XX县区创建农村交通运输示XX县区方案.docx

XX县区创建农村交通运输示XX县区实施方案
实施方案
为抢抓国家扩大内需，加大投资的政策机遇，进一步加快农村公路建设，提升公路管理社会成效，积极探索农村公路建养管长效机制，大力发展农村公路客货运输，更好服务县域经济健康、快速发展，根据XX省交通运输厅陕交发关于《XX省农村交通运输示XX县区创建方案》的通知及XX县区交通局下发的安市交字《XX县区全国农村公路建设示范市暨全省交通发展示XX县区创建指导意见》（试行）的通知和工作要求，结合我县实际，特制定XX县区创建“农村交通运输示XX县区”实施方案：
一、基本情况
近年来，我县共建成农村公路456.15公里，其中县道25.85公里；乡道116.928公里，村道313.372公里，全县95%的行政村道路都实现了柏油化水泥化。我县路网布局初步形成，构建主要以2条省道和三条县道为骨架，12条乡公路为动脉，129条313.372公里村道路为毛细血管的公路网络体系。
二、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，服务经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群安全便捷出行，坚持“政府主导、全民参与、统筹规划、分步实施、因地制宜、分类指导、量力而行、建养管运、协调发展”的指导方针，建立以村为责任主体的农村公路建设管理体制和民主决策、民主管理、民主监督的运行机制，推动农村公路建设、管理、养护、运输一体化发展，走科学创新型、资源节约型和环境友好型发展道路，促进农村公路全面协调可持续发展，进一步解放思想，调整结构，提高质量，优化服务，努力我县交通快速健康发展，为构建镇坪经济强县提供强有力的交通保障。
二、目标和任务
通过创建农村公路标准示范路，实现公路“畅、洁、绿、美、安、优”目标，推进农村公路养护管理标准化、制度化、规范化进程。提升农村公路养护管理责任主体和养护人员的责任意识、标准意识；营造良好的农村公路养护管理的社会氛围。
2009年，我县农村公路文明示范路建设计划完成11条村道50.16公里文明示范路建设工作任务。具体路线为：箭靶坪－黄石板，里程7.4公里；文溪沟－文溪，
4.5公里；红阳村－仁河村，5公里；八一道班－八坪山，
5.6公里；竹子溪－团结四组，3公里；曹家沟口－曹家沟，
2.15公里；田湾－松坪湾，
2.5公里；钟宝镇－高桥，
8.8公里；钟宝派出所－青林村，
2.62公里；安坪一桥－安坪四组，
6.1公里；冉家坪－大树村，4公里。
三、示范路标准
农村公路示范路建设具体标准如下：
1.路面。路面整洁，路拱适度，排水通畅，行车舒适，路面与路肩分界顺直、醒目，无较为严重的路面病害（如坑槽、拥包、龟裂、沉陷、断板、严重破碎、翻浆等）。
2.路基。路基宽度4.5米，路基边线整齐，路肩宽度均匀一致，单侧路肩宽度不少于0.5米，特殊路段不少于0.25米；路基边坡稳定、密实，无坍塌、冲沟现象；挡墙设置合理，整齐无残缺；排水设施齐全、完整；特别是穿越村镇路段，应有完整的公路排水设施，边沟硬化畅通，做到雨天道路无积水。
3.桥涵等构造物。桥涵的帽石、栏杆、扶手保持完整无缺、顺直美观；所有桥梁桥面系完整无损且排水通畅，桥面整洁，无积水、无垃圾；涵洞纵坡平顺，水流畅通，无淤塞。
4.沿线设施及安保工程。交通标志设置要做到位置适当、版面美观、内容清晰准确、完整齐全、无遮挡；公路安全设施完整齐全，规格标准；公路标线保持完整鲜明，公里桩、百米桩齐全完好。
5.绿化。按照“乔、灌、花”相结合的原则，做好道路两侧绿化的标准化、景观化建设。
利用三年时间，创建一批“绿洁畅安美”的示范路，建立一个完善的农村公路养管体系，总结一套农村公路养护管理经验。真正实现“有路必养、养必到位、有路必管、管必见效”的目标。力争使“示范路”实现“硬化、净化、绿化、美化”，有条件的路段实现“亮化”。（所谓硬化，就是要求村道达到水泥路，并配置安装相应的标志标牌，防撞墩、路名牌等必要设施；所谓净化，就是要求路面要干净整洁，达到“路面干净无杂物，水沟顺畅无淤塞，标志齐全无损失，公路畅通无病害”；所谓绿化、美化，就是公路两边要种植行道树，水沟路肩要种花种草；所谓亮化，就是在有条件和必要的路段设置路灯）。在示范路的沿途修建有客车候车点，终点设汽车站。在示范路沿线建筑物上刷写“公路养建管方面”的固定标语，营造良好的氛围。确保示范路建设达到“畅、洁、绿、美、安”的基本要求。
