领导干部作风整顿实施方案 .docx

领导干部作风整顿方案 为认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会和省委书记_同志在省纪委第八次全会上的重要讲话精神，进一步加强新形势下领导干部作风建设，按照省委的统一安排部署，在全市集中开展一次领导干部作风整顿建设活动。现制定我市活动工作方案如下： 一、指导思想 开展这次领导干部作风整顿建设活动的指导思想是。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记和省委书记杜青林同志的重要讲话精神，紧紧围绕“坚持科学发展，构建和谐_”的工作主题，按照“科学发展、和谐创业、坚韧不拔、富民强市”的总体要求，全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，努力实现领导干部作风的进一步好转，为促进_经济社会又好又快发展提供有力保障。 二、工作目标 以领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设为重点，大力倡导胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气和省委书记杜青林同志提出的“四种作风”、“五种意识”，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，在党员干部特别是领导干部队伍中营造出勤奋学习、学以致用的氛围；营造出发扬民主、团结共事的氛围；营造出真情为民、用心想事、用心谋事、用心干事的氛围；营造出顾全大局、令行禁止的氛围；营造出弘扬正气、敢于监督的氛围，努力建设一支“为民、开拓、务实、清廉”的高素质干部队伍，为市委市政府“惠民行动年”和“项目推进年”各项目标任务的实现提供保障。 （一）大力弘扬联系群众、亲民为民作风，坚决纠正漠视群众、官僚主义，着力解决人民群众最关心、最现实、最直接的切身利益问题。教育引导各级领导干部坚持立党为公、执政为民，坚持党的群众路线，坚持群众利益无小事，自觉克服办事拖沓、推诿扯皮、工作效率低、执行力不强等不良作风，带着浓厚的感情深入到群众中去，认认真真访民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安，认真解决群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上为了群众，推进“五大和谐”关系的建立，进一步巩固和扩大党的执政基础。 （二）大力弘扬开拓进取、奋发有为的作风，坚决纠正精神萎靡、不负责任，着力解决责任不明、追究不落实的问题。教育引导各级领导干部自觉克服因循守旧、安于现状、不思进取、创业无激情、心态不平衡、不比业绩比待遇等不良作风，始终保持勇于拼搏、奋发向上的工作激情和良好的作风，坚持事业为上、责任为重、工作为先，正视矛盾、敢于负责，迎难而进、奋勇争先，做到高起点定位、高标准要求、高质量落实，以新的精神风貌、新的工作姿态，创造新的业绩。 （三）大力弘扬求真务实、真抓实干作风，坚决纠正工作漂浮、形式主义，着力解决“三个用心”问题。教育引导各级领导干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，坚决制止并自觉克服脱离实际、形式主义、弄虚作假、虚报浮夸、作风不实等不良作风，坚决纠正滥搞“政绩工程”、“形象工程”和懒、散、满、慢、浮等现象，不搞文山会海，不做表面文章，大兴求真务实之风，弘扬艰苦奋斗精神，实干兴市，实干富民。按照“用心想事、用心谋事、用心干事”的要求，脚踏实地、埋头苦干，查实情、讲实话、办实事，提高工作效能，推动工作落实。 （四）大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗作风，坚决纠正滥用权力、贪图享乐，着力解决立党为公、执政为民的问题。教育引导领导干部坚决克服以权谋私、奢侈浪费、作风粗暴、与民争利、侵害群众利益等错误行为，严肃查处不按规定实施工程招投标，私设“小金库”、收受贿赂等严重损害党和政府形象的问题，重点执行领导干部廉政建设各项规定，始终保持良好的生活作风和健康的生活情趣，始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，始终保持共产党人的政治本色。 三、工作安排 这次作风整顿建设活动，主要在全市各级领导班子和领导干部中进行，重点是科及科级以上领导班子和领导干部。企事业单位和省直管单位可根据实际情况作出相应安排。 作风整顿建设活动从2007年2月开始，至2007年4月底基本结束。原则上按照学习动员、自查自纠、整顿提高、建章立制四个阶段来安排。整个活动要以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的教育实践活动为载体，主要抓好专题学习、民主生活会、整改建设、监督管理等环节的工作。 （一）学习动员阶段。时间从2007年2月2日起至2007年2月28日结束。各级领导班子要集中时间组织专题学习，领导干部个人要加强自学。重点学习毛泽东同志的为人民服务、中国共产党的三大作风、在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告，邓小平同志的发扬五种革命精神、一靠理想二靠纪律才能团结起来，江泽民同志和胡锦涛同志关于作风建设的重要论述及省委书记杜青林同志在省纪委第八次全会上的重要讲话，使每一个领导干部深刻认识在长期执政条件下党内滋生不正之风的现实危险性，深刻认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，深刻认识中央和省委关于加强领导干部作风建设的新任务、新要求，进一步增强忧患意识，把思想行动统一到中央和省委的要求上来，增强搞好这次作风整顿建设活动的政治责任感。