1、书记在干部作风建设年的讲话 全区干部作风建设年动员大会会议精神,结合我们开发区、街道的实际,安排部署干部作风建设活动,对全体干部进行一次作风集中教育整顿,力求以一个过硬的作风,良好的精神状态,团结务实的干劲,来推动当前各项工作。刚才,王主任宣读了*山开发区、望留街道关于开展干部作风建设年活动的实施方案,明确了这次作风建设年活动的方法步骤和目的要求,希望各部门、各单位,要按照这个文件精神,在实际工作中认真抓好贯彻落实,确保这次作风整顿活动取得扎实成效。下面,我根据党工委、管委会、办事处研究的意见,讲三个方面的问题: 一、统一思想,充分认识加强干部作风建设的重要意义 加强干部队伍作风建设是党的建设
2、中的一个极其重要的课题。面对改革开放的新形势、新任务,面对发展市场经济的新情况、新问题,进一步加强干部队伍作风建设,对于落实经济工作的各项任务,对于加快区域经济发展,具有极为重要的意义。 第一、加强干部队伍思想作风建设是正确贯彻执行党的路线、方针和政策,确保党的事业取得胜利的关键。干部的思想作风问题是事关党的兴衰存亡、国家长治久安和社会主义事业成败的重大问题。毛泽东同志指出,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。邓小平同志一再强调,中国的事情能不能办好,社会主义和改革开放能不能坚持,经济能不能快一点发展起来,国家能不能长治久安,从一定意义上说,关键在人。江泽民同志告诫我们,现在严重的问题是教育
3、干部的问题,是加强干部思想作风建设的问题,是提高全党干部队伍素质的问题。十六大召开不久,胡锦涛总书记就到西柏坡考察,号召全党“务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风”。党的十七大,也强调要加强干部作风建设。历史经验证明,一个政党、一个干部,有一个好的作风,才有号召力、凝聚力、影响力。 我们党在领导革命、社会主义现代化建设和改革开放的过程中,历来十分重视干部队伍作风建设。我们可以回顾一下,如果没有不怕牺牲、敢于胜利的作风,我们党就不能赢得万里长征、抗日战争和解放战争的胜利,就不能赢得新中国的建立;如果没有开拓创新、求真务实的作风,社会主义建设就不能取得今天这样辉煌的成就,改
4、革开放事业就不会有今天这样的局面。开展干部作风建设年活动,是区委、区政府客观分析潍城经济发展形势和干部队伍思想作风状况,从落实科学发展观,提高干部队伍素质,构建和谐潍城,实现潍城经济又好又快发展的高度,确定的一项战略举措。我们*山开发区、望留街道今年以来,各项工作快速顺利进展,在5月份区里组织的全年开局观摩点评中,取得了较好的成绩和名次。这是全体干部发扬拼搏精神,艰苦奋斗、勇闯新路的结果,是与开发区、街道上下发扬团结拼搏、真抓实干的工作作风分不开的。所以说,干部作风问题,直接关系到一个单位、一个部门、一个地方事业的成败与兴衰。 第二,开展干部作风建设年是完成全年任务目标的需要。客观地说,我们干
5、部队伍的整体情况是好的,各级各部门思发展、谋发展、抓发展的氛围是浓厚的。大部分单位对干部作风建设抓得很紧、也很有成效,干部的精神状态和工作效率有了很大的改观和很大的提高,整个开发区、街道办事处上下形成了专心致志干事创业的良好氛围。但面对新的形势与任务、新的挑战与考验,还有许多不相适应的地方,特别是一部分干部在思想作风上暴露出来的问题,已经成为影响工作落实和事业发展的障碍。我们干部作风中还存在一些不可忽视的问题,如果任其发展,开发区、街道工作部署就难以实施下去;有些同志工作就会走样变形,党群、干群关系就难以融洽;安定团结的局面就会难以维持,甚至会酿出新的不稳定因素。所以,加强干部队伍思想作风建设
6、,是加快开发区、望留发展,完成预期工作目标任务,推进农村城市化,维护好改革发展稳定局面的关键,是我们面临的一项刻不容缓的重大任务,必须抓紧抓好,抓出成效。 年初,党工委根据开发区、街道实际,确定了“一二三四五”的思路和目标,力争今年财政收入大幅增长,其它各项经济指标增幅高于全区平均水平。现在已经是6月了,大家要对照年初定下的目标任务,看看离这个目标还有多远,然后寻找自身存在的问题,特别是作风方面的问题。区委张润国书记在5月31日的大会上一再强调,目前最重要的就是咬紧目标,鼓足干劲,把思想和精力聚集到狠抓落实上来。抓好落实,关键在人,核心在干部,在干部的工作作风。一个地方与一个地方的竞争,很大程