四、实施步骤
开展农村公路养管建示XX县区创建工作的时间从2009年3月至2011年9月创建工作结束，接受市公路管理机构检查验收。共两年半时间，分三个阶段进行。
第一阶段：2009年3月至2009年8月为宣传动员阶段。主要工作任务是：召开创建交通运输示XX县区动员大会，全面部署创建工作。同时，县农村公路管理局与各乡镇农村公路管理所签订农村公路工作目标责任书，此项工作纳入年度考核范围。我局将利用电视、宣传车等多种形式，切实加大宣传力度，在全县营造全社会关心、支持创建工作的浓厚氛围。并要求各乡镇农管所，落实人员，细化任务，并制订出具体实施方案，于8月底报领导小组办公室审批。
第二阶段：2009年9月至2011年8月为组织实施阶段。主要工作任务是：围绕交通基础设施建设、农村公路养护管理、公路绿化美化和环境整治等工作，全面掀起创建热潮：
（一）、组织领导
县农村公路管理局成立创建文明示范路工作领导小组，组长由李飞安局长担任，副组长廖光明担任，领导小组下设两个办公室，即：工程办和路政大队。
（二）明确责任主体。
农村公路管理局是道路管理养护的责任主体，具体承担县乡村道路的日常管理和养护工作，制定我县示范路工程计划、养护计划以及设计、施工、竣工文件的编制，负责工程施工质量、进度、资金管理；检查、验收、考核、评定农村公路养护质量等具体的管理工作，发放日常养护补助资金；组织养护工程的招投标和发包工作，监督检查养护工程的实施，确保工程质量。下设路政队负责县乡公路路政管理和路产路权保护，指导村道的路政管理工作。
乡镇农管所是本辖区农村公路管理养护的责任主体，所长是本辖区乡村公路管理养护工作的第一责任人。主要职责是拟定村道的发展规划、建设和养护建议计划，搞好公路建设的环境保障工作；负责本辖区内农村公路的日常养护管理工作，每年的3月和11月组织发动群众开展乡村道路集中整修，完善公路附属设施和路旁绿化的栽植补植工作；组织检查考核乡村道路的集中整修和日常养护管理工作，并配合县农村公路管理局搞好农村公路日常管理工作；编制乡村公路突发事件应急预案，检查并上报乡村道路的水毁、塌方等突发性事件。
（三）主要工程量
按照示范路建设标准和安排意见，我局组织相关技术人员对拟建的11条村道50.16公里示范路进行了实地踏勘并做出了详细测设，具体工程量如下：
1、箭靶坪－黄石板：路基土石方：5400m3；浆砌挡墙：1500m3；钢筋砼圆管涵：8道；警示标志：30块；培置路肩：
7.4公里；公路绿化：
7.4公里。
2、文溪沟－文溪：路基土石方：2300m3；浆砌挡墙：500m3；钢筋砼圆管涵：5道；警示标志：14块；培置路肩：
4.5公里；公路绿化：
4.5公里。
3、红阳村－仁河村：路基土石方：3000m3；浆砌挡墙：530m3；钢筋砼圆管涵：10道；警示标志：12块；培置路肩：5公里；公路绿化：5公里。
4、八一道班－八坪山：路基土石方：1500m3；浆砌挡墙：320m3；钢筋砼圆管涵：5道；警示标志：18块；培置路肩：
5.6公里；公路绿化：
5.6公里。
5、竹子溪－团结四组：路基土石方：750m3；浆砌挡墙：280m3；钢筋砼圆管涵：3道；警示标志：6块；培置路肩：3公里；公路绿化：3公里。
6、曹家沟口－曹家沟：路基土石方：1200m3；浆砌挡墙：250m3；钢筋砼圆管涵：2道；警示标志：4块；培置路肩：
2.15公里；公路绿化：
2.15公里。
7、田湾－松坪湾：路基土石方：1000m3；浆砌挡墙：200m3；钢筋砼圆管涵：2道；警示标志：6块；培置路肩：
2.5公里；公路绿化：
2.5公里。
8、钟宝－高桥：路基土石方：1450m3；浆砌挡墙：420m3；钢筋砼圆管涵：8道；警示标志：24块；培置路肩：
8.8公里；公路绿化：
8.8公里。
9、钟宝派出所－青林村：路基土石方：1600m3；浆砌挡墙：540m3；钢筋砼圆管涵：3道；警示标志：10块；培置路肩：
2.62公里；公路绿化：
