钱仓村创先争优方案3.docx

钱仓村创先争优实施方案3
在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织（即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好），争当优秀共产党员（即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措。为扎实推进钱仓村的创先争优活动，按照《中共XX市XX县区委关于在全区基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（六委发【2010】
29号）文件精神，结合钱仓实际，制定开展钱仓村创先争优活动实施方案，要求全村党员干部按方案确定的步骤认真落实，确保创先争优活动取得实效。
一、创先争优活动主题
坚持科学发展造福百姓，打造富足、殷实、幸福的新钱仓。
二、创先争优活动目标1.经济建设目标
全区葆先进、全市进十强、全省有影响2.民生建设目标
收入水平、生活环境、公共服务质量向城市标准看齐。
3.组织建设目标
争创全市十佳基层党组织、全省一流基层党组织、全国先进基层党组织
三、创先争优活动载体
实施兴业强村、环境提升、富民惠民、聚力凝心“四大工程”，并以此为载体，引导党员干部积极创先争优，在推进钱仓发展上发挥更大作用。
（一）兴业强村工程
突出发展第一要务，农业以超大基地、林果基地、明宇农庄为示范，进一步加大土地流转和农业结构调整力度，发展高效工业、观光农业。加大工业企业的资源整合，推动企业创新发展，实现产品的提档升级，进一步做大做强工业规模，进一步增加工资性收入在村民收入中的比重。三产以中心商业街为抓手，做大总量，提升质量。
（二）环境提升工程
以道路亮化、田园绿化、污水净化、村庄美化为抓手，以创建国家级生态示范村为目标，加快推进新农村建设，全面提升钱仓村生产、生活、发展环境。
（三）富民惠民工程
围绕服务人民群众，开展“为群众办事、让群众满意”活动，用3年左右时间，重点实施便民服务中心、村庄环境整治、土地
综合整治、农村危房改造、低收入纯农户脱贫等民生工程，切实解决群众反映强烈的难点问题，让老百姓得到实实在在的好处。
（四）聚力凝心工程
不断增强党员活力，增强基层战斗力，提升为农服务质量，组织广大党员推进“双承诺”行动。推行“科学定诺”、“公开示诺”、“扎实践诺”、“严格督诺”、“认真评诺”五诺环节工作法，建立“党员践诺”考评制度，在基层组织的专题生活会上，认真评定每个党员的践诺星级等次，并及时公示评比结果，激发创争活力。同时，以“五诺”环节工作法在载体，推行党员标准化、精细化和特色化服务，在全村掀起“比、学、赶、帮、超”的热潮，推动服务质量的提升。
四、实施路径
以“五个先行”为全村创先争优根本立足点，即“提高素质我先行”、“创业发展我先行”、“志愿服务我先行”、“牵手帮扶我先行”和“和谐共建我先行”。
（一）提高素质我先行
全村党员干部要认真学习党在农村的各项路线、方针、政策，不断提高自己的政策理论水平和思想觉悟。加强专业技能学习，努力掌握致富本领，学用结合，活学活用。紧密围绕经济建设这个中心，在创先争优中不断增强自身素质，理清发展思路，认真
落实党在农村各项政策，推动钱仓各项工作全面、快速、健康发展。
（二）创业发展我先行
大力弘扬“三不五干”精神，积极为钱仓发展立新功，以党员的模范行动影响和带动广大群众大胆创业，努力兴业，以创业带动就业，以创业促进发展，加快推进钱仓村的富民强村工程，实现农增效、工业增质、三产增量的目标。
（三）志愿服务我先行
党员要立足本职亮身份，时时处处争先进，以实际行动叫响“我是党员我光荣”、“我是党员我有责”、“我是党员我有为”、“我是党员冲在前”，在促进社会和谐、服务人民群众创先争优。
（四）牵手帮扶我先行
党员要主动进户认亲、结对帮扶，采取多种形式，以送政策、送科技、送温暖、送项目启动资金等方法开展形式多样、内容丰富的帮扶活动，为困难群众解决生产生活困难，帮助她们掌握创业技能，改善生活。
（五）和谐共建我先行
充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，实行党员挂牌管理、党员服务群众述职制、村干部服务群众为问责制等管理制度，进一步拓宽党员服务群众渠道，
构建党员联系和服务群众工作体系，密切党群干群关系。
中共XX县区雄州街道钱仓村总支委员会
2010年9月6日
第二篇：村创先争优实施方案村党支部关于深入开展“创先争优”活动的
实施方案
为深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步加强我村基层组织建设，充分发挥农村基层党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，加快富民强村建设，按照上级文件精神，结合我村实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
深入开展“创先争优”活动，紧紧围绕“推动创先争优，加速科学发展，构建生态文明村”为主题，以“作承诺，比奉献，促发展”为主线，坚持从我村的实际出发，改革创新，务求实效，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
