防沙治沙会议上的发言.docx

防沙治沙会议上的发言稿 关于防沙治沙工作情况汇报 XX市国土资源局红寺堡分局高度重视防沙治沙工作，结合国土整治项目实施，加大沙化土地整理治理力度，采取综合措施加强风沙源治理。项目实施后，开发了项目区未利用荒地，节约了水资源；林网覆盖率提高，起到防风、防沙、固土、蓄水的作用，改善了区域内的生态条件，提高了耕地质量水平，收到良好效果。 一、基本情况 红寺堡区从2008年开始，共实施国土整治项目8个，开发整理沙化土地12.5万亩，新增耕地4.1万亩，总投资1.4亿元。包括：2008年实施完成的南川乡新三支干土地整理项目，投资317.38万元，整理土地3040亩，新增耕地758亩；2009年实施完成的红寺堡镇土地整理项目，投资1436.31万元，整理土地22725亩，新增耕地2427亩；同年开始实施的石炭沟高效节水补灌项目，总面积1068.37公顷，新增耕地924.39公顷，投资2003.19万元，现已基本完工；同年开始实施的谭庄子高效节水补灌项目，总面积1582.97公顷，新增耕地1140.54公顷，投资2968.07万元，已基本完工；2010年实施城北海子塘矿山环境治理项目，总面积1.1万亩，国补资金2700万元，基本完工，正在进行决算；2010年实施的谭庄子土地整理项目，整理面积1644.96公顷，新增耕地382.16公顷，投资2177.38万元，已完成工程量的90%；石炭沟土地整理项目整理土地1126.98公顷，新增耕地83.23公顷，投资2083.06万元，已完成工程的86%； 2011年实施的南川乡红阳村扶贫土地整理项目整理土地461.3公顷，投资336.22万元，已完成工程量的95%。 二、具体情况 1、南川乡新三支干土地整理项目 南川乡新三支干土地整理项目是红寺堡开发区建区以来实施的第一个土地整理项目，2007年批准立项，属自治区级土地整理重点项目。该项目于2008年2月经自治区财政厅和国土资源厅批准实施，总投资317.38万元，由宁夏华西振兴水利建筑实业有限公司中标承建，2008年3月正式开工建设，9月底全面完工，已通过自治区国土资源厅终验。 项目区东起新三支干六支，南依一号生态路，西止新三支干四支，北靠新二支干，主要涉及南川乡杨柳村、红阳村，土地整理面积202.63公顷，新增耕地50.56公顷，使耕地面积达到168.23公顷。项目区建成路、田、林、渠配套，功能完善，耕种条件一流的优质基本农田保护示范区，全面彻底治理了沙化土地，提高了耕地质量等级，增强了区域内农业综合生产能力，具有较高的节水生态经济和社会效益，为开发区耕地保护和基本农田建设夯实了基础，树立了以建设促保护的典型，成为开发区大面积开展土地开发整理的样板工程。 2、红寺堡镇土地整理项目 红寺堡开发区红寺堡镇土地开发整理项目2007年申报，2008年由自治区财政厅、国土资源厅批准实施，项目经招投标确定为5个标段建设，2009年4月开工，8月底竣工。 项目区位于红寺堡镇自治区基本农田保护区境内，共涉及红 海村、红关村和团结村三个行政村，东至新庄集一支干渠十三支耕地、南至新庄集一支干渠、西至红沟、北至红三干渠。项目区建设规模为1515公顷（折合22725亩），总投资1436.31万元（自治区投资1000万元、地方配套自筹及投工投劳资金436.31万元），亩均投资632.04元。项目以建设高标准基本农田为目标，通过对路、田、林、渠的综合整治，增加有效耕地面积和耕地产出能力，提高耕地质量和土地利用效率，改善农业生产条件和生态环境，提升农业综合生产能力和机械化水平，有力地促进社会主义新农村建设。 3、谭庄子高效节水补灌项目 红寺堡区谭庄子节水补灌土地开发项目区位于红寺堡区太阳山镇南侧，项目区四至范围为东起干泉子沟，西至石子沟，南起罗山脚下，北以太中银铁路为界。属于红三干渠和新三支干渠控灌范围，土壤以沙壤土为主，属罗山缓坡带，地势较平坦，土地开发面积为1582.97公顷，新增耕地1140.54公顷，投资2968.07万元。