2.62公里。
10、安坪一桥－安坪四组：路基土石方：2200m3；浆砌挡墙：560m3；钢筋砼圆管涵：4道；警示标志：12块；培置路肩：
6.1公里；公路绿化：
6.1公里。
11、冉家坪－大树村：路基土石方：1200m3；浆砌挡墙：140m3；钢筋砼圆管涵：2道；警示标志：6块；培置路肩：4公里；公路绿化：4公里。
我县文明示范路建设共11条村道50.16公里，共需资金151.36万元。
（四）资金来源
文明示范路的建设资金由省补养护工程资金、市县筹集的日常养护资金及文明示范路创建资金三部分组成，其中整治阶段应主要以省补养护工程资金为主，实施阶段应主要以文明示范路创建资金为主，保持阶段应主要以日常养护资金为主。文明示范路实行“先创建，后验收，再支付”的方式实施，示范路创建费用必须严格用于工程直接费，严禁以任何形式提取管理费用。实施过程中我们将开设示范路资金管理专户，设立专帐，专人管理，专款专用，并对工程费用逐月公示，严禁截留、挤占、挪用和超范围使用，确保乡村公路养护队伍稳定，工作顺利进展。
（五）严格目标任务考核。我局对各乡镇农村公路管理所以及各承包人养护、管理工作纳入年度目标考评，由县农管局与各乡镇农管所和养护承包人年初签订的《农村公路养护工作目标责任书》检查考核。对于全年综合评定合格以上的乡镇和承包人，将予以表彰奖励。不合格的乡镇和承包人予以通报批评，并酌情扣减养护补助资金；对因缺养失养造成路况下降甚至出现严重损毁，直接影响通行的，或引发责任事故和安全事故，造成人民生命和财产损失的，将根据农村公路工作的责任主体，由第一责任人或直接责任人赔偿并追究有关刑事责任。
第三阶段。检查验收（2011年8月至2011年9月）重点分为两个环节。
一是自查验收，总结提高。主要分三个方面。
1、开展“外查”，重点围绕县域公路管理养护人员是否到位、尽职及公路设施是否完善等方面开展检查。
2、开展“内查”，重点围绕路政执法人员的综合素质、服务水平是否依法按章办事及各项工作的基础台帐建立等开展检查。
3、开展“综合查”，重点是检查各镇农村公路管理所和养护中心及各相关单位具体工作的落实情况。通过检查，对暴露的问题，责成各责任单位严格按照创建工作的要求，确保整改到位。二是达标验收（2011年9月）。积极与上级相关部门做好沟通工作，寻求指导，不断完善工作。要不定期的开展“回头看”，切实做好迎查各项工作，确保验收达标。
六、具体要求
（一）统一思想，坚定信心。文明示范路建设对改善投资环境，构建和谐镇坪，促进县域经济又好又快发展有着十分重要的意义。因此，各乡镇农管所和养护承包人要高度重视，把此项工作当作“一把手工程”，亲自安排，亲自组织，亲自落实，亲自检查督促，尽快掀起工作热潮。
（二）强化措施，加快实施。文明示范路创建工作标准高，任务重，各乡镇农管所和养护承包人要克服重重困难，细化任务，夯实责任，尽快开展工作，确保工作全部落实到位。
（三）强化督促，狠抓落实。加强对文明示范路建设工作的检查力度，加快进度，提高效率，并及时向县委、县政府及主管部门主要领导汇报情况，确保文明示范路创建工作圆满成功。
第二篇：示XX县区、示范镇、示范单位创建活动实施方案县食品药品监督管理局
餐饮服务食品安全示XX县区、示范镇、示范街、示范单位
创建活动实施方案
为深入贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，进一步倡导餐饮企业规范管理、合法经营、诚信兴商，全面提升全县餐饮服务食品安全监管水平，促进餐饮服务行业健康有序发展，有效保障公众饮食安全，根据XX县区人民政府办公室《关于印发餐饮服务食品安全示范创建工作实施意见和药品安全示XX县区创建工作实施意见的通知》（临政办发"2011"61号）要求，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，大力践行科学监管理念，按照“分类指导、示范带动、分级实施、社会参与”的思路，在全县范围内开展餐饮服务食品安全示XX县区、示范街、示范单位创建活动，创建一批示范单位，树立一批先进典型，进一步增强全县餐饮服务单位食品安全意识和自律意识，推动餐饮服务单位升级和健康发展，提升全县餐饮服务食品安全水平，确保人民群众饮食安全。
