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对照检查材料的结构和内容
按照中央和省委对第二批活动的相关要求，参照第一批活动单位的做法，我们对领导班子和领导干部撰写对照检查材料，从结构和内容上进行了梳理，初步考虑从四个方面把握。
第一部分：导语。主要是开门见山讲对这次教育实践活动的认识和态度，特别是对于查找问题剖析自己的态度和认识。导语要简明扼要，直接切入主题，不讲套话和空话。
第二部分：查找出的主要问题。这部分是整个对照检查材料的重点，也是分析原因提出今后努力方向和整改措施的基础和依据。主要写清楚查找的4 个方面问题。
（一） 遵守党的政治纪律方面的情况和问题。这部分主要包括以下内容。
1.贯彻落实中央八项规定及省委省政府十项规定精神、改进工作作风方面的情况和问题。一是贯彻落实情况及目前还存在的问题。二是县处级以上党员领导干部特别要把“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明，有问题的分析原因并提出整改措施，没问题的进行明示。三是县处级以上党员领导干部还要对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”等问题进行检查。2.贯彻落实中央和省委方针政策和重大战略部署，特别是落实科学发展观、树立正确政绩观方面存在问题。3.执行民主集中制方面存在问题；4.执行干部人事纪律和干部管理监督方面存在的问题；5.落实党建责任制和履行一岗双职要求、严格执行党的组织纪律、自觉参加的组织生活会，以普通党员身份接受党组织监督等方面存在的问题；6.坚持严格自律，执行党风廉政建设规定方面存在的问题。
（二）“四风”方面存在的突出问题。主要是要把查找的“四风”问题一风一风的具体列出来。
1.形式主义方面。比如说，文山会海积重难返，开会就是重视、发文就是落实、考核就是成绩，基层不堪重负，等等。2.官僚主义方面。比如说，群众观念淡漠、公仆意识淡薄，脱离实际、脱离基层、脱离群众，联系和服务群众走味变调，等等。3.享乐主义方面。比如说，缺乏事业心责任感，不敢担当、不愿负责，出了问题卸担子、面对批评装聋子、责任面前变傻子，等等。4.奢靡之风方面。比如说，工作和生活方式不健康，玩性重、玩风盛，比喝、比玩、比吃穿，比房、比车、比排场，等等。
这部分内容，要认真对照习近平总书记指出的“四风”问题25 种表现，对照中央教育实践活动办公室梳理的37 条问题和我省第二批活动“1+7”方案中列举的问题，深入查找“四风”方面的共性问题，结合省委提出的9+X 问题，联系本地本部门本单位的“四风”具体表现，有针对性地查找个性问题，使问题更具体、更详实、更聚焦，真正把对照检查材料写实、写准、写深刻。特别要注意的是，查找问题条理要清楚，分类要准确。比如，属于形式主义的问题，不要放在官僚主义这一类，也不要把官僚主义的问题放到形式主义中，还有查找的享乐主义和奢靡之风也要注意这个问题，不要在内容上有交叉。同时，每类问题要细分，最好是一个方面的具体事，或者是一个问题的具体表现。
（三） 关系群众切身利益方面存在的问题。这部分内容领导班子需要逐条列出，个人在撰写对照检查材料时要结合自身工作实际，重点从解决这方面问题的思想重视不够、推动政策和措施落实不够去查摆。重点要把握以下几个方面：1.在落实惠民、利民、便民政策方面存在的“最后一公里”问题，特别要注重从政策措施、工作程序、工作方式、政策不完善、不配套，执行不力等方面查摆问题。2.在改善民生和帮扶困难群众、弱势群体等方面存在的问题。比如，解决群众在教育、就业、社保、医疗、住房、饮水、用电、出行等方面的基本需求方面存在问题；解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁、灾后恢复重建、扶贫开发等方面损害群众利益方面存在的问题；解决受灾群众、空巢老人、留守儿童、残障人员、孤寡老人、低收入家庭等困难群众的生产生活方面存在的问题。3.在与民争利方面存在的问题。比如，在解决部门“中梗阻”，深入推进机关行政效能建设，全面落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，解决机关特权病、冷漠病、懒散病、拖延病，清理精简行政审批项目，解决办事效能低下等方面存在的问题。4.在畅通群众诉求表达渠道，处理群众来信来访、做好矛盾纠纷排查化解工作等方面存在的问题。
（四）联系服务群众“最后一公里”方面存在的问题。这部分内容要把握以下几个方面。
1.班子成员和机关干部“走基层”方面存在的问题。2.推进基层服务型党组织建设方面存在的问题。比如，健全基层服务组织体系、完善服务网络、加强基层党组织书记队伍建设、建强党员、干部骨干队伍，提升服务群众的功能水平等方面存在的问题。3.基层基础保障方面存在的问题。比如，在解决有人办事、有钱办事、有阵地办事、有积极性办事方面存在的问题，特别是在落实村（社区）干部待遇、保障工作运转经费、关心爱护基层党员、干部，进一步树立重视基层、关心基层导向等方面存在的问题。在查找问题时，要注意从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题，从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“四风”问题，从信访积案中查摆作风问题，从基层暴露出的问题中反思领导机关、领导班子和领导干部的问题。
第三部分：产生问题的原因分析
针对查摆出来的问题，要认真分析产生问题的原因，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面查找原因。党员干部要结合自身的成长经历，深刻剖析、深挖根源，让自己的思想和灵魂受到警醒和触动。进行原因剖析，不能大而化之、笼而统之。比如，对形式主义问题，可以从主观主义、功利主义上认清实质，再从政绩观错位、责任心缺失上挖根源；对官僚主义问题，可以从封建残余思想上认清实质，再从官本位思想严重、权力观扭曲上挖根源；对享乐主义问题，可以从革命意志衰退、奋斗精神消减上认清实质，再从世界观、人生观、价值观上挖根源；对奢靡之风问题，可以从剥削阶级思想、腐朽生活方式上认清实质，再从思想放松、物欲膨胀等方面挖根源。
分析这些问题，要有血有肉、见人见事，更要实实在在。在进行原因剖析时，要注意把握领导班子和个人剖析的区别。个人剖析要重点从理想信念不坚定、宗旨意识淡化、党性修养不强等方面进行；领导班子的剖析，则要注意从集体层面去找原因。比如，对个人来讲原因是理想信念坚定性不够，对班子来讲，可能是在加强班子思想政治建设方面下工夫不够，等等。
第四部分：今后努力方向和改进措施
针对查找出的问题提出整改措施并认真整改落实，是第二环节取得成果的重要途径。整改措施要联系班子和干部个人特点，突出针对性和可操作性。特别是对“四风”问题、对群众反映强烈的问题，能改的、能做的，要拿出具体办法和改进措施，特别要防止把这部分内容写成工作计划或述职报告。