已全面完工。有效改善了大罗山及周边地区的气候条件和生态环境，产生了良好的防沙治沙效果，形成以葡萄产业为主的绿色经济产业带。 4、石炭沟高效节水补灌项目 红寺堡区石炭沟节水补灌土地开发项目区位于红寺堡区大河乡固海扩灌三干渠东侧，四至范围为东至石炭沟，西以固海扩灌三干渠为界，南起黑阴山脚下，北至骡子沟。土地开发面积为1068.37公顷，新增耕地924.39公顷，投资2003.19万元。该项目建泵站1座，蓄水池3座；铺设各级管道152.34公里；项目 已基本完成。建成后可成为典型的沙漠化治理项目和以葡萄种植为主的绿色生态经济产业带项目，将大大地改善该地区的气候条件和生态环境，防止沙漠化趋于蔓延的态势。 5、谭庄子土地整理项目 项目区位于红寺堡区太阳山镇东部，东起苦水河，西至沙泉村，南起盐兴公路，北至甜水河。涉及太阳山镇永新、黄羊滩、水套三个行政村。属红三干控灌，范围为32-1支、32-2支、40-140-2支，建设规模为1645.01公顷，新增耕地382.16公顷。项目已基本完工，有效治理了沙化土地，提高了耕地质量等级。 6、石炭沟土地整理项目 项目区位于大河乡石炭沟，东起长山头三干渠，西至清水河边，南起马家河湾村，北止平岭子村。涉及大河乡石坡子、平岭子和石炭沟三个行政村。项目建设规模1126.98公顷，新增耕地83.23公顷，已基本完工。 7、南川乡红阳村土地整理项目 项目区位红寺堡区南川乡南部，东至西川村，西靠细沟子，北临新庄集二支干渠，南接新庄集四支干（低口）渠，包括新庄集三支干14支，新庄集四支干（低口）1支控灌范围。建设规模为461.3公顷，总投资为336.22万元，目前工程已全部完工，进入竣工测量阶段。该项目有效治理了南川乡红阳村4000亩沙化撂荒耕地。 8、海子塘矿山环境治理项目 项目区位于红寺堡镇北侧，东至滚新公路，南至太中银铁路，西至营盘井沟，北至盐中高速公路。该XX县区沙岛林立、沙坑遍地， 地貌十分破碎，XX县区砂坑总面积达2750亩，砂坑深度215米不等。由于长期无序开采，已经成为红寺堡区主要的地质灾害隐患点和沙尘源。在国土资源厅指导帮助下，经过共同努力，财政部、国土资源部关于下达2009年探矿权采矿权使用费及价款项目支出预算的通知（财建字2009856号）明确批复资金：治理总面积1.1万亩，总投资4154.1万元，申请中央补助资金2700万元，占总投资的65%，地方财政自筹资金1454.1万元，占总投资的35%，项目实施期限为1年，已通过自治区国土资源厅终验，获自治区6个同类项目第三名，极大的改善该地区的生态环境，形成长枣和压砂瓜套种、防沙和绿化结合的绿色生态稳定区域。 9、国土分局在2007年完成城北6家企业、工业园区园中村拆迁任务、建设城北生态综合治理工程的基础上，2008年采取工程措施治理复垦了海子糖砂石资源采空区，滚新公路洪沟段、盐兴公路洪沟段粘土资源采空区，总治理复垦面积达1232亩，新增耕地470亩；开展了城东万亩设施园区327亩沙丘和盐碱地平整工作，投入资金89万元。 三、项目建设中存在的问题 土地开发整理工作经过几年的努力和实施，成功地摸索出一条适合土地开发整理的路子和经验，土地整治工作成绩斐然，成效明显。但是，随着土地开发整理项目不断扩大增加，对土地开发整理的技术要求、业务要求也越来越高，出现了一些不容忽视的问题与不足，主要表现在： 一是项目区部分群众缺乏对项目建设的认识，在如何取得群众的广泛支持方面有待于进一步做好宣传工作。 二是与乡镇、村的沟通协调机制尚未建立，力度不够，衔接不紧，影响了工程进度。 三是项目工程规划设计深度不足，局部规划设计脱离实际，设计与现状发生偏差，变更内容多，影响了施工进程。 四、下一步打算 一是争取5年内分期分批对30万亩基本农田和沙化土地开展全面整理治理；二是请示自治区国土资源厅能否按节水补灌企业要求改变灌溉方式，妥善解决毛管安装问题；三是加大协调力度，争取开设取水口；四是加快工程进度，保证农民工工资及时足额发放。第7页 共7页