县基层党建工作专项督导方案5篇.docx

县基层党建工作专项督导实施方案5篇 县基层党建工作专项督导实施方案 篇一：xx县基层党组织规范化建设实施方案（草案）1xx县基层党组织生活规范化建设 实施方案（草案）为深入贯彻党的十八届五中全会精神，进一步加强我县党的基层组织建设，巩固科学发展观活动成果，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以党建工作促进经济建设和精神文明建设，在充分调研的基础上，县委决定集中时间、集中力量、有计划、分步骤地在全县集中开展基层党组织生活规范化建设。此项活动的开展，达到全县xx个村支部两委班子健全，党组织生活规范，初步形成一套操作性强的党组织生活规范化流程。现结合我县实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，坚持“党要管党、从严治党”的方针，按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的总体要求，紧密结合全县工作实际，以“一定两评三公开”和“四议两公开”工作法为抓手，以规范党组织生活为重点，以创新工作机制为突破口，努力形成内容全面、制度健全、运转规范、职责明确的党建工作新机制，努力促进全县党的基层组织生活规范运行。 二、目标任务 通过基层党组织生活规范化建设，全县达到“组织健全有力，制度机制完善，阵地建设规范，党务工作提升，党员作用突出，党员群众满意”的目标。 （一）深入调研，加强基层班子建设。深入基层开展调查研究，摸清摸透基层党组织现状，针对存在的困难和问题，严格按照精干高效的原则和德才兼备的标准，对全县xx个村支部进行综合研判，划出类别，分类指导，对村两委班子软、散、弱进行一次集中整顿，努力使村两委班子结构优化，战斗力强，形成工作合力。 （二）完善制度，形成基层长效机制。把制度建设作为实现党的基层组织建设可持续发展的根本保障，始终贯穿于基层组织生活规范化建设之中，健全基层党组织生活制度，在认真贯彻落实“三会一课”制度的基础上，完善和创新党组织生活的内容和方式，建立符合时代要求的党内学习教育、党员管理、考评激励等行之有效的工作制度，认真贯彻落实党支部工作职责、党员学习培训制度、党员教育管理制度、民主生活会制度、民主议事制度、一岗双责制度等制度，让制度的约束力得到充分发挥，确保全县各村支部在开展工作时更加有章可依、有规可循。坚持民主集中制原则，建立健全民主议事、科学决策机制，规范党组织生活的决策行为。围绕农村基层组织建设、经济发展情况、平安建设、民生事业等方面制定年初承诺目标，分别 向乡镇党委和全乡党员群众进行公开承诺。 （三）规范阵地，提供建设阵地保证。以基层“四项基础制度”建设为契机，加大经费投入力度，全面提升农村党组织阵地建设。一是规范办公场所建设。各村党支部的办公场所要达到规定要求，必须设有党员活动室、党建工作室、党支部办公室，有统一的上墙制度，有必需的办公和活动设施、有标准的党务村务政务公开栏。二是规范党员活动室建设。每个村党支部的党员活动室，有门牌、有党旗、有入党誓词、有党员权利和党员义务、有学习制度、有议事规则、有党员信息公开栏等内容。三是规范远程教育活动室配置。全县所有村支部党员活动室都配备党员远程教育终端站点，保证远程教育设备齐全，网络连接畅通，远教制度上墙，管理员操作熟练，实现阵地建设的规范化、有形化。 （四）加强管理，规范基层党务工作。坚持“党要管党、从严治党”的方针，抓好基层党组织日常管理，充分尊重党员的主体地位，积极引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利，组织党员参加党的生活，充分发挥党员先锋模范作用，实施“一规范、两公开、三明白、四监督”工作法。“一规范”，即通过开展基层组织生活规范化建设，激发党组织向心力、凝聚力；激发党员归属感、责任感、荣誉感。“两公开”即党务公开、村务财务公开，凡是应该让党员群众知晓的事项均应公开，增强党员群众的主人翁意识。“三明白”即“明白钱不能乱花，明白事不能乱办，明白处分离自己不远”从三方面入手查找自身在思想作风、学风、工作作风和生活作风方面存在的问题，端正工作态度。“四监督” 用好日常监督、亲属监督、真情监督和群众监督四把利剑，查处因作风问题而引发的典型案件。 （五）开展活动，激励党员发挥作用。一是开展学党章活动，采取个人自学、党支部集中学习等方式，对党章进行一次系统的学习。