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三公司群众路线教育实施方案(定)
第一篇：三公司群众路线教育实施方案（定）（最终版）中国铁建十四局集团第三工程有限公司党委
党的群众路线教育实践活动实施方案
根据集团公司党委《党的群众路线教育实践活动的实施意见》（党组[2014]92号），公司党委决定从2014年3月下旬开始在全公司开展党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”），结合公司实际，制定如下实施方案。
一、活动意义
党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。组织开展好教育实践活动是全公司各级党组织的重要政治任务。各级党组织、广大党员特别是党员领导干部要深刻认识开展教育实践活动的重要意义，自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统一到上级党委的工作要求上来。在全公司深入开展教育实践活动，就是要使广大党员干部牢记宗旨，贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，贯彻落实股份公司党委、集团公司党委、公司党委关于加强作风建设的具体措施，着力解决职工群众反应强烈的突出问题；就是要引导督促全公司各级领
1导人员和机关践行党的群众路线，提高群众工作能力；就是要促进各级领导人员和机关切实坚持群众路线，从实践中掌握客观真实的情况，从职工群众中汲取源源不断的智慧力量，为企业的健康发展提供科学决策；就是要强化以人为本的发展理念，进一步激发广大职工的工作热情，为企业改革发展提供强大动力。
当前，全公司各党组织认真贯彻党的群众路线，两级领导班子、领导人员和机关及广大党员继承发扬铁道兵优良传统，顾全大局、吃苦奉献，扎实推进党的作风建设和廉政建设，认真解决存在的问题，在服务职工群众、奉献社会方面做了大量富有成效的工作，思想作风和工作作风总体是好的。但也存在着不符合为民、务实、清廉要求的问题，特别是有的领导人员不同程度存在着形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等突出问题。扎实开展教育实践活动，就是要教育引导公司领导班子、公司机关、各级领导人员和广大党员，进一步解决作风方面存在的突出问题，更加自觉地贯彻党的群众路线，以更好的作风推动企业科学发展。
二、指导思想和目标要求
指导思想：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民、务实、清廉为主要内容，以公司两级领导班子和领导人员、公司机关为重点，突出作风建设，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，为公司率先发展、科学发展、和谐发展，实现“十二五”
2规划目标和强企富工的美好愿景提供坚强的作风保证。
教育实践活动全过程要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照职工群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护党组织和党员干部的良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对于损害职工群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
目标要求。全公司教育实践活动在全体党员中开展，重点抓好两级领导班子和领导人员、公司机关；主要任务是教育引导党员、干部树立群众观点，努力改进工作作风，切实解决突出问题，始终保持清廉本色，进一步提高党员、干部思想认识，进一步密切党群干群关系，使职工群众的归属感、荣誉感和责任感进一步增强，对公司各项工作的满意度进一步提高，以作风建设的新成效凝聚起推动企业科学发展的强大力量。
3践行群众路线，落实为民、务实、清廉要求。为民，就是要坚持以人为本、人民至上，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，真心实意为职工群众服务。务实，就是在公司各项工作中要求真务实、真抓实干，集中精力解决制约公司发展的突出问题和主要矛盾，发扬理论联系实际之风，发扬密切联系群众之风，发扬艰苦奋斗之风。清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，坚决反对一切消极腐败现象。