7、度上是干部素质的竞争,干部作风的竞争。历年来我们学习先进地区的经验,就强烈地感受到,我们的干部与发展较快地区的干部比,有一定的差距,主要体现在抓发展的理念没有人家新,抓落实的作风没有人家实,困难环境下破解难题的能力没有人家强。我们现在有很好的区位优势和资源优势,但发展基础相对薄弱,今年以来,之所以取得了一些成绩,靠的是艰苦奋斗的作风,靠的是埋头苦干的精神。总之一句话,靠的是人,是干部,是扎实的作风。大家都好好琢磨一下,同是一个环境,同一样的地方,同一样的条件,为什么有的部门、有的村、有的干部对开发区、街办布置的工作,项项能落实,事事能成功,工作有特色,有成效,但是有的单位、部门,有的干部,对布
8、置的工作却没有多大起色,说到底,还是一个作风问题。 我们应该看到,我们所取得的成绩还是初步的,面临的压力很大。从全区范围看,我们的增长速度并不快,有的经济指标排名还在后头,任务非常艰巨。上半年的开局点评会,虽然区领导对我们的工作给予了肯定,但实际上我们有些工作,比起人家来,还有差距。面对严峻的形势,全体干部务必保持清醒的头脑,保持昂扬的斗志,保持良好的精神状态和扎实的作风。 第三、作风问题解决不好,损害党和政府的形象,影响经济发展,贻误个人成长。作风问题无小事。党和政府在群众心目中的形象,很大程度上是通过各级干部的作风表现出来的。干部作风歪了、形象坏了,群众就与你远了,你说话就没有号召力,没人
9、听,政府出台的措施就无法在群众中得到贯彻落实,搞建设、办事业就得不到强有力的支持。在经济工作中也是这样。经济发展需要一个好的投资环境。好的环境靠什么来营造。靠完善的制度,靠优质的服务,归根结底靠广大干部好的作风。干部作风不实,就会成事不足,败事有余,给当地经济建设带来巨大损失。 作风问题不解决,还会严重影响干部个人的成长。我们现在评价一个干部,很大程度上也是通过他的作风来评判的。在日常工作中,看他的工作态度、为人处事方式;在中心工作中,看他表现的思想品质、工作能力以及所起的作用;在突发事件和关键时刻,看他对事件的处置能力及行为;在重要岗位,看他如何忠于职守,创造性开展工作。所有这些,都是通过作
10、风表现出来的,作风不好,不仅工作难以出成效,个人威信也树立不起来。许多同志就是由于作风不实,影响了工作开展,损害了党和人民的事业,有的受到了法律的制裁,教训是惨痛的。 二、突出重点,认真解决干部作风中存在的突出问题 这个问题,实施方案中已经说得很全面了,我这里再强调一下。我认为,我们当前干部思想作风中存在的问题,主要表现在这么几个方面: (一)学风不浓。今年以来,区委张书记和赵区长都先后就学风问题作过重要指示,区委、区政府,区纪委、区委组织部等上级部门,多次下发文件,一再强调加强学习的重要性。要求我们加强党的方针政策的学习,加强对市场经济的学习,加强对科学知识的学习,加强对法律法规的学习。而在
11、我们开发区、街道,学习风气还不太浓,尤其是我刚才强调的这四个方面的学习。有的干部对党工委组织的会议、集中学习活动、收看上级电视电话会议,不积极,不重视,有的甚至干脆不参加,找人替。有些干部对党的方针政策理解不透,对党工委、管委会、街办的文件、工作任务、工作意图一知半解,眼界狭窄、境界低下、思想保守,不能很好地完成党工委、管委会、街办交给的任务,甚至因此给建设事业造成损失。有的干部农村工作经验缺乏,不善于向老同志学习,遇到矛盾和问题束手无策,吃喝玩乐倒是很精通。当今时代知识奔流,信息密集,科学技术迅速转化为生产力,知识经济越来越直接地融化为综合实力。我们如果不学新知识,不学人家的先进经验,没有与
12、时俱进、开拓创新的精神,面对新形势、新情况、新问题,会很快在发展中落伍。在这次干部作风整顿中,我们一定要根据区委统一安排,认真学习必读书目,全面提高自身素质,学会用先进的理念破解发展中的难题,进一步提高科学决策的能力和实际操作水平,切实把自己培养成为想干事、会干事、干成事的干部。 (二)落实不力。抓落实,是衡量干部政治素质的一个重要标志,是一个地方干部作风的综合表现。从今年这几个月总体情况来看,我们抓工作落实力度还是比较好的。无论是拆迁、绿化、道路建设、环境卫生、项目建设,还是党的建设、信访稳定等工作,绝大多数部门、单位、干部,都是按照党工委、管委会、街办的部署要求,根据各自责任分工,认真负责