二、主要内容
创先争优活动，以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，建设学习型党组织成效明显；团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍结构合理、素质优良，党员有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。坚持围绕中心、服务大局，党的建设与各项工作统筹兼顾，相互促进，成绩显著。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度较高。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论特别是科学发展观，理想信念坚定；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、扎实肯干、无私奉献，勇于承担急难险重任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极践行全心全意为人民服务宗旨，主动为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律特别是关于反腐倡廉的各项规定，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。模范践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
三、活动载体
（一）在致富能力强的党员中开展“双培双带”，争当“双带先锋”；在无职党员中开展设岗定责，争当履责模范；在流动党员中开展“双向带动”，争当带动标兵；在党员干部中开展为民服务全程代理，争当代理表率；在广大党员中根据自身实际，按照既量力而行又尽力而为的原则，选择争创项目，作出明确承诺，落实创争任务。
（二）把“党员带头行动，争做服务先锋，共建社会主义新农村”作为活动载体，充分发挥党员干部的先锋模范作用，建立并完善了党员联系户制定。
（三）进行“党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习《党章》、学习党史、学习党的路线方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。
四、工作安排
（一）时间安排
1、动员部署阶段（2010年5月上旬）
召开动员大会，对创先争优活动作出安排部署，搞好宣传发动，切实解决好思想认识问题；制定创先争优活动实施方案，公开承诺创争目标和具体办法，动员和组织广大党员积极投身到创争活动中来。
2、全面推进阶段（2010年6月至2011年6月）
抓好学习实践活动整改落实后续工作，兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；党支部和广大党员认真落实公开承诺事项，掀起创先争优活动的高潮；结合实际设计一些载体，围绕建党90周年开展创先争优活动。
3、深化提升阶段（2011年7月至2012年6月）
围绕迎接党的十八大，开展新一轮创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。
4、总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）
系统总结回顾创先争优活动开展情况，集中展示创先争优活动成果，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
（二）方式方法
1、公开承诺。在深入调研基础上，结合自身实际，以党支部制定开展创先争优活动实施方案，明确创先目标、重点任务、时间进度和具体措施；每名党员对照“五带头”的基本要求，提出参加活动的具体打算、努力方向和争优事项，采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受监督。
2、积极争创。由党组织和党员按照活动方案和公开承诺，认真组织开展和积极参加争创活动，在日常工作和生活中严格要求、履行职责，办好承诺事项，发挥作用、展示形象。要建立创先争优活动记实登记制度，对基层党组织和党员开展参加创先争优活动的过程、重大事项和效果逐一登记备案。
3、领导点评。按照上级点评下级、书记点评党员的原则，上级党组织负责人通过参加下级党组织组织生活会、调研座谈会、情况通报会等方式，对基层党组织和党员开展创先争优活动情况，每半年至少进行一次集中点评。同时，结合日常工作及时了解情况，有针对性地进行随时点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。
4、群众评议。在承诺期限结束前，组织党员、群众进行评议，广泛听取群众意见建议。评议结果登记在册，加强整改，并以适当方式向群众公布。