二、工作目标
力争用今年1年时间，将我县创成市级餐饮服务食品安全示XX县区，并创建1-2个餐饮服务食品安全示范镇、1条以上餐饮服务食品安全示范街和50个以上餐饮服务食品安全示范单位，以后逐年巩固提高。“十二五”期间，创成省级餐饮服务食品安全示XX县区，争创国家级餐饮服务食品安全示XX县区，并创建4-5个示范镇（街道），创建3-5个餐饮服务
食品安全示范街，创建150-200个餐饮服务食品安全示范单位（店、食堂）。通过发挥示范单位的引领带动辐射作用，促进全县餐饮服务食品安全保障水平的稳步提高。
三、示范标准
（一）餐饮服务食品安全示XX县区基本标准。餐饮服务食品安全示XX县区应将餐饮服务食品安全监管工作纳入政府目标考核体系，建立创建餐饮服务食品安全示XX县区领导与工作机构，食品药品监督机构健全，执法监督队伍配备有力，应急管理体系组织健全，财政支持保障充足，辖区内建立餐饮服务食品安全社会监督员队伍，设立投诉举报网络，及时处理群众投诉举报，广泛开展多种形式的食品安全宣传教育，餐饮服务食品监管工作扎实有效，公众对餐饮服务食品安全基本满意。达到以下创建标准：辖区内餐饮服务单位量化分级管理达到100%，其中b级以上达到80%；辖区内餐饮服务食品及餐具抽检合格率达到95%以上；农村集体聚餐备案率达到90%以上；辖区食品安全应急网络覆盖面达100%；辖区内连续3年以上未发生重大食品安全事故；公众对餐饮服务食品安全满意率达到70%以上。
（二）餐饮服务食品安全示范镇（街道）基本标准。餐饮服务食品安全示XX县区应将餐饮服务食品安全监管机构健全，工作纳入政府目标考核体系；餐饮服务安全应急管理体系组织健全；建立餐饮服务食品安全社会监督员队伍；设立投诉举报网络，及时处理群众投诉举报；广泛开展多种形式的食品安全宣传教育；餐饮服务食品监管工作扎实有效；公众对餐饮服务食品安全基本满意。达到以下创建标准：辖区内餐饮服务单位量化分级管理达到100%，其中b级以上达到
80%；辖区内餐饮服务食品单位无制售假劣食品，无非法渠道进货等违法行为；农村50人以上（含50人）集体聚餐备案率达到90%以上；辖区内连续3年以上未发生食品安全事故；公众对餐饮服务食品安全满意率达到70%以上。
（三）餐饮服务食品安全示范街基本标准。餐饮服务食品安全示范街应选择餐饮服务单位相对集中、基础好或影响大的街区开展创建工作，并达到以下创建标准：街区内所有餐饮服务单位均持证经营；街区内所有餐饮服务经营单位均应诚信守法经营；配备餐饮服务食品安全社会监督员；街区内餐饮服务经营单位量化分级管理均达到b级以上；街区内餐饮服务食品安全示范单位比例达到50%以上；街区内连续两年以上未发生重大食品安全事故；公众对餐饮服务食品安全满意率达到80%以上。
（四）餐饮服务食品安全示范单位基本标准。餐饮服务食品安全示范单位应当诚信守法经营，内部管理制度健全并有效实施，各项措施符合餐饮服务食品安全操作规范，能够有效控制食品安全风险，食品安全保障水平较高，从业人员食品安全管理规范，能够全面承担食品安全责任，并达到以下创建标准：建立并执行索证索票制度，食品原料、食品添加剂、食品相关产品的可追溯率达到100%；使用生猪产品，应当是生猪定点屠宰厂（场）经检疫和肉品品质检验合格的生猪产品；量化分级管理被列为b级以上；从业人员健康证持证率达到100%；积极采用“五常法”或“六t法”等先进管理方法；连续3年以上未发生食物中毒事件。
四、工作步骤
该活动由县食品药品监督管理局XX县区商务局共同负责
组织，分三个阶段实施：
（一）动员部署阶段（4月20日至5月31日）。利用报纸、广播、电视等多种形式广泛宣传发动，营造良好的创建氛围。召开动员会议，进行工作部署，明确创建工作的具体目标、任务、措施和实施步骤。深入调查摸底，落实创建街区，确定创建单位。
（二）组织实施阶段（6月1日至9月30日）。细化目标，分解任务，落实措施，加强调研，搞好筛选，以点带面，逐步推广。按照《标准》全面指导督促相关餐饮单位积极开展创建活动，并分别收集整理创建资料。开展示范工程考评工作，对创建街、创建单位进行综合评价，并向市食品药品监督管理局申报“市级示XX县区”。
