县信访局党支部党的群众路线教育实践活动整改实施方案.docx

县信访局党支部党的群众路线教育实践活动整改方案 党的群众路线教育实践活动开展以来，县信访局按照县委活动办的要求，坚持边查边改，征求意见建议194条，对班子集体的意见按四风问题分类整理为四个方面20条，针对活动中查摆出的问题，积极开展整改活动，立行立改。现制定整改方案如下： 一、总体目标 深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照四个回应的要求，聚焦四风方面的突出问题抓整改，以作风建设实际成效取信于民；紧盯群众反映强烈的突出问题抓整改，让群众真切感受到教育实践活动带来的实际变化；以增进群众感情、提高群众福祉为目的，在深入改进作风、密切联系群众上下功夫；狠抓信访局班子自身建设，发挥信访工作密切联系党和政府同群众桥梁和纽带作用，为维护社会稳定做出更大的贡献。 二、整改任务，责任分工与完成时限 问题1：遵守政治纪律领导班子执行政策不力、宣传政策不到位 整改措施：（1）带头执行中央、省、市、县各项纪律制度，提高认识，以身作则、率先垂范，做为民务实清廉的践行者和推动者，当勤政廉政的引领者和示范者。（2）加强政治理论学习、业务学习，提高政策水平和领导能力，结合信访工作实际，落实好县委、县政府各项决策部署，积极宣传党的路线方针和政策，不打折扣、不讲条件，提高工作执行力。（责任领导：；整改时限：长期坚持） 问题2：遵守中央八项规定、省委六条意见、市委75条具体要求存在公车管理、厉行节约、公务接待不够好 整改措施：（1）严格按照上级规定，研究制定公车管理规定，严禁公车私用。（2）研究制定公务接待制度，不超标准接待，不扩大接待范围。（3）开展革命传统教育，保持艰苦朴素作风，厉行节约，不铺张浪费。（责任领导：；整改时限：2014年9月底前） 问题3：没有深入了解基层情况 整改措施：（1）坚持求真务实，班子成员大兴调查研究之风，确保班子成员每月下基层、到一线时间不少于5天。（2）到乡镇、部门实地调查信访问题，现场化解矛盾纠纷。（3）深入到重点乡镇及重点单位，深入人民群众，走街串巷，调查走访，了解社情民意，认真解决群众最直接、最关心、最现实的民生信访问题，提高群众信访工作满意度。（责任领导：；整改时限：2014年9月底前） 问题4：学习不求实 整改措施：（1）研究制定学习计划，规定学习时间、内容。（2）集中学习与自学相结合，每周五晚上为集中学习时间，并做好学习笔记和参加学习考勤记录。（3）班子成员每人要撰写一篇学习心得体会。（责任领导：；整改时限：2014年年底前） 问题5：安排部署工作有时不切实际 整改措施：（1）始终坚持工作高标准、严要求，积极争创一流，提高全县信访工作的形象地位。（2）提高工作主动性、积极性和创造性，对事关信访工作发展和打基础、管长远的信访工作基层基础深化年活动加大落实、督办力度。（3）对全县信访工作结合本县实际，联系乡镇、部门，统筹全局，制定切实可行、可操作性的工作方案。（责任领导：；整改时限：2014年9月底前） 问题6：班子成员职责不明确 整改措施：（1）坚持在其位谋其政，抓好班子带好队伍，在全局营造风清气正、干事创业的发展环境。（2）践行群众路线，说到做到，真抓实干，调整班子成员分工，明确工作岗位职责，职责分明，相互支持配合，提高整体工作效率。（责任领导：；整改时限：2014年年底前） 问题7：会务文风不务实 整改措施：（1）尽量少召开会议，少发文，研究制定召开会议、发文规定。（2）严肃会议纪律，整顿会风文风，确保会议效果。（责任领导：；整改时限：2014年9月底前） 问题8：对工作抱有应付的态度 整改措施：（1）强化工作责任，明确岗位职责，争取工作主动。（2）积极主动督办信访案件。（3）认真贯彻落实首访责任制，做好接访工作。（责任领导：；整改时限：2014年9月底前） 问题9：关心支持基层、听取意见不够 整改措施：（1）认真贯彻落实民主集中制，充分调动班子成员的工作积极性，发挥班子整体合力，不搞一言堂，不搞个人专断。（2）完善决策程序，充分发扬民主，认真听取分管同志意见，提高决策的科学化水平。（3）加大对乡镇、部门信访干部关心力度，在工作上多支持，在政治上多关心。（4）实现工作重心下移，关口前移，强化基层基础建设，加强对乡镇、部门指导，培训好基层信访干部，提升全县信访干部工作水平。（责任领导：；整改时限：2014年9月底前） 问题10：对弱势群众信访问题化解、帮扶不够 整改措施：（1）筛选排查今年以来来访登记，对弱势群体反映生活困难，要求给予救助的信访问题，立案20件，利用各方面政策予以帮扶，帮扶资金20万。（2）联系高铁XX县区喻河村，班子成员帮扶结对15户，帮扶资金2.2万元。（3）对于群众信访问题，敢于担责，敢于为群众撑腰，对违反信访工作纪律、履责不到位敢于进言，建议追责。（责任领导：；整改时限：2014年9月底前） 问题11：接待群众中存在言辞过激、行为和态度不好的现象 整改措施：（1）研究制定接访工作规章制度，出台接访工作流程。（2）开展一次服务好信访群众活动教育，换位思考。