5、评选表彰。请镇党委结合群众评议情况，对我村党组织和党员公开承诺内容进行考核。在注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员群众意见的基础上，评选表彰先进典型。
五、组织领导
1、强化领导，夯实责任。村党支部书记为第一责任人，切实担负起开展创先争优活动的领导责任。
2、掌握进度，接受督导。适时向镇党委汇报此项工作开展情况，自觉接受各方监督，发现问题及时、认真整改。
3、搞好宣传，营造氛围。活动期间，充分发挥宣传工具的作用，通过张贴标语、党组织书记讲党课等形式加大宣传力度，使广大党员的思想认识统一到上级的决策部署上来，防止和克服厌倦、松懈情绪，振奋精神，以饱满的热情投入到此次活动中来，力争使这项活动收到实效。
中共界牌镇某某村支部委员会
二〇一〇年五月二日
第三篇：钱湾村创先争优讲话稿钱湾村开展“创先争优”
活动讲话稿
汪万平
去年我村在深入学习科学发展观活动中，取得了较好的成绩，群众满意，也让我们村领导班子得到提高。今年按照上级的有关部署，开展创先争优活动。现就我村开展好这项活动，讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强深入开展创先争优活动的主动性和责任感
党的十七大部署以改革创新精神加强和改进党的建设，明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育活动，创先争优活动是推动基层组织和党员立足本职发挥先进模范作用的经常性活动。这两项活动紧密衔接、相互促进，必须紧密结合起来。目前，全党正在总结运用学习实践科学发展活动的成功经验，推动各项事业健康发展，我村正处在加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的关键时期，明后两年又将分别迎来建党90周年和党的十八大召开。面对新形势新任务，在全村深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，对于促进全村经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。
第一，开展创先争优活动，是巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果的需要。学习实践科学发展观活动和创先争优活动都是党的十七大提出的明确要求。在学习实践活动中，全村各级党组织和广大党员干部，解放思想、大胆创新、攻坚克难，解决了一批影响和制约全村科学发展方面存在的的突出问题，为人民群众办了一大批实事、好事，党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性明显增强，思想作风明显转变，全村发展环境得到较大改善。继续巩固和扩大学习实践活动成果是广大领导干部和人民群众的强烈要求。深入开展创先争优活动，调动广大基层党组织和党员的积极性，有利于进一步把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落实到基层，有利于进一步抓好整改措施的落实，兑现对人民群众的承诺，有利于进一步健全促进科学发展的体制机制，不断巩固和扩大学习实践活动的成果。
第二，开展创先争优活动，是促进全村经济社会又好又快发展的需要。紧紧围绕党的中心任务开展活动，是党的建设的基本经验。要实现“跨越发展，打造地区经济社会发展强村，建设生态休闲旅游村村”目标，任务十分繁重而艰巨，迫切需要基层党组织履行职责、担当重任，把组织建设的推动力量转化成科学发展的成果；迫切需要广大党员干部坚定信念，为推动全村经济社会发展献计出力。深入开展创先争优活动，使基层党组织履行职责创先进，广大党员立足本职争优秀，把党的政治优势转化为科学发展的优势，党的组织资源转化为科学发展资源，促进全村科学发展、率先发展。
第三，开展创先争优活动，是进一步加强干部作风建设的需要。保持同人民群众的血肉联系，是我们党的根本宗旨所决定的，也是我们应对挑战、克服困难、各项事业不断进步的力量之源。去年以来，全村大力开展了“干部作风建设年”活动，围绕服务发展、服务群众，转变干部作风、营造风清气正的发展环境，在社会上产生了良好影响；在学习实践活动中，开展了“联系千村、帮扶万户”等服务人民群众的活动，取得了较好的效果。但是干部的作风建设是一项需要长期坚持的任务，很多方面的工作才刚刚破题，有些问题正在解决的过程中，有些问题还可能没有触及到。通过广泛深入地开展创先争优活动，进一步推动全村干部作风建设，促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，必将有助于进一步锤炼广大党员干部过硬作风、密切党群干群关系、维护和谐稳定大局，形成推动各项工作落实的强大合力。
