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卫生院民主评议行风工作实施方案
71号文件要求，制定××卫生院民主评议行风工作实施方案。
一、指导思想
以毛泽东同志为人民服务，邓小平理论和“三个代表”为指导，落实科学发展观，坚持“以人为本，构建和谐”社会的方针，树立以质量立院、科技兴院、服务强院的思想，把以提高医疗服务技能作为医院发展的永恒主题，把人民群众及患者对医院的满意度和信任度作为医院工作的最高目标。做好服务，这就是我们的思想。
二、评议内容
（一）医疗诊疗服务方面：
1、医院是否具备必需的服务设施，服务是否文明周到。
2、是否存在收取“红包”的问题。
3、是否实行不当处方院内点评、公示工作。
4、是否存在开大处方、过度检查治疗行为。
5、是否规范高值耗材、贵重药品和医学新技术的临床应用。
6、是否发生重大医疗事故。
（二）执行药品价格及收费方面：
1、是否执行药品跟标采购政策。
2、医疗器械采购程序是否规范。
3、是否严格执行国家有关医疗服务收费和药品价格政策，是否存在自立项目、分解项目、比照项目收费等违规行为。
4、是否严格落实费用清单制和费用查询制。
5、是否健全收费管理制度，加强对收费环节的监督管理。
（三）医院内部管理方面：
1、是否存在医务人员收入同医疗服务收费直接挂钩的行为。
2、是否存在科室出租、承包、开单提成等违规行为。
3、是否存在乱收费及套取、骗取新农合基金的违法违纪行为。
三、方法步骤
（一）动员准备阶段（6-7月）
1、成立领导小组，明确责任。
2、召开职工动员大会，学习评议内容。
3、制度实施细则和工作计划。
4、提出服务承诺，公布举报电话，并将服务承诺利用新闻媒体向社会公开，自觉接受社会监督。
（二）自查自纠和问卷调查阶段（8月份）
对本院的行风建设情况进行自检自查，作出书面报告，向社会发放问卷调查表（200份以上），调查行风工作情况，将评议结果以书面形式上报县纠风办。
（三）整改阶段（9-12月）
根据存在的问题和评议组评议后的意见和建议，制定整改措施，整改后的目标，建立整改工作责任制，最后达到民主评议行风的目的。
四、具体要求
从领导小组到全院职工必须高度重视民主评议行风工作，正确认识评议的意义、目的，把评议工作视为我们提高医疗服务能力和水平的助推器，要求广大职工务必做到，工作比能力，服务比热情、周到，目标比群众满意不满意，最终达到为群众提供优质高效的医疗技术，热情满意的服务态度。
第二篇：珊瑚卫生院民主评议政风行风工作实施方案珊瑚卫生院民主评议政风行风
工作实施方案
为进一步加强卫生院政风行风建设，大力改进医德医风建设，切实转变医务人员的工作作风，提高服务质量和服务效率，更好的服务基层、服务群众。根据市卫生局党委《2012年民主评议全市医疗卫生机构政风行风工作实施办法》（泰卫[2012]35号）文件精神结合我院实际，制定2012年我院民主评议政风行风工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构建惩治和预防腐败体系的要求紧紧围绕卫生体制改革和今年的中心工作，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的方针，广泛动员社会各界参与，充分发挥群众和社会监督作用，切实解决行业不正之风问题，转变工作作风、努力提高医疗卫生服务水平，促进农村卫生工作又好又快发展。
二、评议对象和内容
（一）评议对象
医院所有职工及下属八个村卫生室乡村医生。工作中按照“上下联动”的要求，自觉开展迎接民主评议的各项活动。
（二）评议内容
1、院务公开。认真履行公开责任，在医疗服务、收费标准、药品价格、服务承诺等方面做到应公开尽公开。
2、依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、办事不公以及乱收费、滥检查和巧立明目收费等问题。
3、服务质量与工作效能。端正服务态度，落实便民利民惠民措施，认真改正门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。