（三）检查验收阶段。（10月1日至12月31日）。按照示XX县区、示范镇、示范街、示范单位的评价标准，对创建工作进行自查，总结创建工作中的亮点和经验，及时解决创建工作中出现的问题，扎实作好各项迎查准备工作，确保以优异成绩顺利通过市食品药品监督管理局对我县的“市级示XX县区”评审和验收工作。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。成立创建工作领导小组，把创建活动摆上重要位置，纳入议事日程。根据创建活动要求，结合实际，制定工作计划，认真搞好动员部署。将创建任务层层分解，责任落实到位。要加强检查和考核，确保创建工作落到实处。
（二）突出重点，分类推进。严格落实餐饮企业的主体责任，动员广大餐饮企业积极参与创建活动。组织餐饮业主
相互观摩学习，增强创建活动的社会效果。要突出重点，区分层次，分类实施，以点带面，扎实推进，确保创建活动取得实效。
（三）加强宣传，营造氛围。充分发挥广播、电视、网络等新闻媒体作用，大力宣传报道创建工作做法、经验和成效，积极宣传重视餐饮服务食品安全、讲究企业信誉的典型，营造浓厚的创建活动氛围。
第三篇：交通运输实施方案道路交通运输安全专项整治工作实施方案
为进一步加强道路交通安全管理，有效减少各类道路交通安全事故，认真贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《XX省安全生产条例》和《市道路交通运输安全专项整治工作实施方案》精神，结合我单位道路交通管理工作实际，决定在本辖区内开展道路交通运输专项整治行动。现制定方案如下：
一、指导思想
以《安全生产法》、《道路交通安全法》等法律法规为依据，认真落实市委市政府“全面动员查隐患，排查隐患抓整改，整改不力抓关停，所有隐患抓监管”的要求，深入贯彻落实预防道路交通事故工作措施，全力预防和遏止中特大道路交通事故，为辖区内经济社会发展及广大人民群众安全出行创造安全、有序、畅通的交通环境。
二、工作目标
通过专项整治，全力消除一批交通安全隐患，查处一批严重交通违法行为，治理一批公路危险路段，完善一批道路交通安全设施，教育一批交通参与者，力争实现辖区内道路交通事故起数、死亡人数、万车死亡率“三下降”，一次死亡3人以上特大交通事故“零发生”，全辖区道路交通安全形势平稳的工作目标。
三、组织领导
为加强对此次专项整治活动的领导，确保活动取得实效，特
成立道路交通运输安全专项整治小组。领导组下设办公室，办公室主任由xx同志担任。办公室具体负责此次专项整治活动的组织实施。
四、整治重点
（一）农用车综合治理：加强对农用车辆驾驶人的源头管理工
作，明确交通安全职责，在每个行政村设置交通安全协管员，宣传无证驾驶和乘坐低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机等农用车的危险和后果，与农用车主签订交通安全保证书。加强村村道路的管制，对农用车辆违法载人的，发现一起，查处一起，坚决遏止当前农用车违法载人事故高发势头。
（二）事故多发地段整治：全面排查辖区内和景区内交通标志、
标线和指示牌的设置情况，进一步排查公路危险路段和事故多发地段，加大治理完善力度，及时消除事故隐患。对受客观条件制约一时无法根治的路口、路段，要增设交通标志，加强管控力度，确保过往车辆、景区上下山车辆的行车安全。
（三）恶劣天气道路安全保障工作：加强预警和应急处置工作，
遇到雨、雪、雾、冰冻等恶劣灾害天气时，立即启动应急预案，加大路面和登山步道的巡查力度，切实加强道路畅通和安全管理工作，必要时依法实施交通管制，坚决防止重特大道路交通事故
的发生。同时要做好信息发布和滞留车辆、人员的救助工作。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段（10月27日——11月6日）。各处室要
制定具体实施方案，细化任务分工，明确工作责任，层层动员部署。
（二）组织实施阶段（11月7日———2011年2月20日）。各处室要尽心组织，强化措施、狠抓落实，全力以赴做好道路交通运输安全专项整治工作。