二是开展“亮身份、树形象”活动，通过佩戴党徽、设立“党员先锋岗”、“党员服务岗”等形式，增强党员的自豪感和荣誉感，自觉接受群众监督，激励党员立足本职，率先垂范，发挥党员先锋模范作用，在本质岗位上奋发有为，干事创业。三是开展红歌报到、重温入党誓词活动，通过召开组织生活会，组织党员重温入党誓词，会前通过村大喇叭播放红歌半小时，集合人员，向党旗宣誓，重温入党誓词，激发党员热爱党、热爱祖国的感情，进一步增强对党的信念和信仰。 三、方法步骤这次基层党组织生活规范化建设分为动员部署、组织实施、考评验收三个阶段进行，各乡镇要按照县委的总体部署，紧密结合各自实际，认真抓好各个阶段的工作，做到思想上发动充分、组织上安排有序、工作上协调同意、措施上扎实到位，切实组织好、实施好这项工作，确保基层党组织生活规范化建设实现预期目标。 （一）动员部署阶段（5月下旬至6月中旬） 5月下旬，县委召开基层党组织生活规范化建设动员会，安排部署，全面启动。各乡镇党委要按照县委统一要求，制定实施意见，明确工作任务，细化方法步骤，提出工作措施，成立领导机构，精心安排部署。为实施基层党组织生活规范化建设做好思想准备、组织准备和工作准备。 （二）组织实施阶段（6月下旬至11月下旬）各乡镇思想上要高度重视，工作上要落实责任，组织上要提供保障，采取扎实有效的措施，确保这项工作收到实效。各乡镇要充分发挥主动性和创造性，紧紧围绕乡镇的中心工作和基层党组织生活规范化建设确定的目标任务，结合工作实际，因地制宜、分类指导，制定符合实际，切实可行的任务分解和时间推进台账，有序有效的推进这项工作。县委将组织专门力量，及时开展督查指导。 （三）考评验收阶段（12月1日至12月30日） 县委成立考评组，在各乡镇党委、村党支部自查、自评的基础上，采取听取汇报、召开座谈会、查阅资料、实地查看、个别访谈、评估打分的方法，对各乡镇开展党组织生活规范化建设工作进行定量检查、定性分析和综合评估。对领导重视、组织得力、措施有效、成效显著的村党支部要进行通报表扬，对思想认识不到位、工作措施不力，没有完成工篇二：机关党建督查方案3 关于开展机关效能提升年活动、机关党建工作 和有关乡镇基层组织建设年活动督查 工作方案 为切实加强对全县机关效能提升年活动和基层党建工作的督查指导，促进机关党员干部转变作风、提高效能，推进各项工作和基层组织建设年活动有效开展，决定对全县机关效能建设、党建工作和有关乡镇、村（社区）基层党建工作开展全面督促检查。现提出如下督查方案。 一、目的。通过督查，全面了解和掌握全县各单位机关效能提升年活动、党建工作开展情况和有关乡镇、村（社区）党组织基层组织建设年活动开展情况，查找存在的问题和不足，总结经验与教训，提出工作意见与建议，有针对性地加以指导督促，确保各项工作有序开展。 二、时间 。2012年4月23日至26日。 三、督查调研内容 （一）机关效能提升年、村务监督委员会、党务政务村务公开情况 1、机关单位作风建设、干部管理、干部考勤情况； 2、机关效能提升年活动干部实绩台帐建立及落实情况； 3、各村村务监督委员会工作安排部署、组织构成及开展工作情况； 4、各机关、社区、村党务、政务、村务公开情况 （1）乡镇党委成立党务公开工作形成的榜底、公开记录簿； （2）乡镇党务政务公开工作中形成的榜底，公开记录簿； （3）各村开展党务村务公开工作形成的榜底，公开记录簿，重点查看去年以来涉及惠农资金发放，重大项目开展工作情况； （4）党务政务村务公开工作分管领导审批和监督员签字及按程序公开情况； （5）各乡镇、各部门、各单位制定本乡镇、本部门、本单位党务公开指导目录情况。 （二）机关党建工作开展情况 1、活动场所布置情况。支部网络图、制度等是否上墙，布置是否规范；基层组织建设年活动是否有活动专栏，是否有专人负责工作落实。 2、安排部署情况。是否开会专题研究并部署机关党建和基层组织建设年活动；是否成立基层组织建设年活动领导小组、制定具体的实施方案。 3、学习宣传开展情况：基层组织建设年活动是否进行 了专门的学习培训；有没有采取横幅标语、专栏板报等进行宣传，党员干部群众知晓情况；是否用简报、新闻媒体报道工作进展情况。 4、分类定级开展情况。是否制定了三分类三定级三提升活动实施方案，各支部分类定级是否完成，如何进行分类定级，其标准是什么；基层党组织基本信息档案、升级晋位活动申报表、评分测评表等各类表册等是否健全，分类定级情况是否准确、是否有记录。 