4、廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守，廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
5、制度建设。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，建立对群众反映问题的受理、整改和反馈机制
三、方法和步骤
民主评议从7月上旬开始，至08月下旬结束。总体分四个阶段：宣传动员、自查自纠和征集意见、集中整改、综合评估。
（一）宣传动员阶段（07月15日—7月20日）医院成立民主评议政风行风工作小组。召开动员会议，传达市卫生局关于民主评议政风行风工作实施方案和工作。安排制定实施方案，公开服务承诺和监督方式，动员社会各界积极参与。
（二）自查自纠和征集意见阶段（7月21日—08月31日）以开座谈会的形式将全院人员召集在一起，围绕政风行风评议内容，查找我院在医药购销和医疗服务中是否存在收受回扣、“红
2包”、开单提成、乱收费等损害群众利益的不正之风，认真查找我院和个人在医德医风方面存在的突出问题。向社会发放政风行风征求意见表，广泛征求社会多方意见和建议。
（三）集中整改阶段（9月01日—09月30日）根据征集到的意见，认真梳理，针对存在的突出问题，加强政风行风问题整改工作，实行领导干部分工包项责任制，加强监督检查，确保政风行风整改工作落到实处。组织全院职工学习“拒收‘红包’，自觉抵制不正之风”倡仪书，提高卫生队伍思想道德素质和职业道德素质，扎实稳步地搞好集中整改。
（四）总结迎评阶段（10月01日―迎评结束）根据前三个阶段的情况实事求是的写出综合自评报告，报市卫生局民主评议领导小组办公室。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导
开展民主评议行风活动，是深入推进基层卫生单位行风建设，构建和谐卫生的具体举措，基层卫生单位面向广大人民群众，与老百姓切身利益密切相关。要把这项活动摆上重要议事日程，建立相应的组织机构，加强领导，统筹安排，精心策划，严密组织，狠抓落实，确保评创活动扎实有效地开展。为此我院成立了领导小组，名单如下：
组长：陈建华
副组长：胡立新顾维兵丁美玉
组员：曹进张坚肖月杨桂华刘春芳
3
（二）突出重点，务求取得实效把惠民措施、推行收费公示制度、服务对象满意度测评等项目，纳入创建标准和考核指标。对评议出的问题要及时整改，采取有效措施，防止“纠而复发”，对群众反映的问题，要认真处理，做到事事有着落，件件有回音。通过深化评议工作，进一步规范和提高卫生工作人员服务、管理水平，务求取得新的成效。
（三）严明纪律，强化监督检查坚持公开、公平、公正原则，不得弄虚作假、搞形式主义。进一步规范民主评议，完善评议结果运用。卫生院将对各科室的评议工作加强监督检查，防止走过场，以确保评议工作扎实有序进行。
（四）纠建并举，构建长效机制在评议过程中，要始终坚持“以建为主，纠建并举，标本兼治，综合治理”的方针，完善行风建设和队伍建设的长效机制。各科室要认真总结评议工作的先进经验和好的做法，以推动评议工作的深入开展。
珊瑚卫生院
二0一二年七月十五日
第三篇：乡卫生院民主评议政风行风工作实施方案2011兴平乡卫生院年民主评议政风行风工作实施
方案
为进一步加强我院政风行风建设，更好地维护人民群众健康利益，根据《关于印发XX县区2011年民主评议政风行风工作实施方案的通知》（尉政办【2011】
37号）文件要求，结合卫生局下发的《关于在XX县区卫生系统开展“三好一满意”活动的通知》（尉卫字【2011】
82号）文件精神，结合我院实际情况，制定《2011年兴平乡卫生院民主评议政风行风工作实施意见》，具体如下：
一、指导思想
和原则
认真贯彻落实党的十七大、中纪委十七届六次、自治区纪委七届七次、州纪委八届六次XX县区纪委十届六次全会精神，紧密围绕县委、县人民政府中心工作，着力拓展民主评议方式，健全民主评议机制，以“服务好、质量好、医德好，群众满意”为内容，通过督导评议、查纠整改，推动部门行业努力构建作风建设的制度体系和长效机制。抓住“五个点”，以卫生形象建设为切入点，以规范内部管理为着力点，以解决损害群众利益的不正之风为重点，以提供优质医疗卫生服务作为闪光点，以构建和谐医患关系、和谐社会为落脚点：设好“两个岗”，“共产党员示范岗”、“廉洁行医、诚信服务监督岗”，大力推进廉政文化建设和医德医风建设，打造一支廉洁自律、无私奉献的医疗队伍。