（三）总结验收阶段（2011年2月21日——2月28日）。各处室要对专项整治工作进行全面总结，上报工作情况。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各处室要充分认识此次开展冬季预防重特大道路交通事故专项整治的重要性，认识分析辖区内道路交通安全形势，研究解决工作中存在的重点和难点问题，结合专项整治方案，有针对性地制定具体实施方案，细化工作措施，分解工作任务，层层抓落实，确保专项整治工作取得成效。
（二）密切配合，落实责任。
要进一步完善和落实“政府统一领导、部门各司其职、齐抓共管、综合治理”的工作机制，真正形成抓预防道路交通事故的合力。
（三）加强督查，严肃纪律。专项整治期间，管委会将组织督察组采取明察暗访等形势对重点地区和重点单位进行重点督查，确保各项措施落实到位。整治活动结束后，对工作扎实、成效显著的单位和个人予以表彰。对专项整治重视不够、组织不力、工作措施不落实，导致发生重特大道路交通事故的，依照法律和
有关规定追究相关人员责任。
（四）强化宣传，营造氛围。要充分利用发挥报刊、广播、等媒体的优势，紧紧抓住重点交通违法行为、重点人群、重点场所、重点部位，组织开展形式多样、针对性强的宣传教育活动，切实提高广大交通参与者的交通安全意识，增强农民群众自我保护意识，形成群众广泛参与、社会各界大力支持交通安全工作的良好氛围。
第四篇：二道桥镇创建农村富余劳动力转移就业示范镇实施方案二党发（2010）15号
二道桥镇创建农村富余劳动力转移就业
示范镇实施方案
随着工业化、城镇化和农业产业化进程不断加快，农村经济结构和农民就业结构正在发生深刻的变化，劳务经济已经成为农村经济的重要组成部份。为进一步贯彻落实《XX县区创建农村富余劳动力转移就业示范旗实施意见》，加快我镇城镇化步伐，统筹城乡就业，强化就业服务功能，创新服务方式，提高服务水平。结合全镇农村富余劳动力转移就业实际，特制定如下方案：
一、指导思想
以党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展，实施就业优先发展战略，以促进农村富余劳动力充分转移就业为目的，以强化技能培训为重点，不断拓展内转外输渠道，努力提升市场化、组织化程度，逐步建立以基础管理、技能培训、职业介绍、权益维护和跟踪管理服务于一体的农村富余劳动力转移就业新格局。
二、创建目标
通过创建就业示范镇，进一步完善我镇城乡一体化的就业服务体系，加快推进我镇农村富余劳动力转移就业和新农村建设工作。年内实现农村富余劳动力转移就业3930人；其中六个月以上2965人，六个月以下965人；转移就业农村富余劳动力总数达90%以上，其中有组织劳务输出达60%以上；劳务收入达到4000万元以上；积极组织农村富余劳动力参加各种技能培训，参加培训率达80%以上；农村富余劳动力转移就业技能培训230人，培训后80%实现就业。
三、创建步骤
（一）宣传发动阶段（2010年4月）。对照创建标准对我镇农村富余劳动力转移就业工作现状进行调查摸底，成立创建农村富余劳动力转移就业示范镇领导小组，制定实施方案，明确创建责任和任务。
（二）组织实施阶段（2010年5月——10月）。召开创建农村富余劳动力转移就业示范镇领导小组和全镇创建农村富余劳动力转移就业示范镇动员会，部署安排创建工作，按照标准和要求，明确工作任务，落实工作措施，出台相关政策文件，广泛宣传创建成效，积极推进创建活动深入开展。
（三）自查迎检阶段（2010年11月）。根据创建活动开展情况，对照标准要求，进行自查自评，提出意见，并对自查中发现的问题提出整改意见。
（四）接受考核阶段（2010年12月）。召开创建农村富余劳动力转移就业示范镇领导小组会议，指导协调各部门做好全镇创建工作总结、台帐整理，全面迎接检查考核。
（五）巩固提高阶段（2010年后）。根据上级检查考核意见，进一步完善新一年度创建工作意见，在整改的基础上继续强化创建工作，巩固创建成果，保持全镇就业形势稳定。
四、具体措施
（一）精心安排，加强组织领导。