第四，开展创先争优活动，是加强党的基层组织建设、巩固党的执政基础的需要。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。近年来，全村各级党组织紧紧围绕“推动科学发展、实现富民强村”的任务目标，以健全党建责任制为工作着力点，抓班子、带队伍，自觉服务经济建设大局，组织和带领各条战线广大党员为促进全村科学发展做出了积极贡。但是也要看到，个别基层党组织管党意识不强，缺乏方案；一些党员学先进、赶先进、争当先进的动力不足，党员作用发挥不明显。深入开展创先争优活动，是为了更好的统筹推进各个领域的基层党建工作，进一步解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，提高基层党建工作水平，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强党员队伍的责任感和使命感，有利于更好地保持和发展党的先进性，提高党的执政能力，巩固党的执政基础和群众基础。
二、明确目标要求，扎扎实实开展好创先争优活动深入开展创先争优活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。各村、各单位要进行广泛深入的动员部署，把基层党组织、广大党员的思想和行动统一到中央、省市委XX县区委的决策部署上来，推动创先争优活动健康有序开展。
第一，要准确把握活动的总体要求和主题。村党委《关于在全村基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》，对开展好这项活动提出了具体明确要求，村里要结合实际，认真抓好贯彻落实，确保活动取得扎实成效。一要准确把握活动主题。中央提出开展创先争优活动要以学习实践科学发展观为主题，努力达到推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标。对于学习主题，就工作领域来讲，农村以建设社会主义新农村为主题，就农村来讲，经济发展落后村要以脱贫致富为主题，有拆迁任务的村要以和谐拆迁、新民居建设为主题，矛盾突出、信访较多的村以治理“治安乱村”维护稳定为主题等。总之，全村2个基层党组织，都要有具体的争创主题，努力形成科学发展主题突出、整个活动扎实推进、每个单位都见成效的生动局面。二要明确活动内容。全村开展创先争优活动，要以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个模范”优秀共产党员为主要内容。基层党组织的“五个好”是领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。各党支部要把建设学习型党组织的要求贯穿于创先争优活动全过程，组织广大党员深入学习领会科学发展观，学习新知识新技能，不断增强党性、提升素质，提高贯彻科学发展观的执行力。三要精心设计活动载体。村党委《实施方案》提出的“五项活动”和各个阶段的重点工作，都是有效的载体，要切实抓好落实。具体活动中，村党组织要把实施“先锋工程”、深化“双培双带”作为载体，以在全村党员中实施“党性教育＋技能培育”为载体。总之，要按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，既要保持活动载体的稳定性、连续性，又要做到与时俱进、不断创新，防止活动空泛化。四要把握好方法：步骤。整个活动围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点，分四个步骤进行。第一阶段为广泛发动、安排部署阶段，5月中下旬开始。这一阶段的主要任务是，做好动员部署、精心制定方案、细化工作任务，推动活动迅速展开。第二阶段为全面争创、扎实推进阶段，时间从今年6月到明年6月底。这一阶段是全面推进阶段。我们要做好调查研究、公开承诺、领导点评、群众评议、接受监督、评选表彰。第三阶段是深化提升阶段，时间从2011年7月到2012年6月底。这一阶段的主要任务是，对照先进典型和工作标准查找差距，继续争创，明确努力方向，制定改进措施，最后由县委进行表彰。第四阶段为系统总结，完善机制阶段，时间从2012年7月到党的十八大召开。这一阶段的主要任务是，围绕向党的十八大献礼，集中展示活动成果，搞好活动总结，进行考核评议，建立开展创先争优活动的长效机制。
第二，要服务全村工作大局。开展创先争优活动，必须紧密结合村党委中心工作来谋划、来组织、来推动，要用科学发展的成果检验活动成效，用开展活动促进科学发展。当前，要引导基层党组织和广大党员，在统筹城村发展、推进城村面貌大变样中建功立业，在全面建设小康社会、实现富民强村进程中当好先锋。从而带动和影响广大群众积极投身于“科学发展，富民强村”的具体实践。
第三，要广泛吸引群众参与。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众，直接服务群众，因此，开展创先争优活动一定要广泛发动群众积极参与。一方面，要通过基层党组织和党员创先争优、积极发挥作用来带动和影响其他基层组织尤其是村委会和广大群众积极参加活动，在全村形成竞相争创、互相赶超的良好氛围。另一方面，要充分发挥其他基层组织和广大群众的民主监督作用，促进创先争优活动在民主、公开、和谐的环境下健康有序开展。活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受监督。