二、评议内容
（一）干部作风，效能建设方面。大力提倡“几个方面的良好作风”，即勤奋好学、学以致用、心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，发扬明主、团结共事。努力克服宗旨意识不强，理论和实际脱节，责任心和事业心不强，个人主义严重，纪律意识淡薄等问题。
（二）政务公开方面。认真履行公开职责，在政策法规、办事流程、收费标准、办事时限、服务承诺等方面尽量公开。公开的内容及
时、准确、全面、真实，便于知情、查询。群众诉求渠道畅通，受理及时、查处到位，事实回音，件件有结果。
（三）廉洁自律方面。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私和拿卡要等问题。不接受医药公司，或患者及家属的礼品、钱物、有价证券及宴请、娱乐等消费活动。
（四）优化服务质量方面。在全院开展“三好一满意”（即服务好、质量好、医德好、群众满意）活动，提高服务态度端正便民利民措施落实。实行“首诊负责制”推行“政务承诺”、“服务承诺”，强化服务意识、改善服务态度，优化办事流程，提高办事效率。服务窗口宽敞整洁、服务功能齐全、办事方便快捷。无门难进，脸难看、话难听、办事难和刁难群众，推诿扯皮、效率低下以及指定服务、价格欺诈等问题。
（五）制度建设方面。政风行风建设的相关规定具体明确，内外监督机制健全，督查评议工作落实。
三、方法和步骤
总体分四个阶段。动员教育、自查自评、整改复查、综合评估。
（一）动员阶段（4月1日—4月22日）
1、卫生院成立民主评议政风行风工作小组。
2、召开动员会，传达上级部门关于民主评议政风行风工作实施方案和工作安排。
3、普法学习。每周星期四下午进行业务和政治学习，除当天值班人员外，所有医务人员不得缺席，所有学习实行签到制，必须作好学习记录，以备医疗督查小组抽查。
（二）自查自评阶段（4月23日—7月20日）
1、以开座谈会的形式将我院聘请的行风评议员、全院干部和各卫生室的乡村医生召集在一起，围绕政风行风评议内容，查找我院在医药购销和医疗服务中是否存在收受回扣、“红包”、开单提成、乱收
费等损害群众利益的不正之风，认真查找医务人员在医德医风方面存在的突出问题。
2、在药物购销方面，卫生院始终坚持药事管理制，成立了药事领导小组，先由药房提出购药计划，经药事管理领导小组审批同意后，上报卫生局，再由专人负责购进，药房负责人验收药品后入药房，杜绝了伪劣药品进入我院，严格保护了广大病员的身心健康和消费者的利益。
3、卫生院成立了医疗质量督导小组，实行流动负责制，每月不定期的对卫生院各科室的工作进行检查，包括医务人员的劳动纪律、处方书写、门诊登记、传染病报告、业务学习记录及各科室各种登记记录。
4、卫生院对门诊、卫生室在财务上实行“统收统支”即。各门诊、卫生室的一切收入统一存入卫生院专用账号，所有支出由财务科统一划分支配，杜绝了私设小金库的行为；在人事召聘上，卫生院招聘的临床医务人员经院委会统一考核合格后，报县卫生局，经县卫生局医政科注册后，方可录用。
5、在卫生院醒目位置——设立意见箱，对全院的医护人员进行医德医风的监督。
6、向社会发放政风行风征求意见表，广泛征求社会多方意见和建议。
7、开展“三好一满意”窗口服务活动，要紧密结合深化卫生体制改革的重点任务，紧密借个创先争优活动的各项要求，检查以人为本，以人民群众满意为目标，着力提升医疗服务水平，坚持改进医疗质量，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律，进一步解决医疗卫生服务和行业作风中存在的突出问题，促进医疗服务、医疗质量在原有的基础上有新的提高，把医疗卫生行业作风建设推向新阶段，切实保障人民群众的健康权益、保障医改工作的顺利进行。
（三）整改复查阶段（7月21日—8月31日）
1、根据征集到的意见，认真梳理，针对存在的突出问题，加强政风行风问题整改工作，实行领导干部分工包项责任制，加强监督检查，确保政风行风整改工作落到实处。
2、设立“廉洁行医、诚信服务监督岗”，开通监督电话：[phone]
24、卫生局监督电话：[phone].