5、升级转化情况：三类支部是否制定了升级晋位方案，转化升级，是否有具体的转化措施及方案 6、基层党建责任落实情况。是否制定了本支部党建年度计划，党委、总支与基层各支部是否签订了责任书。 7、创先争优破解难题主题活动。是否将待破解的难题列入今年的重点工作；如何开展创先争优破解难题领导点评工作；各部门一把手是否督促其公开承诺。 8、公开承诺情况。党组织和党员是否对今年的工作进行了公开承诺，并进行公示，接受群众监督。 9、机关党建三项活动开展情况。机关党建示范单位创建行动、机关效能提升行动、推进“联村联户、为民富民”行动等三项活动是否制定实施方案、推进计划，进展情况。 10、“八联八提升”活动。是否与联帮单位进行了对接，开展了哪些联帮措施，取得了哪些效果。 11、党建专题片制作完成情况。 12、基础资料是否齐全。包括支部记录、学习记录、党员花名册等。 （三）有关乡镇村党组织基层组织建设年活动开展情况 1、基层组织建设年活动（包括党委、村、卫生院、学校等所有支部）（1）安排部署情况：是否开会专题研究并部署，是否成立基层组织建设年活动领导小组，制定具体的实施方案。 （2）活动场所布置情况。基层组织建设年活动是否有专门的活动场所，抽调专人负责工作落实，有没有活动专栏。 （3）学习宣传开展情况：是否进行了专门的学习培训，有没有采取有横幅标语、专栏板报进行宣传，党员干部群众知晓情况； （4）分类定级开展情况。是否制定了三分类三定级活动实施方案，各支部分类定级是否完成，基层党组织基本信息档案、升级晋位活动申报表、评分测评表等各类表册等是否健全，分类定级情况是否准确、是否有记录。 （5）升级转化情况。三类支部是否制定了升级晋位方案，特别是后进村（三类村）是否有具体的转化措施及方案。 （6）村级活动场所新改建情况。今年计划新修、改建阵地是否开工。 （7）基层党建责任落实情况。是否制定了本乡镇基层组织建设年度计划，与基层各支部是否签订了责任书。 （8）“四议三双”活动开展情况 （9）示范村建设和后进村整顿情况 （10）“双述双评”制度落实情况 （11）党委书记履行职责情况 2、创先争优活动 （1）是否将待破解的难题列入今年的重点工作，并全面落实。 （2）每个支部是否着手制定务实管用的党建制度。 （3）是否已筛选确定创优典型。 （4）党组织和党员是否开展了公开承诺，公开承诺内容是否挂牌上墙公示，接受党员群众监督。 3、远程教育工作 （1）安排部署情况。远程教育是否有年度计划，远程教育服务“联村联户、为民富民”行动和“基层组织建设年活动”实施方案、规范化站点和示范站点创建推进计划等。 （2）终端站点运行情况集中排查整治情况：设备是否齐全，能否正常运行；管理员操作是否熟练；电信站点的点播情况，卫星站点天网是否能接收资源等。篇三：县直工委开展基层组织建设提升年的实施方案 中共xxx直属机关工作委员会 关于开展“基层组织提升年”活动的 实施方案 省委确定2014年为基层组织提升年，这是深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和开展第二批党的群众路线教育实践活动的重要举措，是全面加强基层党组织建设的重要机遇。根据县委组织部关于开展基层组织提升年活动的实施方案精神，结合县直工委实际，现制定方案如下。 一、总体要求 和主要目标 按照“提素质、增活力、全覆盖、强服务”的总要求，全面贯彻落实中央和省、市、县委关于加强基层组织建设的一系列安排部署，扎实开展基层服务型党组织建设，进一步巩固党的执政基础，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全面深化改革、推动全县转型跨越发展提供坚强的组织保证。 主要目标是实现“五个提升”。即，通过扩大组织覆盖、加强队伍建设、创新工作载体、落实党建责任等方式，进一步提升基层组织覆盖水平、提升基层干部队伍素质、提升党员队伍生机活力、提升基层党组织战斗力、提升基层党组织服务水平，实现基层党组织普遍晋位升级。 二、主要内容 1、全面强化县直机关全体党员培训学习，提升党员队伍素质。结合开展第二批党的群众路线教育实践活动和学习型党组织建设要求，工委按照分类培训的原则，由工委组织支委以上党员干部集中培训。各基层党组织要利用周五集中学习时间，采取集中授课、讨论交流和现场教学等多种形式，对全体党员进行党的路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育培训。