13、,用心用力,创造性地开展工作,切实把目标任务、工作措施落到了实处。但是,我们的干部中还存在抓而不实、抓而不紧、抓而不力的现象。作风飘浮,落实不力已经成为干部作风问题的顽症。主要表现为三种情况:一是不想干事。我们现在有些机关干部,天天也来上班,就是不干事,无所作为,其实内心里从来就没打算干事。有的对本职工作推诿扯皮,甚至拉倒车,分不清主次,不用心用力去抓,对安排的工作不深不细,不到边不到沿,催一催动一动,有的甚至疲于应付。个别村的村干部,换届后就没干点正经事,对上级安排的工作,总是落实不到位。有的村干部私心太重,个人利益至上,整天打自己的小算盘,自始至终考虑的是自己的利益,老是想方设法捞好处。对
14、个别干部的所作所为,群众反映很大,有的已反映到纪检部门,党工委也同有关的干部交流过,甚至作了材料,但个别干部仍执迷不悟,我行我素,明知道有些事群众意见很大,可仍是一意孤行。还有的干部缺乏党性观念,对党工委安排的一些政治性任务,满腹牢骚,认识不到位,这样的干部早晚要被淘汰,如果不抓紧整改,就难以适应当前的形势任务。二是不会干事。有的干部个人整体素质不高、能力不强,特别是在困难环境中解决问题的能力不强,在困难面前没有战胜困难的勇气,没有解决问题的能力和经验,没有真抓实干的精神,不分析,不研究,不注意工作方式方法,缺思路,少办法,处处被动,安排干点什么都让人不放心。三是干不成事。个别干部在落实问题上
15、没有过硬的措施,没有扎实的作风,工作被动应付。更有个别干部,缺乏大局观念,没有大局意识,在思想和行动上没有和党委、政府保持一致,搅混水,使反劲。前段时间,在拆迁工作中就发生过这样的事情,有的干部不是积极主动地正面做工作,而是与少数群众串通一气,背后搞小动作,给我们的工作造成被动,影响极坏。对个别干部的所作所为,党工委已经掌握了一些基本情况,下步将严肃处理。 我们要实现年初确定的目标任务,靠什么。就是靠在座的干部良好的精神状态和扎扎实实的工作作风。前面我已经提到过,我们现在面临的形势还很严峻。就最有代表性的财政收入来说,14月份,全区我们街道增幅最大,但是还赶不上进度,我们的财政负担非常重,今年
16、没有5800万的财政收入,我们连最基本的工资都无法保证。因此,必须把各项工作抓紧抓实。这次区委提出要在抓工作落实中淘汰干部,我们也要通过这次作风整顿活动,对个别工作落实不力的人进行相应地处理。 三是自律不严。首先必须认识到作风问题不是小节问题。俗话说:“小洞不补,大事吃苦”。有些人认为只要自己不犯错,有点小问题也不要紧,谁拿自己也没有办法。其实作风问题,看起来多数都是生活小节、工作细节,上不了纲,上不了线。但我们知道,许多走向犯罪道路的人,都是从小节开始堕落,平时工作生活中不注意小节,关键时候犯下大错。俗话说,“无规矩不成方圆”。党工委制定一系列规章制度,根据工作实际作出一些规定,其目的,一方
17、面是为了保证工作规范有序,另一方面也是对每个干部负责。但总有个别干部熟视无睹,有章不遵,自由散漫,有的甚至违法违纪,做出一些见不得人的事情。有阶段时间,我们这里有些干部赌习成性,最终葬送了自己,毁了家庭。再就是个别干部吃喝成风,今天是同学吃,明天是朋友吃,后天是老乡吃,变着法子来吃。在吃喝问题上,过去两年讲得比较少,也是招商引资的需要。如果是陪客商,这无可非议,如果在外面吃个便餐,这也无可非议。关键问题是这些人坐在一起称兄道弟,一直吃到互相不认识,什么话都说,什么事都做,引起群众强烈不满,败坏了干部形象。关于吃喝问题,党工委曾三令五申,大会小会讲,大部分干部遵守比较好,只有个别人充耳不闻,依然
18、我行我素,顶风而上。如果继续执迷不悟,存在侥幸心理,最后倒霉的是你自己。还有一个突出问题就是有些村干部作风不民主,搞个人说了算,村里的大事,既不开会研究,也不征求意见,财务公开也不规范,“双代管”执行也不到位,现在还有个别村存在收入打白条、不入账,坐收坐支现象,对这样的村干部,如果再不改正,你就得靠边站。 四是心术不正。有的人热衷于搬弄是非,搬弄领导与下属的是非,搬弄领导与领导之间的是非,搬弄同志与同志之间的是非;有的人在工作中热衷于当“观察家”,做“评论员”,总喜欢对人家做人做事评头论足;有的人热衷于散布小道消息,一天到晚不知干什么事,无事生非,造谣生事。有的人热衷于搞小团伙,我和谁是铁哥们,谁是我的老弟,谁得听我的。更有个别的威胁领导,恐吓别人。你自己不知道自己吃几碗干饭。自己没一点自知之明。别人看不透你,小人一个,你一事无成。个别村干部成天勾心斗角,争权夺利,我看这些人是别有用心,心术不正。 五是对不稳定因素掌握不全、不细、解决不力的问题。当前,我们辖区内总的政治经济形势比较平稳,但各种不稳定因素仍然存在,维护社会稳定的任务还相当艰巨。第10页 共10页