改进工作作风，着力解决突出问题。教育实践活动要紧紧围绕公司生产经营中心工作、服务发展大局，找准和解决当前领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题。主要是坚决反对形式主义，教育引导党员、干部端正学风，改进文风会风，脚踏实地，真抓实干，敢于担当、敢于坚持原则，真正把精力用到干事创业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。坚决反对官僚主义，重点解决“最后一公里”的问题，教育引导党员干部深入实际、深入基层、深入职工中，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向职工群众学习，真心对职工群众负责，热心为职工群众服务，诚心接受职工群众监督。坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚持勤俭办企业，反对铺张浪费，狠刹挥霍享乐的不良风气，
4精打细算，精细管理，努力为企业降本增效。
三、基本原则
开展教育实践活动要坚持围绕中心，服务大局，与学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平系列讲话，推进企业发展结合起来，与促进党员干部履职尽责、加强基层组织建设结合起来。做到“五个坚持”：坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，教育引导党员、干部坚定理想信念，增强宗旨意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正使党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效。坚持开门搞活动，请职工群众参与，让职工群众评判，受职工群众监督，努力在解决作风不实和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、增强企业凝聚力上取得实效。坚持分级分类指导。针对领导干部、普通党员的不同情况，找准各自存在的问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施，增强活动的针对性和实效性。坚持领导带头。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导人员带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。
当前，公司正处于提升管理质量，促进企业稳定健康发展的关键时期，开展教育实践活动必须以提升公司管理质量，推动公
5司科学有序健康发展作为落脚点，与公司年初党委会议确定的目标结合起来，抓安全保质量，降成本增效益，全面提升公司管理质量和经济效益。
四、活动步骤
这次教育实践活动分三个环节。根据中央统一部署和股份公司、集团公司党委要求，活动集中教育时间不少于3个月。公司领导班子和基层各单位开展活动，时间为4月下旬至9月底（见工作流程图），9月底基本结束。
（一）学习教育、听取意见（3月20至4月25日）。重点是抓好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。
1、动员部署。公司党委认真学习领会有关精神和要求，制定公司教育实践活动实施方案，召开教育实践活动动员大会，向公司两级领导班子和党员干部进行动员部署。
2、学习教育。坚持集中学习和个人自学相结合，制定学习计划，公司各单位党组织要组织领导班子和广大党员认真学习党章和党的十八大报告和十八届三中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神和《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等学习材料，学习党的光辉历史和优良传统，学习企业重要文件精神，提高认识，打牢思想基础。
3、组织开展群众观念大讨论。开展好“我为群众路线教育活
6动把好关”主题活动，由公司党委统一指导，各单位党组织以报告会、研讨会、专题党课、观看影像资料、专题组织生活会等形式，组织本单位党员干部积极开展群众观念大讨论活动，引导党员干部结合自身工作和思想实际，进一步深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的理解和认同，深入查找在宗旨意识、群众观念、工作作风等方面存在的突出问题和不足，引导领导干部和广大党员牢固树立宗旨意识、强化群众观点，增强改进作风的自觉性。