各级各部门要认真组织学习动员活动，紧密结合本地、本部门领导班子和领导干部作风建设实际，开展一次专题党课教育活动，有针对性地剖析典型事例，认真开展讨论，统一思想认识。每名领导干部至少要写一篇心得体会文章。 （二）自查自纠阶段。从2007年3月1日起至2007年3月25日结束。各级领导干部要认真回顾自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的情况，特别是对照胡锦涛同志提出的树立八个方面良好风气和省委书记杜青林同志提出的“四种作风”、“五种意识”的要求以及这次作风整顿建设活动要求解决的重点问题，深入查找个人存在的主要差距和问题，特别是找准抓住在作风方面的不良表现和突出问题及人民群众反映最强烈的问题，扎实开展“四查四看”活动，即：查作风，看是否真心为民；查工作，看是否充满激情；查纪律，看是否令行禁止；查廉洁，看是否克己奉公。在此基础上，领导班子要召开专题民主生活会，每名成员要联系班子和个人的思想和工作实际，特别是联系作风建设和廉洁从政等方面存在的问题，逐一对照检查，进行深刻剖析，认真开展谈心活动，进行批评与自我批评，明确整改重点，提出整改措施。民主生活会情况要在一定范围内向党员干部和群众通报。区县和市级各部门领导班子要将民主生活会的检查剖析和整改措施形成专题汇报材料上报市领导干部作风整顿建设活动领导小组办公室。市领导干部作风整顿建设活动领导小组要加强对自查自纠情况的监督检查，对学习认识不到位、检查剖析不到位、整改措施不位的地方和单位要责令其重新学习、检查、整改，并写出书面报告。 （三）整改提高阶段。从2007年3月26日起至2007年4月20日结束。各级领导班子和领导干部要针对查找出来的问题，逐个研究，制定相应的整改措施，落实整改责任，限期进行整改；对群众意见较大、问题突出的要进行专项整改，整改措施要在适当范围内公示。要结合搞好作风整顿建设，结合“惠民行动年”和“项目推进年”工作，广泛开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的教育实践活动，引导各级领导班子和领导干部自觉心系群众、服务人民，切实解决人民群众生产生活中最迫切、最受益的事情，进一步增强执行力，把心思用在谋发展、干事业上，把精力投入到办实事、抓落实上，紧紧围绕“坚持科学发展、构建和谐_”的工作主题，顺民意、解民忧、促和谐，以良好的作风让人民群众得到实实在在的利益，让全社会感受到作风整顿建设的成效。各级各部门要在此阶段中，结合“双深入”、结对帮扶等活动，为群众办实事、办好事。 （四）建章立制阶段。从2007年4月21日起至2007年4月30日结束。各级各部门要紧紧抓住正确行使权力、强化领导责任、狠抓工作落实这个关键，进一步建立和完善领导干部作风建设的长效机制，建立健全权力运行的制约监督机制和科学的干部政绩考核机制，落实领导干部责任追究制。要严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、经济责任审计和质询制、问责制等党内监督制度，抓紧制定违反制度行为的惩诫办法，积极推行党务公开、政务公开，拓宽监督渠道，加强对领导干部特别是主要领导干部作风状况的监督。各级各部门要结合实际，针对自身问题制定相应的制度，建立相应的监督管理机制。 作风整顿建设活动结束时，各地、各部门要组织一次社会评价，对开展活动的过程与成效进行群众满意度测评（区县和市级各部门的群众满意度测评在2007年4月2630日进行）。对组织不得力、措施不到位、整顿建设活动走过场、群众满意度低的，要通报批评并责成“补课”。 四、组织领导 开展领导干部作风整顿建设活动，是进一步改进领导作风，深化党风廉政建设，全面加强党的建设的一项重要任务。各地、各部门党委（党组）要高度重视，把这次作风整顿建设活动纳入重要议事日程，认真研究，及时部署，精心实施，加强指导，确保思想到位、工作到位、责任落实到位，坚决防止走过场、流于形式，务求取得实效。 （一）加强组织领导。市委成立全市领导干部作风整顿建设活动领导小组，由市委副书记杨云明同志任组长，市委常委、组织部部长范秋美，市委常委孙志毅同志任副组长；下设办公室（设在市纪委），由市纪委、市委办公室、市委组织部、市委宣传部、市直机关工委抽调人员组成，负责作风整顿建设活动的组织指导工作。各地、各部门党委（党组）主要负责同志是本地、本部门开展作风整顿建设活动的第一责任人，要切实履行领导职责，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。作风整顿建设活动结束后，各区县和市级各部门党委（党组）要向市委写出总结报告。 （二）建立联系制度。市委常委，市人大常委会、市政协、市政府主要领导，市政府党员副市长等党员领导干部结合分工，分别确定一个区县或市级部门进行联系指导，各区县党政主要领导也要确定联系点，加强具体指导和督查，及时发现带有共性的问题，总结成功经验，指导面上工作。 （三）建立督查制度。市领导干部作风整顿建设活动领导小组办公室要切实加强工作，认真了解各地、各部门开展活动的情况，及时反馈信息，采取明察暗访、督查督办、定期不定期通报等措施，加强督促检查；各地、各部门党委（党组）要采取行之有效的办法和措施，确保各项工作要求在本地区、本部门落到实处。 （四）搞好舆论宣传。市主要新闻媒体要开设作风整顿建设专栏，宣传开展作风整顿建设活动的重大意义，宣传作风整顿建设活动的做法、经验和成效，加强舆论监督，为作风整顿建设活动营造良好的舆论氛围。第9页 共9页