同志们，开展创先争优活动，是中央、省市委XX县区委的重大决策部署，意义重大，影响深远。我村党组织和广大党员要以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，扎实推进创先争优活动的开展，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为深入贯彻落实科学发展观，打造全县经济社会发展强村提供强大动力和有力保证。
2010年6月5日
第四篇：村创先争优活动实施方案朝阳村红星屯创先争优活动实施方案
为深入贯彻落实党的十七大精神，进一步推进“三级联创”和“先锋工程”的开展，进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设，结合我村实际，决定在全体党员中深入开展创先争优活动，具体实施方案如下：
一、指导思想
目标要求
深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以深入学习实践科学发展观为主线，以“跃进全省十强县”为目标，充分发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在着力推动科学发展、积极促进社会和谐、竭诚服务人民群众、切实加强组织建设的实践中建功立业，党员以模范行动影响和带动广大群众努力完成各项工作任务。
积极促进社会和谐，要求党员、干部及时了解群众思想动态，有针对性做好引导工作；竭诚服务人民群众，紧紧依靠群众，帮助群众解决生产生活中实际困难，多
为群众办实事办好事。
积极推进学习型党支部建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的党员队伍；充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
二、方法步骤
全村创先争优活动有计划、有节奏地持续推进，从2010年7月开始，引导党员干部切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。
（一）广泛发动、实排部署阶段（2010年6月末-2010年7月末）组织专门力量对开展创先争优活动进行调查研究，做到底子清、情况明，结合本村实际情况，制定出切合实际的创先争优活动实施方案，认真做好创先争优活动的思想发动工作，制定出切合实际的创先争优活动实施方案，落实领导责任。
（二）全面争创，扎实推进阶段（2010年8月初-2011年7月末）
要按照实施方案，紧密结合工作实际，明确责任分
工，创新活动载体，扎实推进创先争优活动，提出参加争创活动的具体打算，并将争创打算纳入公开承诺的重要内容，采取一定方式向群众公布，接受群众监督。以创先争优活动为契机，着力加强党建工作，强化组织功能，开展创建党员示范户、党员中心户，设立党员先锋岗、党员责任区，评选“星级共产党员”，促进党员发挥先锋模范和示范带动作用。
（三）对标定位，晋档升级阶段（2011年7月末至2012年7月初）
着重围绕迎接党的十八大，充分发挥先进典型的示范带动作用，提升活动整体水平。
1、典型示范。结合创先争优活动，确定党员先进典型。通过大力宣传、组织经验交流、参观学习等形式，树立标杆，扩大影响。
2、全面自查。全村党员，对照本村的先进典型和自身岗位职责，虚心听取意见建议，认真查找差距，明确努力方向，制定路进、赶超的具体措施。
3、完善提升。对照创先争优标准，着眼全面提升，
加强基层党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌。
（四）系统总结，完善机制阶段（2012年7月初至党的十八大召开前）
通过多种形式全面回顾全村开展“创先争优”活动情况，集中展示活动成果，组织群众评议、民意调查，对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验，查找不足，进一步研究制定改进措施。对开展创先争优活动中行之有效的作法以制度的形式固定下来，形成独具特色的创先争优长效工作机制。
第五篇：村“创先争优”活动实施方案贾河乡候山村“创先争优”活动实施方案
为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，加强和改进党的建设，根据乡党委的安排，结合我村实际，现就在全村党员中深入开展创先争优活动提出如下实施意见。
一、总体要求
深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持从我村的实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
贯彻县委和乡党委关于创先争优活动的总体要求和目标，必须紧密结合候山的实际。一要与村党支部提出的紧紧围绕加快发展、扩大产业规模、建设美好新家园这一总体要求结合起来。二要与建设学习型党组织紧密结合。推动广大党员学理论、学政策、学技能、学经验，提升党员和全村干部理论素养、学习能力和解决实际问题的能力，使党员的先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。三要与抓好学习实践科学发展观活动整改落实后续工作紧密结合。把开展创先争优活动与扎实做好学习实践活动整改落实后续工作有机地衔接起来，逐项落实尚未完成的整改落实后续工作的责任和完成时限，切实兑现向群众做出的整改承诺。
