哈尔脑初中安全工作“党政同责、一岗双责、失职追责”方案.docx

哈尔脑初中安全工作“党政同责、一岗双责、失职追责”实施方案
实施方案（试行）
哈尔脑初中2017年9月21日
哈尔脑初中落实安全工作“党政同责、一岗双责、失职追责”
哈尔脑初中落实安全工作“党政同责、一岗双责、失职追责”
实施方案（试行）
为认真贯彻落实XX县区委市政府《关于印发XX县区安全生产党政同责实施办法的通知》文件精神，有效防范各类校园安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》、《XX省安全生产条例》、《XX省安全生产党政同责暂行规定》、《XX县区各级政府及部门安全生产工作职责规定》和《局机关落实学校安全工作“党政同责、一岗双责、失职追责”实施方案（试行）》及有关法律法规，结合学校实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学校领导班子成员和各功能室工作人员，要充分认识做好安全管理工作的重要性、必要性、紧迫性，要坚持谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁监管、谁负责，谁组织、谁负责的工作理念，以创建“平安和谐校园”为目标，坚持不懈地把本职工作领域的安全工作抓好、抓细、抓实，切实履行安全管理职责。
二、工作目标
牢固树立“安全重于泰山，生命高于一切”的理念，健全完善学校安全工作机制，确保学校安全教育、安全制度、安全责任、安全设备、安全投入等落实到位，全面提升学校安全工作水平，确保安全管理无盲点、无空白、全覆盖，为广大师生创造一个平安和谐的工作、学习环境。
三、工作原则
（一）坚持“依法行政、依法管理”的原则。在安全管理工作中，严格按照法律法规办事，严格按照职责分工履职尽责。
（二）坚持“分级管理，以主要负责人为主”的原则。学校主管领导全面负责学校的安全工作，并监督、检查、指导各功能室的安全工作。
（三）坚持“监管与指导相结合”的原则。通过标本兼治，使安全工作和业务工作相互衔接互相促进，共同提高。
（四）坚持“谁审批，谁负责”、“谁主管，谁负责”、“谁组织，谁负责”的原则。建立和完善权责统一，职权与责任挂钩，有权必有责、失职必问责的工作机制。
四、组织机构
学校成立以校长任组长，副校长为副组长，其他领导班子成员、各功能室负责人、班主任、教研组长为成员的学校安全工作“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在副校长办公室，办公室主任由副校长兼任。
五、工作职责
（一）领导小组职责
1.全面掌握学校安全工作状况，加强对学校安全工作的指导监督；指导学校建立健全并落实各项安全管理制度。
2.指导学校建立安全工作责任制和事故责任追究制，妥善处理学生伤害事故。
3.及时了解学校安全教育情况，将安全教育纳入教学内容。指导学校开展安全教育和应急演练，普及安全知识，提高师生安全意识和应对突发事件的能力。
4.负责制定学校突发公共事件应急预案；指导学校制定突发事件应急预案并做好演练；定期对学校进行安全检查，监督安全隐患整改情况。
5.指导学校加强教学活动和社会实践活动的安全管理，会同有关部门依法查处以任何形式或名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或其他危险性劳动的行为。
6.协调相关职能部门共同做好学校及学校周边治安综合治理工作。
7.制定学校安全工作考核目标，组织相关人员对学校安全工作进行专项督导。
8.定期召开学校安全工作领导小组会议，研究解决学校安全管理工作中的重大问题，研究决定学校安全工作中的奖惩事项。
（二）领导小组组长职责
1.把安全工作纳入到学校教育事业发展总体规划，列入工作重要议事日程。
2.掌握学校安全工作总体情况和存在的主要问题，督促各职能部门制定相应措施，落实各项工作。
3.主持召开学校安全工作会议，制定学校安全工作重要文件。
4.协调解决影响学校安全工作的重大问题，创造保证学校安全工作正常有序开展的基础条件。
5.指导监督学校开展经常性安全工作。
6.领导和协调重大学校安全事故处置工作，协助有关部门对重大责任事故进行责任追究。
（三）领导小组副组长职责
分别负责分管业务范围的安全工作；分管安全工作的副组长对分管业务以外的安全工作负有综合监管、协调指导的责任。
1.认真贯彻落实安全生产法律法规和方针政策，组织制定和落实学校安全工作计划和目标。