3、组织全院职工学习“自觉抵制不正之风”倡仪书，提高卫生队伍思想道德素质和职业道德素质，扎实稳步地搞好集中整改。
四、总结评议阶段（9月）
根据前三个阶段的情况，8月20日上报政风行风评议工作总结材料。
兴平乡卫生院
二0一一年四月十五日
第四篇：卫生院民主评议行风整改方案陇田中心卫生院民主评议行风整改方案
根据潮南卫生系统民主评议政风行风工作实施方案的要求，我院积极开展了民主评议政风行风工作。在开展自查自纠活动中，我院通过多种途径收集社会各界、患者、单位干部职工的意见和建议，并将收集到的意见和建议进行了梳理和归纳，提出整改方案。整改方案将作为长效机制，供广大职工遵守，发现相关问题，及时改正，常改常新。
一、存在的主要问题
1.个别党员干部和医务人员对民主评议行风活动的重要性思想认识还不到位，教育面扩大面还需加强；
2.自查自评工作进展还不够平衡，个别科室教育启发工作力度还不够大，效果还不够明显；
3.加强行评工作督导、协调和信息反馈工作、注意总结好的方法和工作经验还做得不够；
4.院务公开工作还须进一步深入，效能督点和社会的监督作用还有待充分发挥；
5.纠正医药购销及医疗服务行为中的不正之风制度建设仍需进一步完善；
6.医疗技术水平、医疗服务质量仍有待进一步提高。
二、整改意见
1.加强组织领导情况。各参评单位领导对政风行风建设是否重视；组织领导、工作机构是否健全；安排部署和督查落实是否到位。
2.查纠、整改问题情况。对参评单位政风行风建设中存在的突出问题是否进行了认真查找；是否制定了整改方案、落实了整改措施，集中整改是否有明显成效；对损害人民群众利益和市卫生局纪委转办的案件是否进行了认真查办并上报结果。
（三）医德医风建设情况。医疗卫生体制改革各项措施是否落实，群众看病难、看病贵的问题是否得到缓解；以政府为主导的药品集中采购规定是否落实，医疗器械集中采购政策是否落实；医疗价格监管办法是否完善，药品价格违法行为是否得到严肃查处；医药购销和医疗服务中不正之风是否得到有效遏制，违纪违规人员是否得到及时处理；虚假违法医药广告是否得到治理，是否取得明显成效；医疗卫生机构医德医风建设是否加强，医疗服务行为是否规范，激励和约束相结合的医德医风考评长效机制是否建立；对医疗卫生机构的监管责任是否落实，行政负责人“一岗双责”行风建设责任制是否落实；坚决制止和纠正各种乱检查、乱加价、乱收费和大处方、收“红包”等不正之风的制度和措施是否落实，效果是否明显；对损害群众利益的举报投诉是否及时受理、及时解决、及时反馈；工作人员是否存在不作为、乱作为等问题。结合今年“平安医院”的创建活动，是否存在医院科
室承包经营和医务人员收入与科室经济效益挂钩的做法，片面迫求经济效益的倾向是否得到纠正；医药、医疗服务价格管理和药品、医疗服务价格公示制度是否落实，政府降价药品价格执行是否到位等问题。
（四）作风转变情况。是否存在形式主义、弄虚作假等作风不实的问题；是否对群众反映的问题搪塞应付、无故拖延、得不到有效解决；有无办事推诿扯皮、效率低下、甚至故意刁难群众的现象；服务承诺是否落实，有无对群众漠不关心、服务态度“生冷横硬”、“门难进、脸难看、话难听、事难办、”等现象。
（五）勤政廉政情况。遵守廉洁自律各项规定是否落实，有无以权谋私等不廉洁行为；有无“吃、拿、卡、要、报”等损害群众利益的行为；干部职工有无违反“四条禁令”、纪律涣散等违纪违法问题。
（六）健全完善制度情况。领导班子议事规则、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制和一次性告知、责任追究等各项规章制度是否健全完善，并认真落实，内部管理长效机制是否建立并得到落实。