要及时把十八届三中全会、习近平总书记系列讲话精神和中央有关会议精神传达到每个共产党员，通过政策宣讲解读，统一思想，振奋精神，抓好落实，使广大基层党员干部更好地服务经济社会发展。各基层党组织要对党员培训学习的时间、内容作出统一安排部署，制定培训学习方案，建立专门学习笔记。集中培训时间，全年不少于42次84学时，要使机关党员的培训学习常态化。 2、加大对党建工作考核排名靠后的党组织的整改力度，提升基层党组织创造力、凝聚力、战斗力。在上一轮星级评定、整顿提高、晋位升级的基础上，对2013年度党建工作考核排名靠后的党组织集中开展整改。对存在的问题要区分情况，分类 整改。有针对性地解决组织不够健全、一把手不重视、支部活动不正常、党员队伍不发挥作用等问题。有整改任务的党组织要制定方案、采取措施、明确责任，尽快扭转工作局面。整改工作要在2014年4月底前完成，并将有关资料报县直工委。 3、全面深化党代表工作室，提升党群干群关系。总结县直机关党代表工作室工作的做法，结合第二批群众路线教育实践活动，继续深化“知党情、听民声、谋发展、促和谐”主题，强化接待走访党员群众、视察调研、惠民服务、学习研讨等活动保障，发挥各自的优势，创出各自的特色。要充分调动党员和党代会代表参与党内事务的积极性。加强对党代表的教育培训，建立健全党代表提案、提议、调研视察、列席党内重要会议、学习培训和联系党员、群众等制度。坚持重大决策和民主生活会前征求党代表意见建议，重大事项进展等情况向党代表通报。 4、广泛开展在职党员到居住地（社区）报到服务群众活动，提升党员服务群众工作水平。在全面实施网格化管理的基础上，进一步健全服务体系、壮大服务力量，创新服务手段，完善服务保障，构建全社会共同参与的服务格局。以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机，适时召开现场推进会，推动在职党员到居住地社区为群众开展常态化服务。加强以共产党员、共青团员为骨干的社区志愿者队伍建设，每个在职党员年初要 作出志愿服务承诺，联系帮扶一户社区困难家庭，每半年至少参加一次党员志愿服务活动。 5、完善县直机关党组织设置，提升基层组织覆盖水平。要坚持有利于加强领导、活跃基层、发挥作用的原则，因地制宜、灵活多样地设置党组织，使党的基层组织更加健全，党员全部纳入党组织管理，不断优化党组织设置。已调整和新设立的党组织要在2月底前完成组建工作。 6、深入开展“双强六好”党组织创建活动，提升非公经济组织党建工作水平。涉及非公党建的建瓷园区党支部、旭东公司联合党支部要结合非公经济组织生产经营实际，以“党建强、发展强”为目标，按照“生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好”的标准，广泛开展“双强六好”党组织创建活动。要制定发挥“两个作用”的年度工作计划和具体措施，明确为企业、为职工、为党员办的实事，并在业主中征求意见，在职工中公开承诺，继续推行非公党组织星级管理、党务公开和述职考核评议工作。 7、延伸拓展“联述联评联考”工作，提升基层党建工作责任落实力度。落实“书记抓、抓书记”的要求，认真落实县委有关要求，健全完善党组织领导班子和书记“双述双评”制度，注重“联述联评联考”的规范运行，对述前调研、述职内容、述后整改等作出明确要求，并将其结果作为选拔任用、培养教育、奖励惩戒以及年度考核的重要依据，推动基层党建专项述职工作常态化、长效化。 8、继续推进星级化管理，提升基层党建工作管理水平。进一步深化党组织、党组织书记、党员和活动场所星级管理。各基层党组织、党员要结合机关事业单位、企业、社会组织等不同领域特点，完善好科学设星、积极争星、严格评星、动态挂星工作，分星级抓好整改提高，并与党员民主评议、联述联评联考、年度考核、评比表彰等工作相衔接，确保有序推进，务实管用。党组织、党员要制定2014年承诺并进行公示。 9、继续推进规范化管理，提升基层党建工作制度化水平。认真落实“三会一课”、基层党建工作巡查指导、党建工作现场评析、基层支部党内生活普查、入党积极分子和新党员“四个三”成长导航等制度，严肃党内生活，严格组织制度，严明组织纪律，确保支部生活的政治性、原则性、战斗性、庄重性和生动性。 三、方法步骤 基层组织提升年从2014年1月开始，到12月底基本结束。分动员部署、组织实施、总结验收三个阶段进行。 1、动员部署阶段（2014年1月前）第15页 共15页