统计局开展市民素质提升实施方案.docx

统计局开展市民素质提升方案 一、指导思想 基本原则和总体目标 （一）指导思想 以党的十七大精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，以建设社会主义核心价值体系、树立“自信开放创新”的青海意识和弘扬“包容诚信、务实创新”的*精神为主线，以全体干部职工为主体，以促进人的全面发展为目的，以开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育实践活动为主题，坚持宣传、教育、养成并举，坚持加大教育引导并重，抓住重点，突破难点、循序推进，不断提升干部职工思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质和法律素质，为把*建设成为更加繁荣、更加美丽、更加宜居的青藏高原区域性现代化中心城市提供优质统计服务。 （二）基本原则 坚持以人为本。要始终把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。 将干部职工素质提升工程作为本单位重要的工作内容，制定相应的实施计划，加大投入。同时，积极参与，密切配合，加强协作，扎实推进活动的开展。 硬环境与软环境建设同步。进一步改进工作作风，强化为民服务理念，形成全方位、多层次服务的新格局。 坚持教育与管理并重。坚持从不闯红灯、不乱扔杂物等公共道德小事做起，综合运用宣传教育、舆论引导等手段，促进干部职工素质的提升。 （三）总体目标 按照全市“全面启动、分步推进、注重实效”的工作思路，通过广泛开展、参与公共文明道德实践活动，增强公民意识、省会意识，自觉遵守法律法规，自觉维护城市公共秩序、爱护城市公共设施，自觉维护省会城市形象。进一步强化为民服务的理念，进一步优化城市发展的软环境，进一步提高市民对政府工作的满意度。 市民素质提升工程分三个阶段实施： 第一阶段（2009年10月至2010年7月）：开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德以及社会礼仪、文明风尚主题教育活动，开展公共文明道德主题实践教育活动，提高党员干部的文明意识，努力做到“三管八不”：管住自己的嘴，不随地吐痰，不说脏话秽语；管住自己的手，不乱扔乱倒垃圾，不乱贴乱画乱刻，不乱摆摊点、乱停车辆；管住自己的腿，不践踏草坪绿地，不乱穿马路闯红灯，不夹队拥挤，做遵守社会公德的模范。 第二阶段（2010年8月至2011年7月）。开展以“社会礼仪、职业礼仪、生活礼仪”为主要内容的“文明礼仪我先行”公共文明践行活动。教育干部职工争做和谐文明环境的维护者、美好家园的建设者、文明风尚的促进者、争当提升市民素质的排头兵。 第三阶段（2011年8月2012年7月）。开展以转变作风，提高效率，树立形象为主要内容的主题实践活动。深入开展创建“真实可信”机关服务品牌、创建文明机关、树立公仆形象、建设学习型机关等活动，提高机关党员干部的整体素质，以工作作风、生活作风、思想作风的根本性转变，以全新的工作姿态和一流的服务质量，树立党政机关和党员干部的良好形象。 二、基本内容、主要任务和活动载体 （一）基本内容 1、提高文明礼仪素质。围绕建设社会主义核心价值体系，大力宣传社会主义荣辱观，逐步形成知荣辱、讲文明、促和谐的社会风尚；大力倡导公民基本道德规范，逐步形成尊老爱幼、男女平等、扶贫济困、礼让宽容的人际关系；大力普及以文明礼仪教育为重点的社会礼仪、生活礼仪、涉外礼仪、职业礼仪常识，继续抓好公共文明道德实践活动，在衣、食、住、行、娱和人际交往中，逐步养成文明礼貌、尊重他人、举止文雅的文明习惯。 2、提高诚信素质。以诚信为本，广泛开展诚实守信的宣传教育，以政务诚信为重点，开展“共铸诚信”活动，努力塑造一支“忠于统计、乐于奉献，实事求是、不出假数，依法统计、严守秘密，公正透明、服务社会”的统计干部队伍。 3、提高科学文化素质。广泛开展马克思主义唯物论、无神论的宣传教育，引导市民崇尚科学文明、反对愚昧迷信、抵制歪理邪说，形成健康风气和良好生活氛围；强化节约资源、保护生态、应急避险、健康生活、合理消费等意识，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式；大力推进职业教育，拓展成人教育、终身教育，创建学习型家庭、学习型单位，营造浓厚的学习氛围。 4、提高身心健康素质。深入开展“全民健身工程”，开展医疗卫生、身心健康、体育健身等知识的学习教育，加强人文关怀，引导干部职工正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。 5、提高法律素质。