为了加强对创建工作的领导，成立创建农村富余劳动力转移就业领导小组，负责全镇农村劳创建工作的调查研究、制定规划、综合协调和检查考核；领导小组下设办公室，主要承担领导小组综合协调的日常工作任务，加强对村劳动保障工作站的指导，建立相关考核制度和工作激励、奖励制度，充分调动村劳动保障协理员工作积极性，利用劳动力资源信息库，对全镇农村劳动力的现状进行认真摸底调查，充实完善农村劳动力资源台帐、转移培训台帐和转移就业台帐，为全面落实就业政策、制定转移就业方案提供依据。领导小组各成员单位主要承担本部门相关农村劳动力转移输出、教育培训和管理服务等方面的具体工作任务。
（二）加强宣传，营造创建氛围。要充分利用广播、公开栏、墙报等形式，大力宣传创建农村富余劳动力转移就业示范镇的重要性，广泛宣传促进就业政策。充分发挥镇劳动社会保障事务所和村劳动保障工作站的作用，强化服务功能，把就业信息和促进就业政策宣传到每一个农村劳动力中，使他们能及时了解就业信息和就业政策，知晓率达到95%以上。充分发挥外出打工者“传、帮、带”作用，加大异地转移就业力度。
（三）落实政策，优化创建环境。
一是落实优惠政策，鼓励以创业带动就业。加大“syb+实训模块+小额担保贷款+后续服务”的推行力度。开展创业指导服务，为自主创业的农村劳动力提供创业信息、创业策划、项目推荐、企业管理、政策咨询、创业贷款、跟踪指导等服务，提高创业成功率。二是认真开展免费职业介绍服务。三是建设庆丰农民工创业园区，将园区创业全部纳入小额贷款、利息补贴、培训补贴等优惠政策的落实范畴，积极开展各类免费培训。四是加强对“零转移家庭”和困难就业群体的帮扶，实现“零转移家庭”的动态销零。
（四）加强培训，提升就业能力。
坚持以“培训促就业、以就业带培训”的方法，不断创新培训模式，鼓励农村劳动力参加职业技能培训，切实提高农村劳动力的技能水平和自身综合素质；充分发挥村劳动保障工作站作用，坚持“先培训后输出”的方针，结合“文化、卫生、科技”三下乡、农业科技推广等活动，组织开展有针对性的农村劳动力培训，进一步提高转移就业的质量和稳定性，提高就业能力。
（五）依托企业，提供就业岗位。
积极主动的深入企业，开展企业用工调查，了解企业招用工情况，及时搜集发布企业用工信息，有计划、有组织的协调引导用工企业录用当地农村劳动力实现转移就业。
中共二道桥镇委员会二道桥镇人民政府2010年4月22日
第五篇：关于创建道路交通安全示范镇的实施方案关于创建道路交通安全示范镇的实施方案
一、指导思想
及目标
（一）指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以提高公民文明交通素质为主线，切实消除各类不文明交通行为，突出解决影响道路交通安全畅通的各类问题；坚持软件与硬件建设并重，加强道路交通基础设施建设，实施科学精细管理，建立健全文明交通安全畅通长效机制，促进全镇经济社会发展，创造安全畅通、文明和谐的道路交通安全环境。
（二）工作目标
通过全镇各村（居）委、各部门和广大人民群众共同努力，实现以下目标：
1.各类制度建立齐全，台帐健全，登记清楚，实时更新。
2.辖区内机动车登记注册率达100%，驾车人持有效驾驶证率达100%.3.辖区内农用拖拉机、三轮摩托车、摩托车车主和驾驶人参与安全学习率达95%，行车遵纪守法率达95%.
4.辖区内道路安全隐患整治率95%以上，道路交通标志建设98%以上。
6.辖区内道路交通安全宣传进村入户，群众交通安全意识增强，能主动配合道路交通安全工作
7.辖区内居民、村民进入公路导致死亡事故每年同比下降50%;力争不发生一次死亡3人以上的较大道路交通事故，坚决杜绝一次死亡10人以上的特大道路交通事故。
二、组织领导及职责
为切实加强对创建道路交通安全示范镇街活动的组织领导，成立了**镇道路交通安全示范镇街活动领导小组（以下简称领导小组），由**镇镇长邓元洪任组长，纪委书记奚山峰、武装部长高云鹏任副组长，镇综治办、派出所、党政办、财政所、司法所、安检办等有关部门和单位负责人为成员。领导小组办公室设在镇综治办，负责“创建道路交通安全示范镇”的具体策划、组织、指导、检查等工作。高荣鹏兼任办公室主任，安监办主任陈俊兼任办公室副主任。领导小组负责落实机构、人员、经费等保障，将创建活动纳入考核工作目标，并统筹协调、组织实施、督促指导各村（居）委、镇直各单位落实创建工作各项任务。
