造成病员死亡、残废、组织器官过失,直接造成病员死亡、残废、组织
9、器官损伤造成功效障碍。损伤造成功效障碍。医院常用法律风险规避第22页医疗事故区分医疗事故区分o医疗事故分责任事故和技术事故。责任事故医疗事故分责任事故和技术事故。责任事故是指医务人员因违反规章制度、诊疗护理常是指医务人员因违反规章制度、诊疗护理常规等渎职行为所致事故;技术事故是指医务规等渎职行为所致事故;技术事故是指医务人员因技术过失所致事故。人员因技术过失所致事故。技术技术责任责任医院常用法律风险规避第23页不属于医疗事故范围不属于医疗事故范围o虽有诊疗护理错误,但未造成病员死亡、残虽有诊疗护理错误,但未造成病员死亡、残废、功效障碍;废、功效障碍;o因为病情或病员体质特殊而发生难以预料和因为
10、病情或病员体质特殊而发生难以预料和防范不良后果;防范不良后果;o发生难以防止并发症;发生难以防止并发症;o以病员及其家眷不配合诊治为主要原因而造以病员及其家眷不配合诊治为主要原因而造成不良后果。成不良后果。医院常用法律风险规避第24页医疗事故行政处罚医疗事故行政处罚o对造成医疗责任事故直接责任人员,医疗单对造成医疗责任事故直接责任人员,医疗单位应该依据其事故等级、情节轻重、本人态位应该依据其事故等级、情节轻重、本人态度和一贯表现,分别给给予下行政处罚:度和一贯表现,分别给给予下行政处罚:o一级医疗事故:记大过、降级、降职、免职、一级医疗事故:记大过、降级、降职、免职、开除留用察看、开除;开除留
11、用察看、开除;o二级医疗事故:记过、记大过、降级、降职、二级医疗事故:记过、记大过、降级、降职、免职;免职;o三级医疗事故:警告、记过、记大过、降级、三级医疗事故:警告、记过、记大过、降级、降职降职医院常用法律风险规避第25页医疗事故刑事责任医疗事故刑事责任o医务人员因为极端不负责任,致使病员死亡、医务人员因为极端不负责任,致使病员死亡、情节恶劣已组成犯罪,对直接责任人员由司情节恶劣已组成犯罪,对直接责任人员由司法机关依法追究刑事责任。法机关依法追究刑事责任。医院常用法律风险规避第26页医院日常秩序维护医院日常秩序维护o年年4月月30日,卫生部、公安部联合发出日,卫生部、公安部联合发出关关于维
12、护医疗机构秩序通告于维护医疗机构秩序通告,明确警方将依,明确警方将依据据治安管理处罚法治安管理处罚法,对医闹、号贩等扰,对医闹、号贩等扰乱医院正常秩序七种行为给予处罚,乃至追乱医院正常秩序七种行为给予处罚,乃至追究刑责。究刑责。医院常用法律风险规避第27页新七种违法行为新七种违法行为o在医疗机构焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、违规停尸、聚众滋事在医疗机构焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、违规停尸、聚众滋事o在医疗机构内寻衅滋事在医疗机构内寻衅滋事o非法携带易燃、易爆危险物品和管制器具进入医疗机构非法携带易燃、易爆危险物品和管制器具进入医疗机构o欺侮、威胁、恐吓、有意伤害医务人员或者非法限制医务人员人
13、身自欺侮、威胁、恐吓、有意伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由由o在医疗机构内有意损毁或者偷窃、抢夺公私财物在医疗机构内有意损毁或者偷窃、抢夺公私财物o倒卖医疗机构挂号凭证倒卖医疗机构挂号凭证o其它扰乱医疗机构正常秩序行为其它扰乱医疗机构正常秩序行为医院常用法律风险规避第28页应急方案应急方案o发觉发觉 有大量、多批或情绪激动人员进入医院时有大量、多批或情绪激动人员进入医院时 o管理管理 尽可能让家眷聚于一个区域,注意安全防盗尽可能让家眷聚于一个区域,注意安全防盗 o上报上报 发觉情况时就应及时上报院领导和汇报至辖发觉情况时就应及时上报院领导和汇报至辖区派出所区派出所 医院常用法律风险规避
14、第29页消防安全消防安全医院常用法律风险规避第30页消防法消防法o消防法是为了预防火灾和降低火灾危害,加消防法是为了预防火灾和降低火灾危害,加强应抢救援工作,保护人身、财产安全,维强应抢救援工作,保护人身、财产安全,维护公共安全,所制订法律规范。护公共安全,所制订法律规范。中华人民中华人民共和国消防法共和国消防法自自年年5月月1日起施行。日起施行。医院常用法律风险规避第31页消防控制中心消防控制中心发觉火灾发觉火灾报火警报火警119119汇报院长汇报院长扑救初火扑救初火指挥组织病人疏散指挥组织病人疏散利用消防安全通道利用消防安全通道快速疏散快速疏散1 1、救治重病人、救治重病人2 2、处置抚慰
15、病人、处置抚慰病人3 3、报上级主管部门、报上级主管部门抚慰病人,去除抚慰病人,去除现场,查明原因现场,查明原因危危重重及及重重病病号号使使用用带带轮病床,轮椅及担架轮病床,轮椅及担架1 1、用消防广播指挥、组织疏散。、用消防广播指挥、组织疏散。2 2、义义务务消消防防队队员员控控制制火火势势参参加加救援。救援。3 3、确保喷淋、消防栓、排烟系、确保喷淋、消防栓、排烟系 统工作正常统工作正常供供电电正正常常下下,用用1#2#1#2#电电梯梯快速疏散,不然禁止使用快速疏散,不然禁止使用医院常用法律风险规避第32页注意事项o报警时一定要讲清发生火灾部位、着火材料、报警时一定要讲清发生火灾部位、着火
16、材料、大约面积并留下报警人电话大约面积并留下报警人电话 医院常用法律风险规避第33页注意事项o发生火灾后马上切断电源,以预防扑救过程发生火灾后马上切断电源,以预防扑救过程中造成触电;在火灾现场如有易爆物质,首中造成触电;在火灾现场如有易爆物质,首先转移该物质以预防爆炸发生先转移该物质以预防爆炸发生 医院常用法律风险规避第34页注意事项o如电器起火应首先切断电源再组织扑救,如如电器起火应首先切断电源再组织扑救,如精密仪器起火应使用二氧化碳灭火器进行扑精密仪器起火应使用二氧化碳灭火器进行扑救;如油类、液体胶类发生火灾应使用泡沫救;如油类、液体胶类发生火灾应使用泡沫或干粉灭火器,禁止使用水进行扑救或干粉灭火器,禁止使用水进行扑救 医院常用法律风险规避第35页注意事项o在扑救火灾过程中,一直坚持救人第一标准,在扑救火灾过程中,一直坚持救人第一标准,禁止因拯救物资而置生命于不顾禁止因拯救物资而置生命于不顾 医院常用法律风险规避第36页