2.根据上级对学校安全工作的总体要求和学校具体安排，结合分管工作提出落实意见，督促分管部门把安全纳入业务工作重要议程。
3.掌握职责范围内学校安全工作情况，协调解决存在的问题，发生安全事故时，及时赶赴现场，组织抢险救援，并配合做好善后处置工作。
4.指导督促各功能室建立健全安全管理制度；加强对各功能室安全工作的检查督促和隐患排查。
（四）领导小组办公室工作职责
安全管理办公室是学校安全工作综合协调工作机构。
1.贯彻落实国家、省、市有关学校安全工作的方针、政策，综合协调各部门和功能室安全管理工作。
2.制定、检查学校安全工作规章制度的建立和落实。
3.协调落实学校安全工作检查、评估和考核，参与学校重大安全事故的调查处理。
4.建立学校安全管理机构，落实人员分工，组织开展学校安全工作培训。
5.履行校园及校园周边治安综合治理工作职责，协调有关部门做好校园及校园周边治安综合治理工作。
6.承担学校安全工作“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制领导小组办公室的日常工作，负责做好与相关部门及时有效的沟通和信息上报，完成领导交办的其它工作。
（五）相关办公室、教研组安全工作职责
相关办公室、教研组负责其业务范围内的学校安全工作。
1.教导处：负责将安全教育纳入学校教育教学内容，指导教师开展安全教育活动，普及安全知识，将消防知识纳入教育教学中，并保证“师资、教材、
课时”的要求，提高师生安全意识和应对突发事件的能力；负责教育教学中的安全管理工作；负责职责和业务范围内其它安全管理工作。负责中考等组织的其他考试的安全突发事件的应急处置。
2.总务处。负责学校基建工程和校舍安全管理，组织对学校危房的检查、鉴定、改建和自然灾害造成的校舍安全问题的处理；学校校舍的安全管理工作，配合市政府相关部门做好安全监管工作；协助公安消防部门做好学校建筑消防验收工作；职责和业务范围内其它安全管理工作。负责教育经费使用和国有资产的安全管理；负责对学校安全管理工作的资金投入；负责教育系统安全事故的统计分析和报告工作；负责职责和业务范围内其它安全管理工作。
3.校车办（团书记兼）。协助上级校车办稳步推进校车工作和校车监管工作，指导、督促学校建立健全校车安全管理制度、落实安全管理责任、建立安全管理台帐、组织开展校车安全宣传教育。负责接送学生车辆的排查、查处工作。
4.艺体组。负责教学、训练及课外活动的安全教育和教育教学活动中的安全管理工作；负责各功能室的防盗防电防火的安全管理工作；负责职责和业务范围内其它安全管理工作。
5.卫生保健室。负责学校食品卫生和传染病防范的安全教育和安全管理，配合卫生、食品药品监管等部门监督检查学校做好食品安全管理工作；负责协助市政府及相关部门做好学校食品安全事故的救援和调查处理工作；负责职责和业务范围内其它安全管理工作。
6.理化生组：负责各实验室教育教学活动中的安全管理工作；负责各类仪器的使用和实验操作的安全常识教育，急救措施的演示和培训等管理工作；负责各功能室的防盗防电防火的安全管理工作；负责职责和业务范围内其它安全
管理工作。
7.微机室、多媒体室。负责各室教育教学活动中的安全管理工作；负责机器设备的使用、操作的安全常识教育等管理工作；负责各室的防盗防电防火的安全管理工作；负责职责和业务范围内其它安全管理工作。
（六）教师安全工作职责
负责做好本职业务范围内的安全工作，完成领导交办的安全工作任务。对发现的安全隐患或事故及时报告，妥善处理。
六、工作要求
（一）建立健全安全工作“党政同责、一岗双责”考核奖惩制度。加大学校安全工作考核力度，与评先评优、晋级晋职和提拔晋升挂钩。
（二）健全完善学校安全责任目标体系和考核体系，逐级落实学校安全责任，加强跟踪督导、检查考核和综合评定。
（三）严格执行市委、市政府印发的《关于印发XX市安全生产党政同责实施办法的通知》，坚持责任追究和“一票否决”制度，落实好教师考核、评优评先、各类综合性评估制度，对学校安全工作不重视，措施不得力，管理不到位，导致学校安全管理混乱或发生安全责任事故的实行“一票否决”，并进行责任追究。
（四）完善“尽职免责、失职追责”机制。根据岗位职责，对认真履行职责，成绩突出，确保职责范围内安全各项工作落实到位的教研组、办公室和个人进行表彰奖励；对因工作履职不到位，指导监管不力，致使发生学校安全事故的，按有关规定实行“一票否决”，依法依规追究事故的责任人的责任。
哈尔脑初中2017年9月21日
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