4、听取意见建议。在学习和讨论的基础上，公司领导班子和机关各部门领导干部要主动深入基层、深入一线，采取跟班作业、谈心交流、问卷调查、走访慰问等形式深入调查研究，面对面听取职工群众对领导班子及本人的意见，重点听取对“四风”方面存在问题的具体表现、评价、意见，听取作风方面的意见和建议，进一步了解员工反映强烈的突出问题及整改建议，帮助基层解决实际问题，现场做好职工群众工作。
5、交流体会。各单位党组织要组织党员干部职工在广泛学习、撰写心得体会的基础上进行学习交流，要举办一次学习成果交流活动。领导班子成员要带头谈学习和调研体会，谈对群众路线的认识，谈改进工作作风、密切联系职工群众的初步打算。通过学习交流不断强化党员干部职工的群众路线观念，增强做好群众工作的自觉性。
（二）查摆问题、开展批评（4月25至6月25日）。重点围绕为民、务实、清廉要求，对照党章和廉政准则，对
7照改进作风要求，对照群众期盼和先进典型，通过群众提、自己找、上级点、相互帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。关键是开好一个高质量的专题民主生活会，按照公司领导联系点和职责分工，参加公司所属全部在建项目的民主生活会。公司领导班子民主生活会安排在6月中旬，时间一天半。各项目领导班子民主生活会时间安排在6月初，时间一天。
1、广泛征求意见。围绕找准突出问题，生活会前要采取发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱等形式，广泛征求所属单位、职工群众及有关方面对领导机关、领导班子和领导人员作风方面的意见。对征求到的意见，认真汇总梳理，原汁原味地进行反馈。在民主生活会准备阶段，对反映问题较多的班子成员，上级党委领导要进行谈话提醒；对其他班子成员也要进行个别谈话提醒。可邀请公司党代会代表、党员代表和职工群众代表参加对领导班子和党员领导人员的民主评议。
2、深入开展谈心。党政主管之间、主管与副职之间、副职与副职之间要广泛深入地开展谈心交心，沟通思想、听取和交换意见。班子成员与分管单位（部门）主要负责人也要进行谈心，面对面听取意见。
3、撰写对照检查材料。公司两级领导干部要结合学习调研，对查摆出来的问题，从思想和实际工作两个方面，深入进行党性分析和自我剖析，查找自我差距和存在不足，每个班子及其成员
8都要对照“为民、务实、清廉”要求撰写对照检查材料。内容包括个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，要正面回应干部群众提出的意见。
4、召开专题民主生活会。公司两级班子要召开专题民主生活会，要以整风精神，按照本人讲、大家提、相互帮的方法进行批评和自我批评。自我批评要开门见山，直奔主题，不摆成绩，不汇报工作，做到内容实在、剖析深刻、触及缺点和问题，表露真实思想；开展批评要实事求是、出以公心、与人为善，围绕对照检查出来的重点问题，着重帮助提高思想认识，克服缺点和毛病，达到“团结—批评—团结”的目的。党政主管要带头开展批评和自我批评，发挥好表率作用。公司领导要全程参加联系点项目领导班子民主生活会，并对民主生活会情况进行评价。
公司所属各党组织要认真组织召开党员专题组织生活会，每名党员都要进一步学习党的群众路线的思想和观点，重点围绕党组织和党员发挥作用情况进行对照检查，开展批评和自我批评，提出改进措施。
5、通报生活会情况。民主生活会后，要在规定范围内通报专题民主生活会情况和班子成员的对照检查材料，重点是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评情况，接受群众监督。
（三）整改落实、建章立制（6月25日至8月15日）。重点是针对作风方面存在的问题，制定和落实整改方案；对一些突出问题进行集中治理。注重从体制机制上解决问题，加强
9基层服务型党组织建设，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。
1、制定整改方案。每个单位都要针对排查出来的重点问题，制定整改任务书、时间表，明确整改内容、整改措施、整改时限、责任部门和责任人，实行主要领导负责制，并在一定范围内公示。坚持能改的问题立即整改，有条件限制的限期整改，主动接受群众监督。整改方案要经领导班子集体研究，并报公司教育实践活动领导小组审阅把关。
2、强化正风肃纪。紧扣为民、务实、清廉要求，在反对形式主义方面，重点解决工作不认真落实等突出问题，对领导班子、公司机关和领导人员存在的执行力层层衰减，部署与落实脱节，制度与执行脱节，讲话与办事脱节，汇报与事实脱节，有令不行，有禁不止等突出问题进行认真清理。在反对官僚主义方面，重点解决不热情为基层和职工群众服务等突出问题，对领导人员和机关存在的门难进、脸难看、话难听、事难办，不深入基层解决实际问题、不充分发扬民主、不出于公心办事等问题进行认真清理。在反对享乐主义方面，重点解决一些领导人员工作不在状态等突出问题，对领导人员追求物质享受，情趣低俗，工作标准要求不高，办事效率低下，因循守旧、缺乏创新，“等、靠、要”和“庸、懒、散”等问题进行认真清理。进一步规范和落实公务接待有关规定。在奢靡之风方面，重点解决一些领导人员不廉洁从业等突出问题，对各级领导人员存在的讲排场比阔气，用公款大吃大喝，