（3）教育干部职工加强世界观、人生观、价值观教育，树立全心全意为人民服务宗旨，提升为人民服务能力。（责任领导：；整改时限：2014年9月底前） 问题12：进取精神不足、创新精神不强 整改措施：（1）组织干部职工认真学习，加强干部职工传统教育，树立正确人生观、价值观、世界观。（2）加强业务理论学习，提升业务工作能力，强化创新意识，不断完善信访工作机制。（3）充分发挥信访工作桥梁纽带作用，多为县委、县政府提供合理化建议，为领导决策提供依据，服好务。（责任领导：；整改时限：2014年9月底前） 问题13：制度管理不规范 问题14：存在厌倦情绪，担当精神请不强 整改措施：（1）开展一次信访工作形势教育，使干部职工树立大局意识、忧患意识，增强责任感。（2）开展一次业务技能竞赛活动，增强敬业精神。（3）强化开拓创新精神，教育干部职工大胆工作，勇于担当，不畏难、不怕苦、不怕累。（责任领导：；整改时限：2014年9月底前） 问题15：节约意识不强 整改措施：（1）贯彻学习党政机关反对浪费厉行节约条例，增强艰苦奋斗和勤俭节约的意识。（2）压缩三公经费，尽量少开支，节约一张纸、一度电，把钱用在刀刃上。（责任领导：；整改时限：2014年9月底前） 问题16：有接受宴请现象 整改措施：（1）自觉做到同城不就餐，午餐不饮酒规定。（2）开展一次公开承诺活动，不接受宴请。（责任领导：；整改时限：2014年9月底前） 问题17：重大事项决策前，没有认真做好风险评估 整改措施：（1）对县委、县政府重大决策提前介入，进行信访维稳风险评估，为县委、县政府科学决策提供有权威、有价值的参考意见。（2）深入基层调查研究，针对群众信访问题，从政策和法律层面进行调研，为完善政策、解决信访问题，撰写有份量的调研报告。（责任领导：；整改时限：2014年年底前） 问题18：社会矛盾排查力度不够，没有变上访为下访，将问题化解在苗头阶段，化解在乡镇基层 整改措施：（1）认真贯彻落实领导干部阅信、接访、包案信访工作制度。（2）积极开展信访积案百日整治活动，力争年底信访积案清仓见底。（3）认真贯彻落实村一周一排查，乡镇、部门半月一排查，县一月一排查工作制度，力争把矛盾纠纷化解在基层，把重点对象稳控在当地。（整改时限：2014年年底前） 问题19：对信访问题督办不力，指导不够 整改措施：（1）联合县委督查室、县政府督查室，积极开展信访工作督查督办、检查指导工作。（2）组织好县处信领导小组工作例会、联席会议，研究部署信访工作。（责任领导：；整改时限：2014年9月底前） 问题20：对年轻干部没有提供表现机会，对新同志不愿放手工作，班子结构优化不够 整改措施：（1）积极向组织部门推荐年轻有为的干部。（2）为年轻干部提供表现机会，创造良好的环境。（3）放手让年轻干部大胆工作，发挥其才能。（责任领导：；整改时限：2014年年底前） 三、专项治理工作措施 重点整治工作任务三项，一是基础信访涉财突出问题，二是基础信访征地拆迁中的突出问题，三是基础信访涉及基层干部作风方面的突出问题。对上述三项工作任务，已制定专项整治实施方案。筛选排查涉及到农村财务、征地拆迁、干部作风三个方面的信访问题，以县处信办名义集中统一交办，进行专项整改，并加强督办检查，及时建章立制，构建长效机制。（责任领导：；整改时限：长期坚持） 四、制度建设情况 对现有的规章制度进行清理，修订完善7项，重新建立5项，建立健全反四风、解决关系群众切身利益的问题，解决联系服务群众最后一公里问题。 五、正风肃纪措施 （一）加强管理和教育。加强局机关干部职工管理，对顶风违纪问题，发现一起、查处一起，同时加强对干部职工教育，自觉遵纪守法。（责任领导：；完成时限：立行立改，长期坚持） （二）严肃工作纪律。在信访工作中，对违反作风建设规定，信访工作失职渎职，认真落实三项建议权，对其进行追责，实行纪律处分。出现严重违反作风建设规定、失职渎职、贪污腐败等问题的，按照有关规定对分管领导及相关人员实施责任追究。每年组织专题讲座2次以上，警示教育2次以上。（责任领导：；完成时限：立行立改，长期坚持） （三）教育与惩处相结合。对违纪问题的处理，做到于法有据、宽严相济、宽严有度。以教育为主、惩处相结合的办法，教育和管理好干部职工。（责任领导：；完成时限：立行立改，长期坚持） 六、建立抓作风建设的长效机制 （一）履行职责。局支部书记杨宏同志履行第一责任人的职责，为作风建设第一责任人，严要求，带好头，班子成员带头，自觉遵守中央、省、市有关规定，自觉遵守局的各项规章制度。 （二）落实整改任务。根据整改方案确定的任务书、路线图、时间表，逐项逐条落实责任领导、责任人。牵头领导按照责任分工具体抓好整改工作，各责任人要各司其职、各负其责，全面完成整改任务。 （三）加强督办检查。建立整改台账，实行销号管理。跟踪督办，即时通报，适时会审，逐案销号，严格问责。对整改不力、敷衍应付的个人，严肃追究责任。 （四）建立长效机制。坚持做到四个一，即每年年初研究制定一个年度优良作风建设、作风问题整改专项工作计划，每年召开一次以作风建设为主题的局支部专题民主生活会，形成抓常、抓长、抓细的作风建设长效机制，促进作风建设、党风廉政建设根本好转。第9页 共9页