1、XX年教育扶贫工程实施方案 为认真贯彻XX县区“十二五”农村扶贫开发规划(20112015年),进一步创新和加强教育扶贫工作,确保我县所有贫困学生“能上学、不辍学、能就业”,结合实际,特制定本方案。 一、帮扶对象全县所有公(民)办幼儿园在园贫困家庭幼儿;全县义务教育和高中(含中职)教育阶段在校贫困家庭学生;每年考入全日制大专院校以上的贫困家庭大学生。 二、帮扶目标按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的扶贫开发总体思路,遵循“政府主导,社会参与”的教育扶贫工作原则,着力构建覆盖全县所有学段贫困学生的长效帮扶工作机制,通过实施教育扶贫措施,确保全县所有贫困学生家庭都能通过教育扶贫途径最终摆脱贫困,
2、走出困境。 三、帮扶措施 (一)健全学生资助体系,确保贫困家庭学生都能上学。在全面贯彻国家各项教育惠民助学政策的基础上,进一步加大县级财政投入力度,同时面向社会广泛募集助学资金,着力健全完善贫困学生全覆盖助学体系,确保全县所有贫困家庭学生都能上得起学。 1.学前教育阶段。继续实施全部免除学前三年幼儿保教费、课本费,并对特困幼儿实施国家生活补助,确保全县所有家庭幼儿均能接受学前三年免费教育。 2.义务教育阶段。在实施好国家义务教育阶段“两免一补”、贫困寄宿生生活补助的同时,继续在全县义务教育学生中实施好营养改善计划。 3.高中教育阶段。继续实施普高和职高三年免费教育,同时将石泉中学在校贫困生全部
3、纳入国家高中特困生助学金、中央彩票公益助学金项目给予生活补助;继续执行中职学生每生每年补助生活费1500元政策,同时职教中心继续完善优秀贫困学生奖学金制度,每年列支10%的公用经费对当年优秀贫困学生给予奖励。 4.高等教育阶段。对当年被全日制大专院校以上录取的石泉籍贫困家庭大学生办理国家生源地助学贷款,做到“应贷尽贷”,对当年考上二本以上高等院校的贫困家庭大学新生通过县圆梦教育基金会、县扶贫开发局、县民政局等部门组织实施资助,确保全县所有考入高等院校的贫困大学新生都能顺利入学和安心上学;继续实施完善政府高考励志奖,依据高考成绩和录取情况,由县财政给予不同层次的现金奖励。 (二)创新助学工作形式
4、,确保贫困家庭学生都不辍学。在确保所有贫困家庭学生都能入学的基础上,进一步创新助学工作形式,通过采取干部结对帮扶、圆梦助学和留守儿童教育管护等多种有效途径,切实做好贫困家庭学生学习、生活帮扶工作,确保贫困学生都能顺利完成学业。 1.完善干部结对帮扶机制。继续实施机关单位对口帮扶学校、千名干部“一联两帮”结对帮扶贫困学生。“一联”,即全县副科级以上干部及有爱心、有能力的干部职工至少联系1名贫困生,每年至少深入贫困学生家庭4次,全面了解联系对象的学习和家庭生产、生活等情况。“两帮”,即每位结对干部职工要帮助联系对象重点做好两方面工作:积极协调解决好联系对象的学习和生活困难问题,对联系对象享受各项优
5、惠政策后仍存在就学困难的,要给予适当的物质和精神扶助;另一方面要积极为所联系的贫困学生家庭灵通信息、引进项目、协调资金,帮助贫困家庭学生早日脱贫致富(各单位包抓贫困学生任务以干部包抓帮扶工作方案为准)。 2.加大圆梦助学工作力度。积极整合各类社会助学资源,广泛募集圆梦助学资金,进一步加大圆梦助学工作力度,在重点做好当年考入二本以上院校贫困家庭大学新生救助工作的同时,进一步将工作面扩大至全县所有学段的在校贫困生,争取将所有特困家庭学生全部纳入圆梦救助。 3.完善留守儿童教育管护。继续按照“六位一体”的工作要求,进一步深化和完善留守儿童教育管护工作。在巩固提高义务教育阶段留守儿童教育管护工作成果的