10铺张浪费，公款私存，私设“小金库”，“三类违规”等问题进行认真清理。同时，要加强各级领导班子建设，充分发挥公司两级纪检组织和组织部门的职能作用，把开展教育实践活动与加强领导班子建设和严格教育管理干部结合起来，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高、促其改进；对职工群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。在活动中发现的违规行为和重大违纪违法问题，要及时汇报公司纪委进行查处。
3、提高群众工作能力。注重深入基层，坚持重心下移，解决“最后一公里”问题，提高调查研究、掌握实情能力；注重倾听呼声，集中职工群众智慧，提高科学决策、民主决策能力；注重直面困难，克服避重就轻、回避矛盾，提高解决问题、化解矛盾能力；注重顺应职工群众意愿、回应职工群众呼声、关注职工利益诉求，提高宣传、服务和组织群众能力。对那些与企业和职工群众有深厚感情、工作能力强、业绩突出并得到职工群众拥护的干部，要及时提拔使用，树立正确的用人导向。
4、建立健全制度。注重从制度上解决问题、从机制上巩固教育实践活动成果。要对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效，职工群众认可的，长期坚持、抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，抓紧修订完善。重点建立健全企业选人用人制度和企业领导人员管理监督制度，完善企业领导人员联系服务职工群众、项目联系点制度。对新建立的制度，同步制
11定保障落实的督办考核机制，确保各项制度有效运转。
五、几点要求
1、加强组织领导。根据集团公司党委要求，公司党委成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，统一领导和具体指导公司所属各单位、公司机关教育实践活动。领导小组组长、副组长由公司党政主管和党群领导同志担任，领导小组成员包括党委工作部、人力资源部、公司办公室、纪委、工会、团委、直属机关等单位和部门负责人。组建教育实践活动领导小组办公室，负责日常工作。各单位党组织是抓好本单位教育实践活动的责任主体，要高度重视，认真负责。带头参加活动，加强对活动的指导。
2、突出实践特色。各党组织要结合实际，制定具体措施，精心策划、组织主题教育实践活动。加强统筹协调，注意将学习和深入群众、深入基层贯穿于教育活动全过程。要以强烈的创新意识策划教育活动，使活动内容更加新颖、形式更加多样、载体更加丰富，增强活动的针对性、实效性和吸引力。要深入实际，扎实开展五项主题实践活动，即在公司机关和所属项目开展“双评”活动；在全体党员领导干部中开展“出实策、鼓实劲、办实事”活动；在基层党组织中开展“保安全质量、保工期效益、保和谐稳定”活动；在两级机关开展“服务基层、服务一线、服务员工”活动；在公司全体党员中开展“每周一条廉政小贴士”活动。各单位也要创新载体，体现特色，在公司各重点工程中开展主题突出、特色鲜明的党建主题实践活动；要拓展延伸，在条件许可的情况下，在外协队伍
12中开展委派“党群协理员”工作等。通过系列活动，把各级领导班子、党组织和广大党员、干部在活动中焕发出来的政治热情、表现出来的良好作风及时引导到助推企业科学发展中来，努力提高工作效率和质量，确保教育实践活动成为职工群众的“满意工程”。
3、做好宣传工作。各单位（部门）要充分运用公司网站、《建设先锋》、qq群、微信等内部媒体，广泛宣传中央精神和教育实践活动的重大意义、工作要求、好经验和好做法，充分反映活动进展和成效，扩大影响，营造氛围，为企业改革发展营造良好的外部环境。
4、抓好统筹协调。要统筹安排、协调推进教育实践活动，使活动三个环节的各项工作有机衔接、前后呼应。要正确认识和处理推进教育实践活动与搞好当前各项工作的关系，把教育实践活动同企业生产经营、管理提升、传承铁道兵精神教育、“九种文化”建设、创先争优、党建思想政治工作等有机结合起来，规定动作不走样、自选动作有亮点、整体工作有实效，确保群众路线教育活动善始善终、善做善成，用各项工作的实际成果来衡量和检验教育实践活动的成效。
第二篇：群众路线教育活动实施方案（公司版）xxxxxxxxxxxxxxx公司
