“三创一办”方案_2.docx

“三创一办”实施方案
XX县区财政局“三创一办”工作实施方案
根据《中共XX县区委XX县区人民政府关于印发〈创建
全国文明城市XX县区攻坚方案〉的通知》（白党发[2010]1号）、《XX县区人民政府关于印发〈XX县区创建国家环境保护模范城市攻坚工作方案〉的通知》（白府发[2010]1号）和《关于印发〈创建国家卫生城市XX县区攻坚工作方案〉的通知》（白府发[2010]2号）的要求，为纵深推进我区“现代化生态科技新城和现代化生态都市新城”以及创建国家可持续发展实验区的工作，结合财政工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯
彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会。坚持以人为本，以经济建设为中心，以精神文明建设为主体，以提高市民素质和城乡文明、卫生、环保程度为根本，以“政务环境工程、法治环境工程、市场环境工程、人文环境工程、生活环境工程、生态环境工程、市民道德教育工程”七大工程为主要内容，深入扎实开展“三创一办”工作，努力实现区委提出的建设“两个新城”奋斗目标。
二、领导机构
为切实加强对“三创一办”工作的领导，确保各项工作
顺利推进，特成立XX县区财政局“三创一办”工作领导小组。
组长：吴继红（局党组书记、局长）
副组长：刘玉刚（局党组成员、副局长）
李国华（局党组成员、副局长）
邹平（局党组成员、总会计师）
成员：邰秀碧（局办公室主任）
李荣（局国库科科长）
高燕（局预算科科长）
温翠华（局企财科科长）
赵进平（局行财科科长）
徐明（局监察科科长）
陈英（局农税科科长）
王朝恩（局基建科科长）
胡科秀（局农财科科长）
沈新文（局国资办主任）
鲍红雯（会计事务管理中心副主任）
王娅（局办公室副主任）
申秋林（局办公室副主任）
谢汇（局综合科副科长）
领导小组下设四个工作组和办公室，办公室设在局办公室，办公室主任由李国华副局长担任，成员由办公室主任、监察科长等相关人员组成。
1、宣传教育组：
组长：吴继红
副组长：刘玉刚李国华邹平
成员：邰秀碧胡科秀申秋林
主要工作职责。负责“三创一办”的宣传教育，加强对干部职工的理论学习和教育，使全局干部职工对“三创一办”的知晓率和执行率达100%。
2、资金预算组：
组长：邹平
副组长：高燕
主要工作职责。做好资金统筹安排工作，负责全区“三创一办”工作经费的安排，保障“三创一办”工作顺利开展。
3、资金保障组：
组长：李国华
副组长：赵进平李荣鲍红雯
主要工作职责。按照“三创一办”资金预算安排、工作开展进度和“特事特办、急事急办”的原则，及时足额拨付资金，并确保资金专款专用。
4、监督检查组：
组长：刘玉刚
副组长：李国华
成员：胡科秀赵进平
主要工作职责。加强对“三创一办”工作项目资金安排、拨付、使用效益及全局“三创一办”工作开展情况的监督管理，确保各项资金的安全和全局工作的顺利开展。
三、目标任务
对照区委、政府“三创一办”目标任务分解表，经过认真梳理，结合我局实际，具体细化如下：
（一）领导小组办公室主要负责“三创一办”日常行政管理和协调工作，负责各种文件、领导讲话、总结材料、工作简报和有关材料的编写印发，以及各种迎检材料的准备和档案的收集。
（二）宣传教育组主要加大对干部职工的宣传教育力度，组织开展“三创一办，你我同行”为主题的宣讲活动，倡导从我做起，从每家每户做起，从生活的点滴做起，爱护卫生、参与环保、崇尚文明，在全局上下形成“人人参与三创一办、个个争当文明使者”的浓厚氛围。
（三）资金预算组主要做好资金统筹安排，整合好科三费、环保资金、技改资金、科技研发资金等，做好各部门“三创一办”的工作经费的预算安排，充分提高财政资金的使用效益。
（四）资金保障组主要按照“特事特办、急事急办”的原则，确保对全区“三创一办”资金及时足额优先拨付。国