二、主要内容
创先争优活动，以创建先进各党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
1、先进各党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到"五个好"：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，特别是有高素质的党组织带头人。二是党员队伍好。党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员素质优良，党员意识较强，能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，党内基层民主稳步推进，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰。五是群众反映好。工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可。
2、优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到"五带头"：一是带头学习提高。积极投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，热心社会公益事业，做群众贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
三、活动载体
把创先争优活动与深化农村党建工作三级联创活动有机结合起来。大力推广"四议两公开"工作法。在村党组织中开展"五个一"活动，即：村党组织建设一个团结好班子、谋划一条增收致富好路子、办成一件好事实事、消除一批矛盾隐患、解决一批联系户的困难。通过增收帮扶、保障帮扶、救济帮扶、引导帮扶等多种形式进行分类帮扶。
四、方法步骤
（一）推进方式
村支部要层层搞好思想发动，思想发动要增强针对性、注重实效性，注意克服可能出现的厌倦情绪、畏难心理、应付思想，激发广大党员参与活动的内在动力。要从自身实际出发，围绕中心工作设计创先争优主题，把广大党员吸引到创先争优活动中来。创先争优活动要结合学习培训、"三会一课"、民主评议等经常性工作，通过以下方式扎实推进。
1、调查研究。开展"调查研究月活动"，各党组织要通过召开座谈会等多种方式，认真听取党员和群众的意见，肯定成绩，总结经验，找出问题，分析成因，增强创先争优活动的针对性。把调研的过程变成宣传发动党员和群众的过程，增强创先争优活动群众性。
2、公开承诺。依据创先争优活动实施方案和年度工作目标，党员提出参加活动的具体打算，并承诺为群众办理1—2件好事实事。制定具体的"五个好"、"五带头"标准，并采取召开座谈会、党员通报会、民情通报会、在党务公开栏等适当方式，向群众公布，做出承诺，接受群众监督，通过"回音壁"收集和反馈信息。做到"四公开"：公开承诺内容、办结期限、责任人和工作进度。
3、领导点评。乡党委对村支部的工作进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出努力方向。
4、群众评议。原则上每半年一次。对村支部开展创先争优活动情况，由乡党委组织党员、群众逐个进行评议；对党员参加活动情况，由各党小组组织党员互评和群众评议。评议情况要建立专项台账，作为评先评优的重要依据。
5、评选表彰。乡党委对村支部开展创先争优活动情况进行考核。在考核和群众评议的基础上，选出优秀共产党员。二）时间安排
1、动员部署阶段（2010年6月上旬）。各党组织分别召开动员大会，对创先争优活动做出安排部署，搞好宣传发动，切实解决好思想认识问题。
2、全面推进阶段（2010年6月至2011年6月）。着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，兑现向群众做出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导广大共产党员认真落实公开承诺的事项，掀起创先争优活动的高潮。2011年"七一"前，乡党委对先进各党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。
3、深化提升阶段（2011年7月至2012年6月）。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导各党组织和广大党员开展新一轮的创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。
4、总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，系统总结回顾创先争优活动开展情况，集中展示创先争优活动成果，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
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