关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案
为贯彻落实中央和省、市、县委的统一要求，根据xxxxxxxxxxx文件精神，结合我公司实际，现就开展党的群众路线教育实践活动提出如下方案：
一、总体要求
：
（一）指导思想
深入贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，全面落实县委十二届六次全会部署，围绕县委“13447”发展思路体系，突出作风建设，贯彻整风精神，严格遵守中央“八项规定”，坚决反对“四风”，学习围绕解决企业发展中存在的突出问题为核心和重点，为提升企业效益，增强企业竞争力提供群众基础和组织保障。
在教育实践活动中，要坚持主题不变，镜头不变，贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、廉政准则、群众期盼、先进典型和改进作风的要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上查找差距；“正衣冠”，主要是以按照为民务实清廉的要求，严民党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，端正自身行为，维护良好形象；“洗洗澡”，主要
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是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析问题发生的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既解决实际问题，更解决思想问题；“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针，区分情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。
（二）基本原则。
严格按照习近平总书记提出的“五个更加注重”总原则，坚持正面教育为主，加强党的群众观点和群众路线教育，加强党风党纪教育和道德品行教育，引导党员干部坚定理想信念，增强公仆意识。坚持批评和自我批评，发扬整风精神，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点，积极开展健康的思想斗争。坚持开门搞活动，请群众参与、让群众评判、受群众监督，密切党群干群关系。坚持问题导向，始终聚焦“四风”，盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效；坚持分类指导，根据不同单位、不同行业、不同系统和基层组织的情况，提出有针对性的目标要求和方法措施，不搞“一刀切”、“一锅煮”，确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。
（三）任务目标
紧紧围绕县委《关于开展党的群众路线实践教育活动实施方案》的要求；紧紧扭住“四风”这个突出问题，不走神，不散光；紧紧抓住
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企业中存在和急需解决的现实问题不放松，不懈怠。通过总支专门研究，达到“六个着力解决”目标：
一是着力解决领导班子和党员干部中的“四风”问题。特别是领导干部有无职务消费不规范，发展指导思想有偏差和维护职工权益不够的问题。是否存在片面追求产能产值不关心环保的问题；是否存在重大支出不商量和资金使用违规决策、违规操作问题；是否存在高档消费娱乐，淡漠职工利益，侵犯职工民主权利等问题。
二是着力解决企业发展目标不高、动力不足问题。特别是受机制体制制约，企业活动不足，效率低下和安于现状，不敢冒险，不敢做大事，怕乱求稳思想。
三是着力解决服务质量不高态度不好问题。重点是服务时间不准时，出工不出力，推诿扯皮和个别环节安全操作不规范问题。
四是着力解决务实和责任担当问题。重点是解决说的多干得少，甚至光说不练问题；在其位不谋其政，不敢负责，怕得罪人，分管工作推进不力的问题；与职工有距离，是否存在“与职工接触少，到一线少，了解基层情况少”的“三少”问题和脱离实际脱离群众瞎指挥问题。
五是着力解决关心职工不够，同工不同酬、两种身份，不量才使用的问题。
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六是着力解决慵懒散拖的衙门作风。着重解决后勤和窗口业务部门办事拖拉，上班迟到早退，上班时间干与工作无关的事情，窗口单位服务不热情、不主动等问题。
二、基本环节