库、行财、基建、农财等涉及科室对于“三创一办”项目经费要优先审批、优先保障。
（五）监督检查组主要加强对局“三创一办”工作的督促检查，确保各项工作落到实处，加强对经费的监督管理，确保资金使用安全有效。国库科牵头负责“三创一办”工作经费的使用统计上报工作，各涉及科室认真做好配合；监察科要加大对干部职工的遵章守纪情况和资金落实情况的检查力度；各个科室每个月至少有一期“三创一办”工作进展情况汇报，年终要有专门的总结，未按要求上报的由监察科进行督查通报；此项工作列入2010年各科室目标责任制。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2009年12月30日前）
成立创建组织机构，制定《XX县区财政局“三创一办”工作实施方案》，组织开展丰富多彩、形式多样的专题创建活动，引导全局干部职工以饱满的热情、高昂的士气，积极投身到创建工作中去。
（二）全面启动阶段（2010年1月30日前）
把创建工作任务分解到全年的目标考核任务中，细化到各科室，落实到具体的责任人。各科室和责任人要对照目标任务，认真梳理分析，按要求整理上报创建工作资料。
（三）整体推进阶段（2010年2月上旬至12月）各责任科室要认真对照测评体系，按测评指标要求，逐项对照、逐项整改，集中时间、人员抓重点、抓关键，确保各项工作目标完成。
（四）自查迎检阶段（2011年1月至9月）
全力做好迎接检查组考核准备工作。要精心准备材料，坚持高标准、严要求，认真对照检查指标，积极查漏补缺，开展自查自评工作，充分做好迎接检查准备，确保全面通过考核。
（五）总结工作阶段（2011年10月至12月）
全面总结我局创建工作，巩固创建成果，查找创建差距，推动今后创建工作深入开展。
五、工作要求
（一）加强领导，提高认识。全局干部职工和各科室要充分认识“三创一办”工作的重要意义，进一步把思想统一到区委区政府的决策部署上来。局党组切实加强领导，提高认识，统一思想，做到思想上高度重视，认识上高度统一，行动上高度配合。
（二）落实责任，强化服务。要按照区委、区政府的统一部署，精心组织、统一安排，把“三创一办”工作提上重要议事日程，及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题要建立“三创一办”责任制，局主要领导负总责，亲自抓。分管领导具体抓。把“三创一办”工作列入年度工作计划和年度目标考核，把创建任务层层分解，定科室，定人、定责、定标准、定进度、定时限，切实做到各司其职，各负其责，齐抓共管，通力协作，形成合力，保质保量地完成各项创建任务。领导小组将定期或不定期对全局有目标任务的科室进行督促检查，对不符合创建工作要求的科室实行督查通报制度，并促其限期改进。
（三）统筹经费，搞好保障。要做好“三创一办”各项经费的保障工作，在预算上予以安排，在拨付上予以优先，在使用上加强监管。各科室要对照区委、区政府三个创建实施方案，进一步明确工作目标，制定工作措施，全力做好经费保障工作。
（四）加强宣传，营造氛围。要开展多种形式的“三创一办”为主题的宣传教育活动，宣传开展“三创一办”的重大意义，努力营造良好的社会氛围和强大的舆论声势，充分运用财政简报、财政信息等形式，宣传我局在“三创一办”
工作中的先进经验、典型做法，推动全区掀起“三创一办”工作新热潮。
（五）统筹兼顾，确保质量。全局各科室要正确认识处理好开展“三创一办”工作和搞好当前各项工作的关系，做到两手抓、两不误，要把开展“三创一办”工作当作推动各项财政工作和重要机遇和强大动力。狠抓增收支节，加强财政科学化、精细化管理，努力提高财政资金的使用效益，全面建设现代化生态都市新城和现代化生态科技新城。
XX县区财政局
二0一0年一月二十七日
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