6、基础上,进一步延伸工作链条,积极做好普通高中及职教中心留守学生的教育管护工作。尤其要将贫困留守儿童、留守学生的关爱和救助作为下一步工作的重点扎实抓好,动员全社会力量积极从物质和精神层面对贫困留守儿童、留守学生给予帮扶。 (三)完善政策保障机制,确保贫困家庭学生能创业就业。加大政府投入力度,建立和完善支持大学生创业就业的政策体系,确保学有所成的贫困学生都能实现创业或就业,从而实现教育扶贫工作目标。 1.实施定向委培为特困大学生创造就业机会。2014年继续实施贫困大学生定向委培工作,在学生自愿的基础上,今年继续选拔被一本院校农林、水利、城市建设、教育、医疗、公共事务管理等专业录取的大学新生进行定向
7、委培,签订定向培养协议,优先办理国家生源地信用助学贷款解决大学学费,同时每年定补生活费5000元,毕业后直接分配至本县基层事业单位工作。 2.加大创业政策支持。依据XX县区进一步深化创业就业工作指导意见等相关文件,进一步健全完善大学生返乡创业就业优惠政策,重点完善大学生创业项目资金扶持、行业准入、税费减免、创业和再就业培训等相关政策,建立大学生创业基地,确保贫困大学生创业有渠道,就业有保障。 3.提高中职学生就业能力。县职业高中要加大“双师型”队伍建设,不断深化教学模式改革,加快提高实训教学质量,切实提高职高学生就业创业技能,努力实现职高“招得进、留得住、学得好、能就业”的办学目标。 4.加强
8、青壮年劳动力的职业技能培训。县职教中心要进一步做大做强职业教育,在确保全年未升学的初高中毕业生全部进入职教中心学习专业技能的同时,依托各镇成人技校力量,统筹整合人社、农业、扶贫、科技等部门职业教育资源,扎实抓好农村新增及转移劳动力的实用技术培训和短期技能培训,着力提高其创业就业能力和致富增收本领。 四、工作要求 (一)加强领导,夯实责任。为确保教育扶贫工作扎实推进并取得实效,成立由分管副县长任组长,县委组织部、政府办、扶贫局、财政局、教体局、民政局、计生局、总工会、团县委、妇联、残联、慈善协会、红十字会等相关部门负责人为成员的XX县区帮扶贫困家庭学生领导小组,领导小组办公室设在县教体局,办公室
9、具体负责统筹各部门学生资助项目和资金,整合各类助学资源,统筹安排帮扶对象和组织协调助学金发放工作;县教体局具体负责全县贫困学生摸底调查和汇总建档工作;县委组织部和扶贫局共同负责机关单位对口帮扶学校、千名干部结对帮扶贫困学生的组织实施和动态管理工作;各镇、学校也要成立相应机构,强化监督检查,管好用好各类救助资金、物资,充分发挥其助学效益;相关部门要结合自身职能,积极拓宽贫困生助学项目和帮扶渠道;各结对帮扶干部要定期跟踪掌握贫困生的学习生活情况,注重精神鼓励,使之切实感受到政府和社会的关怀,教育和引导他们树立远大理想,刻苦学习,立志成才,摆脱贫困,回报社会。 (二)强化督查,狠抓落实。将教育扶贫工作纳入各镇、各部门年度综合目标责任考核,县政府督查室、教育督导室要加强对贫困生帮扶工作落实情况的督促检查,县教育局、财政局、审计局要加强对贫困助学金执行情况的监管检查,对贫困学生帮扶工作落实不力,助学惠民政策落实不到位的部门和学校要给予通报批评,并追究有关人员的责任。第6页 共6页