公司教育实践活动，采取统一部署、依次推进的办法展开，总支召开动员会以后，以总支为中心组集中领导班子学习，各支部以部门为单位进行学习，集中教育时间不少于3个月。着力抓好三个环节：
（一）学习教育、听取意见
学习规定篇目。采取集中学习与自学结合，组织党员干部认真学习习近平总书记系系列重要讲话精神，学习《习近平总书记重要讲话专题摘编》、《同呼吸才能心相印》、《习近平同志在正定》、《论群众路线》《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等书目。各部门要分裂专题，组织集体学习、专题讨论和其他灵活多样的方式，抓好党员干部的学习教育。总支班子集中学习不少于7天，各部门领导班子不少于5天。
开展五项教育。突出理想信念教育，以学习习近平总书记关于理想信念的重要讲话为重点，引导广大党员干部坚定中国特色社会主义和共产主义的信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。抓好革命传统教育，进行“中国梦、赶考行”主题宣传，学习党的光辉历史，学
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习习近平总书记在河北工作时的良好作风和崇高风范，使党员干部牢记“两个务必”，自觉践行宗旨。深化体验教育，深化领导干部“交友连心”、“为民务实在一线”活动，落实直接联系群众制度。部门领导蹲点调研不少于3天。开展党纪法规教育，加强廉政准则和第一批活动出台相关制度规定的学习培训，增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，培养党员干部良好道德风尚。进行正反典型教育，适时召开学习先进和警示教育大会，推出先进典型和劳动业务模范，曝光反面典型。
（二）查摆问题、开展批评
找准突出问题。通过多种方式，切实找准“四风”的表现和突出问题。各部门要对照重要《党政机关厉行节约反对浪费条例》，总办《的通知》（涞爆办字【2013】
5号）等规定找准问题。
深入谈心交流。总经理与班子成员之间，班子成员之间，班子成员与分管科室、库、站、小队长之间，各级领导和基层职工之间见面谈心，深入征求意见，为深刻剖析、开好专题民主生活会奠定基础。对存在问题较多的班子成员，由督导组会同单位主要负责同志谈话提醒。
撰写对照检查材料。公司领导班子、班子成员都要撰写对照检查
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材料。对照检查材料要一风一风列出“四风”的具体表现和3个以上典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车等情况分别作出说明，并从理想信念、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。由党总支负责起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。领导班子和“一把手”对照检查材料，要提前报出席专题民主生活会的上级领导和督导组审核把关。
开好民主生活会。各部门要深刻领会活动精神，全面准确把握教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤。充分学习借鉴省委常委会专题民主生活会经验做法，会前相互谈深谈透，“红红脸”、“出出汗”、“排排毒”真刀真枪开展批评和自我批评，实事求是，客观公正评价自己和同事；不夸大成绩，不扩大问题，历史地看待问题，不搞“一无是处”也不搞“一团和气”。不搞先表扬、后建议，不搞避实就虚，不搞你好我好大家好。批评和自我批评要做到三个结合：一是本人“四风”问题和指出他人问题相结合。不能只说自己不说他人，也不能只说他人不讲自己；二是揭摆单位问题和分管工作相结合；三是虚功和实绩相结合。不仅听汇报，更要看实绩。看是否发展了分管工作，看是否完成了公司下达的任务指标，更看是否凝聚了部门职工的干劲，更看是否为业务拓展打下了基础。班子成员民主生活会发言提纲要报
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总经理审定。
（三）整改落实、建章立制
制定整改方案。总支针对查找出的问题，领导班子要制定整改方案，对重点整改任务实行项目化管理，制定整改任务书、时间表，建立整改工作台账，注意明确整改内容、牵头领导、责任单位、完成时限；领导班子成员要制定个人整改措施。
