卫生局依法治理工作实施方案.docx

卫生局依法治理工作方案 2011年是“十二五”规划的开局之年，也是“六五”法制宣传教育和依法治理工作的启动年，做好2011年的法制宣传教育和依法治理工作，对于全面落实“十二五”发展规划，推进“六五”普法规划的实施，具有十分重要的意义。为全面落实全市卫生系统法制宣传教育和依法治理工作，特制定本实施方案。 一、指导思想 和总体要求 认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，深入实践科学发展观，按照促进社会管理创新的要求，发挥法制宣传教育在和谐社会建设中的基础性作用，以“六五”普法启动为契机，以深入开展“法治单位”创建为手段，加快推进依法治理进程，为卫生改革和发展营造良好的法治环境，推动“六五”普法开好头、起好步。 二、工作措施 （一）做好“六五”普法规划实施启动工作 根据全国、省、和市“六五”普法规划，认真研究制定市卫生系统法制宣传教育和依法治理第六个五年规划（20112015年）。召开全市卫生系统法制宣传教育和依法治理工作会议，指导各医疗卫生单位制定20112015年法制宣传教育和依法治理工作规划，对“六五”普法工作进行部署。同时，大力宣传“六五”普法规划确定的指导思想、目标任务和法律法规。深入开展推进社会矛盾化解的法制宣传，结合“平安”建设，积极开展“平安医院”创建活动；结合村（居）民委员会换届选举，积极配合各级党委政府搞好中华人民共和国村民委员会组织法、中华人民共和国城市居民委员会组织法及其相关法律法规的宣传教育，为提高社会管理创新能力，维护社会和谐稳定营造良好的法治环境；深入开展公正廉洁执法的宣传教育；紧扣我市卫生普法宣传重点，宣传禁毒法，传染病防治法、疫苗流通和预防接种管理条例、突发公共卫生事件应急条例、突发事件应对法、护士条例等卫生法律法规。 要大力打造宣传阵地，营造法制文化氛围。以“六五”普法启动为契机，充分发挥板报、墙报、宣传专栏等传统宣传阵地作用，不断推进法制宣传阵地建设的制度化、规范化；加强与新闻媒体的联系和协调，充分运用报刊、广播、电视等大众媒体，采取以案说法、以案释法等生动直观的形式开展法制宣传教育，增强宣传效果；利用“12.4”全国法制宣传日，集中开展以宪法为核心的系列主题宣传活动；利用各类法律颁布实施纪念日，组织开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动，积极营造良好的社会法制文化氛围。 （二）健全工作机制，加快依法治理进程 按照市依法治市办的工作要求，进一步健全完善法治创建制度体系。制定卫生系统目标责任考核细则和创建法治单位具体标准；完善“法治单位”创建规章制度，形成完备的制度体系，使软任务变为硬指标；探索建立法治创建长效机制，形成权威的领导机制、顺畅的运行机制、有效的监督机制、坚实的保障机制、严格的考评机制和科学的激励机制，各项机制在法治创建工作中要高效运转，分工协作，成效显著；建立健全法治创建监督检查机制，每半年对“法治单位”创建情况进行监督和检查，以促进创建工作的全面落实。 （三）围绕重点工作，创新开展“法律六进”活动 继续创新和强化“法律六进”活动，努力提高“法律六进”的针对性和实效性。 一是创新开展“法律进机关”活动。按照关于加强公务员学法用法工作的意见要求，把法制教育纳入公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训的内容。领导干部和公务员每年学法时间50小时以上，行政执法人员每年培训不少于15天。 二是创新开展“法律进乡村、进社区”活动。利用群众工作日、普法大集，积极开展法律进乡村进社区活动，重点宣传村民委员会组织法、卫生法律法规，同时搞好义诊活动，为群众搞好服务。 三是创新开展“法律进学校”活动。利用查体、讲座、发放宣传材料等形式，重点宣传传染病防治法、禁毒法等内容，保护青少年身心健康。 四是创新开展“法律进企业”活动。根据行业特点，加大对监督管理企业的普法宣传力度，做好对相对管理人的法制宣传教育。 五是创新开展“法律进单位”活动。根据卫生实际，合理安排普法学习时间，建立健全普法网络，达到全覆盖不留死角。 三、加强组织领导，进一步完善保障机制 （一）加强组织领导。各单位要根据实际情况，及时调整、充实普法依法治理工作领导机构和办事机构，确保机构健全、人员到位、领导有力。 （二）强化队伍培训。各单位要根据“六五”普法规划的要求，层层开展普法培训，学习“六五”普法规划的指导思想、目标任务、采取措施和重点要求等，深刻领会“六五”普法规划精神，为贯彻落实打下良好基础。 （三）优化职能发挥。要充分发挥各医疗卫生单位的职能作用，加强相互间的协调配合，不断提高依法管理水平和能力。 （四）深入调查研究。各单位要搞好调查研究，了解人民群众对卫生普法工作的新需求，把握“六五”普法伊始的特点和规律，不断增强对普法工作组织指导的针对性。第4页 共4页