药监系统“转方式、调结构”大讨论活动方案(附活动配档表) .docx

药监系统“转方式、调结构”大讨论活动实施方案(附活动配档表)
药监系统“转方式、调结构”大讨论活动实施方案（附活动配档表）
为认真贯彻党中央、国务院和省、市两级党委、政府的决策部署，按照全市转方式、调结构动员会议部署，根据市委办公室、市政府办公室《关于开展转方式、调结构大讨论活动的通知》（潍办发电〔2010〕115号）要求，市局决定，集中利用5月份一个月的时间，在全系统组织开
展转方式、调结构大讨论活动.特制定如下方案：
一、活动目的
这次转方式、调结构大讨论活动，总的要以科学发展观为指导，认真学习领会中央经济工作会议和总书记总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，全面贯彻落实省委、省政府决策部署和全市转方式、调结构动员会议要求，紧紧围绕转方式、调结构这个重大任务和主攻方向，以学习讨论、查摆问题、整改提高、巩固成果为主要形式，组织全系统干部职工紧密联系思想和工作实际开展讨论，深入查找影响科学发展的突出问题和发展方式、食品医药经济结构存在的现实矛盾，着力破解制约转方式、调结构的思想障碍和发展难题，着力探索促进转方式、调结构的思路举措和方法路径，着力完善加快转方式、调结构的体制机制和政策导向，不断提高广大干部职工运用科学理论分析和解决实际问题的能力，为实现转型发展、科学发展、跨越发展，打下更加牢固的思想基础，提供更加坚强的组织保证.
二、讨论重点
要深刻把握市委、市政府转方式、调结构的内涵要求，结合食品药品监管工作实际，以开展转方式、调结构大讨论活动为抓手，分别从转方式、调结构两个方面，深刻反思、梳理查找在工作中存在的突出问题，引导广大干部职工不断提升思想境界，转变思维方式，创新发展思路，为开展好饮食用药安全年和建设医药强市服务年活动打下坚实基础.重点围绕以下内容开展讨论：
一是围绕深化思想认识、转变发展理念，在把握发展大势、贯彻中央决策、明确发展方向等方面进一步深化认识，切实增强主动性、责任感、紧迫感.深刻查找在发展理念、发展目标、发展路径、发展措施等方面不适应、不符合的问题，深入思考如何打破传统思维定势，打破体制机制的束缚，打破对传统发展方式的依赖，加快推进理念转变、目标转换、工作转型、发展转轨，推动经济社会发展全面转入科学发展的轨道.
二是围绕转变食品药品监管导向、推进监管全面发展，深入分析研究在行政审批、市场监管、食品药品检验中不平衡、不协调、不全面的问题，着重查找在精简审批事项、提高审批效率、创新市场监管机制、提升药品检验水平等方面存在的差距和问题，着力解决广大人民群众的饮食用药安全等问题，推进全市食品医药经济全面协调发展.
三是围绕加快改革创新、完善体制机制，认真分析在机构改革过程中，职能、人员、机构等环节存在的差距和不足，深刻查找监管体制、运行机制、资源配置等影响转方式、调结构和食品药品监管体制机制的障碍，深入思考如何从制度入手，在责任落实、考核评价、政策环境上制定更有针对性和操作性的办法措施，创新监管机制，加快形成有利于转方式、调结构和适应机构改革需要的体制机制和政策导向.
四是围绕调整经济结构、加快自主创新、培育新兴产业，站在全市的高度，分析查找在食品医药企业产品质量、经济效益、增长幅度和扶持食品医药产业政策等方面的差距和问题，深入研究在引导和帮扶企业加大科技投入、研发平台建设、科技成果转化、人才队伍建设等方面存在的不足.着眼于在优化经济发展环境、加快推进三区建设、发展新型医药产业上，找准着力点和突破口，实行有限选择、重点突破.
五是围绕转变领导方式、改进行政服务，在领导层面重新审视指导和推进食品药品监管发展的方式方法，在制定决策、出台政策、配置资源、推进落实等方面进行深入研究思考，深刻研讨如何解决好领导班子、领导干部在能力、作风方面与科学发展观要求不适应、不符合的问题，进一步加快工作指导转变，改进领导方式方法，切实提高领导科学决策的能力和水平.
六是围绕转变工作方式、改进工作作风，着重围绕党性修养、群众观念、工作作风、办事效率、服务水平等方面，认真查摆单位和个人存在的薄弱环节和突出问题，激励广大党员干部真抓实干、拼搏进取、争创一流，切实提高执行力和创新力，努力以解决问题的实效树立形象、取信于民.
三、方法步骤
大讨论活动集中一个月的时间，主要分三个环节：
（一）开展学习调研（2010年5月16日前）.各单位各部门要认真组织学习中央和省、市关于转方式、调结构的决策部署和有关领导的重要讲话精神，重点学习总书记总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，学习姜异康书记、姜大明省长在全省经济工作会议上的讲话，学习张新起书记、许立全市长在全市转方式、调结构动员会议上的讲话，学习市局呙智义局长在全市食品药品监管工作会议上的讲话，学习开展饮食用药安全年和建设医药强市服务年活
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