认真整改落实。从职工最关心的具体问题做起，从职工身边的不正之风抓起，从职工最不满意的地方改起，即知即改，立行立改，让职工看到实实在在的变化。坚持开门整改，向职工做出整改承诺，实行整改落实月调度、月通报制度，整改情况让职工评价和监督。坚持上下联动，把整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来，动真碰硬、攻坚克难，持续用力、步步为营，确保整改成效让职工看得见、感受得到、大多数人满意。
健全制度规定。对已有的做法和规定进行梳理，经实践检验职工认可、切实可行的要坚持下去，抓好落实。同时，按照于法周延、于事简便的原则，建立健全一批新的制度，主要包括：党总支民主决策制度、权利运行监控制度、重大决策督促落实制度，办公经费管理制度、公务接待规范管理制度、党员民主评议等制度，推动改进干部作风、密切联系职工常态化、长效化。
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搞好民主评议。集中整改告一段落后，总支及各部门要综合运用民主测评、民意调查、投票等形式，对活动中开展情况及整改效果进行民主评议。把评议结果作为检验教育实践活动成效的重要依据，作为评价领导班子，使用干部和年终考核的重要内容。
三、重点工作
（一）解决“四风”突出问题
集中实施“四个专项整治”。一是坚决整治组织观念淡薄，政治意识不强和纪律松弛等问题，眼里查处有令不行、有禁不止，信口开河，口无遮拦，弄虚作假、欺上瞒下等行为。二是坚决整治庸懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等问题。三是坚决整治“门难进、脸难看、事难办”和吃拿卡要等行为。四是坚决整治奢侈浪费、大吃大喝、超标接待等问题。保持对外良好形象和服务提升活动。
（二）抓好安全生产
1、培训工作。由安监科组织，申请县安监局对公司所有部门分批次进行安全生产培训考核工作，培训时间不少于3天，务必达到参与率100%，通过率100%，为完成今年的任务目标打下坚实的基础。
2、竞争上岗。继续推进“用人制度”改革。公司开展第四次竞争上岗，一线xxxxxx中层管理岗位全部由“竞争上岗、双向选择”产生，彻底扭转“要我干”向“我要干”的用人体制。对不学业务技能，挑
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肥捡瘦，不愿到一线，走“关系”路线的人，不服从分配的要待岗处理。
3、隐患排查。一是日常工作中被安监部门查处问题比去年同期有下降。二是开展自查，自查出来的问题是否全面细致。三是开展互查，排查个别在自查工作中被忽视的问题，处罚人员是否下降，进一步提高了部门在日常管理上对容易遗漏问题和忽视问题的认识程度。
四、推进措施
各部门在部署和推进教育实践活动中，要坚持规定动作不走样，创新工作不散神。紧紧围绕总体要求，确保活动有力有序推进、健康开展。
（一）把领导带头贯彻始终。以部门为单位，部门经理要以普通党员身份，带头参加学习，带头听取意见，带头开展批评与自我批评，带头落实整改措施，以实际行动为党员干部作出表率。公司的活动领导小组要对部门的活动情况进行全程跟踪、重点把关、直接指导。
（二）把解决问题贯彻始终。要坚持边学边改，边查边改，即知即改，对工作和活动中发现的问题，要从一开始就动起来，采取有力措施，认真加以解决，确保取得实效。活动办公室要建议总支对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部职工，要采取组织措施。
（三）把群众参与贯彻始终。要坚持从职工中来，注重问题导向，让职工点题当评委，体现到整个活动中来。要坚持到群众中去，开门搞活动，让职工参与，把活动的目标任务、方法步骤和具体要求向职工讲清楚，凝聚起职工的正能量。
（四）把制度建设贯彻始终。要注重研究制定和加强作风建设的具体制度和规定，切实解决好制度缺位问题。要对已有制度进行全面
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清理，该完善的完善，该制定的制定，该废止的废止。要注重总结活动的经验做法，上升为制度规范，强化落实，形成加强作风建设的长效机制，为巩固和拓展活动的成果提供可靠保证。
五、组织领导
开展党的群众路线教育实践活动，是全党政治生活中的一件大事。各支部（部门）和广大党员要统一思想，充分认识开展教育实践活动的重大政治意义和历史意见，要增强政治意识、大局意识和责任意识，要高度重视，统筹安排，周密部署，精心组织，切实做到把不断提高党员领导干部的思想认识贯穿始终，把调动广大党员干部的积极性贯穿始终，把抓落实求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。