（七）加强队伍建设情况。单位思想政治工作得力，对职工的教育、监督等措施是否落实；职工队伍的进取意识、责任意识和凝聚力、向心力是否加强；单位内部风正气顺、民主气氛浓厚、人际关系和谐的氛围是否形成；干部职工队伍整体素质是否得到提高，真正做到干干净净做事，清清白白做人。
第五篇：行风评议（民主评议）实施方案行风评议（民主评议）实施方案
为改善干部作风，优化政务服务环境，推进工作进展，经乡党委研究同意，由乡人大、乡政协、乡纪委对乡属各部门开展一次工作视察及评议活动。为确保活动顺利实施，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观和创先争优为指导，以强化机关工作为要求，结合本乡实际，围绕人民群众关心的重点、难点和焦点问题，突出依法治乡，客观公正，求真务实的基本方略，推动政府部门依法行政，公正执法、勤政廉洁，确保xx乡政通人和，社会和谐，让人民群众满意。
二、组织领导
经乡党委研究，成立xx乡部门视察、评议、测评工作领导小组，由x任组长；x任副组长，x、x、x、x、x为成员。领导小组下设办公室，办公地点设党政办，由x同志兼任办公室主任。
三、工作安排
（一）、各单位自查
各单位对一年来工作开展情况，干部作风建设，制度建设等进行自查，并在20xx年x月x前写出汇报材料送乡党政办公室。
（二）、代表视察
1、视察时间。20x年x月x日。
2、视察人员。乡党政领导、县人大代表、县政协委员、乡人大主席团人员、乡纪委人员、监督员。
3、视察分组：
第一组。卫生院、中心学校、烟草站、经管站、水管站、广播站。
参加视察人员：
第二组。计生办、信用社、林业站、畜牧站、司法所、文化站。
参加视察人员：
第三组。财政所、国土所、派出所、农业站、企业办、农机站。
参加视察人员：
4、视察方式
视察采取现场走访、听取汇报、询问、查看资料相结合的方式进行。
5、视察内容
（1）、宣传、贯彻、执行国家法律、法规、政策以及落实执法责任制情况。
（2）、贯彻执行乡代表大会决议的情况以及接受代表大会及主席团监督和办理代表建议、批评和意见的情况。
（3）、履行职务职责情况和工作成效，存在的问题和改进措施。
（4）、自身制度建设，干部作风建设，廉洁自律情况。
（5）、配合乡党委政府中心工作情况。
（三）代表测评
1、测评时间。20x年x月x日。
2、测评地点。乡政府三楼会议室。
3、测评人员。全体党政领导、县人大代表、县政协委员、乡人大主席团人员、监督员及各村党支部书记、村主任。
4、测评方式。先述职、后测评。
由各部门负责人向参加测评人员述职（时间不超过5分钟），再由测评人员填写测评表和对各部门的评定意见和建议表。测评人员对部门测评采取百分制量化打分，分为满意、基本满意和不满意三个层次，其中满意分值为80-100分、基本满意分值为60-79分、不满意分值为60分以下。各部门最后得分为：总分÷测评人数。
四、奖惩措施
部门按测评得分分为满意、基本满意、不满意三个层次。乡党委政府对满意的部门予以通报表彰并颁发锦旗，对不满意的部门由乡党委进行诫勉谈话并予以通报批评，同时要求不满意单位在一周向乡党委政府递交整改方案，并以书面形式函告各部门的上级主管部门。对排名末位的予以黄牌警告，对连续两年在评议中为不满意的单位，乡党委、政府向其上级主管部门建议主要负责人调离本乡或责令主要负责人辞职。
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