以综治办为牵头部门，负责创建工作日常事务，集约镇“六位一体”、村居“七位一体”安监、综治力量，落实人员，建立制度，健全台帐，强化宣传，排查整治乡村道路交通安全隐患，定期组织联合执法行动，统筹安排执法人员每周上路2次，节假日、赶场（集）、恶劣气候期间每天上路执法检查。各村相应成立村（社区）交安办，由办公室主任负责主持本村（社区）道路交通安全日常管理工作，督促指导村（社区）道路交通安全基础工作，加强基层监管。
交安办要协助搞好道路的维修、养护、拓建、改造。切实加强对运输行业、企业特别是三轮车辆和私有客运车辆的管理。对占用公共场地设置的停车场，要进行管理，对停车场周边乱停乱放车辆要及时清理。辖区内未经允许占用人行道乱停乱放车辆造成道路损坏，应联合清理并责令赔偿。工商所、市政应对影响交通、有碍市容的修建房屋堆放材料、集贸市场、商业网点、摊贩、店外店内进行清理、规范主要街道、交通干线及两侧人行道要还路于行。
三、实施步骤
我镇以坚持“边创建、边完善、边执法、边巩固”的基本原则，分如下几个阶段实施。
（一）组织准备阶段（20XX年4月）
建立领导机构，落实工作人员，制定实施方案。4月30日前，宣传发动，开展培训，明确操作要点。
（二）建立制度和台帐阶段（20XX年5-6月）
结合本镇实际，建立各类交通安全责任书（包括20XX年**镇交通安全管理责任书、**镇机动车驾驶人员责任书），交通安全制度制度（包括**镇道路交通安全联席会议制度、**镇道路交通安全责任制度等7项制度）通用类台账（包括**镇机动车驾驶员道路交通安全学习签到册、驾驶员安全学习日学习记录簿、交安办工作人员（会议）记录簿）和隐患排查台帐，发到村（居）委、镇直各单位，并要求各村（居）委、各镇直各单位组织专人分类统计、建立台账，录入填报。
（三）完善台帐阶段（20XX年7-8月）
要完成辖区车辆及驾驶人统计登记，落实各类宣传教育学习登记，使各项基础工作有据可查。对全镇境内道路情况进行梳理，对危险路段，特殊区域，重点地段的交通安全标识设置进行彻底摸排（主要包括：**至飞跃路段，**至惠光路段及**至红花路段），要做到“家底清，情况明”.
（四）创建攻坚阶段（20XX年9-10月）
综治办负责落实交通安全信息员，进一步完善宣传、执法、隐患排查整治等工作机制及基础台帐。镇街组织联合执法，加强道路交通检查，严格处理建返道路交通安全的违章违法行为。积极联系各级部门，加大对辖区内道路安全隐患进行整治，对重点路段，危险路段设置交通安全警示标识，确保群众生命财产安全。大力开展形式多样的宣传活动，提高对群众的安全意识育；组织辖区内驾驶人员学习道路交通安全知识，切实保障道路交通安全。在工作中，要接受镇党委政府和广大人民群众的监督，及时发现创建工作存在的问题，并查漏补缺。
（五）自检自评阶段（20XX年11-12月）
由镇纪委牵头按照创建标准自查初评，组织人员对镇内道路交通安全建设情况查漏补缺，迎接县创建办的检查。
（六）建立长效机制
交通安全示范镇的创建工作只有起点，没有终点。安全创建，贵在坚持。只有建立科学合理的长效机制，才能确保创建工作充满活力，富有效率。我们务必要以这次创建为契机，在狠抓创建常态管理的同时，探索完善长效机制，让**的交通安全工作迈上新的台阶。
四、工作要求
（一）高度重视，精心组织。创建道路交通安全示范镇街是市、县两级政府为强化交通安全基层基础攻坚年活动，是夯实安全生产“四大攻坚仗”的突破性举措，是落实“四大行动”，实施文明交通行动计划的有效载体。各村（社区）各部门要高度重视，结合实际，扎实开展工作，确保我镇交通安全基层监管能力和水平得到较大提升。
（二）突出重点，明确目标。村社、镇街是完备基础数据、开展执法联勤的主体，是整个创建工作的核心，必须牢牢把握三个重点，有效推进创建工作：一是抓好核心，落实综治、安监、派出所、司法等部门综合参与交通安全管理的联动机制。二是抓好村社层级核心，建立驾驶人基层管理组织，物建信息员，掌控辖区村（社区）居民学习驾驶、购车办牌办证等情况，及时健全人、车、路等基础台帐。三是分管领导负责组织，综治办、安监办等部门牵头，按照平时每周上路2天，节假日、恶劣天气每天上路，赶场（集）天定期上路，主要领导每月到现场2次的原则，开展联合执法和路检路查，确保每季度对辖区乡村道