1、成立机构，明确责任。公司成立深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组，xxxxxxx。各部门主要领导是公司教育实践活动的第一责任人，所有党员领导干部都要贯彻落实好公司党总支的部署和要求，认真抓好分管部门的学习实践活动。
2、精心组织，保障先行。做到“四统一”：一是统一活动方案，全公司一盘棋，一个调子走到底。二是统一学习步调。三是统一标准：笔记本、学习记录本、文件夹要统一制作；参会签到表，记录册要规范，统一格式；方案、学习材料、学习书籍、领导批示、简报、影像资料要专柜保存。四是统一信息上传下达。要办简报，把各部门好的做法予以总结。
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3、广泛宣传，营造氛围。通过宣传阵地（简报、学习园地、条幅等）开展宣传。大力宣传开展教育实践活动的重大意义，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。
4、真抓实干，创出成效。要把教育实践活动与认真做好各项工作以及党员、干部履职尽责结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。正确处理好公司日常工作与教育实践活动的关系，努力结合公司安全生产工作，把开展教育实践活动作为推动公司各项工作的重要动力，确保教育实践活动取得实实在在的成效。
第三篇。四中群众路线实施方案（定）XX县区第四中学开展党的群众路线教育实践活动实施方案根据《XX县区党的群众路线教育实践活动实施方案》、《XX县区教育系统党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求，市第四中学党的群众路线教育实践活动从2014年4月开始，7月基本结束，学校支部共22名党员参加活动。作为新市民子女学校，为切实开展好党的群众路线教育实践活动，现结合实际，制定以下实施方案。
一、把握总体要求，着力解决突出问题
认真贯彻落实市委及教育局党委关于开展党的群众路线教育实践活动的总体部署，把确保作风转变作为检验活动成效的标准。以加强党的先进性和纯洁性建设为主线，突出为民务实清廉主题，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，牢牢把握学校在反分裂、反渗透斗争中的特殊作用和重要地位，集中解决学校领导班子和党员教师政治上不够坚强和“四风”方面存在的突出问题，切实解决好师生及家长对学校管理中反映的问题，为加快推进实现标准化建设和义务教育均衡发展的建设目标提供坚强保证。
（一）着力解决政治上不够坚强的问题。理想信念不够坚定：存在领导干部和个别党员教师对“影响新疆稳定和长治久安的主要危险来自民族分裂主义及其活动”的正确论断认识不够、理解不深，对新疆及我市反对民族分裂、反渗透斗争的长期性、复杂性、严峻性认识不充分、不到位；工作中存在重行政化的倾向，教师重业务，不讲政治的现象，认为当老师上好课就万事大吉，其他的事不关心，不感兴趣；在一些大是大非问题上，政治上不够坚定，对社会上一些传闻、事件、现象，在不了解、不准确的情况下随意评论，甚至信谣传谣；由于工作繁忙，对理论学习不够，理论学习自律意识不强，思想上存在懒惰现象，还自我感觉良好，导致理论学习坐不住，钻不进，不深入；有的党员缺乏党性，在工作、学习、生活方面不能起到正面引领作用，牢骚满腹，安排工作推三阻四，对个人利益当仁不让。政治敏锐性不够强：存在领导干部和党员教师不能够清醒地认识到民族分裂主义的行径既不是民族问题，也不是宗教问题，而是彻头彻尾的分裂国家的行为；对学校处在意识形态领域反分裂、反渗透的前沿阵地，敌人与我争夺青少年的严峻现实认识不足，甚至有的认为XX县区信仰伊斯兰教群众少，我校民族成分学生少，宗教极端思想不易渗透，有轻敌思想、麻痹思想和厌战情绪。政治鉴别力不够强：存在领导干部和党员教师对反对民族分裂主义及其活动的本质认识不到位，对宗教极端主义渗透、防止暴力恐怖案件的发生警惕性不高、对境内外民族分裂势力利用宗教信仰、民族感情搞渗透破坏活动的辨别力不强、麻木不仁，视而不见，甚至丧失政治立场。政治执行力不够强：存在领导班子缺乏大局观念，有的对维稳工作的艰巨性有畏难情绪，重大决策部署，把握不全面、理解不深刻、执行无力度、落实不到位，不能勇挑重担。
（二）着力解决形式主义方面存在的突出问题。
领导班子：存在思想观念保守陈旧，面对快速变化的教育改革形势和繁重的教育发展任务，开拓创新不足；教育理念的落实没有很好地深入每位教师的行为中，后续的引导、评价的机制未及时跟进；重教书轻育人，德育教育形式单调，内容空洞，对学生的思想教育还不能够入脑、入心，对学生励志教育、品行教育抓得不够，创新精神培养不够;有的虚报浮夸，不讲真话、不说实情，报喜不报忧；有的工作中好大喜功、急功近利；有的做事只图形式