深入开展“五五普法”，学习法律法规常识，了解与自己工作和生活相关的法律法规，懂得公民的权利和义务，依法办事、依法律己，依法维护自身的合法权益，以理性合法的方式表达利益诉求，不断增强遵纪守法意识和民主法制观念。 （二）主要任务 在进行“立党为公、执政为民”教育的基础上，以为人民服务为宗旨，按照服务文明、依法行政的要求，实行文明办公“四要四不”，即：“要热情礼貌接待来访、要虚心诚恳听取意见、要耐心和蔼回答问题、要认真高效反馈意见，不生硬傲慢、不冷淡懈怠、不推诿扯皮、不敷衍应付”。通过改进工作作风，提高办事效率，增强为人民服务意识，提升党政机关干部的社会公信力和信誉度。公务人员在市民素质提升工程的实践中发挥带头示范和引领作用，承担更多的责任、更高的使命，作为市民的重要组成部分，在市民素质提升工程中更应以身作则，履行宗旨，执政为民，诚信服务，做文明的楷模。因此，在实施市民素质提升工作中，要以建设公务文明为重点，深入开展“立党为公、执政为民”教育，按照文明服务、依法行政的要求，积极创建“真实可信”机关服务品牌，深化干部学习教育，规范政务行为，推进行政机关效能建设，提升机关文明水平和工作人员的文明素质，改进机关作风，切实把统计机关建设成为民、务实、清廉、高效的机关，塑造党政机关的良好形象，为全社会的文明建设作出表率。 （三）活动载体 1、开展主题教育活动。一是围绕党和政府的中心工作和重大决策部署，运用形势报告会、专题讲座等形式，分层次、有重点地开展形势政策宣传教育，提高干部职工的政治理论素质，坚定建设中国特色社会主义的理想信念。二是开展机关文明素质大讲坛。把知礼仪作为提升机关干部文明素质的一个重要手段，把行礼仪作为规范机关干部行为的基本要求。围绕社会主义核心价值体系建设，大力弘扬社会主义荣辱观，在机关形成知荣辱、讲文明、促和谐的社会风尚；大力倡导爱岗、敬业、诚信、感恩、友善等道德规范，逐步形成尊老爱幼、扶贫济困、礼让宽容的人际关系；大力普及社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和礼仪教育，逐步养成文明礼貌、尊重他人、举止文雅的文明习惯；组织干部职工学习市民守则、文明常识等教育读本，宣传普及日常生活中的文明常识，提高文明意识，为形成和谐文明的社会风尚做贡献。 2、开展公共文明践行活动。组织干部职工积极参加全市开展的“文明礼仪我先行”、“文明秩序我维护”、“文明生活我示范”等活动。在本局重点开展以社会礼仪、职业礼仪、生活礼仪为主要内容的“文明礼仪我先行”活动，广泛开展文明礼仪宣传教育活动，倡导践行文明礼仪的良好氛围，以领导干部的模范作用示范带动广大干部职工提高礼仪意识、遵守礼仪规范。党组向全体干部职工发出倡议，要求全局干部职工积极投身于实施市民素质提升工程中，在日常的工作学习、生活中自觉做到讲社会公德、讲职业道德、讲家庭美德、讲个人品德，做和谐文明环境的维护者、美好家园的建设者、文明风尚的促进者，争当提升市民素质的排头兵。 3、深化创建“真实可信”机关服务品牌活动，提高机关的服务水平和工作效能。围绕市委抓党建、谋发展、保增长、扩内需的总体部署，开展以“真实可信”为主题的机关服务品牌创建活动。要进一步形成用制度规范行政行为，按制度办事，靠制度管人的机制；要进一步强化执政为民的理念，建立、完善、落实各项便民、利民工作制度和措施；要不断创新活动载体，在转变作风，联系服务群众上见成效。 4、充分发挥统计部门的职能作用，提高服务质量，为发展全市经济文化和社会各项事业做贡献。紧紧围绕“保增长、扩内需、调机构、促销费、重民生”的工作主线，为市委、市政府和社会各界提供全方位的统计服务。认真做好统计调查成果的开发、研究、分析、利用；围绕全市经济、社会发展的现状，开展调查研究，进行统计预测，不断展示全市经济发展的状态和走势，满足党委政府决策需要；发挥统计咨询服务“窗口”作用，为全市市民素质提升工程提供信息支持。 三、具体要求 （一）加强领导，精心组织。整个活动局由党组统一组织领导，局办公室具体负责抓好每项工作的落实，切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体工作有人抓。确保我局“市民素质提升工程”工作顺利进行。 （二）结合目前正在开展的“文明单位”创建活动、“五五”普法教育、民族团结进步创建、创建“真实可信”机关服务品牌和建设学习型、效率型、服务型机关，机关行政效能建设，争先创优活动，全面提高统计干部队伍整体素质。 （三）要与市市民素质提升工程工作办公室加强联系，及时反映我局工作的进展情况、工作经验及困难和问题，取得上级部门的指导和支持。 （四）要正确处理市民素质提升工程工作与业务工作的关系，做到有机结合，相互促进。第8页 共8页